人大代表之家實施方案

桂花鄉(xiāng)創(chuàng)建“人大代表之家”實施方案

為進一步堅持和完善人民代表大會制度,豐富代表在人民代表大會閉會期間的活動,不斷探索和推進我鄉(xiāng)人大代表工作,保障人大代表學(xué)習(xí)、參政有固定場所，有具體內(nèi)容，有活動經(jīng)費，促進代表活動的經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮人大代表在基層民主政治建設(shè)中的主體作用，經(jīng)鄉(xiāng)人大主席團會議研究并報請鄉(xiāng)黨委同意，決定創(chuàng)建“人大代表之家”工作，特制定以下實施方案。

一、創(chuàng)建“人大代表之家”的重要意義

創(chuàng)建“人大代表之家”活動是堅持和完善人民代表大會制度，建設(shè)社會主義政治文明的需要，是實踐“三個代表”重要思想和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，也是人大代表加強與選民聯(lián)系，接受選民監(jiān)督的有效途徑。通過創(chuàng)建“人大代表之家”的活動平臺，可以展示代表風(fēng)采，提高代表素質(zhì)，為推進基層民主法制建設(shè)，激發(fā)代表履行職責(zé)，密切地方國家權(quán)力機關(guān)與選民的聯(lián)系，及時了解和反映人民群眾的呼聲和要求，提供行之有效的載體。

二、創(chuàng)建“人大代表之家”的標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容（一）場所建設(shè)

以“六有”（有場所、有牌子、有制度、有臺帳、有資料、有設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“人大代表之家”。1、對外懸掛“人大代表之家”銅牌；2、活動場所以鄉(xiāng)文化站為依托整合各項資源；3、代表基本情況、履職情況、創(chuàng)先爭優(yōu)情況、代表工作相關(guān)制度目錄上墻；4、建立代表聯(lián)系選民情況記錄、接待選民登記表、代表活動考勤簿、代表活動登記簿、接待選民登記簿和代表意見轉(zhuǎn)辦簿等工作

臺帳，反映代表活動情況；5、除配備必要的辦公、活動桌椅等外，配備電視機、VCD等電教設(shè)備，用于代表學(xué)習(xí)；6、設(shè)立代表信箱，方便代表與選民和群眾加強聯(lián)系。

（二）制度建設(shè)1、人大代表主要職責(zé)；2、人大代表小組活動制度；3、人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；

4、人大主席團成員聯(lián)系代表小組和人大代表制度；5、人大代表聯(lián)系選民和向選民述職制度；6、代表之家學(xué)習(xí)活動制度；7、代表“雙帶”制度；

8、代表小組活動考核評比制度；9、人民代表大會代表持證視察辦法；10、代表工作“三七三”工程；11、人大代表接待選民日制度。（三）軟件建設(shè)

注重資料積累，形成的會議紀(jì)要、決議、決定等要有原始記錄，并注重抓好反饋落實工作；對每次代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專項視察、執(zhí)法檢查等活動都要事事記錄在冊，對代表提出的意見、建議等，要有答復(fù)處理意見，每年年底，要將所有的資料進行整理歸檔。學(xué)習(xí)資料要齊全，擺放代表法、監(jiān)督法等有關(guān)法律書籍以及政治、經(jīng)濟等方面的報刊雜志和文件資料，使代表既可閱覽各類代表工作書籍，又可查閱人大工作情況，為代表參政議政提供條件。

（四）保障機制

1.人員保障。鄉(xiāng)人大工作機構(gòu)設(shè)專職辦公室主任1名。2.制度保障。建立代表小組活動、代表學(xué)習(xí)、代表聯(lián)系選民、代表接待選民、代表建議辦理、代表活動考勤、代表述職、代表視察、代表評議、代表考核辦法等十項制度，完善相應(yīng)臺帳資料，使人大代表履職有法可依、工作有章可循，促進人大代表之家的規(guī)范運作。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證“人大代表之家”活動見到成效1、積極發(fā)揮“人大代表之家”的陣地功能，組織好代表活動。要利用“人大代表之家”這一陣地，經(jīng)常組織代表學(xué)習(xí)憲法、民族區(qū)域自治法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)和有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識，經(jīng)常組織代表開展活動，履行職責(zé)，在視察、檢查和調(diào)研活動之后，集中到“人大代表之家”進行審議、討論和研究，對社會關(guān)注的難點問題和人民群眾關(guān)注的熱點問題提出意見和建議。

