辦事處人大工作情況匯報(bào)(1)
**辦事處人大工作情況匯報(bào)
**辦事處人大工作在市人大常委會(huì)和辦事處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮人大代表的作用,圍繞著人民代表大會(huì)制度和民主法律建設(shè)內(nèi)容,緊密圍繞辦事處的中心工作,認(rèn)真做好以監(jiān)督為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),積極探索,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮讓人大的各項(xiàng)職能作用,有利推動(dòng)了辦事處人大工作的深入開展。
一、辦事處人大聯(lián)絡(luò)處基本情況
**辦事處轄區(qū)內(nèi)共有***市第十七屆人大代表21名,其中**事處18名,**集團(tuán)3名,成立了一個(gè)代表小組,由辦事處黨委書記**擔(dān)任代表小組組長。
二、辦事處人大聯(lián)絡(luò)處工作開展情況1、明確任務(wù),建立健全工作制度
我們根據(jù)市人大常委會(huì)工作要求和我處黨委辦事處中心工作,結(jié)合人大工作實(shí)際,認(rèn)真制訂全年工作計(jì)劃,明確全年工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。建立健全了各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)人大工作有序開展。
2、加強(qiáng)與代表溝通,有計(jì)劃的組織代表學(xué)習(xí),促進(jìn)工作有效開展
一是積極組織多種形式的代表活動(dòng),不斷增強(qiáng)履職實(shí)效。我處人大積極組織代表圍繞本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展視察、調(diào)研,拓寬代表知情知政的渠道,促進(jìn)人大的監(jiān)督建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)上,使政府的行政行為符合人民的意愿。
二是拓寬代表聯(lián)系選民的渠道,為代表依法履職搭橋鋪路。我處人大積極引導(dǎo)代表與選民的聯(lián)系和溝通,安排代表定期、定
點(diǎn)聯(lián)系、走訪群眾,深入選區(qū)了解民情、反映民意,廣泛聽取和收集群眾的建議和意見,及時(shí)反映到人大聯(lián)絡(luò)處。
三是認(rèn)真督辦代表議案、建議,提高代表履職積極性。我處人大對(duì)于涉及本轄區(qū)的議案和建議都認(rèn)真做好督辦工作,通過分類梳理責(zé)成相關(guān)部門辦理和積極向上級(jí)部門呼吁解決等方式進(jìn)行督促辦理,通過辦理和督辦代表的議案、建議,不斷提高代表當(dāng)政議政的積極性。同時(shí),對(duì)群眾的來信來訪按“歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)辦理,使人大信訪工作成為聯(lián)系人民群眾、反映社情民意、化解社會(huì)矛盾的重要途徑。
四是有計(jì)劃地組織代表參加培訓(xùn),提高代表的履職能力。我處人大非常重視對(duì)人大代表的培訓(xùn),除了認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表參加代表培訓(xùn)班外,還舉辦了法律知識(shí)講座和代表履職經(jīng)驗(yàn)交流,提高了代表的素質(zhì),增強(qiáng)了代表的履職意識(shí)。
三、存在的問題和困難
1、人大代表依法履職能力和意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。2、代表層次參差不齊,文化素質(zhì)和政策水平存在差異,對(duì)一些法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)不全面、不透徹。
四、201*年工作計(jì)劃1、代表之家創(chuàng)建工作。
2、認(rèn)真組織代表開展視察活動(dòng)。根據(jù)市人大的工作安排和我們轄區(qū)的實(shí)際,為開拓人大代表的視野,提高自身綜合素質(zhì)和履職水平,組織代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校開展視察活動(dòng)。
3、我處人大代表小組今年要開展四次以上的活動(dòng)。堅(jiān)持一季度一次的代表學(xué)習(xí)制度,每個(gè)代表每年至少提一條高質(zhì)量的議案或建議案,寫一篇調(diào)研報(bào)告。
**辦事處201*年3月
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人大工作報(bào)告
在XXXXX鄉(xiāng)第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
201*年7月7日
各位代表、同志們:
我受鎮(zhèn)八屆人大主席團(tuán)委托,向本次大會(huì)報(bào)告主席團(tuán)五年來的工作,請(qǐng)予審議。
過去五年的工作回顧
五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,按照鎮(zhèn)黨委的部署和第八屆人代會(huì)的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,帶領(lǐng)全體代表認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),較好地完成了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的作用,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、突出職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督工作。
依法監(jiān)督是法律賦予人大工作的一項(xiàng)重要職權(quán)。五年來,我鎮(zhèn)人大在充分發(fā)揚(yáng)民主、注意反復(fù)調(diào)研、廣泛聽取各方面建議和意見的基礎(chǔ)上,本著“突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,不斷深化監(jiān)督形式,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,在基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、富民安居工程、教育工作、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫及弱勢(shì)群體救助等方面,加大督查力度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以召開例會(huì)工作督查、視察、檢查等方式,做好監(jiān)督工作。積極向鎮(zhèn)黨委班子匯報(bào)在監(jiān)督評(píng)議中收到的各項(xiàng)意見、建議等,并督促政府各部門加以落實(shí)。
