關(guān)于開展“建幸福淮安偉業(yè),做優(yōu)秀人大代表”主題活動的實施意見

xx區(qū)xx鄉(xiāng)人大主席團(tuán)文件

x人發(fā)201*2號

關(guān)于開展“建幸�；窗矀�業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”

主題活動的實施意見

各片人大代表之家：

為切實貫徹落實淮安鄉(xiāng)第十六屆人大一次會議精神,充分發(fā)揮人大代表在“全面小康，幸�；窗病苯ㄔO(shè)中的模范帶頭作用，開創(chuàng)人大工作新局面，經(jīng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)研究，決定在全鄉(xiāng)人大代表中開展“建幸�；窗矀�業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”主題活動�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

開展“建幸�；窗矀�業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”主題活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委和人大主席團(tuán)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“富庶淮安的先行鄉(xiāng)、美麗淮安的示范鄉(xiāng)、幸�；窗驳哪７多l(xiāng)”的目標(biāo)，通過組織代表開展視察調(diào)研、檢查監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、支持公益、化解矛盾、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，最大限度發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

二、活動目標(biāo)

主題活動時間為期5年，活動時間為201*年至201*年。各代表之家要緊緊圍繞主題活動，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，調(diào)動

各級人大代表立足本職崗位和自身實際，投身到“全面小康、幸福淮安”的生動實踐中來，在各個領(lǐng)域率先垂范、創(chuàng)新實干，在各條戰(zhàn)線中爭當(dāng)標(biāo)兵、多作貢獻(xiàn)，以人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動作用，動員和激發(fā)全鄉(xiāng)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為建設(shè)富庶、美麗、幸福宋集鄉(xiāng)建功立業(yè)。

三、活動內(nèi)容

本次活動以“建幸�；窗矀�業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”為主旨，以“勤學(xué)習(xí)、聽民生、提建議、辦實事、解矛盾、促發(fā)展”為主要內(nèi)容。

1、勤學(xué)習(xí)：學(xué)好法律是履行代表職務(wù)的重要前提。每位人大代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，如地方組織法、監(jiān)督法、代表法等，把學(xué)好法律與做好代表工作緊密聯(lián)系起來；要認(rèn)真學(xué)習(xí)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，如經(jīng)濟(jì)法、刑法、民法等，善于在實際工作中運(yùn)用法律武器解決具體問題；要認(rèn)真學(xué)習(xí)與農(nóng)村生產(chǎn)生活切實相關(guān)的法律法規(guī)，如村民委員會組織法、土地承包法等，善于在維護(hù)群眾利益方面發(fā)揮作用。特別鼓勵和支持人大代表每年都學(xué)習(xí)一部法律，為代表執(zhí)行職務(wù)奠定良好的法律基礎(chǔ)。

2、聽民生：閉會期間，代表要緊緊抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，問政于民、問需于民、問計于民，做好人民群眾利益的代言人。要深入基層，廣泛聯(lián)系選民，傾聽群眾呼聲，以深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智。通過聯(lián)系選民和接待選民活動，針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題積極開展和參加調(diào)查、執(zhí)法檢查、視察等活動，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通。

3、提建議：提建議是我們?nèi)舜蟠�表履職的�?yīng)盡之責(zé)。人大代表要善于站在全鄉(xiāng)工作大局的高度，從支持和促進(jìn)地方經(jīng)

濟(jì)社會發(fā)展出發(fā)，圍繞全鄉(xiāng)改革和建設(shè)事業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大問題、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目、重要工作，深入開展調(diào)查研究。圍繞人民群眾切實關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入進(jìn)行了解和思考，從而提出一些對解決問題、推動工作有指導(dǎo)和促進(jìn)作用的建議、批評和意見。每位人大代表每年至少提出一條有價值的建議，以切實推動一些實際問題的解決。

4、辦實事：人大代表要圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等方面的內(nèi)容，扎扎實實地為民辦實事，讓老百姓得到了更多看得見、摸得著的實惠。從事一定領(lǐng)導(dǎo)和工作職務(wù)的人大代表，要善于從本鄉(xiāng)、本部門的實際出發(fā)，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中找準(zhǔn)自身位，把做好代表工作與做好本職工作有機(jī)結(jié)合起來，每年既要推動本鄉(xiāng)及部門工作整體上水平，又要為當(dāng)?shù)厝罕娹k一到幾件實實在在的好事實事。企業(yè)家代表要積極支持社會公益活動。人大代表都要積極在扶貧濟(jì)困、助殘助學(xué)等方面奉獻(xiàn)愛心。

