縣領(lǐng)導(dǎo)在消防安全工作會議上的講話

縣領(lǐng)導(dǎo)在消防安全工作會議上的講話

同志們：

今天，縣政府在這里召開消防安全工作會議，主要是通報昨晚發(fā)生的縣農(nóng)行火災(zāi)事故情況，切實吸取事故教訓(xùn)，針對全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，迅速行動起來，落實整治措施，真正遏制各類事故的發(fā)生，促進全縣消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我就當前消防安全工作強調(diào)幾點意見：

一、充分認清當前消防安全面臨的嚴峻形勢，牢固確立“安全無小事、責(zé)任重于山”的思想

今年以來，我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭，各項經(jīng)濟指晡炔繳仙Ｏ臘踩ぷ髟詡憂苛斕�、专镶[畏矯孀雋舜罅康墓ぷ鰨褐詰南酪饈隊辛艘歡ǖ奶岣擼俏頤且慘逍訓(xùn)乜吹劍叵臘踩問剖盅暇惹孟煬櫻執(zhí)呷嗣托選＝刂??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/>3月24日，縣內(nèi)共發(fā)生消防火災(zāi)事故91起，傷2人，直接財產(chǎn)損失30.6萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)上升425%，直接財產(chǎn)損失上升470%。究其原因，主要是有關(guān)部門和單位對消防安全工作重視不夠，認識不足，措施不力，責(zé)任不明。極個別部門和單位消防安全工作只停留在會議上和口頭上，制度不健全，設(shè)施不達標，難以防患于未然。

消防安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，做好火災(zāi)事故的防范工作是各層各級踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門負責(zé)同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，牢固確立“安全無小事、責(zé)任重于山”的思想，充分認清當前我縣消防安全工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感，雷厲風(fēng)行，動真碰硬，狠抓各項消防安全措施的落實，真正做到為官一任，保一方平安。

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3862334592"}}消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該取締的一律取締。對消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營單位要責(zé)令停業(yè)整頓，整頓后仍達不到消防安全要求的，要依法予以關(guān)閉。對上岡招商場、新世紀商城等市級重大火災(zāi)隱患單位，有關(guān)職能部門要派出強有力的工作班子，駐點督查，促其迅速落實整改措施。凡檢查不嚴、整改不力的，將從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

安全檢查中要落實檢查人員的責(zé)任。各單位都要有書面的檢查記錄，都要落實隱患整改“三定”要求，都要有被查單位能否繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)論意見，每個參加檢查的人員都要進行簽名。凡因檢查人員不負責(zé)任、放寬條件、把關(guān)不嚴、草率簽字，隱患未被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生重大火災(zāi)事故的，將一并追究檢查人員的責(zé)任。同時，各鎮(zhèn)、各部門和各單位要專門建立消防安全檢查臺帳，并經(jīng)主要負責(zé)人簽字后，存檔備查。三、硬化各層各級責(zé)任，堅持走“依法治火”之路

確保消防安全無事故，落實各級各類人員消防責(zé)任是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照規(guī)定的責(zé)任范圍，切實履行自身職責(zé)，認真抓好各項工作。要進一步明確工作責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人，要親自抓；分管負責(zé)同志為消防安全主要責(zé)任人，直接抓。同時，要明確專門人員具體抓，做到一級抓一級、層層抓落實。要堅持“依法治火”，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責(zé)任的主體，“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負”。有關(guān)執(zhí)法部門必須按章行事，嚴格執(zhí)法。對違反消防法津法規(guī)的行為，在政策允許的范圍內(nèi)，該處罰的從重處罰，該取締的堅決取締，該責(zé)令停業(yè)的責(zé)令停業(yè)，對有關(guān)責(zé)任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災(zāi)事故，要嚴格按照“四不放過”，即：“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過”的原則，

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。一查到底，對符合“兩罪”（失火罪、消防責(zé)任事故罪）立案標準的火災(zāi)事故，不管涉及到哪個單位、哪個人，一律依法追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。同時，工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門，要嚴把審批關(guān)，對不符合消防安全條件的人員密集場所，一律不予批準經(jīng)營，從源頭上防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

四、加強消防隊伍和設(shè)施建設(shè)，不斷提升消防安全工作水平

公安消防部隊要針對當前火災(zāi)特點，從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上認真做好滅火救援的各項準備工作。對人員集中的公共場所、易燃易爆場所，以及其他容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的重點單位和場所，要制定詳細、具體、實用的滅火預(yù)案，強化實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能拉得出，打得贏，將火災(zāi)損失降到最低限度。各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點》的要求，將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等消防規(guī)劃內(nèi)容，作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分，一起進行編制，并兼顧城鎮(zhèn)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠等方面的關(guān)系，確保消防規(guī)劃的科學(xué)性和完整性。要進一步加大消防投入力度，完善各項公共消防設(shè)施建設(shè)，確保消防工作與經(jīng)濟發(fā)展水平相平衡。各部門要加大對本系統(tǒng)群眾義務(wù)消防組織、專職消防隊的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，添置一些必要的消防器材和防護裝備，確保能夠撲滅初起火災(zāi)；要加強對職工消防安全教育，傳授一些必要的消防知識，切實增強職工的消防安全意識和自救能力。

