關(guān)于價格監(jiān)管穩(wěn)定物價工作匯報材料(王書記匯報)

關(guān)于海原縣開展春節(jié)期間市場價格監(jiān)管

工作情況的匯報

尊敬的督查組各位領(lǐng)導：

根據(jù)自治區(qū)物價局關(guān)于做好201*年春節(jié)期間市場價格監(jiān)管有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我縣開展春節(jié)期間市場價格監(jiān)管工作情況做一匯報，不妥之處，敬請指正。

一、當前價格監(jiān)管工作情況

今年以來，受持續(xù)雨雪低溫影響，國內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，部分商品供需結(jié)構(gòu)失衡，國家調(diào)整資源性產(chǎn)品價格等因素影響，我縣市場物價總水平呈穩(wěn)中上升態(tài)勢。特別是下半年以來上升速度明顯加快，總體漲幅逐月攀升，呈高位運行態(tài)勢，當前價格總體平穩(wěn)，沒有上漲勢頭，但個別品種繼續(xù)上漲，隨著春節(jié)的到來，上漲因素仍然存在，成為經(jīng)濟運行中不容忽視的問題。我縣積極應(yīng)對，縣委、政府高度重視，中衛(wèi)市委常委、縣委書記王文宇親自調(diào)研全縣市場價格情況，并主持召開了專題會議，部署價格監(jiān)管工作，有力推進了我縣價格監(jiān)管工作的順利進行。

（一）加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，提高市場保障能力

一是深入實施“菜籃子”工程。全力克服我縣交通不便的劣勢，積極利用國家和自治區(qū)關(guān)于促進農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)政策，加快“菜籃子”工程建設(shè)力度。全縣共種植露地蔬菜4.75萬畝，蔥韭蒜5.16萬畝。建設(shè)日光溫室820畝，塑料大拱棚21169畝，種植馬鈴薯100萬畝。建成甘鹽池老城、九彩新莊、老城管委會社區(qū)、七營馬蓮、西安張灣5個肉牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）和西安良繁中心、曹洼南川2個肉羊養(yǎng)殖場（小區(qū)）。全縣牛、羊、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到14.45萬頭、115萬只、12.2萬頭、140.8萬只，

為豐富市場供應(yīng)提供了有力的保障。二是農(nóng)副產(chǎn)品和群眾生活密切關(guān)注的相關(guān)商品儲備充足，生產(chǎn)正常，均能滿足群眾節(jié)日生活需求。三是進一步完善全縣市場價格監(jiān)測、預(yù)警、監(jiān)管工作機制。制定了《關(guān)于海原縣元旦、春節(jié)期間價格監(jiān)測巡查工作實施方案》，成立了巡查工作領(lǐng)導小組，下設(shè)價格監(jiān)測組和市場巡查組，全面加強市場價格監(jiān)測工作，堅持日巡查和集中巡查，確保了節(jié)日期間全縣市場價格的穩(wěn)定。

（二）加強流通環(huán)節(jié)管理，降低農(nóng)副產(chǎn)品成本

認真貫徹落實自治區(qū)關(guān)于蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸實行“綠色

通道”、降低運輸成本的政策規(guī)定，對進入農(nóng)貿(mào)市場銷售的鮮活農(nóng)產(chǎn)品給予一定優(yōu)惠政策，有效降低了農(nóng)副產(chǎn)品流通運輸費用。

（三）加強市場價格監(jiān)管，有力維護市場穩(wěn)定

首先，進一步加強市場價格監(jiān)測預(yù)警，重點加強對價格漲

幅較高的生活必需品的監(jiān)測，跟蹤調(diào)查市場供應(yīng)、生產(chǎn)成本、銷售數(shù)量、庫存和價格動態(tài)。全縣設(shè)立了22個價格監(jiān)測點，重點對糧油肉蛋菜等與人民生活密切相關(guān)的27種商品價格變動情況實施了監(jiān)測，確保在第一時間內(nèi)掌握價格異常變動情況。同時在重大節(jié)日期間實行一日一報監(jiān)測制度，加強了應(yīng)急價格監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時預(yù)警。除此之外，為了應(yīng)對當前控制市場物價工作的需要，確保了12358價格舉報電話24小時暢通，并增加了專業(yè)業(yè)務(wù)值班人員，及時受理群眾舉報，確保了預(yù)警報告和應(yīng)急工作指令迅速上傳下達，及時處置。定期發(fā)布價格監(jiān)測信息，對與居民密切相關(guān)的商品價格進行預(yù)測分析，并將分析情況以周報和月報的形式及時公布到網(wǎng)站及媒體，客觀分析價格變