二、認(rèn)真組織活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用
五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)廣開思路,不斷拓寬代表的活動(dòng)形式。緊緊圍繞確保社會(huì)穩(wěn)定、人均增收和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一主線,開展督查、評(píng)議等活動(dòng)24次,使人大監(jiān)督工作的實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn),發(fā)揮督促作用。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)黨委每一年的中心工作和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,列出監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)。五年來,先后對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”教育工作、創(chuàng)建“平安建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)督;堅(jiān)持每年都要對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程進(jìn)行督察;切實(shí)對(duì)《農(nóng)村土地承包法》、《義務(wù)教育法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查。在督查中,鎮(zhèn)人大面對(duì)“熱點(diǎn)”,不畏“難點(diǎn)”,深入到一線調(diào)研,并將排查出的問題和解決問題的辦法形成材料,作為重要建議交鎮(zhèn)政府辦理,成效十分明顯,代表和群眾十分滿意。
(二)圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮推動(dòng)作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),營造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍。積極為全鎮(zhèn)人大代表施展才干搭建平臺(tái),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高度重視“三農(nóng)”問題,多次提出要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的建議。提出“因地制宜,全面發(fā)展”等建議,引導(dǎo)全鎮(zhèn)各村農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè),為實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。
(三)積極開展工作評(píng)議,發(fā)揮監(jiān)督作用。為進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主席團(tuán)充分發(fā)揮評(píng)議工作的作用,在堅(jiān)持去年評(píng)議辦法的基礎(chǔ)上,按照縣人大常委會(huì)的評(píng)議辦法規(guī)定,擴(kuò)大評(píng)議范圍,改進(jìn)評(píng)議辦法,對(duì)全鎮(zhèn)所有站所學(xué)校等單位進(jìn)行了工作評(píng)議,對(duì)評(píng)出的結(jié)果對(duì)其主管部門進(jìn)行了通報(bào),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越提供有力保障。
三、精心籌備會(huì)議,依法召開八屆一次人代會(huì)和年度例會(huì),依法認(rèn)真指導(dǎo)第七屆村委會(huì)換屆選舉工作
圓滿完成了XXXXX第八屆第一次人代會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆人大和政府班子。按照法定程序依法召開每年的人大例會(huì),在會(huì)議上,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,重大問題集體討論決定,集中大家的智慧,做到民主決策、科學(xué)決策。決策之后,全體成員堅(jiān)持貫徹執(zhí)行集體決策,提高了工作效率。在人大例會(huì)上,接受了1名副鎮(zhèn)長因工作調(diào)動(dòng)而提請(qǐng)的辭呈,補(bǔ)選了一名副鎮(zhèn)長;審議通過了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、新農(nóng)村建設(shè)、《全鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制書》、《鎮(zhèn)規(guī)民約》等事關(guān)全鎮(zhèn)群眾切身利益的大事。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依照法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)指導(dǎo)對(duì)第七屆村委會(huì)換屆選舉工作。制定了詳實(shí)可行的換屆選舉實(shí)施方案,依法成立換屆選舉的組織機(jī)構(gòu),下派工作組,加強(qiáng)指導(dǎo);使我鎮(zhèn)四個(gè)村的村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成,順利選出了群眾滿意,黨委滿意的村級(jí)班子成員。