5、解矛盾：人大代表要帶頭并積極協(xié)助鄉(xiāng)政府及部門開展各項工作,積極向選民宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，通過聯(lián)系選民，及時掌握并積極化解各類矛盾、糾紛。當(dāng)前，社會矛盾呈現(xiàn)集中、多發(fā)、容易激化的特點(diǎn)。每位人大代表要發(fā)揮好來自基層、來自群眾身邊的優(yōu)勢，及時掌握有關(guān)信息，主動化解社會矛盾和糾紛。要善于傾聽群眾的意見和呼聲，掌握事件的動態(tài)和走向，既可以為當(dāng)?shù)卣�府化解矛盾提出好的建議，又可以在化解矛盾具體工作中做細(xì)致的思想工作，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為預(yù)防群體性事件的發(fā)生多做努力，為維護(hù)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

6、促發(fā)展：人大代表要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以飽滿的熱情和勇于拼搏的精神，積極投身建設(shè)大潮，當(dāng)好宣傳員、戰(zhàn)

斗員、排頭兵。要在本職工作崗位上真抓實干、建功立業(yè)，為廣大群眾作出表率。要利用各自的專業(yè)特長和優(yōu)勢，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)、招商引資、科研攻關(guān)、社會管理等各項工作中，為本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展出謀劃策、解決疑難，凝心聚力、助推加力。

四、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各個代表之家要以宣傳引導(dǎo)為主要方式，在人大代表中深入開展“建幸�；窗矀�業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”宣傳行動。要加強(qiáng)對活動進(jìn)展情況和正面典型的宣傳報道，唱響活動主旋律，營造濃厚氛圍。7月上旬，各代表之家結(jié)合本組實際，制定具體可行的活動方案，開展代表小組活動進(jìn)行廣泛動員。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。“建幸�；窗矀�業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”主題活動，是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)立足當(dāng)前發(fā)展新形勢部署開展的一項重要工作，各代表之家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實把開展主題活動作為全年代表工作的一項重要任務(wù)抓緊、抓實、抓好。對活動中好的經(jīng)驗和做法，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將及時總結(jié)、宣傳和推廣。

3、精心組織，注重成效。代表工作是我鄉(xiāng)人大及主席團(tuán)的一項重要的經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作，各代表之家要通過座談、組織代表活動等方式，認(rèn)真了解代表的工作及履職情況，切忌形式主義、走過場，把代表履職考核成績作為評價主題活動成效的重要依據(jù)。五、考核、評比和表彰

（一）考核

為深入推進(jìn)“建幸�；窗矀�業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”主題活動的開展，鄉(xiāng)人主席團(tuán)為本屆鄉(xiāng)人大代表建立了履職檔案，并

制定了《“建幸福淮安偉業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”主題活動考核評分細(xì)則》（表格附后），從八個方面對鄉(xiāng)人大代表年度履職情況進(jìn)行量化考核。

對被紀(jì)檢（監(jiān)察）部門給予黨政紀(jì)律處分和被司法部門給予處罰的人大代表，不得被評為主題活動年度先進(jìn)個人。本屆有兩年以上（含兩年）考核低于60分、兩次以上缺席鄉(xiāng)人代會（含兩次）的，建議辭去鄉(xiāng)人大代表職務(wù)。鄉(xiāng)人大代表年度履職情況在下年度人代會上向全體代表通報。

（二）評比

1、主題活動先進(jìn)個人

評比對象：鄉(xiāng)十八屆人大代表。

評比方法：每年年中和年底，由各代表之家組織全體代表對照評分細(xì)則進(jìn)行自評，然后代表組進(jìn)行初評，并將本片鄉(xiāng)代表自評和初評分匯總報鄉(xiāng)人大辦。《“建幸�；窗矀�業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”考核評分細(xì)則》由代表之家在年終填寫，于每年12月10日前報鄉(xiāng)人大人辦。人大辦根據(jù)自評、初評及評分細(xì)則內(nèi)容對代表進(jìn)行評分，分值達(dá)85分以上填報推薦表，被推薦的鄉(xiāng)人大代表須有書面總結(jié)材料，寫明主要事跡，由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)推薦情況研究決定。

2、主題活動先進(jìn)集體評比對象：各代表之家。

評比方法：代表之家整體履職情況好，代表在主題活動中成績顯著。全體代表按時參加鄉(xiāng)人代會，無缺席人員；每年提建議代表占代表數(shù)60%以上，代表之家活動檔案，有活動計劃，有活動內(nèi)容，有代表履職登記；積極宣傳代表圍繞主題活動履職情況。每年向人大辦或新聞媒體投稿二篇以上。每年12月10日前，各代表之家依照考評內(nèi)容，寫出自評報