動趨勢，準確闡釋價格變動原因，澄清不實報道，達到了穩(wěn)定社會秩序的目的。其次，是加大檢查和巡查的頻率，對重要市場、重要商品和主要時段的市場價格開展經(jīng)常性的重點檢查和巡查，通過打招呼，發(fā)放告誡通知書等形式確保了市場物價的平穩(wěn)運行，共出動檢查人次60余次，提醒告誡100家，有力抑制了哄抬價格、變相漲價等價格違法行為。我縣目前成品糧、食用植物油、肉類、禽蛋等主要食品供應(yīng)充足、品種齊全，總體形勢平穩(wěn)。

（四）加強價格補貼發(fā)放，保障群眾正常生活

一是加強社會低收入群體的補貼發(fā)放力度。對低保對象中接受義務(wù)教育、高中、大學階段的在校學生補助水平每人每月分別提高10元、20元、30元。為全縣城市低保對象累計發(fā)放保障金801萬元，月人均發(fā)放128元；為全縣農(nóng)村低保保障對象累計發(fā)放保障金2025萬元，月人均發(fā)放58元。二是加強五保供養(yǎng)工作。對1593名農(nóng)村散居五保對象每人每年發(fā)放供養(yǎng)費1200元，對158名五保戶實行了集中供養(yǎng)。三是從今年6月1日起，實施了散居

孤兒最低養(yǎng)育津貼制度，為全縣102名父母雙亡的散居孤兒每人每月發(fā)放最低養(yǎng)育津貼600元，對849名城市和農(nóng)村事實無人撫養(yǎng)孤兒全部按城市低保對象對待，按城市低保標準給予了全額救助。四是對全縣201*年、201*年農(nóng)村服役的75名和145名義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金56萬元。定期開展走訪慰問活動，對全縣重點優(yōu)撫對象的生活情況進行了全面調(diào)查，有力地緩解了部分優(yōu)撫對象生活困難問題。五是為全縣低保對象每人發(fā)放60元的煤炭補貼，確保了低保對象的正常取暖。

（五）加強價格監(jiān)管宣傳，營造良好輿論氛圍

一是針對今年價格工作中的新情況、新問題，在完善各項價格監(jiān)測措施的同時，通過不定期發(fā)放告誡書，在縣有線電視臺發(fā)布價格監(jiān)測公告等形式，告誡經(jīng)營戶守法經(jīng)營。二是在縣有線電視臺及政府網(wǎng)站輪流播出《中華人民共和國反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《反價格壟斷規(guī)定》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，提高了廣大群眾參與價格監(jiān)管的自覺性，營造了良好的價格監(jiān)測氛圍。三是及時編發(fā)價格監(jiān)測信息，為政府加強價格監(jiān)管，提供了有力的參考依據(jù)。

二、當前市場價格運行中存在的主要問題

經(jīng)調(diào)查分析，影響我縣農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格大幅上漲的問題主要有以下幾個方面：

（一）在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。我縣蔬菜受生產(chǎn)季節(jié)性強，且因為交通較為閉塞等原因影響，上市供應(yīng)期集中，采摘旺季扎堆上市，價格下降，賤價傷農(nóng)，影響群眾種植積極性；收獲淡季缺貨斷檔，價格猛漲，不能實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)、均衡上市供應(yīng)。在當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品等不能正常保持供應(yīng)時，常出現(xiàn)從周邊地區(qū)調(diào)入的現(xiàn)象，受市場制約的因素大。

（二）在流通環(huán)節(jié)上。農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈不完善，生產(chǎn)基地與市場銷售終端脫節(jié)，保鮮倉儲設(shè)施滯后，調(diào)劑市場、平抑物價的能力不強，抗御風險能力弱。農(nóng)產(chǎn)品流通交易中間環(huán)節(jié)多，層層加價，物流交易成本大幅增加，加之部分不法商販囤積奇居，哄抬價格，謀取不合理利益，導致市場消費終端價格居高不下，損害廣大消費者利益。