2、努力加強“人大代表之家”的組織建設(shè)，豐富和創(chuàng)新活動內(nèi)容。我鄉(xiāng)有縣人大代表小組1個，代表7名,鄉(xiāng)人大代表48名,其中部分代表具有雙重代表身份�！叭舜蟠�表之家”開展活動以鄉(xiāng)人大代表為基礎(chǔ)進行分組活動，鄉(xiāng)以上人大代表均以邀請的形式參加相關(guān)小組的活動。

3.建立健全考核和獎勵機制，保證活動有序開展。加強對“人大代表之家”運作情況的檢查指導(dǎo)，建立代表活動考勤簿、代表活動登記簿、接待選民登記簿和代表意見轉(zhuǎn)辦簿�！叭舜蟠�表之家”的活動定期開展，加強對代表的監(jiān)督考核，對于出勤率高、工作積極、做出成績的代表要進行表彰獎勵；對出勤率差、工作作風(fēng)較差、拒不參加“人大代表之家”活動的代表要視情節(jié)給予通報批評。

三、創(chuàng)建“人大代表之家”的時間和步驟

1、10月30日前制定出我鄉(xiāng)創(chuàng)建“人大代表之家”工作實施方案，并報縣人大常委會審核備案。

2、11月10日前選擇好一間辦公場所。

3、11月30日前做好“人大代表之家”活動場所的各種硬件建設(shè)。

4、12月20日前舉行我鄉(xiāng)“人大代表之家”掛牌儀式；掛牌儀式上將邀請縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)及部分代表參與。

5、12月31日前完善健全建立各種材料、會議記錄的歸檔整理工作。

四、創(chuàng)建所需經(jīng)費預(yù)算

牌子一塊100元，辦公桌四套3000元，靠背桌椅30套7500元，電視機、VCD一套4000元，鐵皮檔案柜五組800元，電腦4500元，制度及其他201*元，合計共需經(jīng)費21900元（貳萬壹仟玖佰元整）。

桂花鄉(xiāng)人大主席團二Ｏ一一年十月十日

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會議名稱：關(guān)于人大代表之家創(chuàng)建工作經(jīng)費的會議時間：201*年2月27日中午2：30----5:20會議地點：三樓會議室

會議主持：張慶輝（爐房鄉(xiāng)黨委書記）

參會人員：張慶輝李自榮陳孝富陳厚昌吳秋園

任家順姜守會楊天勇程大洪

會議記錄：程大洪會議內(nèi)容：

鄉(xiāng)黨委書記張慶輝作主持發(fā)言：

建好“人大代表之家”，對于豐富人大代表活動，充分發(fā)揮人大代表在密切聯(lián)系人民群眾、推進民主政治建設(shè)、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重大意義。為此,我鄉(xiāng)應(yīng)根據(jù)巧家縣人大常委會《關(guān)于在全縣開展“人大代表之家”創(chuàng)建工作實施方案》等相關(guān)文件要求，認(rèn)真抓實“人大代表之家”創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建活動圓滿完成，按照人大代表之家示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，及時開展工作。

鄉(xiāng)黨委副書記陳后昌指出:

“人大代表之家”是新形勢下加強和改進代表工作，密切代表與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是進一步宣傳我國根本政治制度的有效陣地，是服務(wù)黨的中心工作和大局工作的現(xiàn)實載體，也是加強和改進代表工作的實際需要。我們要盡心盡責(zé)建好、用好、管理好這個“家”，為代表依法履職提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為群眾反映民意搭建有效平臺。

會議決定:在荒田、底里、嚕布、魯?shù)滤膫�村開展人大

代表之家創(chuàng)建活動，分配給每個村201*元作為創(chuàng)建活動工作經(jīng)費。

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