隴西縣交通局201*年農(nóng)村公路工作總結(jié)

隴西縣交通局201*年農(nóng)村公路工作總結(jié)

201*年，我縣農(nóng)村公路工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市交通主管部門的幫助指導(dǎo)下，認真貫徹全縣經(jīng)濟工作會議和市、縣交通工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照交通運輸部提出的“三個服務(wù)”要求，狠抓工程質(zhì)量，加快工程進度，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，全縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作取得了較好成績，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、農(nóng)村公路建設(shè)進展情況

（一）201*年以前下達的建設(shè)項目。

201*年以前下達的通鄉(xiāng)公路、通達通暢工程等項目已全部完成，并按程序和時間分別通過交竣工驗收。

（二）201*年實施的農(nóng)村公路項目

1、首陽至漫洼公路（隴西段）改建工程，路線全長15.23公里，總投資861.18萬元，其中國家通鄉(xiāng)公路補助606.37萬元，自籌254.81萬元。截止目前，已全面完工，并通過交工驗收。

2、通暢工程項目：共下達通達工程項目9項49.4公里，總投資1996

萬元，其中國家補助資金998萬元。截止目前已全部通過交工驗收，其中3條達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，正在進行竣工驗收。

3、災(zāi)后重建項目：全縣共下達災(zāi)后重建項目23項，新建改建公路22條133.5公里，新建橋梁26米/1座，總投資2221萬元。其中201*年批復(fù)計劃建成15項，截止目前已全部通過交工驗收，其中2項達到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)，正在進行竣工驗收。4、養(yǎng)護維修工程：當(dāng)年下達養(yǎng)護維修工程5項208萬元，目前已全部完工，并通過交竣工驗收。

（三）201*年結(jié)轉(zhuǎn)及201*年農(nóng)村公路項目

今年，我局實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資4022萬元，重點實施通鄉(xiāng)油路、災(zāi)后恢復(fù)重建、通達通暢工程項目。其中，姚家溝至八盤公路改建工程、權(quán)家灣至安家嘴公路改造鋪油工程、首陽至劉家掌通鄉(xiāng)油路工程為省政府十四件實事。截至目前，已全部完工。

1、201*年計劃下達結(jié)轉(zhuǎn)201*年實施的通鄉(xiāng)公路改造工程項目：①姚家溝至八盤公路改建工程：公路全長18公里，總投資898萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金720萬元，地方自籌178萬元。工程于201*年4月開工，目前已完工，并通過交工驗收，達到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。②權(quán)家灣至安家嘴公路改造鋪油工程：公路全長20.144公里，總投資878.5165萬元，資金來源采用省上以工代賑和自籌，工程于201*年3月開工，目前已完工，正在準(zhǔn)備交工驗收。③首陽至劉家掌通鄉(xiāng)油路工程：公路全長8.445公里，總投資543萬元，其中中央災(zāi)后重建資金440萬元，地方自籌103萬元。工程于今年3月復(fù)工，目前已完工，并通過交工驗收。

2、201*年計劃下達農(nóng)村公路項目：①災(zāi)后恢復(fù)重建項目：今年實施渭陽至王家岔道路等8項災(zāi)后恢復(fù)重建項目，改建四級公路38公里，總投資774萬元，目前已全部完工，并通過交工驗收。②通達通暢工程：今年預(yù)計劃安排通村油路（水泥路）9條

39.3公里，總投資1572萬元，其中國家補助786萬元，目前已全部完工，并通過交工驗收。③養(yǎng)護維修工程5項219萬元，目前已全部完工，并通過交工驗收。3、爭取項目。①隴西縣文峰鎮(zhèn)至漳縣殪虎橋公路改建工程：擬建二級公路48.52公里，計劃總投資6.084億元，目前初步設(shè)計已批復(fù)，正在進行招投標(biāo)，爭取年底開工建設(shè)。②權(quán)安路續(xù)建等以工代賑項目爭取到位資金860萬元。

4、儲備項目。①馬營至隴西公路（隴西段）改建工程：擬改建二級公路43公里，計劃總投資3.44億元，目前完成工可研上報工作。②安家嘴至福星公路改建工程：擬改建四級公路22.555公里，計劃總投資1262萬元，目前完成工可研上報工作。二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。針對全縣交通項目建設(shè)任務(wù)重、時間緊、困難多的實際，我們按照全縣經(jīng)濟工作會議精神和“發(fā)展抓項目”的要求，精心組織，狠抓落實，全力推進農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作。為確保農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作的順利實施，縣委、縣政府在年初全縣經(jīng)濟會上將農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作列入全縣綜合考核內(nèi)容，與交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，同時，縣政府還在全縣交通工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理目標(biāo)責(zé)任書；縣交通局在召開全縣交通系統(tǒng)工作會議時，與縣鄉(xiāng)公路管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所也分別簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理目標(biāo)責(zé)任書，并建立了年初有安排，平時有督查，半年有考核，年終有獎罰的工作機制。在召開全縣經(jīng)濟形勢觀摩會時，縣上將農(nóng)村公路項目列為重點，組織縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各有關(guān)部門負責(zé)人組成的代表對全縣農(nóng)村公路進行觀摩指導(dǎo)。同時，定期邀請人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作，縣上領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村公路一線，解決實際困難，有力地促進了農(nóng)村公路項目建設(shè)的順利進行。在日常工作方面，形成了縣上主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，交通部門具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）精心組織，狠抓落實，以“質(zhì)量年”活動助推全縣農(nóng)村公路建設(shè)上臺階、上水平。