（三）在市場供應(yīng)上。生活必需品應(yīng)急供應(yīng)制度滯后，儲備

不充足，政府調(diào)控市場、平擬物價的能力不強，目前尚未建立完善的生活必需品儲備應(yīng)急制度，農(nóng)產(chǎn)品的儲備主要靠商販根據(jù)市場需求變化，自行收儲，隨意性大，缺乏統(tǒng)一的收儲計劃和指標體系，加之扶持政策不到位，儲備設(shè)施不完善，收儲規(guī)模小，因而抵御市場波動能力弱。

（四）在調(diào)控手段上。調(diào)控市場物價的長效機制不健全，特別是在財力有限的情況下運用經(jīng)濟手段調(diào)控市場物價的措施乏力，只能在每次市場物價總水平出現(xiàn)大幅度上漲時被動應(yīng)付，亟待建立副食品風險基金或者價格調(diào)節(jié)基金，以有效應(yīng)對和抵御市場價格異常波動。

三、下一步工作打算

一是繼續(xù)加強市場價格監(jiān)管巡查力度，實行24小時輪流值班制度，確保12358舉報電話暢通，及時解決群眾舉報的價格問題。

二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實低收入為群體價格補貼，維護低收入群體正常生活。

三是進一步加強對惡意囤積、哄抬物價以及串通漲價、捏造散布漲價謠言、價格欺詐等不良行為的打擊力度，維護市場價格穩(wěn)定。

四是進一步加大對價格相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強群眾維護價格的法律意識，營造誠實守信、合法經(jīng)營的良好市場風氣。

擴展閱讀：縣政府開展價格監(jiān)管穩(wěn)定物價工作情況匯報

XX縣開展價格監(jiān)管穩(wěn)定物價工作情況匯報

根據(jù)督查要求，現(xiàn)就我縣開展價格監(jiān)管穩(wěn)定物價工作情況向各位領(lǐng)導作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、XX縣主要商品供應(yīng)及變化情況

XX縣市場是輸入性市場，市場物品依靠外運，市場價格受外部影響較大，加之今年以來，受國內(nèi)外各種因素的影響，災(zāi)害性天氣疊加效應(yīng)，以及縣周邊市場能源和原材料價格大幅上漲等多種因素影響，全縣市場價格運行總體上呈現(xiàn)較大波動，一些商品價格明顯上揚。據(jù)11月份我縣市場價格檢查，當前物價主要呈現(xiàn)以下特點：一是成品糧、油價格上漲。高筋粉1.76元/500克，比去年同期上漲0.20元，漲幅12.82%；標準粉1.44元/500克，比去年同期上漲0.14元，漲幅為10.77%；興唐貢米2.80元/500克，比去年同期上漲0.20元，漲幅為7.69%；散裝胡麻油9.00元/500克,比去年同期上漲0.40元，漲幅為4.65%；散裝菜籽油6.00元/500克；比去年同期下降0.40元，降幅9.0%；。二是牛肉價格有所上漲，雞肉價格保持穩(wěn)定,雞蛋價格下跌。牛肉（剔骨）16.00元/500克,與去年同期上漲1.00元，漲幅為6.67%；雞肉（土雞）8.00元/500克，與去年與上年持平；雞蛋0.57元/枚,與去年同期相比上漲0.12元，漲幅為26.67%。三是蔬菜價格普遍有所波動。大白菜0.7元/500克，與去年同期相比上漲0.20元，漲幅為40%；芹菜1.50元/500克，與去

