201*年度勞動(dòng)關(guān)系科工作總結(jié)
201*年度勞動(dòng)關(guān)系科工作總結(jié)
勞動(dòng)關(guān)系科工作,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞局制定的工作目標(biāo)任務(wù),以貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)為主線(xiàn),以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持注重預(yù)防、調(diào)節(jié)并舉的方針,在解決勞動(dòng)關(guān)系突出問(wèn)題的同時(shí),加快完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全以政府為主導(dǎo)的勞動(dòng)關(guān)系雙方自主協(xié)調(diào)和政府依法調(diào)整相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,夯實(shí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ),全面推進(jìn)勞動(dòng)工資與勞動(dòng)關(guān)系工作。現(xiàn)將二○一一年勞動(dòng)關(guān)系科工作匯報(bào)如下:
一、用工基本情況
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系管理的基礎(chǔ)工作和源頭,今年以來(lái),我們大力推進(jìn)勞動(dòng)合同管理的創(chuàng)新,促使我市勞動(dòng)合同管理工作不斷邁上新臺(tái)階。截止10月底,全市共有195384人簽訂了勞動(dòng)合同,占全市職工總數(shù)的96%,全市勞動(dòng)用工備案率達(dá)到了92%。
二、勞動(dòng)關(guān)系工作存在一些及待解決的問(wèn)題:第一類(lèi)問(wèn)題,《勞動(dòng)法》實(shí)施十四年來(lái),通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)有些國(guó)有企業(yè)在全面推行勞動(dòng)合同制工作上不完全到位,簽訂勞動(dòng)合同的范圍只限于原固定工或在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)招用的合同制工人,而對(duì)原有的臨時(shí)工、農(nóng)民工、季節(jié)工卻不依法簽訂勞動(dòng)合同。一是規(guī)避這類(lèi)人員參加社會(huì)保險(xiǎn),二是能夠減輕企業(yè)各種福利費(fèi)用支出的負(fù)擔(dān);三是企業(yè)在改制或關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)可以減少成本;四是使企業(yè)用工具有靈活性;五是相當(dāng)一部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)不辦理用工手續(xù),不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,這些問(wèn)題的存在,受害者往往是職工個(gè)人。
第二類(lèi)問(wèn)題,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),損害職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。部分國(guó)有、集體企業(yè)欠繳職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn);有的用人單位以“試用期”為借口,長(zhǎng)期拖延辦理職工社會(huì)保險(xiǎn),在參保單位中,還存在壓低繳費(fèi)基數(shù)、瞞報(bào)少繳等。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)情況更為嚴(yán)重。
第三類(lèi)問(wèn)題,不落實(shí)基本勞動(dòng)條件,侵犯職工的人身權(quán)利。主要是延長(zhǎng)工作時(shí)間和提高勞動(dòng)定額。從工時(shí)問(wèn)題看,一些實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制的企業(yè),認(rèn)為實(shí)行綜合工時(shí)制就可以不受限制地隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間。不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè),加班加點(diǎn)已成家常便飯。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因:
一是體制和制度的原因。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的勞動(dòng)法律法規(guī)基本上是針對(duì)國(guó)有和集體企業(yè),很少涉及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),也不涉及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,在他們那里,勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)合同的觀念比較淡漠。二是經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄,一味追求利潤(rùn)最大化。特別是個(gè)體私營(yíng)業(yè)主錯(cuò)誤地認(rèn)為,不與職工簽訂勞動(dòng)合同可以不受《勞動(dòng)法》的約束,不受勞動(dòng)合同的制約,不必為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),能隨意用工,又降低用工成本。三是一些勞動(dòng)者缺乏自我保護(hù)意識(shí),有的認(rèn)為只要老板多給點(diǎn)錢(qián)就行,簽不簽勞動(dòng)合同、繳不繳社會(huì)保險(xiǎn)無(wú)所謂,等等。要糾正這些問(wèn)題,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以維護(hù)最廣大勞動(dòng)者的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,強(qiáng)化治理措施。
三、調(diào)整和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系思考
