縣城投公司201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排的匯報
縣城投公司201*年上半年工作總結(jié)
和下半年工作安排的匯報
201*年是加速余江趕超崛起進(jìn)程的重要一年,也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵之年,在縣委、縣政府的堅定領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐,堅持拓寬空間與打造亮點雙管齊下,不斷改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升城市品位。今年上半年重點做好城南大橋、白塔河綜合整治、縣城東拓、玉雕城三路一橋等項目,累計完成投資6000余萬元。6月中旬,我縣遭受特大洪水侵襲,縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重受損,造成經(jīng)濟(jì)損失累計約6800萬元。我公司正在組織干部職工全力投入到生產(chǎn)自救工作中。
一、城南大橋工程建設(shè)
城南大橋東連鄧洪公路,西接縣城規(guī)劃環(huán)城南路,經(jīng)磨仂洲橫跨白塔河內(nèi)外河。由東西兩座橋組成,其中東橋長265m,西橋長165m,兩橋中間約170m的距離位于磨仂洲上,與中洲路網(wǎng)及規(guī)劃磨仂洲道路進(jìn)行合理的交通組織。工程預(yù)計投資約4000萬元。計劃于今年年底通車。
規(guī)劃橋?qū)?5米,雙向四車道。主橋標(biāo)準(zhǔn)橋面寬度為25米,橋面布置為2.5m(人行道及欄桿)+2.0m(非機(jī)動車道)+7.5m(行車道)+1.0m(中央分隔帶)+7.5m(行車道)+2.0m(非機(jī)動車道)+2.5m(人行道及欄桿)。設(shè)計荷載為公路一級,設(shè)計洪水頻率為百年一遇。橋梁上部構(gòu)造采用30米跨預(yù)應(yīng)力小箱梁,下部為樁基、立柱。
去年12月開工至今由于頻降大雨,特別是今年6月份遭受特大洪水,對大橋施工造成了很大的影響。目前大橋樁基工程除西橋一號橋臺因征地工作未能施工外,其它樁基已基本結(jié)束;橋系梁、立柱等已完成近70%,蓋梁及小箱梁預(yù)制工作正在緊張進(jìn)行中,工期略有滯后。
二、白塔河綜合整治工程(果喜大橋至觀音閣大橋段)建設(shè)
白塔河綜合整治(果喜大橋至觀音閣大橋)項目由兩部分組成,一部分為中洲西側(cè)景觀護(hù)岸工程,南起果喜大橋,北至觀音閣大橋,長約1050米;另一部分由縣城城西景觀防洪堤工程,南起小西湖泄水閘口,北至觀音閣大橋,長約540米。本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括:護(hù)岸工程、景觀綠化工程和道路工程。
項目概算投資約1600萬元,其中:護(hù)岸工程約800萬元,景觀綠化工程約450萬元,道路建設(shè)工程約150萬元,其他項目投資約200萬元。
目前項目已完成護(hù)坡塊石擋土墻的砌筑及堤頂混凝土路面工程的澆注工作,下一步即將啟動梅園及濱河景觀施工。項目計劃于今年十月份全面竣工。
三、推進(jìn)縣行政中心建設(shè)項目
縣行政中心建設(shè)項目初步選址位于縣城東部,鄧洪公路北側(cè),規(guī)劃用地面積約450畝。項目預(yù)計總投資約16000萬元,其中:工程項目建設(shè)費用10000萬元,征地補(bǔ)償、拆遷安置、勘察設(shè)計等費用約6000萬元。本項目主要包括以下建設(shè)內(nèi)容:
(一)、縣行政中心建設(shè):建設(shè)行政辦公大樓(約201*0平方米)及室內(nèi)裝修、室外配套工程;該項目投資約4000萬元。
(二)、市民廣場建設(shè):在行政辦公大樓南側(cè)建設(shè)一座市民廣場,廣場面積約100畝,投資約4000萬元。
(三)、外圍道路路網(wǎng)工程建設(shè):投資約201*萬元。目前,項目已完成招商工作,規(guī)劃設(shè)計等前期工作也正在緊張進(jìn)行中。
四、完善玉雕城三路一橋配套工程
本項目為余江縣玉雕城周邊市政道路工程,由白塔西路、府西路、廣場路、廣場路平板橋組成。其中白塔西路路幅寬度為33米,府西路路幅寬度為24米,廣場路路幅寬度為21米,三條道路總長約1320米。
目前,府西路、廣場路已完成路面砼澆筑,廣場路平板橋主體結(jié)構(gòu)已完工,正進(jìn)行鋪裝和裝飾工作,白塔西路涉及的平板橋擴(kuò)建,已完成水下基礎(chǔ)部分施工,上部結(jié)構(gòu)施工正式進(jìn)行中。
項目計劃在6月上旬完成白塔路平板橋橋面砼澆筑,在7月中旬完成白塔西路路面砼澆筑,配套人行道、綠化、亮化工程等在9月上旬全部結(jié)束。
上述重點工程建設(shè)201*年投資概算累計約1.2億元,為籌措建設(shè)資金,我們進(jìn)一步拓寬投融資渠道,加快建立城市建設(shè)投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的新體制。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)間的良好合作關(guān)系,充分發(fā)揮銀行信貸資金在城市建設(shè)中的示范作用。在財政資金投入不足的情況下,向金融機(jī)構(gòu)融資用于城市建設(shè)是一條十分有效的途徑,尤其是政策性銀行,其還款期限較長,比較符合城市建設(shè)周期長的特點。在余江縣中心城區(qū)的建設(shè)中,國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用聯(lián)社均給予了大力支持。今后,我們要繼續(xù)密切與金融機(jī)構(gòu)的良好合作關(guān)系,進(jìn)一步發(fā)揮城投公司的融資平臺作用。爭取了省農(nóng)發(fā)行貸款6000萬元用于白塔河段城防圩堤建設(shè),江西省信托投資公司融資5000萬元用于城南大橋、環(huán)城南路等項目建設(shè)。
二是要繼續(xù)念好土地經(jīng),充分發(fā)揮土地這一城市第一資本在城市建設(shè)中的重要作用。土地是城市的第一資源,只有把土地這本經(jīng)念好了,才能把經(jīng)營城市這盤棋走活。我們既要盤活現(xiàn)有土地,更要搞好土地儲備,要利用壟斷土地一級市場的優(yōu)勢,嚴(yán)格控制年度供地總量,有效發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的手段。同時,要不斷提高土地開發(fā)水平,多賣“熟地”少賣“生地”,走好“先造環(huán)境,借項目旺地,以地生財”的路子,下半年計劃通過出讓交通東路、原交通局、總工會的土地取得土地出讓收入,為城市建設(shè)籌集更多的資金。
三是要嘗試好招商牌,積極鼓勵和發(fā)揮社會資本在城市建設(shè)中的補(bǔ)充作用。在城市建設(shè)中,對于一些條件比較成熟、經(jīng)濟(jì)效益比較明顯的項目,可以嘗試吸引社會資金投資建設(shè)。同時,對于城市的一些存量資產(chǎn)和無形資產(chǎn),也要積極盤活,引入社會資本,從而為城市建設(shè)籌集一部分資金。
四是要繼續(xù)爭取上級部門的支持,努力發(fā)揮國債資金在城市建設(shè)中的引導(dǎo)作用。在城市建設(shè)中,對于那些符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政府的項目,我們要積極爭取國家及省里有關(guān)部門的支持,力爭列入國債項目計劃,從而贏得國家及省里的資金支持。
五、利用上級部門對我縣遭受特大洪災(zāi),災(zāi)后重建過程中相關(guān)優(yōu)惠政策。爭取金融部門對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)項目災(zāi)后重建的貸款,同時,對原有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款爭取延緩歸返時間,以減輕縣財政返貸壓力。
通過爭取銀行貸款、上級部門補(bǔ)助資金,同時有計劃的出讓部分城市建設(shè)用地,解決建設(shè)資金缺口。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心201*年城市建設(shè)工作取得更大的成就,城市面貌得到更大的改善,進(jìn)一步提升城市品位。
二一年六月三十日
擴(kuò)展閱讀:南昌城投公司201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作重點
南昌城投公司201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作重點
上半年,南昌城投公司在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市國資委的有效監(jiān)管,市直各有關(guān)部門的大力支持下,積極響應(yīng)我市“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的號召,按照市委、市政府“三大工程”的推進(jìn)要求,以“項目”為抓手,攻堅克難、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化管理、高效運作,各項工作均取得了喜人成績,實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”,截止六月底,為市政府代建項目共落實融資29.4億元,完成主營業(yè)務(wù)收入3.5億元,上交稅金3006萬元,實現(xiàn)利潤1663萬元。
