安陽市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級專項工作方案
阿旗201*年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級專項工作方案
根據(jù)衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的通知精神,結(jié)合我旗工作實(shí)際,特制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級專項工作方案。
一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為將公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作真正落到實(shí)處,阿旗衛(wèi)生監(jiān)督所及時成立了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作小組:組長:劉金成,組員:公共衛(wèi)生監(jiān)督科全體人員(陳久會、董少峰、娜仁格日勒、張明華),組長負(fù)責(zé)召開部署公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作會議,公共衛(wèi)生監(jiān)督科負(fù)責(zé)起草公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級專項工作方案,負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公共場所從業(yè)單位的培訓(xùn)和媒體宣傳工作,負(fù)責(zé)直管公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理具體工作。
二、工作依據(jù):《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其《實(shí)施細(xì)則》、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》、《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》、以及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和《衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[201*]5號)。
三、工作目的:通過實(shí)施公共場所量化分級管理制度,建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢要求的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,建立衛(wèi)生信譽(yù)度分級和公示制度,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),營造全社會重視公共場所衛(wèi)生狀況的良好的氛圍,減少群體性健康損害事件發(fā)生;強(qiáng)化公共場所經(jīng)營者作為公共場所衛(wèi)生第一責(zé)任人的意識,通過進(jìn)行公共場所風(fēng)險分析和信譽(yù)分級,形成激勵機(jī)制,最大限度的調(diào)動其積極性,提高自身管理水平;
四、201*年工作任務(wù):201*年度,全旗91%以上的住宿業(yè)實(shí)行量化分級管理,積極開展公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
五、工作步驟(審核評定程序):
1、培訓(xùn):定于201*年7月組織公共場所衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn),要求公共場所衛(wèi)生監(jiān)督人員要熟練掌握量化評分表的內(nèi)容和使用方法,能對公共場所單位開展培訓(xùn)、指導(dǎo)和評價。
2、審核評定標(biāo)準(zhǔn):于201*年8月底之前,組織公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化評分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級評定工作,評定工作依據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》為審核評定標(biāo)準(zhǔn),評定結(jié)果和存在的問題以書面形式告知公共場所單位。
3、公示:于201*年910月,對實(shí)施量化分級管理、確定了衛(wèi)生信譽(yù)度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示》標(biāo)識牌,并張貼在公共場所的醒目位置。同時在衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺上公示各級各類公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度結(jié)果。
4、總結(jié):201*年11月對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作進(jìn)行總結(jié),并于11月底將書面總結(jié)報
市監(jiān)督所。
六、工作要求:
1、高度重視,認(rèn)真落實(shí)。充分認(rèn)識開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的重要意義,列入201*年重點(diǎn)工作計劃和年度目標(biāo)考核,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格評定。要認(rèn)真開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對經(jīng)營單位和從業(yè)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量控制,堅持標(biāo)準(zhǔn),把握尺度,避免隨意性,確保評定結(jié)果公平、公正。
3、加強(qiáng)宣傳與公示。工作中要積極與新聞媒體合作,廣泛宣傳普及公共場所衛(wèi)生知識,及時向社會通報公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級信息,使群眾了解公共場所衛(wèi)生安全狀況,提高群眾的認(rèn)知和防范能力,引導(dǎo)群眾知情消費(fèi)、選擇消費(fèi)、健康消費(fèi)。
4、建立管理檔案。公共場所量化分級管理檔案是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展量化分級管理工作情況的具體體現(xiàn),也是每個公共場所衛(wèi)生狀況的真實(shí)反映。檔案要詳細(xì)記載公共場所各項衛(wèi)生狀況、監(jiān)督檢查記錄、每次檢查評定分?jǐn)?shù)和信譽(yù)度級別等內(nèi)容,作為衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
阿旗衛(wèi)生監(jiān)督所
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寶山區(qū)公共場所
衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實(shí)施方案