年同期持平；黃瓜2.00元/500克，比去年同期下降1.00元，降幅33%；茄子2.00元/500克，與去年同期相比下降2.00元，降幅50%；青椒1.50元/500克，比去年同期下降1.00元，降幅40%；西紅柿1.50元/500克，下降1.00元，降幅40%；蒜苔5.00元/500克，上漲1.00元，漲幅為25%；豆角3.00元/500克，較上年同期下降1.00元，降幅25%。四是成品油價格有所上漲，液化氣價格與上年持平。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于提高成品油價格的通知》（發(fā)改電201*357號），從10月26日零時起提高成品油價格。93號汽油6.50元/升，與去年同期的6.25元/升上漲0.25元，漲幅為4%；90號汽油6.14元/升，與去年同期的5.90元/升，上漲0.24元，漲幅為4.07%；0號柴油6.32元/升，與去年同期的6.05元/升，上漲0.27元，漲幅為4.46%；液化氣8.00元/公斤與去年同期相比持平。

二、貫徹落實國務(wù)院、XX省人民政府一系列決策部署情況

國務(wù)院和XX省政府先后下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》（國發(fā)201*40號）和《關(guān)于加強價格調(diào)控監(jiān)管穩(wěn)定市場物價的通知》（XX政發(fā)201*170號）后，我縣高度重視，堅決貫徹執(zhí)行中央和XX省決策部署，結(jié)合實際，切實抓好各項措施的落實，主要做了以下工作：

（一）高度重視，及時安排部署。國務(wù)院、XX省文件

下發(fā)后，我縣高度重視，縣政府分管領(lǐng)導召集有關(guān)部門召開會議，及時傳達了國務(wù)院、XX省人民政府文件精神和加強價格調(diào)控穩(wěn)定市場物價的意見，并根據(jù)有關(guān)部門責任分工進行了全面安排部署。

（二）加強市場價格動態(tài)監(jiān)測，規(guī)范市場價格秩序。一是認真開展監(jiān)測。重點對廣大群眾生活密切相關(guān)的液化氣、成品油、糧油、蔬菜、肉蛋禽、副食品等40多種生活必需品價格進行了持續(xù)監(jiān)測，做到了每月監(jiān)測、上報。二是加強市場價格巡查。開展市場價格巡查，主要巡查涉及民生的公路客運、家電下鄉(xiāng)、賓館、藥店、旅游景點以及縣城各大商場、超市，肉、禽、蛋等與人民群眾息息相關(guān)的市場價格和明碼標價執(zhí)行情況，巡查中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營者，及時依法進行現(xiàn)場批評教育，并向其宣傳價格法律法規(guī)和政策，引導經(jīng)營者加強自律，守法經(jīng)營，自覺杜絕價格違法行為。同時，加強節(jié)假日期間的市場巡查。節(jié)假日期間，共出動檢查人員36人次，檢查各類門店56戶，提醒5家、告誡3家。三是加大明察暗訪力度。10月26日零時起成品油價格提高后，我縣定期不定期的對成品油市場價格進行了明查暗訪，及時糾正不當行為。

（二）加大專項檢查力度，提高價格監(jiān)管執(zhí)行力。一是加強農(nóng)資價格監(jiān)管。開展農(nóng)資市場價格檢查，重點對化肥、地膜、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格進行巡查，及時糾正了個別經(jīng)營企業(yè)存在明碼標價不規(guī)范、不愿意公開銷售價格現(xiàn)象。

二是加強醫(yī)療藥品價格監(jiān)管。組織有關(guān)部門，開展了全縣醫(yī)療藥品專項檢查，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個、村級醫(yī)療室15個、藥品銷售店12個、個體診所9個，及時指出了個別診所存在不及時更換標價簽，醫(yī)療服務(wù)價格公布不到位，公示欄不寫舉報電話和監(jiān)制單位等問題，責令限期整改，規(guī)范了藥品銷售行業(yè)價格行為。同時，積極組織縣級各醫(yī)療單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及藥店共40多人，參加XX省物價局在XX市市舉辦的醫(yī)藥行業(yè)（醫(yī)療機構(gòu)）物價員（收費員）崗位資格培訓班，系統(tǒng)學習了國家、XX省有關(guān)價格管理政策及藥品價格管理等方面的專業(yè)知識，提高了醫(yī)藥行業(yè)（醫(yī)療機構(gòu)）從業(yè)人員對加強藥品價格監(jiān)管，推進價格誠信建設(shè)重要性認識。三是積極參與教育收費專項治理。開展了教育收費檢查，深入幼兒園、高級中學、職業(yè)中學、小學等20多所學校，采取實地查看、考核各項硬件設(shè)施、查看票據(jù)、走訪學生及家長等形式，對義務(wù)教育階段公辦學校免除學雜費、住宿費和代收費、服務(wù)性收費等進行了檢查，目前無亂收費行為。四是認真開展電價專項檢查。深入農(nóng)村各供電所及部分用戶，對供電部門執(zhí)行優(yōu)惠電價、差別電價、銷售電價政策和電力收費政策執(zhí)行情況進行了重點檢查。五是開展全縣質(zhì)量監(jiān)督收費專項檢查。深入有關(guān)企業(yè)，通過查看收費票據(jù)、帳務(wù)等方式進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)收費行為。六是開展中介服務(wù)機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會收費專項檢查。按照XX省的要求，依法對市場中介組織和自來水、供暖、旅游、農(nóng)村安全飲水