一、融資能力大為提升
面對今年國家漸緊的宏觀金融形勢,我司努力克服國家實施“貸款新政”對政府融資平臺產(chǎn)生的巨大不利影響,憑借企業(yè)良好的信譽(yù),以資產(chǎn)為紐帶,項目為載體,積極探索各種融資方式,突破了大規(guī)模融資工作中的各個“瓶頸”。截止今年六月底,完成了新增融資總額29.4億元,整體融資成本較國家基準(zhǔn)利率降低8%。同時,債券融資初戰(zhàn)告捷,5月份我司成功發(fā)行了12億元企業(yè)債券,目前已到帳使用,進(jìn)一步拓寬了企業(yè)直接融資渠道,實現(xiàn)了直接融資的新突破。此外,與西安國際信托公司擬合作發(fā)行的25億元BT類項目信托融資的前期工作已基本完成,有望下半年發(fā)出。企業(yè)債券與企業(yè)信托的成功實踐與嘗試,為我司直接融資開辟了廣闊前景,大大改善了融資結(jié)構(gòu),在融資規(guī)模和融資質(zhì)量上邁上了新的臺階,標(biāo)志著我司從過去單一的間接融資邁向了直接融資的多元化融資道路,不僅為我司今后的滾動發(fā)債與企業(yè)上市打下了堅實的基礎(chǔ),也為我司可持續(xù)發(fā)展提供了必要條件。二、項目建設(shè)高效推進(jìn)
(一)兩橋建設(shè)緊鑼密鼓。南昌大橋加固維修工程:6月10日南昌大橋主車道及單邊非機(jī)動車道實施了交通管制。目前已完成了全橋缺陷的調(diào)查、裂縫的處理、橋面鋪裝層的鑿除及所有原材料的采購。檢測工作均在工期控制范圍之內(nèi)有序展開,預(yù)計8月中旬完成大橋維修加固工程,比政府預(yù)定時間提早20天。艾溪湖大橋項目建設(shè):事關(guān)全國第七屆城運會的召開,事關(guān)南昌西大門形象提升,我司高度重視,按照時間節(jié)點,制定了嚴(yán)格的推進(jìn)計劃,實行周例會、月小結(jié),確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。為了節(jié)約主橋的施工時間,提前完成了圍堰、抽水、清淤工程,5月5日該項目正式開工,截止目前,大橋所需的374根橋基、80個承臺、30根墩柱已全部完成,均提前達(dá)到總進(jìn)度計劃的時間要求,為大橋的順利竣工打開了良好的局面。
(二)朝陽片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
已開工云飛路、撫生路、朝陽洲路、桃花路、郁臺路、云居路、樂天路等共15條主支干道,伯淵橋、云居橋、云錦橋三座跨南桃花河橋梁,兩個污水提升泵站,累計完成建安工程量39349萬元,前期及其他工程量167.4萬元,共完成投資56063萬元。其中云飛路、撫生路、朝陽洲路、桃花路已完成瀝青中面層施工,云錦路、青原路、臨川路、彭澤路正在實施雨、污水管施工。兩座泵房土建部分基本完成,正在實施設(shè)備的安裝調(diào)試。
(三)城南經(jīng)適房建設(shè)大力推進(jìn)
截止目前,城南經(jīng)濟(jì)適用房二期(陽光家園),已交付ABC組團(tuán)建筑面積32.6萬平方米。DF組團(tuán)建筑面積17.16萬平方米,1、2、3、4標(biāo)段房屋土建主體工程全部完成,1、2、3標(biāo)段室內(nèi)外裝修也基本完成,配套設(shè)施網(wǎng)路、綠化、路燈、供水、供電、供氣等施工即將啟動,已交付的ABC組團(tuán)十個標(biāo)段施工決算、備案等資料整理正在抓緊進(jìn)行。
(四)其他政府代建項目有序推進(jìn)
生米大橋西連線一期工程已順利開工,正在實施高架橋的根基部分,因市國土局農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)尚未獲批,線路部分暫未施工。二期工程正在完善前期手續(xù);昌東大道二期項目,完成拆遷約10227平方米,占拆遷總量的57%,東側(cè)兩塊板混泥土路面80%,南鋼鐵路平交工程30%。今年年底該項目可全面竣工。青山湖南大道二期項目已基本完成前期手續(xù)、征地拆遷等工作,已與拆遷戶簽訂了4103平方米拆遷協(xié)議;青山湖西岸景觀整治項目,完成了可研批復(fù)、初步設(shè)計審查及概算批復(fù)、施工圖審查及備案工作;利字街棚戶區(qū)改造工程項目,已完成立項批復(fù)、規(guī)劃方案、用地紅線、邊界及土地測算、用地規(guī)劃許可證的辦理等前期工作,并且進(jìn)行了地塊內(nèi)拆遷摸底以及該項目所需資金的前期籌劃工作;井岡山大道與洪都大道立交工程、昌南大道東延、濱江南路(中門西部-昌南大道)、建設(shè)西路(撫生路-濱江路)等工程項目正在抓緊辦理各項前期手續(xù)。
(五)自營項目有效推進(jìn)
我司子公司城建實業(yè)公司與浙江天和集團(tuán)合作興建的地鐵砼預(yù)制管片廠已基本竣工,并于6月26日試生產(chǎn);合作興建的江西久隆混凝土攪拌站完成銷售收入1800萬元;城建實業(yè)公司完成中標(biāo)合同價1.95億元,累計完成生產(chǎn)產(chǎn)值8700萬元;資產(chǎn)管理公司利用閑置性資金經(jīng)營理財,上半年實現(xiàn)理財收益850萬元;江西城泰投資有限公司已成功收儲開發(fā)用地600多畝,開發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三、資產(chǎn)經(jīng)營成績喜人
上半年資產(chǎn)經(jīng)營總收入2.06億元,其中房產(chǎn)銷售收入2.04億元,租金收入0.02億元。房產(chǎn)銷售工作按計劃扎實推進(jìn)?禎蓤@平層一期商品房完成合同銷售收入11462.6萬元,搖號經(jīng)適房完成銷售收入2029.87萬元;康澤園平層二期商品房完成合同銷售收入2600萬元;城北安置房收入403.19萬元,城南安置房收入713.53萬元,水岸觀邸銷售收入3219.72萬元,共完成房產(chǎn)銷售收入20428.89萬元。
四、企業(yè)管理大力強(qiáng)化
我司在去年建立和完善53項企業(yè)管理制度和辦法的基礎(chǔ)上,著力在制度和辦法的執(zhí)行上下功夫。如財務(wù)預(yù)算管理辦法的執(zhí)行情況,上半年較為良好,各單位各子公司按照年初確定的可控費用和不可控費用,節(jié)約開支、高效運轉(zhuǎn),有效地控制了各自的財務(wù)成本,各子公司根據(jù)年終確定的利潤指標(biāo)任務(wù),已實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半。在加強(qiáng)控制財務(wù)成本的同時,我司還在公司系統(tǒng)推行月工作推進(jìn)計劃考核制,考核領(lǐng)導(dǎo)小組針對各部門、各子公司、各項目辦的周、月計劃進(jìn)行對照考核檢查,對未完成的單位要進(jìn)行考核扣分,有效增強(qiáng)了各部門、各子公司、各項目辦的工作責(zé)任心,做到了工作有計劃,計劃有檢查,檢查有整改,大大提升公司整體的工作效率,為確保完成全年的各項工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障。
與此同時,企業(yè)文化建設(shè)大力加強(qiáng),為增強(qiáng)公司發(fā)展中的軟競爭力,充分發(fā)揮企業(yè)文化在公司科學(xué)發(fā)展中的推波助瀾的作用,公司成立了企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)工作小組,提出了企業(yè)文化建設(shè)實施意見,目前正在開展企業(yè)文化工作調(diào)研,有關(guān)企業(yè)文化的中長期規(guī)劃也在積極策劃和醞釀之中,“團(tuán)結(jié)奮進(jìn),爭創(chuàng)一流”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在形成。我司在對外宣傳、信息報送方面成效也較為明顯,《南昌城投》、《江西城投》雜志內(nèi)容豐富、形式多樣,南昌城投、江西城投協(xié)會兩個網(wǎng)站適時改版,版面設(shè)計新穎、內(nèi)容充實。信息報送工作去年在市委系統(tǒng)內(nèi)排列前十名,今年上半年又多次得到市委信息處的肯定和表揚,力爭今年排名再次前移。利用南昌日報、南昌晚報、信息日報、法制報等多家媒體同時對我司承建的艾溪湖大橋等項目進(jìn)行了突出宣傳,使之家喻戶曉,通過上述多種宣傳方式,大大提高了我司對外宣傳力度,樹立了企業(yè)良好的對外形象。
五、黨建工作卓有成效