告，即主題活動年度工作總結(jié)報鄉(xiāng)人大辦，由鄉(xiāng)大主席團(tuán)組織考評組進(jìn)行考評。

（二）總結(jié)表彰

每年根據(jù)評比結(jié)果，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)對主題活動先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。屆末對主題活動進(jìn)行全面總結(jié)，對屆中多次被表彰的主題活動先進(jìn)個人，優(yōu)先提名為“宋集鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會優(yōu)秀代表”，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)予以表彰、獎勵。

附件：“建幸福淮安偉業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”主題活動考核評分細(xì)則

XXXXXXXX人大主席團(tuán)

201*年6月4日

擴(kuò)展閱讀：區(qū)人大代表工作小結(jié)

201*區(qū)人大代表個人工作總結(jié)

我是XXX小學(xué)的一名普通教師，工作業(yè)務(wù)能力突出，思想積極向上。于201*年3月，經(jīng)聯(lián)合提名、組織考察和選舉大會選舉，我光榮地當(dāng)選為區(qū)第十六屆人大代表。任職以來，我一直秉承“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的原則，積極參與、配合區(qū)、鄉(xiāng)人大工作。在“建幸福淮安偉業(yè)，做優(yōu)秀人大代表”主題活動中，不辱使命，做了一些有益的工作。現(xiàn)就近半年來的履職情況做如下總結(jié)：

一、勤學(xué)習(xí)，全面提升自身素質(zhì)

人大工作法律性、程序性都很強(qiáng)，新的形勢和任務(wù)又對人大代表提出了新的更高的要求，這就需要每一名人大代表進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、豐富工作知識，提高自身素質(zhì)和工作能力。近半年來，我積極學(xué)習(xí)《憲法》《代表法》等相關(guān)法律法規(guī)、黨的方針政策以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)規(guī)定等知識，通過學(xué)習(xí)座談等方式，既學(xué)到了多方面知識，又增強(qiáng)了履職能力，從而使自己的知識水平和思想境界得到了提升。

此外，我還把學(xué)到的知識運(yùn)用到接待選民的實際工作中，在接待選民的過程中，我也會碰到一些選民提出的意見或反映的問題不符合政策或法律法規(guī)規(guī)定的，我都會耐心地給他們解釋有關(guān)法律知識和政策條文，動之以情，曉之以理，設(shè)法讓他們不再糾纏。

今年4月中旬，XXX村村民周某等的房子因王某新建的房子與其接博，由于建造房子時間有先后，造成周某等偏舊的房子傾斜，雙方發(fā)生爭吵。他們來反映問題，我們接待后，運(yùn)用相關(guān)的同時，及時向有關(guān)部門詢問如何處理房屋傾斜問題，組織雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)，對房屋糾偏的費(fèi)用進(jìn)行三、七承擔(dān)，從而較好地解決了村民的糾紛問題。

二、聽民生，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系

1.履行人大代表職責(zé)，廣泛聽取人民群眾意見。將選民的意愿通過代表反映到各級政府，以維護(hù)百姓的合法權(quán)益，為此我堅決配合鄉(xiāng)各項活動，按要求主動聯(lián)系、接待選民，讓選民把意見反映上來，對于每一個選民反映的問題，我都及時登記，認(rèn)真落實。今年5月初，我就接待了好幾位選民的來訪。有村民反映供電所架設(shè)高壓線時擅自砍樹。接到選民的反映后，我們實地察看，并立即與供電所進(jìn)行溝通，供電所給予及時答復(fù)并在承諾的時間內(nèi)得到了妥善處理。

2.落實代表聯(lián)系選民制度。應(yīng)我鄉(xiāng)人大工作要求，代表們要積極走訪聯(lián)系選民，聽取選民意見，及時反映選民要求，自覺接受選民監(jiān)督，努力為群眾辦好事、辦實事。今年4月份，我們在走訪時，發(fā)現(xiàn)村民開某讀小學(xué)的兒子患了白血病，家里又十分困難，沒有錢給兒子醫(yī)病。得知這一情況后，我們及時聯(lián)系其學(xué)校，發(fā)動群眾、學(xué)生進(jìn)行捐資，在社會上引起了巨大的反響。

三、提建議，發(fā)揮代表監(jiān)督職責(zé)

