創(chuàng)建六型機關爭做六型干部工作總結
創(chuàng)建六型機關爭做六型干部工作總結
201*年,永修縣環(huán)保局結合自身實際,創(chuàng)新思路,開展了創(chuàng)建“學習型、效能型、誠信型、陽光型、務實型、廉潔型”等“六型”環(huán)保活動,使機關在服務水平、服務質量和服務效率上收到了明顯成效:
一、抓學習,重成效,創(chuàng)建學習型環(huán)保
以學習《黨章》、環(huán)保“四項基本功”訓練和榮辱觀教育活動為載體,緊密聯(lián)系環(huán)保實際,大興學習之風,樹立環(huán)保干部職工勤奮好學的新形象。一是明確目標抓學習。要求達到“三熟悉”、“四會”、“五有”標準,即:熟悉政策法規(guī),熟悉業(yè)務知識,熟悉轄區(qū)情況;會組織協(xié)調,會檢查指導,會處理事務,會撰寫公文;有謀劃能力,有調研能力,有創(chuàng)新能力,有落實能力,有總結能力。逐漸把自己培養(yǎng)成技術能手、業(yè)務骨干。二是靠制度建設促學習。修定和完善了《學習制度》,堅持好周四學習日制度,雷打不動。明確學習任務、職責和內容,嚴格考勤考核,定期組織考試。三是創(chuàng)新思路抓學習。采取自學和集體學習相結合,充分利用網(wǎng)絡、知識講座、交流討論會等載體,提高政治素質和業(yè)務能力,積極開展“走出去”“請進來”活動,“走出去”即:積極參加省市組織的各種環(huán)保培訓,“請進來”即:從楊瑞律師事務所聘請專業(yè)律師1名定期講授行政執(zhí)法有關知識,答疑解惑,全面提高機關人員的政治和業(yè)務素質。四是注重實效深學習。堅持理論與實踐相結合,要求干部職工帶著問題去學,帶著工作去學,帶著壓力去學,以工作促學習,以學習促工作,不斷增強環(huán)保隊伍的綜合協(xié)調能力、嚴格執(zhí)法能力、環(huán)保業(yè)務能力和環(huán)境應急能力。
二、抓審批、重效能,構建效能型環(huán)保
為實現(xiàn)環(huán)保審批過程的高效便捷暢通,我局結合環(huán)保業(yè)務實際,從“精簡環(huán)節(jié)、縮短時限、業(yè)務指導,技術服務”四方面入手,認真研究環(huán)保相關法律法規(guī),壓縮審批的可伸展時限,剔除不必要環(huán)節(jié),挑選業(yè)務硬、素質高的人員進入縣行政服務中心環(huán)保窗口。對立縣立鄉(xiāng)的大項目,好項目,縣環(huán)保部門堅持提前介入,由專人向項目單位宣傳有關環(huán)保法律法規(guī)、標準和我縣對企業(yè)的環(huán)保要求,指導項目單位辦理環(huán)保手續(xù)、落實防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞措施,協(xié)調局內的有關科室配合工作,使企業(yè)在環(huán)保方面少走彎路;對屬市級以上環(huán)保部門審批的項目,縣環(huán)保部門安排對上級部門較熟悉的同志主動幫跑協(xié)辦;對延時預約服務的,只要有企業(yè)申辦,不論是否已過受理時間,都做到認真接待。建設單位因時間關系需在雙休日、節(jié)假日辦理有關手續(xù)的,可事先通過電話或來人預約。在今年審批的108個項目中,全部實現(xiàn)了“四無”,即:受理無推委、辦事無差錯、程序無違法、時限無逾期,企業(yè)對我局環(huán)保窗口給予了高度評價,企業(yè)贈送錦旗2面,環(huán)保窗口多次被縣服務中心評為優(yōu)秀窗口。