著力夯實黨建基礎(chǔ),一是夯實組織制度基礎(chǔ)。致力于促進(jìn)各黨支部建設(shè)健全“三會一課”制度體系,使基層支部建設(shè)制度逐步完善。二是夯實思想教育基礎(chǔ)。利用市委宣傳部下達(dá)宣傳教育工作重點的契機(jī),組織觀看電影《袁隆平》活動,公司干部員工受到了一次先進(jìn)性教育的思想洗禮。三是夯實黨建機(jī)制建設(shè),具體落實了各支部日常工作承辦人,使基層黨的工作有人做、能做好。今年上半年有十四名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,十七名員工發(fā)展為新黨員。壯大了黨員隊伍,提高了黨的整體戰(zhàn)斗力。三是重點部署黨建活動。為有效落實中央、省委、市委及上級紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的要求,部署開展了黨的四中全會“貫徹落實年”活動,“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動和“作表率、創(chuàng)一流”主題教育活動。
黨風(fēng)廉政,常抓不懈,一是黨風(fēng)廉政教育警鐘長鳴。將廉政教育內(nèi)容融入黨委中心組學(xué)習(xí)之中,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等中央、省、市紀(jì)委文件精神,組織了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部前往豫章監(jiān)獄接受廉政警示教育。二是建立了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。公司黨委與各支部簽訂了工程建設(shè)項目廉政責(zé)任書,有效規(guī)范了廉政行為。三是部署開展了廉政談話活動。分別與7個項目辦確定了廉政談話時點,不斷增強(qiáng)干部員工反腐倡廉的自覺性與主動性。四是認(rèn)真履行監(jiān)察職能。堅持定期召開派駐監(jiān)察員會議,并對項目建設(shè)、建材招投標(biāo)、競價、詢價工作進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,進(jìn)一步推進(jìn)了陽光操作,全面體現(xiàn)了公開、公平、公正,最大限度杜絕了干部違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生,做到了工程保質(zhì)保量,干部一路順風(fēng)。上半年,在公司上下的共同努力下,公司各項工作均取得了良好的成效。但是在肯定成績的同時,我們?nèi)郧逍训馗械狡髽I(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上仍存在不少困難和問題。諸如:企業(yè)規(guī)模仍相對較。恢鳡I業(yè)務(wù)收入?yún)T乏;現(xiàn)金流量尚不足,政府“輸血”還需加強(qiáng);融資難度加大等。上述存在的困難和問題,急需在今后的工作中采取有效的辦法和措施予以克服和解決。下半年我司將全力以赴做好以下工作,不折不扣地完成或超額完成市委、市政府下達(dá)的各項工作任務(wù)。
一、多措并舉,傾力做好融資工作
(一)對接好金融、財政、審計部門的檢查工作,確保平臺融資不受重大影響。
按照銀監(jiān)部門安排,從七月起將對地方融資平臺進(jìn)行第二階段檢查,財政、審計部門也會隨之進(jìn)行相應(yīng)檢查。我司將趕在第二階段檢查之前盡可能多地落實年初制定的融資計劃,盡可能多地完善貸款前期手續(xù),確保我司融資不受重大的影響。
(二)積極探索直接融資方式,在債券融資成功之后,力爭在信托等融資方面取得突破。
在當(dāng)前金融緊縮,地方平臺貸款受限的大背景下,要想再獲得大規(guī)模融資就必須尋求更好的直接融資途徑。為此,下一步,將抓緊部署辦理大規(guī)模信托融資。與西安信托商洽的25億元朝陽項目BT類信托融資前期工作已有突破性進(jìn)展,下半年要努力爭取融資到賬,以確保完成市政府下達(dá)我司的融資任務(wù)。
二、多管齊下,全力做好項目建設(shè)工作
根據(jù)201*年市政府主要投資的重大重點項目投資計劃,我司共承擔(dān)城建口融資代建項目13項,其中續(xù)建項目8項,后建項目4項,只融資不代建項目1項,后又續(xù)加了利字街棚戶區(qū)改造項目,以及濱江南路、建設(shè)西路改造工程項目等,可謂項目多、任務(wù)重,有的項目時間要求很緊迫,如艾溪湖大橋、南昌大橋維修加固、利字街棚戶區(qū)改造等項目。為此,公司克服了項目多、人員少的困難,統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,調(diào)配精兵強(qiáng)將,分別成立了相應(yīng)項目辦,實行層級負(fù)責(zé)制,即各項目辦對分管副總負(fù)責(zé),分管副總對總公司負(fù)責(zé),目前各項目工程推進(jìn)較為順利,為確保各項目建設(shè)按照市里時間節(jié)點如期順利進(jìn)行,我司主要采取以下措施:
(一)每周一例會。各項目辦均要制訂好一周的工作計劃,做到有的放矢,心中有數(shù),然后在下周一召開例會,將落實情況進(jìn)行分析總結(jié),再報公司考核辦,對不能完成的要說明原因,如理由不充分,要與績效考核掛鉤,實行考核扣分。
(二)每月一調(diào)度。各項目辦每月5日組織召開一次生產(chǎn)調(diào)度,形成書面材料,報公司主要領(lǐng)導(dǎo),對于難以協(xié)調(diào)的事,公司將請市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(三)每月一檢查。公司工程部圍繞著項目管理,對公司每個項目做到每月檢查,并將檢查的結(jié)果向分管副總匯報,重大問題向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。然后將檢查出來的問題反饋給各項目辦,要求其限期整改。
(四)每月一報刊。根據(jù)每月一調(diào)度編制在建工程管理月報上報公司領(lǐng)導(dǎo)和市相關(guān)部門,使領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握工作動態(tài),提供下一步的管理決策參考。
下階段,我司將始終實施上述措施不放松,狠抓工程調(diào)度、工程進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保各工程項目按照時間節(jié)點順利推進(jìn)。在抓好政府主導(dǎo)投資項目的同時,我司還將快速有效推進(jìn)地鐵砼預(yù)制管片廠的地鐵管片生產(chǎn)、混凝土攪拌站的混凝土生產(chǎn)、城建實業(yè)公司的建設(shè)業(yè)務(wù)的拓展,城泰公司房地產(chǎn)項目開發(fā)用地的適時開發(fā),資產(chǎn)管理公司利用閑置資金的合理理財,使上述公司自營項目,順利完成年初預(yù)計的效益,增加企業(yè)收益,提高企業(yè)利潤。
三、多策跟進(jìn),大力推進(jìn)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作
下半年要扎實高效地加強(qiáng)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作。黨建工作上,要認(rèn)真落實集團(tuán)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨委中心組學(xué)習(xí)會、支部組織生活會;傾力完備“三會一課”制度;全面推進(jìn)“四大活動”(“貫徹落實年”活動、“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動、“作表率、創(chuàng)一流”主題活動及黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,努力培植凝心聚力、同甘共苦、追求卓越、高效干事的工作氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察工作上,要繼續(xù)加強(qiáng)各項目建設(shè)招投標(biāo)、采購詢價、資產(chǎn)經(jīng)營及投訴處理的監(jiān)察活動;繼續(xù)完善充實項目監(jiān)察工作制度尤其是充實監(jiān)察室內(nèi)審職能(如年度財務(wù)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和子公司主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計),實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移的工作策略;扎實推進(jìn)工程領(lǐng)域自查自糾工作,突出體制機(jī)制建設(shè),監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況,積極開展項目開工預(yù)警談話,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)不放松,為公司項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運營保駕護(hù)航,確保項目建設(shè)一路凱歌,干部員工一路順風(fēng)。城投公司201*年上半年工作總結(jié)
今年上半年,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,
突出重點,強(qiáng)化措施,務(wù)真求實,開拓創(chuàng)新,取得了初步成效。一、工作成績
