正寧縣重大項目建設(shè)工作匯報定稿12211221

正寧縣重大項目建設(shè)工作匯報

中共正寧縣委正寧縣人民政府

(201*年9月20日)

今年以來，我們把重大項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)軌變型、跨越發(fā)展的助推器，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于發(fā)展抓項目的總體部署，堅持以資源開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生保障為重點，全面落實重大項目建設(shè)“三個一”機制

（制定一套表格，建立一項制度，組織一套班子），全力以赴抓爭取，集

中精力抓建設(shè)，強化管理增效益，取得了明顯成效。目前，共爭取到通村油路、土地復(fù)墾整理、四郎河治理等項目43個、資金2.9億元，同比增長21%。簽約實施奧神洲果蔬氣調(diào)庫、縣城東關(guān)集中供熱等招商引資項目47個，合同資金24.5億元，完成投資10.6億元，增長54.4%。組織實施寧長二級公路、工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城北新區(qū)開發(fā)、保障性住房建設(shè)、縣醫(yī)院整體搬遷等500萬元以上重大建設(shè)項目148個，完成投資50.1億元，占固定資產(chǎn)投資任務(wù)的95%；其中千萬元以上重大項目70個，完

成投資45.2億元，增長28%；12個市列重點項目5個已竣工（安全飲水、農(nóng)村沼氣、鞏固退耕還林成果、寧長二級公路正寧段、榆林子至

早勝付家臺四級公路），3建、金牛公司搬遷），2污水處理廠），2

個正在建設(shè)（寧正煤田核桃峪礦井、縣城給水改擴

個近期即可開工建設(shè)（縣醫(yī)院門診樓、縣城生活

個正在做前期工作（縣醫(yī)院利用奧地利貸款引進醫(yī)療設(shè)備

項目、正寧電廠一期項目）。

盡管我們在重大項目建設(shè)方面取得了階段性成效，但與市委、市政府的總體要求和兄弟縣區(qū)相比，還存在一定差距：一是項目結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)林水利、生態(tài)能源和基礎(chǔ)建設(shè)項目較多，大型生產(chǎn)性工業(yè)項目、服務(wù)項目、高新技術(shù)項目數(shù)量少、規(guī)模��；二是項目投資主體單一，資金來源主要為上級投資和自籌資金，且自籌資金中大部分是啟動民資；三是資金缺口依然較大，縣級財政困難，項目配套資金十分短缺。

今后，我們將以這次全市重大項目建設(shè)督查匯報會議為契機，認(rèn)真貫徹周市長及各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，緊扣發(fā)展抓項目不動搖，堅持以500萬元以上重大項目和市列重點項目建設(shè)為抓手，突出“四個強化”，奮力實現(xiàn)項目工作的新突破，推動經(jīng)濟社會發(fā)展上臺階、上水平。

一是強化政策抓爭取。積極匯報銜接，力爭綠色能源示范縣、通村油路、中央小型農(nóng)田水利重點縣、縣城集中供熱、榆林子鎮(zhèn)道路排水等20個意向性承諾重大項目年內(nèi)下達(dá)投資計劃。認(rèn)真做好項目論證儲備工作，爭取高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、西月公路建設(shè)、棚戶區(qū)改造、紅色旅游遺址保護開發(fā)等15個重大項目進入國家和省市計劃盤子。

二是強化服務(wù)抓招商。加快縣城和周家工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好奧神洲氣調(diào)庫、景盛飲品公司、金牛公司機械廠搬遷等項目建設(shè)，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。加強與荷蘭迪卡公司、南京雨潤集團、西安豐谷公司等大型企業(yè)洽談，爭取蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)、高蛋白飼料、養(yǎng)殖及屠宰加工等意向性投資項目取得實質(zhì)性進展。

三是強化建設(shè)保進度。繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度，將建設(shè)責(zé)任靠實到縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位，將建設(shè)任務(wù)摳到每一天，倒排工期、晝夜施工、跟蹤問效、快速推進，9到10月份開工建設(shè)縣醫(yī)院門診樓、匯豐紙箱廠搬遷改造、東街出口改造、金牛四季城、南苑小區(qū)住宅開發(fā)、人才大廈等9個新建重大項目，9月底完成紅土窯水庫除險加固、退耕還林工程、易地扶貧搬遷、