四、認(rèn)真做好代表建議辦理和群眾的來信來訪工作。本著為民辦實(shí)事原則,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把辦理代表議案、建議和意見,作為加強(qiáng)同代表聯(lián)系、充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項(xiàng)重要工作來抓。五年來,鎮(zhèn)人大共收到代表議案、建議53件,涉及農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)境整治、文化電視、道路建設(shè)等多個(gè)方面和領(lǐng)域。辦理好這些議案,對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。為此,鎮(zhèn)人大高度重視,進(jìn)行了專題討論和研究,將議案分類整理后,專門下發(fā)文件,分解落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門,并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。每年每季度,鎮(zhèn)人大召開議案督辦會(huì),聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)議案、建議辦理情況匯報(bào)。在政府各職能部門的共同努力下,五年來,10件議案,43件建議和意見已全部答復(fù)完畢,主席團(tuán)對(duì)辦理結(jié)果嚴(yán)格把關(guān),并及時(shí)反饋給各位代表,基本做到了事事有結(jié)果,件件有回音。認(rèn)真接待群眾來信來訪,對(duì)群眾反映的問題,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并向政府反饋,督促相關(guān)部門及時(shí)落實(shí)。
五、健全聯(lián)系制度,切實(shí)提高履職能力。
為進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通,充分發(fā)揮他們參政、議政的作用,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員定期深入代表家中,走訪慰問,與代表溝通思想,加強(qiáng)了解,關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,并廣泛聽取他們的意見和建議,為鎮(zhèn)黨委的決策提供了第一手資料。每年組織一次全鎮(zhèn)人大代表對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)牧業(yè)工作、醫(yī)療教育、文化建設(shè)等工作進(jìn)行視察。積極推行鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系制度,指導(dǎo)代表活動(dòng)小組開展活動(dòng),并鼓勵(lì)和幫助人大代表在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮先鋒模范作用。
六、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),注重加強(qiáng)自身建設(shè)
在過去的五年里,鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺接受黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持,重要情況及時(shí)向黨委報(bào)告,重大事項(xiàng)決定取得黨委的同意,堅(jiān)持做到不失職,不越權(quán)。認(rèn)真履行依法監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一方面進(jìn)一步提高主席團(tuán)成員及人大代表的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)依法行使職權(quán)。把政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)列入重要日程,每季度定期組織主席團(tuán)成員學(xué)習(xí)黨的方針政策和各項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí);另一方面進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使人大工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、正規(guī)化。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,大力倡導(dǎo)廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,使我鎮(zhèn)人大工作始終充滿著生機(jī)和活力。
總結(jié)五年來的工作,我們深切感到,成績來之不易。我們?nèi)〉玫母黜?xiàng)成績,離不開縣人大的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)人民,特別是全體代表的大力支持和努力工作,也離不開各單位的全力配合。在此,我代表鎮(zhèn)八屆人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。
五年來的工作啟示主要有:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用正確的理論指導(dǎo)與務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)相結(jié)合,是人大工作不斷取得新勝利的重要保證;二是堅(jiān)持對(duì)政府的監(jiān)督和深化評(píng)議工作,是做好人大工作的關(guān)鍵。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),勇于實(shí)踐,勤于調(diào)查研究是做好人大工作的保障;四是堅(jiān)持培養(yǎng)和提高代表政治理論素質(zhì)和監(jiān)督能力是做好人大工作的根本;五是堅(jiān)持完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)人民群眾的利益是做好人大工作核心。
總結(jié)這五年來的工作,對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé),對(duì)照黨和人民的期望,對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的客觀要求,我們認(rèn)為仍存在不少差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是在依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面,還有所不足;二是在重點(diǎn)監(jiān)督,跟蹤問效工作方面,還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是在代表工作和人大自身建設(shè)方面還有待進(jìn)一步提高等等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視,切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