1、項目融資。爭取貸款1.46億元,其中:以江家河拆遷安置房建設(shè)、東湖水環(huán)境綜合治理項目爭取國家開發(fā)銀行貸款9600萬元,以天橫路改擴(kuò)建項目爭取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資3800萬元,按計劃推進(jìn)了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設(shè),建設(shè)新建工程6個、續(xù)建項目5個。
3、土地收儲經(jīng)營。共收購儲備土地10宗,面積277.4畝。公開出讓土地3宗,面積57.53畝,實現(xiàn)土地出讓收入1152萬元。
4、資產(chǎn)經(jīng)營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現(xiàn)經(jīng)營性收入23萬元,與去年同比增長90%。二、工作措施
(一)搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,項目融資有大手筆
201*年國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極,財政政策從緊縮向適度寬松轉(zhuǎn)變,這為城建項目融資帶來難得的機(jī)遇。我們緊緊圍繞年度融資目標(biāo),利用自身優(yōu)勢,加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通與銜接,主動掌握融資信息和動態(tài),積極啟動新一輪融資申報工作,爭取城建項目貸款1.46億元,項目融資實現(xiàn)了開門紅,為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。同時,公司繼續(xù)策劃和申報了一批項目,目前已落實了項目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評等前期工作,申貸規(guī)模將達(dá)到3.1億元。
(二)精心組織,適度運營,土地經(jīng)營有大動作1、全面加快制度建設(shè)。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、?顚_”的原則,全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理臺賬,編制了宗地圖,建立了聯(lián)系會議制度。同時,公司出臺了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經(jīng)營性土地出讓資金管理流程》,使土地經(jīng)營工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。2、適度開展土地收儲。上半年,我們把城市經(jīng)營特別是土地收儲經(jīng)營作為當(dāng)前的主要工作,通過土地征用、貸幣收購、預(yù)約收購(即協(xié)議收購或合同收購)等儲備方式,完成了水表廠、紡織機(jī)械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據(jù)市政府安排,積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評估工作,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)由城投整體收儲。同時,抓好舊城改造,積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園,全家福調(diào)味廠征用土地140.11畝,完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規(guī)劃、征地、評估、搬遷等前期工作。
2、穩(wěn)步推進(jìn)土地供應(yīng)。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會上進(jìn)行了推介,擬近期公開出讓。竟陵預(yù)制廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌,但由于成交價款無法按期到賬,擬近期重新組織出讓。
3、加強(qiáng)存量資產(chǎn)經(jīng)營。通過BOT模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設(shè),目前第一期工程基本完成,完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊,第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊,預(yù)計8月建成使用。通過市場化運作方式,盤活城市道路廣告特許經(jīng)營權(quán)。上半年,有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)廣告收入5萬多元。進(jìn)一步完善經(jīng)營性資產(chǎn)管理程序和工作流程,明確責(zé)任,建立臺賬,定期督查,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值,實現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬元。
(三)科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧,工程建設(shè)有大進(jìn)展今年城投公司的建設(shè)任務(wù)非常艱巨,項目數(shù)量多、工期時間緊、標(biāo)準(zhǔn)要求高,壓力很大。我們充分調(diào)動員工的積極性和主動性,強(qiáng)力推進(jìn)施工進(jìn)度,工程建設(shè)較為順利。
1、污水處理廠建設(shè)扎實推進(jìn)。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個部分組成。總投資17834萬元,采取BOT模式由北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司投資建設(shè)。目前,污水處理工程前期工作已基本完成,污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動,工程《技術(shù)標(biāo)書》和《商務(wù)標(biāo)書》已經(jīng)發(fā)售,項目招投標(biāo)正在進(jìn)行。工程計劃7月正式動工建設(shè)。2、江家河拆遷安置小區(qū)建設(shè)全面鋪開。工程總建筑面積20.31萬平方米,總投資7000元。一期工程于2月底正式開工建設(shè),工程共19棟,建筑面積約7.7萬平方米,目前主體工程已完成3層以上,完成投資2200萬元,工程計劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬平方米,現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計和戶型方案設(shè)計,工程計劃7月5日前進(jìn)場施工。
3、基礎(chǔ)設(shè)施工程逐步展開。201*年新建基礎(chǔ)設(shè)施項目6個,總投資8670萬元。目前,已完成投資150萬元,天仙公路排水工程按期完成,西湖路(鐘惺大道-河山支渠)橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路(創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路)橋梁道路,天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計劃實施。同時,積極加快續(xù)建工程建設(shè),完成投資1500萬元,漢北路南延進(jìn)入混凝土面層施工,天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝,西寺橋完成承臺、樁基礎(chǔ)和部分拱圈建設(shè)。金天路主體已全部完工,現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進(jìn)度建設(shè)。
(四)加強(qiáng)管理,規(guī)范行為,整體形象有大改善