三、抓執(zhí)法,重服務,構建誠信型環(huán)保打造親情環(huán)保形象,實行“一次性”告知,“一站式”服務,對來機關辦事人員,“送一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、倒一杯茶水”,做到群眾上門有問候聲、對群眾疑難有講解聲、群眾辦事完畢有送別聲。實行“一崗雙責”,禁止出現(xiàn)空崗漏崗現(xiàn)象,讓企業(yè)溫暖在環(huán)保。對環(huán)境行政處罰案件,堅持做到事實不清不盲目決定,證據(jù)不充分不勉強決定,定性不準確不輕易決定,法律程序不完備不忙于決定,利用法律條文不確切不隨意決定。堅持重大事項集體決定、案卷評查和執(zhí)法回訪等制度,從根本上杜絕執(zhí)法過錯發(fā)生。同時,狠抓環(huán)保執(zhí)法與審批服務,不斷創(chuàng)新執(zhí)法與服務方式,一是創(chuàng)新環(huán)保驗收手段,堅持上門服務,及時掌握企業(yè)治污動態(tài),只要企業(yè)達到環(huán)保規(guī)定標準,不用企業(yè)提出驗收申請,變“坐等”申請為主動上門驗收;二是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,堅持以管代罰,對行政相對人動之以情,曉之以理,人格上尊重他們,法律上教育他們,充分保障他們的合法權益,處處體現(xiàn)對企業(yè)的法制文明和人文關懷。對偷排漏排企業(yè),堅持法律法規(guī)、環(huán)保意識教育為主,實行口頭警告,對屢教不改者,實施經(jīng)濟處罰;對污染防治設施滯后、老化,環(huán)保信譽好的企業(yè),在督促加快治理的同時,堅持服務為重,積極為企業(yè)爭取污染治理專項資金,為企業(yè)治污增添活力,為企業(yè)發(fā)展增添后勁。
四、抓公開、重廣度,構建陽光型環(huán)保
按照縣“五型”機關要求,我局對行政權力橫向到邊,縱向到底,不遺不漏地進行了全面清理。對清理后經(jīng)市縣審批后的行政權力,如行政許可事項、辦理程序、排污費征收等事項一律在我局網(wǎng)站或公開欄進行了公開、公示。同時,編制和公布職權目錄,制定公布行政權力運行全過程運行圖。建立健全環(huán)保行政權力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,真正實現(xiàn)環(huán)保行政權力在陽光下運行,全面提高環(huán)保部門的社會公信力。
五、抓實事,重效果,構建務實型環(huán)保
201*年,我局狠抓群眾關心、領導重視的環(huán)保問題,按照“重點突破,全面推進”的污染治理思路,堅持服務與督導相結合,推進“五型”機關建設,對故意排污、偷排偷放的5家企業(yè)予以嚴厲查處。幫助吉祥恒、發(fā)達礦業(yè)爭取省級污染治理專項資金30萬元啟動尾礦廢水回用工程;幫助天源水泥廠爭取市級污染治理專項資金25萬元,各排污節(jié)點全部安裝了除塵設備,實現(xiàn)了污染物達標排放;積極幫助縣醫(yī)院爭取市級污染治理補助資金15萬元,啟動醫(yī)療廢水治理工程。與縣財政協(xié)調,縣本級安排治理資金15萬元,積極扶持石材小區(qū)環(huán)境綜合整治、縣醫(yī)院污水治理和天源水泥廠污染治理。開展了文明生態(tài)村創(chuàng)建幫扶工作,幫助肖營子鎮(zhèn)高麗鋪村謀劃創(chuàng)建規(guī)劃,幫扶資金2萬元,捐助辦公桌椅20余套,制作了《村規(guī)民約》、十星級文明農(nóng)戶公示牌等5塊牌匾,建起了兩室一欄,完善了組織10個。幫扶肖營子鎮(zhèn)王營子村制定后進支部轉化工作方案,捐助資金2萬元,捐助辦公桌椅20余套,用于村部和兩室一欄建設。捐資1.5萬元,扶助定點扶貧村隔河頭鄉(xiāng)羅漢洞村建設橋涵2座和村村通工程,暢通農(nóng)村勞動力務工信息,輸出勞動力20余人。
六、抓制度、重防范,構建廉潔型環(huán)保