農(nóng)村危舊房改造、新農(nóng)村建設(shè)等35個重大項目建設(shè)任務(wù)；10月底前完成金牛公司6000噸冷藏庫、農(nóng)村通達(dá)通暢工程、城北新區(qū)道路等41個重大項目建設(shè)任務(wù)；11月15日前完成廉租住房、安寧小區(qū)、校安工程等22個重大項目建設(shè)任務(wù)，確保項目進度趕上投資計劃。

四是強化管理提質(zhì)量。堅持以管理保質(zhì)量、增效益，切實做到“三個嚴(yán)格”、“三個杜絕”（即嚴(yán)格落實項目法人負(fù)責(zé)、招

投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”，嚴(yán)格實行項目審批、核準(zhǔn)、備案制度，嚴(yán)格土地許可、市場準(zhǔn)入、資金使用關(guān)口，杜絕違規(guī)搞建設(shè)，杜絕增加新的債務(wù)，杜絕隨意變更規(guī)劃設(shè)計或擴大降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），促進項目建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化。

堅持周督查、旬分析、月評比，抓進度、抓質(zhì)量、抓獎懲，對已建成竣工的鞏固退耕還林成果、優(yōu)質(zhì)烤煙基地建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、中低產(chǎn)田改造等50個重大建設(shè)項目，及時成立工作組進行縣級初驗，整理完善項目資料，及時申報省市驗收，確保建成項目早日發(fā)揮效益。

擴展閱讀：1-4月份項目建設(shè)情況匯報(定稿)

201*年一季度全縣經(jīng)濟運行分析會議匯報材料

1-4月份全縣重點項目建設(shè)情況匯報

*縣發(fā)展和改革局（201*年5月6日）

按照會議安排，現(xiàn)將今年1-4月份重點項目建設(shè)進展情況,以及存在問題，下一步工作措施匯報如下：

一、重點項目建設(shè)進展情況

今年，全縣確定實施9大類128個重點項目，總投資449.34億元，年計劃投資91.1億元，1-4月份共完成投資18.05億元，占年計劃的19.8%。其中，續(xù)建項目56個，總投資259.81億元，年計劃投資51.71億元，1-4月份完成投資14.05億元，占年計劃的27.2%；新建項目72個，總投資189.53億元，年計劃投資39.39億元，1-4月份完成投資4億元，占年計劃的10.2%。具體來講，全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)以下幾方面特點：

（一）包抓領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年，全縣計劃實施的重點項目涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)和民生工程等方面，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益�？h級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入項目建設(shè)場地，檢查督促項目進展情況，召開未開工重點項目促進會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項目中存在的相關(guān)問題。從項目建設(shè)實際來看，各包抓部門、單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識到位，認(rèn)真

履行工作職責(zé)，狠抓項目建設(shè)進度，有力地促進了項目建設(shè)順利實施。

（二）協(xié)作配合緊密有序。各相關(guān)部門、單位都能搶抓項目建設(shè)的黃金期，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密切協(xié)作配合，定期督促檢查，形成了強大的項目建設(shè)工作合力。各相關(guān)職能部門能緊緊圍繞國家宏觀政策和投資方向，不斷加大項目爭取力度，并且敢于打破常規(guī)，在不違背國家政策法規(guī)的前提下，減少審批程序，縮短審批時間，積極幫助項目建設(shè)單位加快前期各項工作。特別是對一些重大項目實行特事特辦，確保了項目如期開工。

（三）前期工作扎實有效。各項目建設(shè)單位都能在規(guī)劃設(shè)計、立項審批、土地征用等前期工作中爭時間、搶進度、求實效。目前，72個新建項目已開工建設(shè)38個，天源翠湖花園一期工程、新民鎮(zhèn)廉租房建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)匯榮小區(qū)建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)興業(yè)小區(qū)建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)汽配市場建設(shè)項目、*縣中醫(yī)醫(yī)院關(guān)于新院建設(shè)二期工程、吉瑞家苑工程項目、北大街延伸線建設(shè)工程等9個項目前期準(zhǔn)備工作即將完成，近期可開工建設(shè)。