提建議是人大代表履職的應(yīng)盡之責(zé)�；�于本人從事基層基礎(chǔ)教育職業(yè)，我深入調(diào)研農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)現(xiàn)存在發(fā)展不平衡性：1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，影響學(xué)生素質(zhì)，導(dǎo)致留守兒童越來越多。2.學(xué)生數(shù)銳減。城鎮(zhèn)化建設(shè)加速，城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村流向城鎮(zhèn)學(xué)生數(shù)量劇增，給農(nóng)村學(xué)校帶來了難處。3.農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺編，教學(xué)任務(wù)重，待遇不高。4.教學(xué)資源匱乏。經(jīng)過大量采訪、深入調(diào)研，我向政府提出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議》并于7月23日在區(qū)教育局召開的會議中得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可、細(xì)心解答以及莊重承諾，這令我深刻地感受到了人大代表的責(zé)任與使命是神圣而重大的！

四、辦實事，以人民利益為重

人大代表要圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等方面的內(nèi)容，扎扎實實地為民辦實事，

讓老百姓得到更多看得見、摸得著的實惠，積極幫助選民排憂解難。

我作為一名人大代表，對接待的每位選民和群眾的反映，都加以認(rèn)真的思考和研究，決不敷衍了事。對于能解決的盡量給予幫助解決，使群眾得到實惠，為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫旄！?/p>

今年6月份，XXX村5、6個村民來反映建房問題，該村規(guī)劃調(diào)整后，影響了他們的房屋。接到反映后，我們及時到實地進(jìn)行察看，并與該村干部進(jìn)行溝通，終于圓滿解決了這一問題，有關(guān)村民表示滿意。

今年7月，我們在鄉(xiāng)人大主席的牽頭帶領(lǐng)下，積極地走訪并視察了全鄉(xiāng)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，客觀地反映了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中存在的相關(guān)問題，得到相關(guān)職能部門的認(rèn)可與承諾，表示一周內(nèi)整改到位。

五、解矛盾，共建和諧新風(fēng)氣

當(dāng)前社會矛盾呈現(xiàn)集中、多發(fā)、容易激化的特點(diǎn)。人大代表要發(fā)揮好來自基層、來自群眾身邊的優(yōu)勢，及時掌握有關(guān)信息，主動化解社會矛盾和糾紛。把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，共建和諧美麗新X。在解矛盾這塊，我和其他代表一樣注意聯(lián)系選民，認(rèn)真回應(yīng)他們的心聲，及時化解了一些矛盾。

今年3月份，XX村6、7戶村民，來反映建廠房征地補(bǔ)助問題，原來該村規(guī)劃調(diào)整后，工業(yè)園區(qū)的建房征了部分農(nóng)民的耕地，鄉(xiāng)里說好給予每畝地相應(yīng)的補(bǔ)助，而有些承包者卻鉆空子說今年春不予以補(bǔ)助，經(jīng)人大代表調(diào)查取證，并與當(dāng)?shù)卮甯刹窟M(jìn)行溝通，這實屬個人行為，經(jīng)協(xié)調(diào)，村民如愿如實得到相應(yīng)補(bǔ)償，終于圓滿解決了這一問題。

六、立足本職，為社會發(fā)展添磚加瓦

人大代表應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以飽滿的熱情和勇于拼搏的精神，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮，當(dāng)好宣傳員、戰(zhàn)斗員和排頭兵。要在本職工作崗位上真抓實干、建功立業(yè)，為廣大人民群眾做出表率。根據(jù)這一要求，我在自己的工作崗位上更加不敢懈怠，我立足課堂，積極學(xué)習(xí)教育理論，同時參與各項活動，教學(xué)態(tài)度與成果深受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)肯定。今年我積極配合教育總校做好私立園的合并宣傳工作;積極配合鄉(xiāng)政府做好“秸稈禁燒”宣傳工作;積極開設(shè)公開課，撰寫教育論文，努力向科研型、反思型教師轉(zhuǎn)變；參與學(xué)校對外宣傳的各種活動。我將利用自己的專業(yè)特長和優(yōu)勢，在自己的崗位上做出了成績，同時也為本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

今年多來，在區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大的指導(dǎo)下，我在勤學(xué)習(xí)、聽民生、提建議、辦實事、解矛盾、促發(fā)展6個方面做了一定的工作，得到了選民的肯定，在一定程度上減少了老百姓的直接信訪，既減輕了政府的信訪壓力，又促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。也使老百姓看到了代表的精神風(fēng)貌，真正體現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民�！�

201*.6.29

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