成立了以局長為組長,紀檢組長為副組長,其他黨組成員和相關股室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組,并下發(fā)了201*年黨風廉政建設責任分解(青環(huán)[201*]21號文件),對涉及黨風廉政建設的27項責任分工明確到局領導班子成員頭上,局班子定期召開黨風廉政建設會議,研究部署黨風廉政建設工作,形成了局黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、業(yè)務股室各負其責的工作機制。加強對干部職工的廉政教育,從檢察院購買廉潔教育光盤,以李真、成克杰等貪官為反面典型,開展警示教育。認真貫徹執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”和進企“六不準”制度,開通監(jiān)督舉報熱線,強化社會各界監(jiān)督。
通過開展“六型”環(huán)保創(chuàng)建活動,環(huán)保隊伍整體素質明顯提高,工作作風得到進一步轉變,工作效率進一步提速,服務質量進一步提質,執(zhí)法水平進一步提高,有力地促進了環(huán)保工作開展。
擴展閱讀:創(chuàng)建六型機關匯報
創(chuàng)建“六型機關”情況匯報
一、主要工作情況
我們***現(xiàn)有干部職工11人,管轄1鎮(zhèn)1鄉(xiāng),轄區(qū)個體工商戶746家,各類企業(yè)131家。近年來,我們積極加強硬件設施建設,以開展創(chuàng)建***工商所為載體,從完善工作機制,明確任務目標,強化工作責任,狠抓督辦落實等方面入手,將創(chuàng)建“六型機關”工作與各項業(yè)務工作緊密結合起來,一同安排、一同落實,形成相互促進、共同發(fā)展的良好工作局面,創(chuàng)建工作取得了一定成效。我所先后被表彰為******等榮譽稱號。
(一)加強學習培訓,不斷增強能力素質
我們結合干部能力現(xiàn)狀,健全工作制度,完善工作措施,把干部學習培訓作為經(jīng)常性、長期性的工作,努力提高干部履職能力,做到人崗相適,人盡其才,不斷適應工作需要。
一是制定提升計劃。每年初,我們組織干部職工開展了“對照六會查不足”(會監(jiān)管、會服務、會維權、會辦案、會微機操作、會一般公文寫作)活動,每位干部根據(jù)自身能力情況,制定了個人能力提升計劃。我們根據(jù)縣局干部學習教育培訓方案,結合個人能力提升計劃,以提高“六會”為主要內容,制定了年度學習計劃,將學習內容細化到月,每月按計劃組織干部開展學習。以此提高學習的針對性和實用
性。近年來,除了重點理論知識、法律法規(guī)知識外,還針對干部能力現(xiàn)狀,組織開展了公文寫作、計算機基礎知識等方面的學習培訓。目前,我所“六會”人員比例達80%以上,達到了縣局確定的工作目標。
二是堅持“三一”活動。每周一次集中學習。我們規(guī)定每周五為集中學習日,集中學習不得無故缺勤、遲到;未經(jīng)批準無故缺勤的,每次罰50元,遲到的罰30元。集中學習,做到有考勤、有記錄、有筆記。每月一次學習測試,以國家局法律法規(guī)學習測試系統(tǒng)、市局績效考評考學系統(tǒng)為平臺,以編印試卷開展測試為方式,每月多層次、多方式組織干部開展學習測試。測試成績作為當月績效考評依據(jù),另外還對測試不合格者罰款50元。每月一次學習講評,每月底對干部學習考勤、學習筆記、學習成績等情況進行通報點評,對表現(xiàn)突出的予以表揚,對存在問題的提出整改意見。近年來,在縣局每季度組織的考學活動中,我所干部考試平均成績均位居系統(tǒng)前列。
三是開展能手爭創(chuàng)。我們制定了“六項能手”爭創(chuàng)活動方案,有計劃、有步驟地開展能手爭創(chuàng)活動,將加強學習與開展工作緊密結合起來,努力將干部履行崗位職責的能力和水平提升到一個新的層次。副所長***主要從事市場監(jiān)管執(zhí)法工作,他注重在干中學、學中干,及時發(fā)現(xiàn)管理問題,不斷改進管理方式方法,起到了較好的引導示范作用。在他的