等6家經(jīng)營性收費單位進行了清理整頓。

（三）積極開展“價格服務(wù)進萬家”活動，積極為群眾服務(wù)。為切實維護人民群眾的合法權(quán)益，按照上級的統(tǒng)一部署，開展了“價格服務(wù)進萬家”活動，今年價格服務(wù)進景區(qū)3家，學校20所，進醫(yī)院10家、村級醫(yī)療室20個、藥品銷售店12個、個體診所9個，對16個“家電下鄉(xiāng)”點和2個超市等明碼標價執(zhí)行情況進行了全面檢查，推廣明碼標價簽1萬余張，在全縣發(fā)放“12358”舉報牌50多家，為進一步推行明碼標價工作奠定了基礎(chǔ)。堅持“12358”舉報電話值守，及時受理價格投訴和舉報，今年共受理各種舉報咨詢12起，辦結(jié)12件，辦結(jié)率達100%。

（四）嚴格控制調(diào)整政府管理的價費項目，切實減輕群眾負擔。面對今年物價上漲的嚴峻形勢，充分考慮社會影響和群眾承受能力，我縣決定對政府管理的供熱價格、供水價格等不予上調(diào)。

（五）及時發(fā)放價格臨時補貼，保障困難群眾和弱勢群體基本生活。為有效減輕物價上漲帶來的壓力，按照XX省物價補貼規(guī)定，今年決定發(fā)放城鄉(xiāng)低收入群體補貼258萬元（其中，農(nóng)村低收入群體210萬元，城鎮(zhèn)低收入群體48萬元）。目前，對這些人員正在進行統(tǒng)一造冊。各學校食堂成本在上漲的情況下，飯菜質(zhì)量仍未減少，價格未做出任何變動。

三、存在的困難和問題及下一步打算

我縣價格監(jiān)管穩(wěn)控物價工作雖然采取了一系列措施，取得了一定成效，但由于我縣經(jīng)濟欠發(fā)達，地方財力薄弱，調(diào)控市場物價的能力有限，加之我縣貧困面大，困難弱勢人口多，仍存在一些困難和問題：

一是隨著成品油價格的上調(diào)，影響各個行業(yè)價格持續(xù)上漲的趨勢將繼續(xù)存在，全縣控制物價上漲，保障市場供應(yīng)工作面臨的形勢依然嚴峻；

二是我縣為保持供熱、供水價格穩(wěn)定，價格未上調(diào)，減輕了群眾負擔，但給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了一定的困難；教育系統(tǒng)學校食堂因飯菜成本上升，也存在一定虧損，建議XX省給予資金補助；

三是我縣物價所僅有職工2人，影響了工作的開展，建議XX省適當增加編制。

在今后的工作中，我們將著力做好以下幾方面工作：一是認真貫徹中央、XX省政府穩(wěn)控物價的相關(guān)政策措施，進一步加強領(lǐng)導，明確責任，強化措施，狠抓落實，確保物價總水平相對平穩(wěn)，社會大局穩(wěn)定；二是繼續(xù)加大產(chǎn)品流通領(lǐng)域監(jiān)管力度，豐富商品市場，確保市場供應(yīng)；三是進一步加強市場價格監(jiān)測和分析預(yù)測，提高價格調(diào)控的預(yù)見性；四是進一步關(guān)注困難群眾、弱勢群體的基本生活，落實物價補貼政策。

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