一是精心組織，確保建設(shè)任務(wù)順利完成。我局按照市交通局的要求，年初制訂了《加大農(nóng)村公路建設(shè)工作實施方案》，成立了農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)任務(wù)，質(zhì)量要求，資金籌措，進度要求，保障措施等內(nèi)容，建立了質(zhì)量獎懲制度，結(jié)合農(nóng)村公路“質(zhì)量年”活動和“質(zhì)量興縣”活動，將農(nóng)村公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到提高建設(shè)質(zhì)量上來，將工作重心轉(zhuǎn)移到加強質(zhì)量安全管理上來，促進全縣農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展。同時，縣上定期召開農(nóng)村公路建設(shè)生產(chǎn)調(diào)度會和質(zhì)量進度通報會，全力以赴抓好全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目的質(zhì)量、進度和安全工作。

二是設(shè)計變更程序管理規(guī)范。交通局高度重視項目設(shè)計變更管理工作。所有項目均按批準(zhǔn)的設(shè)計施工，在涉及關(guān)于公路工程設(shè)計變更時，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理有關(guān)設(shè)計變更手續(xù)，有效杜絕了先施工后審批，隨意變更施工圖等現(xiàn)象的發(fā)生，變更中遇到技術(shù)疑難問題時，能及時召集各相關(guān)單位進行集體討論研究，較好地完成了各項技術(shù)變更的審批工作。

三是嚴(yán)格落實招投標(biāo)程序管理。選好設(shè)計、監(jiān)理、施工隊伍，參建單位的強弱和好壞直接決定了工程項目的質(zhì)量和進程，按照省市的統(tǒng)一要求，對參建隊伍的選擇，實行了項目招投標(biāo)制，嚴(yán)把程序關(guān)口，嚴(yán)格按照“公開招標(biāo)、專家評標(biāo)、法人定標(biāo)”和公路工程招投標(biāo)監(jiān)督小組審查等程序進行，全面實施陽光工程，通過《甘肅經(jīng)濟日報》和《甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)》進行公示，公開招投標(biāo)，增強透明度，在營業(yè)證書、資質(zhì)證書、法律授權(quán)書、銀行開戶許可證四證齊全的工程施工單位中，選擇注冊資金高、經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚、質(zhì)量信譽好的專業(yè)施工單位，實施項目建設(shè)。

四是執(zhí)行項目建設(shè)程序。以“質(zhì)量年”活動為契機，按照項目法人制、合同制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制的總體要求，與施工單位簽訂了施工合同、安全責(zé)任書、廉政合同，與監(jiān)理單位簽訂了工程監(jiān)理合同和廉政合同，從而在制度上提供了保證，并在定西電視臺進行公示，在農(nóng)村公路施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，標(biāo)明項目名稱、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程期限等內(nèi)容和工程質(zhì)量舉報電話，在工作中進一步分解目標(biāo)任務(wù)，制定詳細的工作計劃，做到目標(biāo)再細化、責(zé)任再明確、措施再落實。

五是嚴(yán)格落實工程質(zhì)量責(zé)任制。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，我們嚴(yán)把入口關(guān)、工程關(guān)和出口關(guān)。結(jié)合“質(zhì)量年”活動，積極配合市交通局試驗檢測中心經(jīng)常性深入工地，抽檢原材料和工程質(zhì)量。特別在橋涵構(gòu)造物等關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)上，要求監(jiān)理單位實行全程旁站監(jiān)理，同時，組建了通村公路監(jiān)理組，抽調(diào)技術(shù)人員認真開展監(jiān)理工作，嚴(yán)格施工程序，按規(guī)范要求施工作業(yè)；嚴(yán)格建設(shè)材料的質(zhì)量檢查，做好施工記錄和必要的試驗檢測記錄，控制不合格材料進入施工工地；嚴(yán)格中間檢查和中間驗收，對于施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，該拆除的堅決拆除，該返工的堅決返工，徹底消除了質(zhì)量隱患，保證每個分項工程、每道施工工序不出現(xiàn)質(zhì)量問題。同時，定期召開農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)度會和質(zhì)量進度通報會，全力以赴抓好農(nóng)村公路建設(shè)項目的質(zhì)量、進度和安全工作。