帶動下,全所形成了“比、趕、學、幫、超”的良好氛圍。去年,由于他管轄區(qū)域管理規(guī)范,成效明顯,被縣局授予“市場監(jiān)管能手”稱號。近年來,我所干部先后有1人被授予市級“能手”、2人被授予縣級“能手”稱號。(二)創(chuàng)新管理機制,不斷提升工作效能
我們緊緊圍繞市場監(jiān)管、服務發(fā)展、消費維權等職能工作,積極創(chuàng)新監(jiān)管服務舉措,努力提高監(jiān)管服務的水平和效能。
1、工作運轉流程制。按照“一室一隊一站”模式,進一步明確了崗位職責,制定了登記注冊、市場巡查、備案管理、案件查處、食品安全監(jiān)管、商品質量監(jiān)管、消費維權、個私協(xié)服務等8項工作流程,使每項工作按程序、按標準運行,保證了工作運轉清晰、規(guī)范、順暢。經(jīng)營苗圃的個體工商戶***,有意升級為企業(yè),我們按照登記注冊流程介入服務,僅半天的時間成功注冊了200萬元的獨資企業(yè)。近年來,有41家個體工商戶升級為企業(yè)。
2、巡查內容明細制。完善了《網(wǎng)格化市場巡查制度》,按照不同的市場主體和不同的行業(yè),列舉各種違法行為的表現(xiàn)形式,確定市場巡查的明細內容,著力解決市場巡查人員“查什么、怎么查”的問題。今年來,共檢查各類經(jīng)營主體3973戶次,現(xiàn)場責令改正141起、限期責令改正65起、立案查處91起。
3、市場巡查痕跡制。從201*年起,我們實行一表一卡式巡查(市場巡查記錄表、記錄卡)。市場巡查記錄表和記錄卡由巡查人員在巡查中詳細記錄巡查日期、經(jīng)營者姓名、巡查情況、處理情況等,記錄表由經(jīng)營者簽名確認,巡查人員留存;記錄卡由巡查人員簽名,經(jīng)營者留存。較好地防止了市場巡查不巡不查、巡而不查,避免市場巡查流于形式。在縣局每季度組織的基層監(jiān)管督查工作中,我所市場巡查工作均為合格。
4、服務發(fā)展指導制。我們明確了實施行政指導的領域,制定與行政指導方式相適應的程序規(guī)定、格式文書、檔案管理,采取建議、提醒、公示、示范、輔導等方式開展行政指導,用指導增強服務,用指導促進規(guī)范。在今年開展評選市級文明誠信私營企業(yè)、個體工商戶期間,我們輔導***公司參與評選活動。今年5月,該公司被表彰為文明誠信企業(yè),是我縣受表彰的3家企業(yè)之一。近年來,向市場主體提出建議103條,提醒證照即將到期48起,公示信息16條,案后回訪46起。今年來,新發(fā)展個體工商戶232戶,內資企業(yè)42家,農(nóng)民專業(yè)合作社16家,同比分別增長220%、150%、83%,發(fā)展進度位居系統(tǒng)前列。
(三)嚴格監(jiān)督考核,不斷轉變工作作風
我們完善考核監(jiān)督措施,不斷強化干部責任心,強化執(zhí)行力,努力轉變隊伍作風,切實加強勤政廉政建設。
一是每日記錄嚴紀律。我們制作了《干部職工工作紀律記錄表》,每日記錄干部職工執(zhí)行禁令、廉潔自律、著裝、參加會議、政務值守、上網(wǎng)行為、衛(wèi)生清掃等情況。對違反規(guī)定的,每日據(jù)實扣分。每周召開一次工作例會,通報記錄情況,促使干部嚴格遵守工作紀律。近年來,縣局督察隊對我所內務管理開展多次督察,未發(fā)現(xiàn)一起問題。
二是檢查督辦促規(guī)范。我們把干部崗位職能工作完成情況作為檢查督辦的重點內容,制作了《崗位職能工作檢查情況表》,每月底重點對登記注冊、市場巡查、執(zhí)法辦案、資料整理、內務管理等情況進行交叉檢查,對存在問題的督促改正,檢查結果納入績效考評,著力解決解決“不作為”、“慢作為”問題。今年來,我所案件執(zhí)行率、罰沒款入庫率均達到100%,食品安全監(jiān)管“四制”落實到位,無照經(jīng)營率控制在3%以內,登記事項當日辦結率90%以上;檔案管理達省二級標準,食品、九類商品、重點行業(yè)登記臺賬和制度建立完善。