（四）投資規(guī)模不斷擴大。全縣128個重點項目總投資449.34億元，年度計劃投資91.1億元，同比分別增長50.2%和5.6%。其中，總投資10億元以上項目6個、5億元以上項目8個、億元以上項目45個、5000萬元以上項目67個，進一步增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展實力。

二、存在問題

總體來看，1-4月份全縣重點項目建設(shè)進展良好。但也存在一些不容忽視的困難和問題。

一是項目建設(shè)進展不均衡。1-4月份全縣重點項目建設(shè)總體上雖然進展良好但彼此間差距很大。全縣72個新建項目，只有38個項目開工建設(shè)，開工率僅為52.8%。

二是土地、資金制約項目進展現(xiàn)象依然存在。審判法庭綜合樓、*縣商貿(mào)綜合市場、*縣農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)園區(qū)等項目受到了土地、環(huán)評、建設(shè)手續(xù)等問題的影響，無法開工建設(shè)。有些項目在資金尚未落實到位的情況下倉促上馬，導(dǎo)致開工后缺乏后續(xù)資金，雖然爭取了部分中省投資或貸款，但資金缺口仍然較大，項目建設(shè)陷于兩難境地。

三是個別項目前期準(zhǔn)備工作還不夠扎實。個別項目前期準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)多，需要多個部門備案、報批或立項，頭緒繁多，程序繁雜，影響了項目的正常實施。特別是雅店煤礦有關(guān)資料上報一年多時間，才拿到“路條”。致使項目前期工作進展緩慢。

三、下一步工作措施

當(dāng)前，正是項目建設(shè)的黃金期。我們一定要堅持既定的目標(biāo)不變、任務(wù)不減、要求不降，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破，確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。

（一）夯實項目建設(shè)責(zé)任。各相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“項目引領(lǐng)發(fā)展，項目支撐發(fā)展”的理念，切實肩負(fù)起“第一負(fù)責(zé)人”的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把項

目建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

（二）狠抓項目建設(shè)進度。各相關(guān)部門、單位必須按照續(xù)建項目抓進度、新建項目抓開工的要求，進一步加大對重點項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，創(chuàng)造條件，開足馬力，搶天奪時，倒排工期，決戰(zhàn)第二季度，確保項目建設(shè)順利實施。對已開工建設(shè)的重點項目，要緊緊抓住當(dāng)前項目施工的黃金季節(jié)，切實加強對工程建設(shè)的組織管理，制定詳細(xì)的項目推進計劃，按時間節(jié)點要求，倒排工期，有序推進，確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)；對進展緩慢的項目，要認(rèn)真查找癥結(jié)，夯實責(zé)任，明確時限，加快進度；對已具備開工條件的項目，要進一步落實開工建設(shè)條件，幫助項目單位解決各種困難和問題，使其盡快動工；對資金尚未下達(dá)的項目，要加強匯報銜接，抓好跟蹤落實，爭取盡快開工；對未開工（復(fù)工）的38個項目，要明確時限要求，加快前期各項工作，力爭近期開工建設(shè)，迅速在全縣掀起項目建設(shè)的新熱潮。

（三）著力破解瓶頸制約。各相關(guān)部門、單位在重點項目建設(shè)上，要變管理為服務(wù)，主動上門幫助項目實施單位解決具體困難和問題。按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、環(huán)境保障零干擾、落實政策零折扣的要求，堅持在不違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的情況下，能享受政策優(yōu)惠的就積極給予優(yōu)惠，能減免的費用就主動兌現(xiàn)減免，能簡化的辦事程序盡量做到方便民眾。緊緊圍繞未開工項目所涉及的立項、環(huán)評、土地、資金等重大問題，落

實專人，具體包抓，積極赴市進省爭取各方支持，盡快解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。

（四）加大督查考核力度。我局將配合縣委、縣政府督查室、考核辦對今年確定的128個重點項目制定具體的督查方案，定期不定期進行督促檢查，及時掌握各項目工程建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為項目單位相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗搭建平臺。

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