六是規(guī)范項目管理。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，縣交通局、項目辦定期和不定期對工程質(zhì)量、進度情況進行督查。制定了農(nóng)村公路督查日志和協(xié)調(diào)日志，對農(nóng)村公路建設(shè)項目逐條進行檢查，并對現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患的工程責(zé)令限期整改，對項目管理方面存在的問題要求邊查邊改，每月最少召開一次農(nóng)村公路生產(chǎn)調(diào)度會議，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行原汁原味的反饋，提出整改建議，明確工作要求。同時，委托市質(zhì)量監(jiān)督站組織試驗檢測中心對已完工的通鄉(xiāng)油路路基進行分項工程驗收和檢測，購買了混凝土鉆芯取樣機等檢測設(shè)備，對路面墊層厚度、寬度、彎沉等各項指標(biāo)進行自檢，不符合要求的，不得進行路面基層的施工，水穩(wěn)基層完成后進行鉆芯檢查，強度和厚度達不到設(shè)計要求的，責(zé)令返工重鋪。通過加大督促檢查力度，促進了我縣農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和進度。另外，對市交通局和省巡回督查組的督查工作密切配合，以規(guī)范管理、狠抓質(zhì)量為主題，對提出的整改意見，立即安排整改，及時查找項目中存在的質(zhì)量通病，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。結(jié)合全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作，我局參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)、實施細則、驗收辦法等，制作隴西縣養(yǎng)護路線圖表、養(yǎng)護作業(yè)計劃表等圖框近20塊，制作農(nóng)村公路宣傳閱讀專欄3塊，使路政管理、養(yǎng)護工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。從組織機構(gòu)、人員、機械上保證了“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”的管理目標(biāo)。通過平時抽查，半年、年終檢查，進行綜合評分，量化考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)養(yǎng)護和管理工作。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，全面推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作上臺階、上水平。

截止201*年10月底，隴西縣共管養(yǎng)農(nóng)村公路1132.104公里，其中縣道181.44公里/6條，鄉(xiāng)道141.914公里11條，村道808.75公里/143條。為了抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，我們緊緊抓住農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的大好機遇，按照“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必有效，有路必管，管必到位”的要求，強力推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，進一步加大投入，明確責(zé)任，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平。

一是“機構(gòu)、資金、人員”三到位�？h鄉(xiāng)公路管理站成立了2個專業(yè)養(yǎng)護隊，并抽調(diào)責(zé)任心強，業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的同志充實到養(yǎng)護隊伍中，負責(zé)縣鄉(xiāng)道路的管理養(yǎng)護工作。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任所長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所，每所從財政供給人員中調(diào)配2至3名工作人員，業(yè)務(wù)上接受縣交通局的指導(dǎo)，具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通村公路的日常管理養(yǎng)護工作，并根據(jù)各自管養(yǎng)線路的實際，組建了由受益村村主任牽頭的各行政村管理養(yǎng)護組，實行以家庭承包、個人承包和村社承包等多種形式的作業(yè)方式。建立了養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫，成立了農(nóng)村公路檢測試驗室。同時，縣上按照全縣農(nóng)村公路里程，路面類型和養(yǎng)護費用標(biāo)準(zhǔn)，由縣財政按每年不低于100萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付農(nóng)村公路管理養(yǎng)護專項資金，今年，縣財政已撥付到位200萬元（超出財政收入2%的提取額度70萬元），縣鄉(xiāng)公路管理站人員全部實現(xiàn)了財政供給。使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護“人員、資金、機構(gòu)”落到了實處。二是制度建設(shè)落實到位。結(jié)合《隴西縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施意見》，從制度建設(shè)入手，制定出臺了《隴西縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法》、《隴西縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度》、《隴西縣農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查制度》、《隴西縣農(nóng)村公路考核評分標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度，對公路管理養(yǎng)護的機構(gòu)與職責(zé)，養(yǎng)護的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，檢查的時間與辦法都做了明確規(guī)定，堅持統(tǒng)一作業(yè)與分散作業(yè)相結(jié)合、專業(yè)養(yǎng)護與包干到人相結(jié)合，日常檢查與定期評定相結(jié)合的辦法，促進管理上水平、養(yǎng)護保質(zhì)量。并建立了月檢查，季兌現(xiàn)，年終總評獎罰的工作機制，養(yǎng)護質(zhì)量按優(yōu)、良、中、次、差5個檔次歸類，實行百分制考核，做到養(yǎng)護工作有制度，任務(wù)有指標(biāo)，崗位有責(zé)任，檢查有標(biāo)準(zhǔn)；加強資金管理工作，實行“統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一撥付”的資金運行方式，對日常養(yǎng)護經(jīng)費中縣級財政安排的資金，按考核結(jié)果撥付養(yǎng)護費用，確保公路養(yǎng)護資金，真正能夠用好、用活，用在刀刃上。三是嚴(yán)格落實橋梁養(yǎng)護責(zé)任。在橋梁養(yǎng)護方面，我們嚴(yán)格落實橋梁工程師職責(zé)，同時，組建了橋梁養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)技術(shù)人員、由縣鄉(xiāng)公路管理站工程師任組長，落實了橋梁維護管理三人制度，并建立了責(zé)任檔案。對發(fā)現(xiàn)扶手缺失、橋頭跳車、支座及伸縮縫損壞、防護破損進行及時修復(fù)，對存在行車安全隱患的路段及時做好了防范措施。