同志們，做好消防安全工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

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擴展閱讀：在全縣消防安全委員會工作例會上的講話(李四清)

在全縣消防安全委員會一季度工作例會上

的講話

縣人民政府副縣長李四清

同志們：

今天召開此次會議的主要目的是：總結(jié)去年全縣消防工作，分析當前消防形勢，就推進全縣“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署。剛才，消防大隊黃堅大隊長分析了全縣的消防安全形勢，對今年消安委的工作進行了布局謀篇，下面，我再強調(diào)三點意見，請大家抓好落實。

一、認清形勢，落實責(zé)任，形成齊抓共管新格局去年11月份以來，上海、武漢、長沙、沈陽等地相繼發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故，造成了巨大經(jīng)濟財產(chǎn)損失和人員傷亡，教訓(xùn)十分沉痛，再次為我們敲響了消防安全的警鐘。而我縣縣去年一年就發(fā)生火災(zāi)事故172起、死亡2人、直接經(jīng)濟損失623.17萬元。面對這種嚴峻形勢，我們消防安全委員會成員單位一定要增強憂患意識和責(zé)任意識，堅決克服習(xí)以為常、僥幸麻痹的思想觀念，切實落實人防、物防、技防措施，扎扎實實做好火災(zāi)隱患排查整治工作，確保消防安全。要確保實現(xiàn)這個目標，首先必須解決好三個問題：

一是要重視消防。消安委成員單位真正把消防安全工作當成當前重要的政治任務(wù)，納入議事日程，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，通過召開聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等形式，及時研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防設(shè)施和裝備建設(shè)、消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患整治等重大問題。切實解決構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作中的困難和問題，要改變以往那種消防工作只由消防大隊負責(zé)的觀念，要全面行動以來，形成消防工作齊抓共管的新格局。

二是要強化保障。要高度重視消防裝備和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動員社會各界支持構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)，進一步提高我縣消防部隊滅火救援執(zhí)勤戰(zhàn)備水平�？h財政部門要確保消防經(jīng)費及時撥付到位，發(fā)改、財政、建設(shè)、國土等部門要積極配合縣消防大隊搞好立項，爭取資金，重點支持，逐步完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消防部隊滅火救援的能力和水平。

三是要加強督查。要加強消防安全工作的檢查督促，尤其是縣公安局要把派出所消防安全納入工作目標考核和政務(wù)督查的重要內(nèi)容，定期組織檢查督導(dǎo)和述職講評，及時督促各派出所按照消防法律法規(guī)的要求，落實主體責(zé)任，建立并落實消防安全監(jiān)督檢查機制，不斷加強轄區(qū)社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，確保全縣消防安全。

二、迅速行動，強化措施，突出抓好排查整治工作當前，消防安全工作很多，任務(wù)很重，要求很高，我們必須突出重點，集中力量抓好火災(zāi)隱患的排查整治。

（一）健全制度，夯實工作基礎(chǔ)

一要完善工作機制。201*年2月28日前，縣消安委會各成員單位要對本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全工作進行認真研究、全面部署、扎實開展。各級各部門各單位都既要立足“守土有責(zé)”，又要加強相互間的協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，實現(xiàn)消防安全工作的零缺位和零縫隙。二要嚴格責(zé)任追究制。重點解決“不抓落實、不負責(zé)任”和“無人落實、無人負責(zé)”的問題，對因工作不落實發(fā)生一次較大以上火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要實行責(zé)任倒查，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。三要加強督促整改。各有關(guān)單位要把火災(zāi)事故隱患排查作為一項基礎(chǔ)化、制度化、經(jīng)常化的工作來抓，采取各種行之有效的措施，抓住事故隱患排查整改的每一個環(huán)節(jié)和每一個細節(jié)，不留盲區(qū)和死角，切實落實整改責(zé)任、整改方案、整改措施和完成時限，徹底消除事故隱患。四要加大依法監(jiān)管力度。各有關(guān)部門要堅持“關(guān)口前移、重心下移”，加強日常監(jiān)管，與消防部門開展聯(lián)合執(zhí)法，不定期組織明察暗訪，確保隱患整改到位，并實行跟蹤問責(zé)，有效預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