作為政府對外投融資平臺,城投的社會關(guān)注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛,全面強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)了工作作風(fēng)的整體提升。1、強(qiáng)化項目管理,把好投資效益關(guān)。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目投資八項管理制度,進(jìn)一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度,重點把好招投標(biāo)關(guān)、合同簽定關(guān)和資金支付關(guān),從源頭上搞好控制管理,切實保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)。一要加強(qiáng)項目管理,認(rèn)真制定建設(shè)計劃,嚴(yán)格控制項目投資。二要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行“逐筆申報、憑證撥付、用款直達(dá)、跟蹤管理”?顚S弥贫群汀拔逯啤辟Y金使用管理程序,切實做到專款專用,高效使用,對項目外的資金不安排、不支付,杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生,最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強(qiáng)決算管理,對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結(jié)算。四是加強(qiáng)合同管理,對已簽定的合同嚴(yán)格執(zhí)行,按進(jìn)度付款,嚴(yán)禁超合同付款。同時,加強(qiáng)了對工程監(jiān)管人員的管理,切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。2、強(qiáng)化績效考評,把好獎懲激勵關(guān)。將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的“六部”調(diào)整為“六部一辦”,層層簽訂績效考核責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,徹底打破平均主義和“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的一系列問題,確?冃гu估結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性、有效性。
3、強(qiáng)化費用控制,把好財務(wù)審批關(guān)。堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”原則,狠抓集中核算、成本管理、內(nèi)部控制,實行計劃管理,總額控制,做到支出有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn),審批有程序。同時,建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制,隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發(fā)銀行指定會計事務(wù)所的檢查和審計。
(五)提升素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),隊伍建設(shè)有大提升
上半年,我們堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”為契機(jī),以建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的黨員隊伍,健全一套全面覆蓋的管理制度,建造一個和諧寬松的工作環(huán)境為目標(biāo),堅持“規(guī)定動作”不能少,“自選動作”有特色,切實轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)。
1、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度,做到理論學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng);。堅持民主集中制原則,堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,積極推進(jìn)反腐倡廉工作,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政廉政、高效務(wù)實、團(tuán)結(jié)和諧的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升員工的戰(zhàn)斗力。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合實際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺,促進(jìn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”活動主題,做到了四個確保。一是確保學(xué)習(xí)時間。建立完善星期五學(xué)習(xí)制度,制定了周密細(xì)致的學(xué)習(xí)日程和計劃,統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點,統(tǒng)一人員集中開展學(xué)習(xí),黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到了4個半天,黨員干部集中學(xué)習(xí)達(dá)到了6次;二是確保學(xué)習(xí)容量。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了別書記、張市長在全市學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的講話、黨的十七屆三中全會精神、兩本書以及關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,繼續(xù)開展了“以八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動,理論聯(lián)系實際開展交流討論,及時發(fā)放了學(xué)習(xí)資料,開辦了學(xué)習(xí)園地;三是確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。要求人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加集中學(xué)習(xí),帶頭寫心得,帶頭談體會,帶頭輔導(dǎo),帶頭參加“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)科學(xué)跨越”主題征文和演講活動;四是確保參學(xué)率。落實了學(xué)習(xí)考勤簽到制度,按時點名簽到,并將學(xué)習(xí)對象由黨員干部向普通員工延伸,保證了參學(xué)率達(dá)到100%。
3、加強(qiáng)黨建,提升黨員的感召力。抓好黨支部建設(shè),定期開展組織生活,強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責(zé)任感。加強(qiáng)對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作,按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預(yù)備黨員,為黨組織注入新鮮血液和活力。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育,組織黨員觀看黨風(fēng)廉政宣傳教育片2次。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律,提升工作的執(zhí)行力。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的要求,進(jìn)一步完善公司工作規(guī)則,狠抓制度的空白點和薄弱環(huán)節(jié),做到用制度管人,用制度管事。建立了督查通報機(jī)制,編發(fā)了城投工作督查簡報,對工作動態(tài)每月采用簡報的形式進(jìn)行通報。嚴(yán)格執(zhí)行工作列會制度,每月及時反饋工作進(jìn)度和存在的問題。針對作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題,推行了統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制,梳理完善了管理規(guī)定,出臺了十條禁令,切實用紀(jì)律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率,降低行政成本,公司開通了員工局域網(wǎng),實現(xiàn)公務(wù)活動網(wǎng)絡(luò)互通,材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘,解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費用高等問題,初步實現(xiàn)了無紙化辦公。
5、加強(qiáng)宣傳,提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領(lǐng)域的企業(yè)形象宣傳,全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動,增進(jìn)了隊伍的和諧和團(tuán)結(jié)、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結(jié)對共建和結(jié)對幫扶活動,組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對象,并仔細(xì)詢問了受助對象的生活情況,捐助資金800元。組織專班到結(jié)對共建村-皂市鎮(zhèn)上付村進(jìn)行了實地調(diào)研,共同制定了幫扶措施,計劃共同推進(jìn)商業(yè)步行街規(guī)劃、設(shè)計及道路建設(shè)。三、存在的主要問題和困難