四是深入宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。采取有力措施，全方位、多層次宣傳報道行業(yè)管理、工作做法等方面好的經(jīng)驗和做法。201*年以來，我局共撰寫涉及交通運輸工作方面的簡報、信息56期，在甘肅經(jīng)濟日報、甘肅農(nóng)民報刊登3篇，在定西日報刊登13篇，在甘肅電視臺報道2次，定西電視臺報道10次，隴西電視臺報道31篇。有力地營造了我縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理的輿論氛圍。五是加強路政管理，維護路產(chǎn)路權(quán)。為了進一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，為廣大群眾提供便捷、安全、舒適的交通運輸環(huán)境。201*年，我們努力踐行“以人為本、以路為本”的管理理念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高路政執(zhí)法水平，切實維護了路產(chǎn)路權(quán)，確保了公路的安全暢通。堅持“五四巡查”制度，及時處治公路病害。組織路政管養(yǎng)人員，對所有列養(yǎng)道路進行了全面細致的巡查，并對去年的養(yǎng)護工作進行了“質(zhì)量回頭看”；加大治理超限運輸力度，維護路產(chǎn)路權(quán)。從4月上旬開始，重點對馬宏公路通安至馬河、蒲米路、西五路行駛車輛超限超載進行了集中治理。截止目前，共查處各類超限超載車輛450余臺，強制卸載130臺，勸返312臺，有效遏制了公路超限超載，維護了公路路產(chǎn)；全面推行目標(biāo)管理制。我們積極探索農(nóng)村公路管理的新路子，全面推行目標(biāo)管理，采取邊宣傳、邊落實邊查處的辦法，對各種違法違章行為進行重點打擊，對一些長期在公路上堆放雜物，侵占公路的群眾首先告知當(dāng)事人限期清理，限期已過尚未清理的，單位抽調(diào)裝載機等機械設(shè)備進行強制清理。對主要管養(yǎng)線路實行“五無三有”管理制，既路面無路障、邊溝無堵塞、公路防護設(shè)施無丟失、公路控制區(qū)無違章建筑，公路用地內(nèi)無非法公路標(biāo)志牌，并堅持公路上整天有兼職路政員巡查，確保各條公路上有路政宣傳牌、宣傳標(biāo)語。路政內(nèi)業(yè)管理實行“五化”目標(biāo)，即辦理案件程序化，審批許可制度化，統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)化，檔案管理規(guī)范化，著裝風(fēng)紀(jì)統(tǒng)一化。同時，在路政巡查中依法查處各類違法違章行為和路政案件，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，保證路產(chǎn)損壞得到有效賠償，把路產(chǎn)損失減少到最低程度。依法收繳路產(chǎn)賠（補）償58850元；認真開展路政管理專項整治活動。對填埋公路邊溝、挖溝引水、堆放雜物、損壞路肩和路面、蠶食侵占公路、損壞橋梁欄桿等破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為及時進行查處，并對村鎮(zhèn)過境路段及路線出入口進行了徹底清理，整治了公路“臟、亂、差”現(xiàn)象。從5月份開始對定隴路、通隴路、蒲米路、西五路、316沿線的公路指路牌和地名牌全部進行了更換。截止目前，共更換標(biāo)志牌102塊；查處損壞路面、路基2起；查處違章建筑

16起，結(jié)案率98%；查處侵占蠶食公路1120/，清理路肩、路面堆放雜物11736/278起；查處損壞公路示警柱、橋欄桿15根/14起。

六是抓日常養(yǎng)護。我們按照“分類管理，突出重點，兼職一般”的原則，對管養(yǎng)的6條縣道、11條鄉(xiāng)道和134條村道進行了日常性整修養(yǎng)護。重點對隴漳公路、通隴公路、西五公路、南昌公路、茍文公路北站段和直草公路出現(xiàn)的路面松散、網(wǎng)裂、沉降等病害進行挖補罩面處理，共完成土方18500立方米，砂礫鋪筑138千平方米，挖補罩面94公里，并刷新了示警樁，更新補充了標(biāo)志，按新要求更換了指路牌，補劃了標(biāo)線，增加了混凝土邊溝、路肩墻和涵洞，確保了農(nóng)村公路路面平整，標(biāo)志牌、里程碑、示警樁完好。3月份以來，針對春季公路病害嚴(yán)重的問題，采取強有力的措施，對全縣縣道、鄉(xiāng)道進行了路面整修，集中人力和機械設(shè)備，對翻漿地段進行了深挖換填，對路面坑槽、破損地段進行了修補，整修路肩、邊坡56250平方米，疏通邊溝、排水溝180千米，清運垃圾1490立方米，清掃路面1350千米/4次，小修挖補78000平方米，鋪筑砂礫16000平方米，處置翻漿18500立方米。確保了農(nóng)村公路路面整潔、橫坡適度、邊坡穩(wěn)定、排水通暢、構(gòu)造物完好、綠化美觀，形成了“暢、潔、綠、美”的農(nóng)村公路交通環(huán)境。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所充分發(fā)揮職能，對管養(yǎng)的村道進行了全面整修。