今后五年的工作設(shè)想
各位代表,今后五年是剛剛實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局和落實(shí)之年,我們這一屆人大主席團(tuán)要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮人大自身職能,確保鎮(zhèn)第八次黨員代表大會(huì)的各項(xiàng)工作目標(biāo)、“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠落到實(shí)處,向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷;要?jiǎng)訂T和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民以飽滿的創(chuàng)業(yè)激情和良好的精神狀態(tài)迎接建黨90周年。今后五年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的總體工作要求是:在縣人大常委會(huì)和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,依法履行職權(quán),服務(wù)大局,扎實(shí)工作,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,作出不懈努力。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握方向,確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開展人大的各項(xiàng)工作,以確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
二要著眼全局,科學(xué)履職,切實(shí)為鎮(zhèn)八屆一次黨代會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)服務(wù)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新定位、新目標(biāo)和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依法履行職能,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督政府落實(shí)鎮(zhèn)第八屆第一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù),加大對(duì)政府各部門、站所長的述職評(píng)議力度,切實(shí)將工作落到實(shí)處。要把各部門、各單位貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委確定的各項(xiàng)中心工作和任務(wù)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn),進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。尤其是對(duì)民生工作的開展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,要廣泛組織人大代表深入工作一線,開展視察、檢查、調(diào)查活動(dòng),當(dāng)好鎮(zhèn)黨委的參謀和助手。要牢牢把握“參與中監(jiān)督、監(jiān)督中支持”的原則,及時(shí)審議政府的重大工程、項(xiàng)目,適時(shí)作出決議決定,變?yōu)槿?zhèn)人民的共同意志,形成發(fā)展的合力。
三要突出監(jiān)督重點(diǎn),提高監(jiān)督質(zhì)量,努力提高鎮(zhèn)人大依法履職水平
以工作評(píng)議為重點(diǎn),積極探索改進(jìn)監(jiān)督方式,強(qiáng)化監(jiān)督主體意識(shí),提高監(jiān)督質(zhì)量。通過對(duì)政府各職能部門的工作評(píng)議,逐步穩(wěn)妥的開展政府職能部門向代表的述職報(bào)告會(huì)和代表向選民的述職報(bào)告會(huì)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生事業(yè)以及促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督評(píng)議,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力保障。牢固樹立以人為本的思想,把發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)政府的重大決策要始終做到?jīng)Q策時(shí)參與,實(shí)施中督查,確保正確決策落實(shí)到位。不斷擴(kuò)大代表參與監(jiān)督評(píng)議的深度和廣度,每一年都要分期分批組織人大代表聽取政府各職能部門的述職報(bào)告會(huì)。建立對(duì)政府部門工作承諾的監(jiān)督制度,使政府部門依法積極有效作為。凡是政府部門承諾了的事項(xiàng),尤其是承諾的民心工程一定要加強(qiáng)監(jiān)督力度。廣泛召開群眾大會(huì)、選民大會(huì)、代表大會(huì),使政府的行為始終在代表的監(jiān)督下開展,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,不斷促使公開、透明政府的辦事程序和行為,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
不斷探索和創(chuàng)新監(jiān)督方式,不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。切實(shí)堅(jiān)持“八個(gè)不放松”:即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不放松,堅(jiān)持民主集中制不放松,堅(jiān)持依法行使職權(quán)不放松,堅(jiān)持注重實(shí)效不放松,堅(jiān)持顧全大局不放松,堅(jiān)持群眾利益不放松,堅(jiān)持公開、公平、公正不放松,堅(jiān)持遵循法定程序不放松;始終做到“四個(gè)結(jié)合”即法律監(jiān)督與工作監(jiān)督相結(jié)合,常規(guī)監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合,事前事中事后監(jiān)督相結(jié)合,柔性監(jiān)督與剛性監(jiān)督相結(jié)合;確保“四項(xiàng)監(jiān)督”到位即重大問題敢于監(jiān)督、突出問題重點(diǎn)監(jiān)督、熱點(diǎn)問題主動(dòng)監(jiān)督、難點(diǎn)問題個(gè)案監(jiān)督。不斷拓展監(jiān)督廣度和深度,使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督同輿論監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督統(tǒng)一起來,形成多層次、全方位的綜合監(jiān)督格局。