三是風險防控強監(jiān)督。我們采取明確崗位職責,確定風險點;個人自查,查找風險點;集體評查,確定風險等級;排查風險,制定初步防范計劃;組織審定,進行公示公開等方式,將廉政風險點防范管理工作落到實處。通過建立廉政風險點防范管理,形成了制度約束與個人自律相結合、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合的規(guī)范執(zhí)法行為管理機制,使干部的
執(zhí)法行為做到可防可控。
二、存在的問題
一是人員綜合素質與履行崗位職責的要求還有一定的差距。有的學習熱情不高,不合“味口”應付學;有的學習不深不透,滿足于一知半解;學習的方式不多,影響了學習興趣。有時學用結合不夠緊密,今天學明天忘,實際應用效果不夠好。
二是工作創(chuàng)新的理念不夠新,思路不夠寬。工作創(chuàng)新的平臺,工作創(chuàng)新的條件尚未有效搭建和形成,干部勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的激情沒有充分調動。
三是服務發(fā)展的領域不夠廣,層次不夠高。在服務商標發(fā)展,訂單農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)升級等方面,措施和辦法不夠多,成效不夠明顯。
三、下一步工作打算
我們將以創(chuàng)建“六型機關”為載體,進一步強化措施,強化責任,強化落實,努力建設一支政治合格、業(yè)務精湛、作風過硬、團結和諧、勤政愛民的高素質干部隊伍,打造黨和政府放心、人民群眾滿意、充滿生機活力的文明和諧工商所,不斷開創(chuàng)監(jiān)管服務新境界,為地方經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。在下一步的工作中,我們將重點做好以下幾方面的工作。
一是以提高干部素質為目標,進一步強化學習培訓。強
化干部終身學習理念,積極營造良好學習環(huán)境,改進學習方式方法,增強干部學習興趣,調動學習熱情,著力培養(yǎng)政策水平高、業(yè)務工作精、辦事能力強、口頭表達好、文字功底深的高素質工商行政管理人才。
二是以營造創(chuàng)新氛圍為抓手,進一步加大創(chuàng)新力度。引導干部克服墨守成規(guī)思想和懶、散、等、滿情緒,調動干部創(chuàng)新激情。將創(chuàng)新工作納入干部年度工作目標考核體系,使每個崗位成為創(chuàng)新的平臺,每個干部職工成為創(chuàng)新的主體,有力推進服務發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)管、消費維權工作。制定工作創(chuàng)新獎勵制度,激發(fā)干部創(chuàng)新活力。
三是以用足用活政策為先導,進一步完善服務舉措。用足用活省工商局關于放寬市場主體準入條件、簡化準入程序、縮短準入時限、下放準入權限、改進準入服務的一系列文件精神,結合實際,創(chuàng)新服務舉措,提升服務質量,立足工商職能,不斷改進和優(yōu)化服務市場主體發(fā)展、服務農(nóng)村改革和發(fā)展、服務商標戰(zhàn)略實施措施和辦法,促進市場主體增量提質。
四是以強化工作落實為重點,進一步提升工作效能。將作風紀律整訓活動作為經(jīng)常性、長期性的工作,不斷強化責任心、強化執(zhí)行力。以“履職盡現(xiàn)貴在落實”為主題,分析問題和不足,進一步解決庸、懶、散等問題。
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