七是抓活動創(chuàng)建。我局認真落實市交通局《轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于開展全省農(nóng)村公路‘雙優(yōu)、雙百’創(chuàng)建活動的通知”的通知》精神，我局高度重視，精心組織，及時成立了由局長馮儉同志為組長的“雙優(yōu)、雙百”

活動創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《隴西縣農(nóng)村公路“雙優(yōu)、雙百”創(chuàng)建活動實施方案》。在活動創(chuàng)建過程中，按照農(nóng)村公路建設(shè)“以點帶面，點面結(jié)合，點上開花結(jié)果、面上整體推進”的工作思路，堅持以質(zhì)量建設(shè)為主，以加快公路建設(shè)、完善公路設(shè)施、加強路域綜合治理、全面推進養(yǎng)護體制改革為主要內(nèi)容，以提高農(nóng)村公路服務(wù)水平，努力打造暢通、安全、舒適、優(yōu)美的農(nóng)村公路運行條件為目標(biāo)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，扎實開展創(chuàng)建活動。全縣確定創(chuàng)建姚家溝至八盤公路為優(yōu)良建設(shè)工程，西五公路隴西段為優(yōu)良養(yǎng)護工程，推薦馮儉等為優(yōu)秀技術(shù)及管理人員。通過活動的開展，調(diào)動了社會各界關(guān)心、支持農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作的積極性，在交通系統(tǒng)形成了“比、學(xué)、趕、超、幫”的良好局面。

為了全面做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，我縣將“筑路月”活動列入重要議事日程，早安排、早部署，縣政府辦公室專文下發(fā)《關(guān)于開展“筑路月活動的通知》，對全縣“筑路月”活動提出總體要求，明確目標(biāo)任務(wù)、活動時間和工作措施，縣鄉(xiāng)公路管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實際情況，制定“筑路月”活動實施方案�？h交通局、縣政府督查室按照縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《通村公路管理養(yǎng)護目標(biāo)責(zé)任書》以及“筑路月”活動的具體任務(wù)，強化督促檢查，在重要時間段每10天統(tǒng)計通報一次情況。“筑路月”活動期間，各公路管理機構(gòu)對各自管養(yǎng)范圍內(nèi)的路面、邊溝、路肩、邊坡進行集中整治。

三、存在的問題和不足

一是建設(shè)資金不足，資金籌措難度大，配套資金落實困難多。近幾年，人工費、材料費漲價很多，工程建設(shè)成本已大幅度增加，由于我縣屬于國扶縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，公路建設(shè)籌資渠道單一，建設(shè)資金不足的矛盾越來越突出，嚴(yán)重影響到公路建設(shè)的質(zhì)量與進度。二是農(nóng)村公路超載超限問題十分嚴(yán)重，對公路的損害嚴(yán)重，我們只能是加大宣傳力度，采取設(shè)置警示標(biāo)志等告知性辦法，而沒有治超的有效手段，道路運輸?shù)陌踩�隱患依然存在，希望得到政策上的支持，在超載超限嚴(yán)重的重點養(yǎng)護線路上批準(zhǔn)設(shè)立流動治超點。三是路產(chǎn)損壞賠償費返還不及時，路政經(jīng)費存在嚴(yán)重短缺情況。四、下一步工作打算總之，我縣農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作雖然取得了一定成績，但與省市的要求、人民群眾的迫切愿望、加快隴西經(jīng)濟快速發(fā)展的需要以及兄弟縣區(qū)相比，還有差距。下一步，我們將從四個方面重點突破，一是加強領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善責(zé)任鏈。要按照“職責(zé)統(tǒng)一，便捷高效”的原則，進一步落實各級各部門在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護中的責(zé)任，特別是發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護中的作用。二是加大投入，整合資金資源，逐步提高養(yǎng)護費用標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大技術(shù)設(shè)備投入，加快養(yǎng)護隊伍專業(yè)化步伐，提高養(yǎng)護質(zhì)量，提升管理效能。三是加大宣傳力度，提高群眾的愛路護路意識。個別群眾愛路護路意識不強，對農(nóng)村公路建設(shè)的認識不夠到位，毀壞公路及其附屬設(shè)施的現(xiàn)象屢有發(fā)生，要大力宣傳路政法律法規(guī)，加大懲處力度，在全社會營造愛路護路的良好氛圍。四是完善制度建設(shè)，探索長效機制。要結(jié)合今年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的實踐，著手對管理制度進行系統(tǒng)的完善，探索并建立起行政推動與市場運作相結(jié)合的管理養(yǎng)護長效機制。在今后的工作中，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，千方百計調(diào)動各方面的積極因素，動員和組織全縣廣大干部群眾，搶抓機遇，迎難而上，真抓實干，堅持“以建促養(yǎng)、以養(yǎng)穩(wěn)建”的方針，不斷完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，努力開創(chuàng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的新局面。