針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系存在的問(wèn)題,今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)圍繞建立和規(guī)范各類(lèi)用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,在緊緊抓住實(shí)施勞動(dòng)合同制度這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的核心問(wèn)題,著力從四個(gè)方面構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)控調(diào)節(jié)機(jī)制。
第一,建立法制保障機(jī)制,為勞動(dòng)關(guān)系的建立與調(diào)整提供法律保障。需要配套強(qiáng)化執(zhí)法、普法兩個(gè)方面的工作:一要強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的執(zhí)法規(guī)范。加大對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持日常巡查和集中檢查、舉報(bào)專(zhuān)查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,保證《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本制度和基本標(biāo)準(zhǔn)得以全面落實(shí)。二要增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識(shí)。通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)等形式,提高勞動(dòng)者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律素質(zhì),使之懂法、守法、依法辦事。
第二,建立多層協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。要建立多層次的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,由政府、企業(yè)、工會(huì)三方代表,就涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的重大政策、重大問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商各方面的利益關(guān)系。其次,完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自我調(diào)節(jié)機(jī)制。勞動(dòng)關(guān)系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實(shí)可行的協(xié)商制度,包括協(xié)商的原則、時(shí)間、內(nèi)容程序等,凡是涉及職工合法權(quán)益的事項(xiàng),都要通過(guò)集體協(xié)商的辦法來(lái)解決。
第三,建立監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益。一方面,推動(dòng)健全內(nèi)部監(jiān)督組織。在各類(lèi)用人單位特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中具有一定規(guī)模的私營(yíng)企業(yè),建立職工工會(huì)組織,充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主管理的作用,把影響勞動(dòng)關(guān)系的不利因素化解在基層。另一方面,實(shí)施必要的政府行政干預(yù)。特別要在涉及廣大勞動(dòng)者切身利益的拖欠職工工資、最低工資制度、工時(shí)制度、休息休假、特殊勞動(dòng)保護(hù)者權(quán)益的各類(lèi)問(wèn)題。同時(shí)對(duì)可能發(fā)生群體性上訪(fǎng)、罷工事件等,要超前進(jìn)行政府行政介入和干預(yù),防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
二一一年十一月十五日
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勞動(dòng)工資科201*年度工作總結(jié)201*年,勞動(dòng)工資科在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。現(xiàn)總結(jié)如下:一、政治思想學(xué)習(xí)。積極參加局黨委統(tǒng)一組織的“三力建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真做筆記,深刻談體會(huì),切實(shí)找差距,堅(jiān)持每日一讀、每周一學(xué)、每月一論、每季一書(shū),在實(shí)際工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀,注重解決實(shí)際問(wèn)題,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),突破發(fā)展障礙。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),改善了服務(wù)水平,提升了服務(wù)效能。二、工作完成情況。(一)辦理職工流動(dòng)手續(xù)315人/次。(二)簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議106份。(三)辦理201*年度企業(yè)特殊工種崗位工作人員備案。共審核29家企業(yè),公示4578人。(四)辦理企業(yè)特殊工種人員退休初審290人/次。(五)安置部隊(duì)退役人員12人。(六)辦理企業(yè)職工連續(xù)工齡認(rèn)定26人/次。(七)辦理部隊(duì)退役士兵軍齡認(rèn)定57人/次。(八)審核果品公司、花生制品廠、副食品加工廠、肉聯(lián)廠等破產(chǎn)企業(yè)職工的拖欠工資、集資情況。(九)完成管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人檔案整理查閱工作。(十)完成201*年度19家企業(yè)薪酬調(diào)查工作,完成任務(wù)100。(十一)圓滿(mǎn)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。三、主要做法。