1、償債機(jī)制落實不夠。我市還款機(jī)制執(zhí)行不足,落實不能到位,缺少較長的周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂觀。2、土地經(jīng)營十分艱難。受房地產(chǎn)市場低迷的影響,公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時,由于缺乏收購資金,存量地以協(xié)議收儲為主,且不能及時支付現(xiàn)金,產(chǎn)權(quán)難以辦到位。
3、工程施工進(jìn)度依然面臨較大壓力。公司承擔(dān)的重點工程建設(shè),雖然大多數(shù)達(dá)到了年初目標(biāo),但有的受征地拆遷影響,難以全面展開。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣,耽誤了施工時間,影響了施工進(jìn)度。4、公司贏利能力差,造血功能不強(qiáng)。城投公司運作由政府主導(dǎo),缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機(jī)制,沒有穩(wěn)定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風(fēng)險的能力逐年降低,財務(wù)風(fēng)險難以控制,無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。四、下半年年工作思路下半年,公司將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住國家“加大投資、拉動內(nèi)需”的有利形勢,圍繞項目融資建設(shè),進(jìn)一步大力拓展融資渠道,千方百計推進(jìn)工程建設(shè),確保圓滿完成市委、市政府交給的目標(biāo)任務(wù)。(一)工作目標(biāo)
1、完成融資3億元以上。
2、收購儲備土地1800畝,實現(xiàn)土地出讓收入1億元。
3、抓好項目建設(shè),污水處理工程實現(xiàn)試運行,完成江家河安置小區(qū)建設(shè)和年度新建續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
4、抓好經(jīng)營性資產(chǎn)管理,實現(xiàn)經(jīng)營性收入60萬元。(二)工作措施
1、堅定不移推進(jìn)大融資戰(zhàn)略,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供資金保障。
融資是城投公司首要的任務(wù),只有大規(guī)模融資才能充分體現(xiàn)城投公司的職能作用。一要進(jìn)一步強(qiáng)化銀企合作,在力保原有貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,利用健康大道、舊城改造以及城市路網(wǎng)建設(shè)等項目謀求更大的融資額度,力爭201*度融資規(guī)模突破3億元。二要再策劃和儲備一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,科學(xué)安排好項目前期工作,使之與融資工作相匹配,真正做到策劃一批,儲備一批,實施一批。三要抓好償債機(jī)制的建立,嚴(yán)格落實人大有關(guān)事項,按期償還貸款本息,切實維護(hù)政府信用。
2、堅定不移推進(jìn)大建設(shè)戰(zhàn)略,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供項目保障。
要進(jìn)一步加大重點工程建設(shè)工作力度,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目力爭年內(nèi)全部竣工,污水處理工程確保12月底實行試運作。要進(jìn)一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度,切實保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)。要嚴(yán)格工程項目竣工決算審計,加強(qiáng)建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督,對未完工的項目實行跟蹤審計,對完工的工程逐一安排審計結(jié)算。要加強(qiáng)項目施工現(xiàn)場管理,提高文明施工、安全生產(chǎn)管理水平,爭創(chuàng)精品工程。
3、堅定不移推進(jìn)大收儲戰(zhàn)略,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供資產(chǎn)保障。
一是加快優(yōu)質(zhì)存量土地資產(chǎn)收儲。要積極籌集資金加快土地儲備,重點收儲陸羽大道兩側(cè),西湖路兩側(cè)及中心城區(qū)部分存量土地,儲備土地330畝。要積極參與商貿(mào)、供銷企業(yè)土地資產(chǎn)的清理和評估工作,優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)由城投公司統(tǒng)一進(jìn)行收儲,促進(jìn)城投土地儲備質(zhì)量和規(guī)模的提升。同時,要積極制定興通商城區(qū)域拆遷工作方案,推動區(qū)域土地收儲開發(fā);二是加快土地推介和出讓。要積極做好天門賓館、竟陵預(yù)制廠、陸羽賓館、糧食車隊等優(yōu)質(zhì)成熟土地的出讓前期準(zhǔn)備工作,切實保障土地經(jīng)營收益和公司滾動發(fā)展資金。按照控制性儲備土地制度要求,健全宗地檔案和臺賬,推行宗地核算,促進(jìn)土地資產(chǎn)的保值增值。三是加快城市資產(chǎn)經(jīng)營,加大城市廣告位的設(shè)立、投放、招租力度,最大限度地實現(xiàn)城市資源價值,開辟城建資金來源新渠道。
4、堅定不移地推進(jìn)大提升戰(zhàn)略,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人力保障。要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),把加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一項長期堅持不懈的重點工作抓緊抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育,增強(qiáng)政治意識、大局意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識,把公司建成“和諧集體、員工之家”。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范經(jīng)營管理,切實做到科學(xué)管理,依法辦事,依規(guī)辦事。要進(jìn)一步加強(qiáng)班子和員工隊伍建設(shè),在關(guān)心人、培養(yǎng)人上下功夫,努力打造一支團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、廉潔高效的管理團(tuán)隊。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實營造一種遵紀(jì)守法、吃苦耐勞、勇于拼搏的工作氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理考核體系建設(shè),明確任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,真正建立一種獎勤罰懶、奮勇爭先的競爭機(jī)制,激發(fā)干部隊伍工作熱情,形成團(tuán)結(jié)一心,合力奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。重慶城投公司201*年工作總結(jié)及201*年工作要點
一、201*年工作總結(jié)
201*年,重慶城投在重慶市委、市政府和市國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的主要任務(wù),通過全體干部職工求實創(chuàng)新、攻堅克難、奮發(fā)努力、頑強(qiáng)拼搏,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
(一)籌融資與償債再創(chuàng)佳績