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高郵市201*年農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總結(jié)

201*年，我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展，認真貫徹落實市交通工作會議精神，緊緊圍繞市農(nóng)管辦提出的《201*年度高郵市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作要點》要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在揚州市農(nóng)管辦的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，在市交通局的大力推動下，全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護戰(zhàn)線廣大干部職工，克服困難，扎實工作，縣、鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，廣大人民群眾對公路管養(yǎng)行業(yè)滿意度良好�，F(xiàn)將全年的工作簡要總結(jié)如下:

一、工作任務(wù)完成情況（一）路況指標(biāo)

1、縣道管養(yǎng)里程329公里，評定里程293公里，優(yōu)良路率92%，MQI指標(biāo)為90；

2、鄉(xiāng)道管養(yǎng)里程818.3公里，評定里程787.6公里，好路率82%；3、村道管養(yǎng)里程631.8公里，評定里程554.3公里，好路率80%。（二）縣道標(biāo)準(zhǔn)化

完成X202臨甘線、X203臨三線、X306湯卸線、X310郭菱線等4條計79.7公里縣道的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作，并于11月中旬通過揚州市農(nóng)管辦驗收。此次加上201*年已驗收的橫馬線，我市已有107.6公里的縣道達到養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化，占全市縣道公路總里程的31.3%，創(chuàng)建條數(shù)及里程雙雙居揚州市第一。

（三）縣道大中修

1、投資100萬元，實施省農(nóng)村公路大中修試驗項目X308八車線2.5公里中修，分別完成Sup-5薄層瀝青罩面攤鋪0.5公里、AC-13瀝青

砼1公里和稀漿封層瀝青罩面攤鋪1公里。

2、投資700萬元，實施X310郭菱線菱塘鎮(zhèn)區(qū)1.844公里大修工程，到12月全面完成。

3、投資500萬元，對菱公線天山鎮(zhèn)區(qū)段1公里實施養(yǎng)護大修，已完成方案設(shè)計、工程招標(biāo)和合同簽訂工作，鑒于季節(jié)和天氣原因，推遲至明年春進行。

（四）養(yǎng)護專項工程1、路面養(yǎng)護專項

完成（1）L2標(biāo)周龍線、卸高線、周八線、菱公線等線路，主要為路面維修，投資284萬元；（2）橫馬線裂縫處治專項工程，投資19.8萬元；（3）周八線二溝大橋接線處治15.6萬元。

2、路肩養(yǎng)護專項

完成L1標(biāo)李周線K0+000至K10+580，全長10.58公里路肩整治，投資25萬元。

3、集鎮(zhèn)段整治

完成卸高線龍奔集鎮(zhèn)段800米整治，投資12.7萬元。4、安保工程

對全市所有縣道的存在安全隱患的部位，增設(shè)、維修相應(yīng)的交安設(shè)施，計投資20萬元。

（五）鄉(xiāng)村道管養(yǎng)

完成水泥砼路面修補8815平方米，瀝青灌縫24.5萬米，及時處置路面拱起30余處；路肩培土9201*立方米；綠化補植59000株；增設(shè)里程碑172個，警示樁4600根，標(biāo)志牌620塊。

（六）路政管理

1、轄區(qū)路政中隊正式運作；

2、拆除非標(biāo)156塊，拆除違法搭建30處，180平方米，清除公路打

谷曬場1580處，35000平方米，清除占道堆積物4000立方等。

（七）創(chuàng)省農(nóng)村公路管養(yǎng)及安保工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

菱塘回族鄉(xiāng)投資近300萬元，重點落實路田分離、路莊分離、路基防護、安保工程和環(huán)境整治，全鄉(xiāng)公路環(huán)境煥然一新，已達到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，正待省公路局組織驗收。

（八）建立橋梁管理系統(tǒng)

根據(jù)統(tǒng)一部署，我市委托省交規(guī)院，對所有縣道的橋梁和鄉(xiāng)村道的大橋、特大橋，共174座的外業(yè)進行調(diào)查，并完成橋梁管理系統(tǒng)的建設(shè)；委托交科院對鄉(xiāng)道379座橋梁全面開展定期檢查。