為促進(jìn)全區(qū)公共場所經(jīng)營者加強(qiáng)自身管理,不斷提高公共場所的衛(wèi)生水平,保護(hù)廣大公眾身體健康。根據(jù)衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目的
通過推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和衛(wèi)生信譽(yù)度公示,督促公共場所經(jīng)營者提高自身管理水平,強(qiáng)化公共場所經(jīng)營者衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識,同時,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度,提高公共場所衛(wèi)生整體水平,減少群體性健康損害事件的發(fā)生,保護(hù)公眾身體健康。
二、工作目標(biāo)
201*年主要在住宿業(yè)推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度(下簡稱:量化分級管理)。具體要求是:對轄區(qū)內(nèi)的住宿業(yè)實(shí)行施量化分級管理,住宿業(yè)中所涉及的其他行業(yè)(美容美發(fā)、沐浴、娛樂場所)一并進(jìn)行量化分級管理。
三、責(zé)任分工
量化分級管理適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查,量化分級管理實(shí)施共分四個小組,各小組對所轄區(qū)域負(fù)責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):呂靜云責(zé)任人:朱淑麗
小組成員:赫榮斌梁淑媛李鋒霞顧元鳳楊秀珍責(zé)任區(qū)域:寶山區(qū)四、實(shí)施原則
(一)量化評價根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,對公共場所評價項目進(jìn)行量化,通過量化評價評定公共場所
衛(wèi)生信譽(yù)等級,以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。
(二)動態(tài)監(jiān)管公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定,衛(wèi)生監(jiān)督頻次隨量化評價結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整,以合理分配監(jiān)督資源。
在評定等級后,公共場所經(jīng)營單位經(jīng)整改認(rèn)為本單位能達(dá)到上一等級時,可主動要求重新評定等級。
(三)公開透明公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)向社會公示,并使用統(tǒng)一標(biāo)識。增強(qiáng)消費(fèi)者公共場所衛(wèi)生意識,使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇,便于社會監(jiān)督。
五、實(shí)施方法
(一)掌握量化評價的主要內(nèi)容在實(shí)施量化分級管理中,量化評價內(nèi)容和項目是否科學(xué)合理直接決定量化評價效果。所有量化評分表是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公共場所衛(wèi)生規(guī)范的要求,對量化評價的主要內(nèi)容、項目、分值、評價標(biāo)準(zhǔn)等作了具體規(guī)定。
(二)日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評價對獲得衛(wèi)生許可證的公共場所開展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查時,要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評價。根據(jù)量化評價結(jié)論確定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。
衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后,可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄,但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)行政執(zhí)法程序進(jìn)行。
(三)衛(wèi)生信譽(yù)度等級的確定根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價,按100分標(biāo)化后,總得分在90分以上的,衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀,衛(wèi)生信譽(yù)度為A級;總得分在70~89分的,衛(wèi)生狀況為良好,衛(wèi)生信譽(yù)度為B級;總得分在60~69分的,衛(wèi)生狀況為一般,衛(wèi)生信譽(yù)度為C級;總得分低于60的,責(zé)令限期整改,并依法處理。
公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的,其衛(wèi)生信譽(yù)度定為C級。
(四)確定衛(wèi)生監(jiān)督頻次公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽(yù)度等級確定。等級越高,監(jiān)督頻次應(yīng)越低。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽(yù)等級的最低監(jiān)督頻次,各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際,合理調(diào)整監(jiān)督頻次。A級不少于每兩年1次,B級不少于每年1次,C級不少于每年2次。
(五)公示衛(wèi)生信譽(yù)度等級衛(wèi)生行政部門對實(shí)施量化分級管理、確定了衛(wèi)生信譽(yù)度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示》的標(biāo)識,并張貼在公共場所的醒目位置。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時、客觀、準(zhǔn)確地公布公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級信息。
(六)督導(dǎo)檢查衛(wèi)生行政部門要組織人員按隨機(jī)抽樣原則,采取現(xiàn)場檢查、暗訪等形式,督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的量化分級管理工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
六、工作進(jìn)度安排
(一)201*年3月,我所召開全區(qū)公共場所推行量化分級管理制度的培訓(xùn)會。
(二)201*年4月,各科室組織開展量化分級管理工作、以及公共場所經(jīng)營單位的自查、準(zhǔn)備。
(三)201*年5月,全面開展公共場所量化分級管理工作。(四)201*年6月,由主管局長呂靜云帶隊組織督查、調(diào)研各科室量化分級管理開展工作情況。
(五)201*年7月,將量化分級管理開展情況書面報送市衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室,以便及時匯總上報。
201*年2月25日
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