四要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,發(fā)揮代表作用,進(jìn)一步提高人大代表的履職積極性
一是要認(rèn)真開展好代表活動(dòng),認(rèn)真開展“代表之家”活動(dòng),支持代表履行職務(wù)。依法主持召開鎮(zhèn)人大例會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議,組織代表開展視察和述職活動(dòng)。對(duì)每次召開會(huì)議和代表視察活動(dòng)的議題,都要提前精心策劃,周密安排,會(huì)前作深入的調(diào)查研究,廣集民智。要立足鎮(zhèn)情,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,科學(xué)性地提出會(huì)議議題,切實(shí)提高會(huì)議的針對(duì)性和有效性,做到合法有序進(jìn)行,依法行使法定職權(quán),促使代表作用的發(fā)揮。二是要繼續(xù)做好代表議案和建議辦理工作。進(jìn)一步完善代表議案建議辦理工作機(jī)制,提高辦理工作實(shí)效。同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)建議,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督辦理。要更加注重代表建議的辦理結(jié)果,真正使代表建議得到實(shí)實(shí)在在的落實(shí)。
五要提升素質(zhì),夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化自身建設(shè)要加強(qiáng)政治理論和各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高政治理論修養(yǎng)和法律知識(shí)。深入學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高做好人大工作的重要性。要加強(qiáng)人大代表業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),堅(jiān)持學(xué)以致用,努力提高代表的履職能力。要繼續(xù)組織好“代表之家”活動(dòng),不斷提高代表的業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、民本意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情,樹好形象,起好表率,接受各方監(jiān)督,爭(zhēng)取各方支持。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)自律意識(shí),努力開創(chuàng)人大工作新局面。要在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法有序地開展好人大各項(xiàng)工作。
六要大力推動(dòng)法制宣傳教育,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。大力開展普法教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)“依法治國”方略。切實(shí)實(shí)行依法行政、依法管理、依法決策,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。督促和支持政府有針對(duì)性的開展法制宣傳教育活動(dòng),使政府認(rèn)真落實(shí)法制宣傳教育目標(biāo),深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳科技進(jìn)步、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、保障和改善民生的法律法規(guī);學(xué)習(xí)宣傳國家社會(huì)管理的法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定;加大對(duì)公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。不斷深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所等活動(dòng)。提高群眾的學(xué)法、知法、守法的自覺性,提高群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
七要加強(qiáng)人大信訪工作,認(rèn)真受理群眾來信來訪。信訪工作是人大體察民情、了解民意、關(guān)心民生疾苦和密切黨群干群關(guān)系的重要渠道。要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣大群眾的優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)人大代表參與信訪工作。人大代表來自群眾,熟悉社情民意,了解群眾的愿望和要求,能夠隨時(shí)聽取和反映群眾的意見和建議,同時(shí)也能在群眾中宣傳法律和政策,通過組織代表用適當(dāng)?shù)姆绞阶鋈罕姽ぷ,化解矛盾,充分發(fā)揮人大代表的職能作用,認(rèn)真落實(shí)人大信訪工作。
各位代表,同志們,我鎮(zhèn)已處在一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)上,時(shí)代賦予了我們加快發(fā)展、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的歷史重任。在新的一年里,讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依法履行職權(quán),解放思想、把握大局、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,為建設(shè)一個(gè)繁榮、富裕、文明、和諧的XXXX鎮(zhèn)而努力奮斗!
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