二、主要做法

（一）實施縣道大中修，路況質(zhì)量穩(wěn)中有升。

因運營時間較長、交通量大、超限超載車輛多等原因，今年我市的縣道公路多條線路路況質(zhì)量呈現(xiàn)衰減趨勢。我市自籌資金1000余萬元，對橫馬線、菱公線、卸高線、周龍線、周八線等線路路面維修，以及李周線路肩加固維修分別實施養(yǎng)護專項工作，對八車線、郭菱線2條線路養(yǎng)護大中修。其中最大的一個項目為縣道郭菱公路菱塘鎮(zhèn)區(qū)段1.844公里大修工程，投入700萬元，目前已經(jīng)進入掃尾階段。通過這些工程的實施，全市縣道的路況質(zhì)量得到迅速改善和提升，在揚州市農(nóng)管辦組織的縣道公路管養(yǎng)質(zhì)量檢查考核中，獲得第一名；在今年全省第一次縣道管養(yǎng)“背對背”考核中，名列第四。

（二）應(yīng)用“三新”技術(shù)，優(yōu)先開展公路科研。

在開展縣道大中修過程，我市積極配合開展公路科研工作，八車線K14+400-K16+900中修項目為省公路局開展農(nóng)村公路大中修試驗項目，即在現(xiàn)有路面基礎(chǔ)上，對嚴(yán)重病害局部修補后，分別采用Sup-5薄層瀝青罩面、瀝青AC-13加鋪和稀漿封層罩面封層3種形式進行路面維修。改性瀝青Sup-5薄層罩面施工是一個新型的施工技術(shù)，具有較好的抗滑性、耐磨

性和穩(wěn)定性，有助于減低車輛噪音污染和提高行駛舒適度。

橫馬線路面裂縫處治試驗項目為市局項目，我們重點對其中2公里的嚴(yán)重裂縫地段，采用新設(shè)備1米的銑刨機、1米的攤鋪機，新材料聚脂纖維布，方法為：對路面嚴(yán)重裂縫采用銑刨機銑刨瀝青面層至二灰碎石，清掃后，噴灑貼層油，粘貼聚脂纖維布，再攤鋪AC-13瀝青砼。該技術(shù)對處理比較穩(wěn)固的公路路面裂縫有一定的幫助。

（三）調(diào)整工作思路，養(yǎng)護人員責(zé)任強化。

在以往的養(yǎng)護工作中，我們的養(yǎng)護人員對那些侵犯路產(chǎn)路權(quán)的行為可管可不管，沒有責(zé)任，最多承擔(dān)報告的義務(wù)。但從今年開始，我們改變了以往的做法，明確規(guī)定，工區(qū)主任、核算員和一線養(yǎng)護人員的通訊補貼，新增和強化一線養(yǎng)護人員的責(zé)任和義務(wù)，使上述人員真正起到護路員和信息員的作用。首先增加對“建筑控制區(qū)范圍內(nèi)各種作業(yè)和現(xiàn)狀動態(tài)巡查”；其次，在路基養(yǎng)護范圍內(nèi)，凡新增小于3立方的一般輕質(zhì)堆積物和小于1立方的重質(zhì)建材等堆積物，必須保證清除；三是對于公路建筑控制區(qū)內(nèi)新發(fā)生的侵犯路產(chǎn)路權(quán)的行為，不僅有管理、報告的責(zé)任和義務(wù)，而且要協(xié)助路政人員處理。今年我市路損案件比去年同期大大減少，路產(chǎn)路權(quán)得到更好地維護。

（四）內(nèi)業(yè)統(tǒng)一規(guī)范，綜合管理全面提高

根據(jù)揚州市農(nóng)管辦的工作布置，試點將養(yǎng)護工作業(yè)、圖表、職責(zé)制度和工作流程等上墻工作，我們分別設(shè)計采用整體和分離2種版式，選取三垛、甘垛兩鎮(zhèn)進行了試點工作，此成果經(jīng)過揚州市農(nóng)管辦的驗收，并在揚州全市推廣應(yīng)用。上墻圖表統(tǒng)一格式工作我市已全部落實。

二是落實資料用表和檔案盒標(biāo)簽統(tǒng)一格式工作。結(jié)合省、揚州市以及本市的工作，市公路站梳理了一套工作用表，由市公路站牽頭集中印刷，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)護企業(yè)使用。同時結(jié)合省公路系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)識，我們設(shè)計了檔案盒標(biāo)簽，并統(tǒng)一推廣使用。

三是開展正常的管養(yǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月26日，我市舉辦一期橋梁養(yǎng)護知識培訓(xùn)，同時為開展全市鄉(xiāng)村公路好路率調(diào)查，對相應(yīng)的知識也進行了培訓(xùn)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及專業(yè)養(yǎng)護公司近60人參加；10月18日為開展交通量調(diào)整，首次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理人員進行培訓(xùn)，有20人參加。

（五）開展路政管理，保障道路安全暢通

今年起，我市農(nóng)村公路的路政管理力量得到進一步加強，市交通局緊抓實施燃油稅、交通管理職能調(diào)整這一契機，積極推進基層交管所職能的轉(zhuǎn)變,將各中心交管所工作重心向農(nóng)村公路管理養(yǎng)護轉(zhuǎn)移，使掛牌中隊成為實質(zhì)運作的轄區(qū)路政中隊，并明確各交管所管理范圍、職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核要求等。