201*年,在國家繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、“銀根緊縮”的情況下,公司采取積極有效措施,努力破解融資難題,加強(qiáng)與銀行溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大資金來源,多渠道籌措資金,緩解當(dāng)期支付壓力,特別是金融創(chuàng)新及衍生工具運用卓有成效,一方面把握市場機(jī)遇,通過建行發(fā)行銀行理財產(chǎn)品進(jìn)行融資,進(jìn)一步豐富了公司的融資手段,另一方面抓住人民幣升值預(yù)期這一歷史機(jī)遇,適時推進(jìn)20億元人民幣利率掉期保值工作,規(guī)避了可能存在的利率風(fēng)險,有效降低了財務(wù)成本。
(二)土地運作取得重大突破
201*年,公司土地儲備整治、征地拆遷和出讓變現(xiàn)工作取得重大突破,全年公示掛牌出讓土地13宗,簽訂出讓意向協(xié)議6宗。
(三)重大工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
1.主城路橋建設(shè)實現(xiàn)年度目標(biāo)
201*年,公司承擔(dān)了主城區(qū)多項路橋工程的投資建設(shè)任務(wù),已完工項目6個:5月30日中山三路菜園壩大橋連接段綜合整治工程建成通車;6月16日嘉華大橋、高九路一期工程和黃沙溪立交至大黃路連接線建成通車;10月29日菜園壩大橋竣工通車;12月29日牛滴路建成通車。續(xù)建項目3個:朝天門長江大橋全面提速,主橋于201*年1月25日主拱合攏,預(yù)計6月份全橋合攏,年底建成通車;魚洞長江大橋上游幅正橋計劃201*年1月邊跨合攏,全橋4月份合攏;魚洞長江大橋北引道主線一期工程預(yù)計201*年5月完工。新開工項目4個:201*年4月魚洞長江大橋南引道工程和菜九路蔸子背段高架橋工程開工建設(shè);201*年12月19日水碾立交工程正式開工建設(shè);201*年12月29日魚洞長江大橋北引道主線二期工程開工建設(shè)。
2.其它項目建設(shè)完成年初計劃
201*年,公司除前述路橋建設(shè)外,還實施了“誠投天鄰風(fēng)景”經(jīng)濟(jì)適用房項目、橄欖郡、黔江舟白機(jī)場、會展酒店、鵝橋段濱江路工程、儀北路北碚段整治工程等項目的投資建設(shè)。
(四)資本運作資產(chǎn)管理工作取得新進(jìn)展
公司年初順利完成了渝開發(fā)定向增發(fā)的各項工作,以會展中心等實物資產(chǎn)注入渝開發(fā)實現(xiàn)增持渝開發(fā)股份,增發(fā)后的渝開發(fā)資產(chǎn)質(zhì)量和業(yè)績提升顯著,獲得第三屆中國證券市場年會頒發(fā)的“201*中國證券市場高成長重組上市公司金鳳凰獎”;公司牽頭設(shè)立并相對控股的安誠保險公司于2月8日正式開業(yè),已經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)先后在北京、上海等地組建了10家省級分公司,并實現(xiàn)5家分公司開業(yè),初步形成了全國性公司的構(gòu)架;為發(fā)展再生能源工業(yè),5月份成立了重慶誠投再生能源發(fā)展有限公司,主要從事車用工業(yè)乙醇汽油項目的研究和開發(fā),現(xiàn)已通過市發(fā)改委主持進(jìn)行的小試技術(shù)鑒定和工業(yè)示范(中試)方案論證。扎實開展資產(chǎn)管理工作,完成了洲際酒店資產(chǎn)拆分及洲投公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓等實際工作,使公司國有產(chǎn)權(quán)清晰明確。
(五)路橋收費體制改革和維護(hù)管理工作取得新成績
完成海爾路、天東路的回購及儀北路等遺留問題的處置工作,進(jìn)一步鞏固了路橋收費體制改革成果,為維護(hù)全市的穩(wěn)定局面做出了積極貢獻(xiàn);協(xié)助相關(guān)部門強(qiáng)化路橋年費的征收管理,全年路橋年費征收創(chuàng)歷史新高;對路橋設(shè)施精心維護(hù),精細(xì)管理,不斷建立健全路橋設(shè)施臺帳,進(jìn)一步完善工作流程,嚴(yán)格按規(guī)范開展路橋健康檢查和安全檢測。
(六)企業(yè)內(nèi)部管理各項工作躍上新臺階
1.狠抓安全質(zhì)量,強(qiáng)化投資控制
公司堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實行安全管理目標(biāo)責(zé)任制、工程安全督查制度、突發(fā)事件預(yù)警制度和安全培訓(xùn)教育制度,定期或不定期召開生產(chǎn)安全工作專題會,經(jīng)常對在建項目的質(zhì)量與安全進(jìn)行檢查,對檢查出的質(zhì)量問題和安全隱患,立即進(jìn)行整改。全年未發(fā)生安全、質(zhì)量責(zé)任事故。在工程項目管理中,堅持對方案進(jìn)行比選論證,并對主要用材和建筑市場的行情進(jìn)行調(diào)查分析,確保工程投資始終處于受控狀態(tài)。
2.狠抓內(nèi)控規(guī)范,強(qiáng)化財務(wù)管理
公司狠抓企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范,把資金管理作為中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)了財務(wù)管理工作。年內(nèi)修訂和完善了《備用金管理辦法》、《銀行票據(jù)結(jié)算管理辦法》等規(guī)章制度。加強(qiáng)子公司財務(wù)監(jiān)管,對重要全資子公司采取了財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制,定期對子公司的現(xiàn)金進(jìn)行審核檢查。全年無一例資金調(diào)度差錯及違反財經(jīng)紀(jì)律事件。
3.狠抓目標(biāo)管理,強(qiáng)化審計監(jiān)察
年初,公司針對201*年經(jīng)營目標(biāo)考核中存在的問題,深化完善了經(jīng)營目標(biāo)考核辦法,在指標(biāo)的科學(xué)性、考核的可操作性等方面作了進(jìn)一步的修訂與規(guī)范,強(qiáng)化了對二級公司的動態(tài)檢查考核力度。加強(qiáng)審計監(jiān)察工作,分別對誠投路橋管理公司、城合公司、普豐公司、黔江機(jī)場公司等子公司執(zhí)行母公司政策及管理制度的情況進(jìn)行了檢查,為強(qiáng)化目標(biāo)管理提供了堅實基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計工作,搭建信息平臺
公司試行了統(tǒng)計月報制度,每月進(jìn)行匯總統(tǒng)計上報,進(jìn)一步完善了信息運行機(jī)制,及時、準(zhǔn)確、全面地為公司各部門和上級機(jī)關(guān)報送信息,同時,在內(nèi)部辦公局域網(wǎng)上開通了信息發(fā)布查閱平臺,把從報刊雜志、政府網(wǎng)站、內(nèi)部參考上獲取的最新信息,經(jīng)過篩選整理后及時上傳,為領(lǐng)導(dǎo)、員工及時了解掌握相關(guān)動態(tài)情況提供了方便。
5.加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)依法治企
為了提高管理的科學(xué)性和有效性,規(guī)范各項工作的開展,公司制定并實施了《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行)》、《投資管理暫行辦法》等管理制度。為了有效預(yù)防和控制公司法律風(fēng)險,公司加大依法治企力度,對部分二級公司合同審查程序執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,加強(qiáng)了法律培訓(xùn),組織了法制理論考試,擬訂了《法律事務(wù)管理辦法》,為建立健全法律風(fēng)險防范機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。6.加強(qiáng)隊伍建設(shè),整合人力資源
進(jìn)一步加強(qiáng)對二級單位人力成本的管理和指導(dǎo),在對二級單位201*年人力成本費用情況進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上,調(diào)整了201*年人力成本控制計劃;完成了人力配置指導(dǎo)計劃;組織對公司本部及所屬全資子公司職工的勞動關(guān)系進(jìn)行了全面清理、核實;按照市國資委要求,對公司5年來企業(yè)干部職工大規(guī)模培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),修改完善了公司員工培訓(xùn)辦法,建立健全了公司干部職工培訓(xùn)檔案。
7.加強(qiáng)文化建設(shè),構(gòu)建和諧企業(yè)
公司出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的工作意見》,實施方案和公司形象設(shè)計工作即將完成。結(jié)合全國“五一勞動獎?wù)隆痹u選和慶祝重慶直轄十周年活動,公司先后在《重慶日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》等媒體上開展企業(yè)形象宣傳,并組織參加了“重慶市直轄十年國企貢獻(xiàn)展”。在“十年十企城市貢獻(xiàn)總評榜”評選活動中,公司位居前十強(qiáng)第三名。公司和公司投資建設(shè)的5個項目榮獲“201*年度城市建設(shè)杰出貢獻(xiàn)獎”。公司獨家冠名了“重慶城投杯”201*年全國游泳錦標(biāo)賽暨201*年奧運會資格達(dá)標(biāo)賽,對提高公司知名度和美譽(yù)度產(chǎn)生了積極影響。