（二）突出重點，確保整治到位

各級各部門各單位要有效預(yù)防群死群傷火災(zāi)，關(guān)鍵是要抓住要害，有的放矢。當前，必須突出四個重點：一是以建筑工地為重點。建筑工地動火用電多，火災(zāi)危險性大，必須納入監(jiān)管視線。縣消防大隊要會同規(guī)劃建設(shè)局對所有建筑工地施工現(xiàn)場檢查一遍。要明確建設(shè)施工單位對工地消防安全負總責(zé)，每一個工地必須明確消防安全管理責(zé)任人，采用符合消防安全要求的材料，使用具備資質(zhì)的電焊工。保證消防車道通暢和消防水源供應(yīng)。二是以高層住宅樓為重點。高層住宅樓人員密集，一旦發(fā)生火災(zāi)，施救、逃生困難，極易造成群死群傷。要進一步督促各物業(yè)公司加強消防安全管理，定期組織居民進行逃生演練，并加強防火檢查巡查，確保消防設(shè)施完整好用，疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通。三是以消防控制室為重點�？刂剖沂敲總�單位消防系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。春節(jié)前，所有控制室操作人員不管有沒有證，都要集中培訓(xùn)一次，重新考核，達不到要求的堅決不能上崗�？h消防大隊要會同教育、勞動、人事等部門認真研究解決控制室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)定的問題。四是以人員密集場所為重點。商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂等人員密集場所和高層、地下公共建筑必須實行更加嚴格的消防安全監(jiān)管，落實人防、物防、技防措施。嚴禁在人員密集場所門窗上設(shè)影響逃生和滅火救援的廣告牌、鐵柵欄等障礙物。要嚴格落實建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和年檢合格制度，確保完整好用。沒有落實到位的單位，縣消防大隊要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴格督促整改到位。201*年內(nèi)屬于人員密集場所的重點單位“四個能力”建設(shè)也要全部達標。

三、嚴格執(zhí)法，落實剛性措施

縣消防大隊和公安局各派出所要按照湖南省消防總隊的24條剛性執(zhí)法措施并嚴格執(zhí)行，對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴格依法處罰。一是對鎖閉安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防車道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，一律依法予以強制拆除。二是對實施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全的，一律督促停工整改。三是對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)的，一律對直接責(zé)任人和負責(zé)人依法拘留。四是對建設(shè)工程消防設(shè)計未經(jīng)審核或者未經(jīng)備案抽查合格的建設(shè)工程，一律依法責(zé)令停止施工，對未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的項目一律不得投入使用，對未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格的營業(yè)性場所，一律不得開業(yè)。五是對存在火災(zāi)隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，一律依法采取臨時查封措施。六是對建筑消防設(shè)施損壞不能正常運行，擅自關(guān)停消防設(shè)施，消防控制室人員沒有持證上崗或雖有證但實際上不會操作的，一律依法從重處罰。在排查整治中，各公安派出所要提高認識，不要總是片面以為消防安全監(jiān)督檢查是消防大隊的事情，不要存在事不關(guān)己、高高掛起的思想，如果在縣政府的督察中，那個派出所轄區(qū)出了問題，縣政府將直接追究負責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

三、加強宣傳，擴大影響，提高全民消防安全素質(zhì)從近期大火看，公眾消防安全素質(zhì)不高，是造成群死群傷的重要原因。上海“11〃15”火災(zāi)起火點在9、10層之間，但在二樓室內(nèi)卻有人被燒身亡，有的居民明知大樓著火卻不趕緊逃生，而呆在室內(nèi)等待救援，結(jié)果失去了生還機會。吉林商廈“11〃5”火災(zāi)發(fā)生時，消防控制室人員擅離崗位去“救火”，單位電工盲目切斷消防電源，導(dǎo)致自動消防設(shè)施不能發(fā)揮作用；不少員工本已逃離火場又返回拿取財物，結(jié)果因煙熏窒息死亡。這些都說明，消防宣傳工作還不深入，廣大民眾消防安全意識還很淡薄。去年“11〃9”消防宣傳提出了“全民消防，生命至上”的口號，計劃用三年時間實施“全民消防宣傳教育計劃”。各地在開展消防宣傳教育時，既要注重普及消防法律法規(guī)知識，更要注重普及防火滅火、火場逃生自救等基本常識。要采用各種形式、通過各種渠道，廣泛開展提示性、針對性宣傳教育，切實增強消防宣傳教育效果。要發(fā)動工會、婦聯(lián)、共青團和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以及居委會、村委會等基層組織，結(jié)合各自工作對象的特點組織開展消防教育，擴大消防宣傳教育的覆蓋面�？h消防大隊消防監(jiān)督人員更是要檢查到哪里就宣傳到哪里。要督促學(xué)校、醫(yī)院，商場、市場，賓館酒店等人員密集場所在全年普遍進行一次逃生演練，大力提高自防自救能力。

同志們，消防工作事關(guān)國計民生與社會穩(wěn)定，希望大家認清形勢，切實履行好各自工作職責(zé)，扎實開展工作，為確保全縣社會和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)，做出我們應(yīng)有的積極貢獻。

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