在今年夏秋農(nóng)忙之際，我市路政大隊大力整治公路打谷曬場，利用廣播、電視、手機短信等形式進行有關(guān)法律法規(guī)宣傳，特別是農(nóng)民打谷曬場期間，路政人員利用早、中、晚時間走村串戶現(xiàn)場說法，發(fā)傳單，講案例，以及采取分路包干，責(zé)任到人，重點部位蹲點看守等辦法，取得了良好的效果，基本杜絕縣道公路曬糧現(xiàn)象。

（六）爭創(chuàng)省級示范，管養(yǎng)安保全面加強

菱塘回族鄉(xiāng)被揚州市推薦參加了省農(nóng)村公路管養(yǎng)和安保工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。該鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在省、揚州市和我市交通和公路部門的關(guān)心指導(dǎo)下，舉全鄉(xiāng)之力，全心、用心、盡心地開展此項工作，專門成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長楊文喜為組長，由黨委、政府分管交通的負責(zé)人為副組長，由相關(guān)部門負責(zé)人組成的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。市交通和公路部門積極配合，協(xié)助制定了《創(chuàng)建省農(nóng)路管養(yǎng)和安保工程示范鄉(xiāng)實施方案》。通過路田分離、路莊分離、路基加固、安保工程和環(huán)境整治5大專項整治，路容路貌進一步靚化，鄉(xiāng)村公路的安保設(shè)施完善到位，目前已基本達到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

（七）加強安全管理，保障農(nóng)路通行安全

今年的夏季異常炎熱，持續(xù)高溫，強風(fēng)暴雨等特殊惡劣天氣時有發(fā)生，農(nóng)村公路的熱毀、水毀、風(fēng)毀等情況的報告此起彼伏，我市根據(jù)不同氣候災(zāi)害的特點分別制定了安全管理措施。一是針對水泥板塊拱起，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理站安排人員每天上、下午分別逐條線路巡查，防止高溫天氣水泥路面高溫拱起。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即采取措施組織消除，以防不必要安全事故發(fā)生。二是針對強風(fēng)路樹易折斷和倒伏問題，本著“誰栽植，誰受益，誰管理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項安全檢查，組織一次林木修剪。遇強風(fēng)暴雨天氣，待暴雨停止后立即組織全路檢查，進行清障，涉及重大問題，及時報告，并設(shè)立安全標(biāo)志，制定修復(fù)計劃，確保道路安全。

（八）重點掛鉤扶持，全面提高農(nóng)路管養(yǎng)水平

為全面推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理水平平衡發(fā)展、共同提高，市農(nóng)管辦決定在201*年推行農(nóng)村公路管養(yǎng)重點掛鉤幫扶，幫扶對象為近2年考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要有臨澤、龍虬、郭集、送橋、八橋鎮(zhèn)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)6個單位。由市交通局、市公路站相關(guān)負責(zé)同志分別結(jié)對幫扶，代表市農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作進行督查指導(dǎo)服務(wù)。掛點幫扶負責(zé)同志每月不少于一次到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面指導(dǎo)督查，此舉受到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歡迎。

三、存在問題

1、由于物價不斷上漲，人員工資不斷攀升，養(yǎng)護成本也在不斷加大，當(dāng)前的養(yǎng)護補助資金已嚴(yán)重不足，對今后養(yǎng)護正常工作化造成一定影響，懇請上級主管部門根據(jù)實際情況調(diào)整養(yǎng)護補助資金標(biāo)準(zhǔn)。

2、我市縣級財力較差，今年縣道開展養(yǎng)護大中修投資較大，希望上級能夠從政策上給予一定的補助支持，以期可持續(xù)發(fā)展。

3、農(nóng)村推廣“五位一體”的改革，使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理體制、機制混亂，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的公路管理機構(gòu)造成重大沖擊，有的被架空，有的甚至喪失主動管理能力。

4、政府開展“禁燒”，農(nóng)田里的秸桿垃圾沒有出路，許多農(nóng)民將其棄放在公路旁，成為公路累贅；有的偷偷放火，路邊的樹木綠化被燒死，造成新的公路污染。

四、201*年工作打算1、小修保養(yǎng)1集鎮(zhèn)段整治；

2周八線、湯車線路肩整治；

3推進八車線、周龍線、菱公線標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護路段的創(chuàng)建工作。2、大中修或?qū)ｍ椆こ逃媱潱?/p>

維修線路代碼X308X206X201線路名稱性質(zhì)八車線大修里程10Km1Km2Km1000萬500萬150萬6月-9月3月-6月5月-6月建設(shè)資金估算時間安排菱公線天山鎮(zhèn)區(qū)段大修甘武線中修

高郵市農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二一年十二月八日

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