二、201*年工作要點
201*年,是深入貫徹黨的十七大精神和“314”總體部署的第一年,是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗全面啟動之年,也是公司抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。201*年公司工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、市第三次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“314”總體部署及市委、市政府的戰(zhàn)略決策,積極調(diào)整完善公司“十一五”規(guī)劃和工作思路,立足主城、服務(wù)一圈、兼顧兩翼,突出主業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展,在繼續(xù)充分利用并有效運作政府配置資源的同時,積極探索從市場中獲取建設(shè)資金、做大做強(qiáng)的新路子,力求在重慶“求突破、上臺階、大發(fā)展”中找準(zhǔn)位置、抓住機(jī)遇、有所作為。201*年擬重點抓好以下工作:
(一)創(chuàng)新融資模式,落實資金計劃
201*年國家將實施更加穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,公司及所屬企業(yè)籌融資形勢十分嚴(yán)峻。為此,公司必須進(jìn)一步開發(fā)金融市場的融資潛力,探索貨幣市場、資本市場的創(chuàng)新融資模式,結(jié)合股權(quán)分置改革,國有非流通股轉(zhuǎn)為流通股后,參與市場運作,挖掘各種金融產(chǎn)品,探索利用民間資金和境外銀行資金用于我市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,開辟融資新渠道;有效推進(jìn)安誠保險公司增資擴(kuò)股,提升其整體價值創(chuàng)造力;挖掘整合集團(tuán)內(nèi)部的融資潛力,提升內(nèi)部經(jīng)營性資產(chǎn)的價值創(chuàng)造能力和在資本市場的融資能力,繼續(xù)努力打造二級投融資平臺,整合運作好公司已有的上市資源,加強(qiáng)管理,提高資本增值和再融資能力,有效擴(kuò)大上市公司融資比重。
(二)加強(qiáng)儲備土地前期規(guī)劃,狠抓整治出讓
201*年公司要集中精力打好土地儲備整治出讓攻堅戰(zhàn),認(rèn)真貫徹市委、市政府指示,加快主城區(qū)舊城改造進(jìn)度,啟動渝中區(qū)官井巷等地塊的動遷工作;對政府配置的土地資源在加強(qiáng)財務(wù)核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行深加工,提高其附加值和獲利能力,抓緊儲備范圍內(nèi)農(nóng)用地土地利用規(guī)劃的編制和調(diào)整報批工作;盡快啟動儲備地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的立項工作,確保201*年一季度內(nèi)蔡家組團(tuán)骨干路網(wǎng)開工建設(shè);改革完善土地中心組織機(jī)構(gòu)和職能職責(zé),建立健全考核、激勵、監(jiān)督、約束機(jī)制,強(qiáng)化人員培訓(xùn),使之真正成為適應(yīng)新形勢的土地儲備工作機(jī)構(gòu)。
(三)抓好重大項目投資建設(shè)與管理
201*年在建項目中,確保朝天門大橋、魚洞大橋正橋及北引道主線一期和南引道主線工程、菜九路蔸子背段高架橋、水碾立交和五里店立交等7個項目順利建成通車;基本建成黔江機(jī)場;確保雙碑大橋、隧道、會展中心二期、嘉華大橋北延伸段、袁茄路、魚洞大橋下游幅等項目全面開工;力爭完成兩江隧道的可研工作。
(四)搞好路橋管理,確保安全暢通
堅持安全工作責(zé)任制,繼續(xù)完善和嚴(yán)格執(zhí)行路橋突發(fā)事件預(yù)警制度;堅持對維護(hù)工程實行合同簽訂前安全方案審查、進(jìn)場前安全交底、實施中安全監(jiān)督檢查制度;繼續(xù)做好對租賃回購路橋維護(hù)養(yǎng)管的巡查、監(jiān)管工作,督促強(qiáng)化安全管理;堅持走改革創(chuàng)新、科技進(jìn)步的道路,充分發(fā)揮進(jìn)口橋檢車設(shè)備和配套檢測設(shè)備及“路橋智能化養(yǎng)護(hù)管理分析系統(tǒng)”科研成果的作用,通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新不斷提高路橋管理水平;加強(qiáng)超重、超限車輛管理及路橋年費稽查執(zhí)法,堵塞年費流失漏洞,增加路橋年費收入;堅持和完善環(huán)衛(wèi)綠化管理目標(biāo)責(zé)任制,確保所轄路橋市容環(huán)衛(wèi)、綠化全面達(dá)標(biāo);在扎實開展設(shè)施健康檢查、檢測的基礎(chǔ)上科學(xué)制定維護(hù)方案,優(yōu)質(zhì)高效完成路橋設(shè)施維護(hù)計劃;加快完成到期收費公路及市政道路設(shè)施的移交工作。同時,積極做好路橋收費體制改革實施5年來的總結(jié)工作和新一輪改革相關(guān)準(zhǔn)備工作。(五)加大力度,做大做強(qiáng)二級公司
加大對所屬企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管力度,提高服務(wù)水平,積極幫助協(xié)調(diào)解決項目、資金等實際問題,進(jìn)一步整合并優(yōu)化二級單位資源配置,提高其管理水平和參與市場競爭的能力,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展;繼續(xù)幫助渝開發(fā)、誠房公司等企業(yè)拓展項目、籌集資金、做大做強(qiáng);繼續(xù)扶持發(fā)展再生能源工業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)車用工業(yè)乙醇汽油項目的研制、開發(fā)和推廣工作,力爭201*年底通過工業(yè)示范(中試)驗收,并擴(kuò)大試點進(jìn)行推廣。
(六)強(qiáng)化內(nèi)部管理,打造和諧團(tuán)隊
要繼續(xù)深化公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)改革,探索公司內(nèi)部管理體制的優(yōu)化調(diào)整,按照“權(quán)責(zé)清晰、職能明確、分工合理、管理科學(xué)”的原則,探索構(gòu)建公司新的管理體制框架,保持集團(tuán)公司高效運轉(zhuǎn);進(jìn)一步完善公司目標(biāo)考核體系和分配體制,健全公司及所屬企業(yè)國資管理體系;在公司財務(wù)管理、合同管理領(lǐng)域推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)統(tǒng)計管理、信息工作、內(nèi)部審計和效能監(jiān)察工作,制定員工業(yè)務(wù)手冊,提升整體管理水平和能力;充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工的主動性和創(chuàng)造精神,努力打造與公司職能任務(wù)相匹配的職工隊伍。
(七)加強(qiáng)文化建設(shè),塑造企業(yè)形象
進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),力爭實現(xiàn)新突破、出現(xiàn)新起色、呈現(xiàn)新氣象。堅持“以人為本”的管理理念,積極創(chuàng)建和諧企業(yè)文化,以增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和全體職工的認(rèn)同感、歸宿感,激發(fā)職工同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。要根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略要求,按照擬定的企業(yè)文化實施方案穩(wěn)步推進(jìn),并制定員工行為手冊,充分利用公司辦公局域網(wǎng)、宣傳欄、《城投信息》等載體,宣傳公司企業(yè)文化理念,大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)職工的共同價值觀念、行為準(zhǔn)則和團(tuán)隊精神,營造和諧、健康、積極、向上的文化氛圍,逐步建立適應(yīng)公司現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求的新型企業(yè)文化,塑造良好的企業(yè)形象,推動公司又好又快健康發(fā)展。
二○○八年二月二日
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