(一)在工作中認(rèn)真落實(shí)“四求”標(biāo)準(zhǔn),狠抓服務(wù)態(tài)度和辦事效率,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。面對(duì)服務(wù)對(duì)象努力做到問(wèn)有答聲、去有送聲,不厭其煩,態(tài)度平和。從小事做起,方便群眾,提高辦事效率。(二)嚴(yán)格把關(guān),跟蹤管理,維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益。一是把好政策關(guān)。對(duì)已有文件明確規(guī)定的,嚴(yán)格按政策執(zhí)行。對(duì)無(wú)明文規(guī)定的,可以溝通和研究。二是把好審核關(guān)。我們根據(jù)企業(yè)提供的安置計(jì)劃,核實(shí)安置人頭,核準(zhǔn)安置標(biāo)準(zhǔn),核清安置費(fèi)用,提出審核意見(jiàn)并移交破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)以維權(quán)保障為重點(diǎn),工資管理更趨科學(xué)。一是最低工資標(biāo)準(zhǔn)貫徹得力,今年會(huì)同勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在全縣范圍進(jìn)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,使最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全縣勞動(dòng)力市場(chǎng)中得到普遍執(zhí)行。二是工資支付依法依規(guī)。督促企業(yè)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》執(zhí)行加班工資,嚴(yán)格《企業(yè)綜合工時(shí)》審批。三是發(fā)布工資指導(dǎo)線(xiàn)及工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本,建立企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。四是積極開(kāi)展工資集體協(xié)商,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工雙贏。加強(qiáng)三方機(jī)制建設(shè),形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)局面。敢于創(chuàng)新,在行業(yè)性企業(yè)中嘗試工資集體協(xié)商,簽訂了全市首份《石材行業(yè)工資集體協(xié)議》。(四)嚴(yán)格企業(yè)特殊工種備案。首先確定備案范圍,明確備案工種、崗位,嚴(yán)格按照《特殊工種崗位名錄》進(jìn)行備案。其次加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查,嚴(yán)格原始材料的審核。多次深入工廠一線(xiàn),到特殊工種崗位上去,看勞動(dòng)環(huán)境、強(qiáng)度,落實(shí)人員。三是規(guī)范公示程序。要求企業(yè)將公示張貼在車(chē)間,留下舉報(bào)電話(huà),接到舉報(bào)及時(shí)處理,最大限度的杜絕了弄虛作假現(xiàn)象。(五)以夯實(shí)基礎(chǔ)為依托,日常工作不斷加強(qiáng)。一是規(guī)范職工流動(dòng)審批手續(xù),二是加強(qiáng)勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)管理。共錄入勞動(dòng)保障立戶(hù)信息165戶(hù),建立了職工檔案管理、工資集體協(xié)商管理臺(tái)帳。三是規(guī)范了職工連續(xù)工齡認(rèn)定程序。四、存在的問(wèn)題及原因。(一)特殊工種備案時(shí)間緊,任務(wù)重,人手少,部分企業(yè)不能如(二)工作制度,工作實(shí)申報(bào),有弄虛作假現(xiàn)象,給審核造成困難。程序有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善,努力爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)性、效率性科室。(三)工作創(chuàng)新及開(kāi)拓精神不夠,工作思路帶有局限性和片面性。五、201*年工作打算。在下一步工作中,我科室工作人員要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為主線(xiàn),以維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),按照局黨委“四求”原則,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,促進(jìn)全縣勞動(dòng)工資工作全面可持續(xù)發(fā)展。不斷加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)質(zhì)量,從小事入手,為民辦好事,辦實(shí)事。(一)做好破產(chǎn)企業(yè)職工拖欠工資和集資清欠工作。(二)全力推行工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè),建立工資集體協(xié)商企業(yè)臺(tái)帳。(三)加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控力度,幫助企業(yè)建立正常工資增長(zhǎng)機(jī)制。1.及時(shí)發(fā)布201*年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2.引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)開(kāi)展分配,定期發(fā)布201*年勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本指導(dǎo)信息。3.繼續(xù)執(zhí)行工資指導(dǎo)線(xiàn)制度。(四)以進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)為依托,不斷加強(qiáng)日常工作。一是嚴(yán)格審查調(diào)動(dòng)手續(xù),二是規(guī)范補(bǔ)辦參加工作時(shí)間認(rèn)定手續(xù),三是嚴(yán)格特殊工種備案審批,四是又快又好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。局勞動(dòng)工資科二一二年一月五日
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