縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

**縣國土房管局局長地防辦主任費文彬

（201*年12月31日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我縣是全市乃至全國地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害重點防范縣之一，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)十分繁重。根據(jù)會議安排，我代表縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就全縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作和201*年工作及近期工作安排講以下意見：

一、201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作回顧

201*年，全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害18起，直接經(jīng)濟(jì)損失近2100萬元，直接威脅到339戶1568人生命財產(chǎn)安全。面對嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢，由于全縣各級各部門高度重視，措施到位，責(zé)任明確，處置有力，各專業(yè)監(jiān)測單位和群測群防人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)測準(zhǔn)確，報告及時，實現(xiàn)了人員“零傷亡”目標(biāo)，得到國務(wù)院和重慶市政府的高度評價。

一年來，我們主要采取了以下一些措施：

（一）健全地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)。一是完善群測群防點建設(shè)。全縣1100處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，均制定了防災(zāi)預(yù)案，落實了監(jiān)測人員，加強(qiáng)了預(yù)警、預(yù)報工作。建成興隆、荊竹、紅土等三個地震觀測臺，加強(qiáng)了地震預(yù)防預(yù)警工作。二是扎實開展群測群防培訓(xùn)。結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”宣傳培訓(xùn)，對全縣地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作人員進(jìn)行了全面系統(tǒng)的地災(zāi)防治知識培訓(xùn)，共已組織宣傳培訓(xùn)2500余人次，發(fā)放宣傳培訓(xùn)知識讀本及宣傳畫冊5000余份，光盤500余張，應(yīng)急手冊1200份，提高了群眾對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識，增強(qiáng)了防災(zāi)意識。三是認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害大排查工作，我局在市國土房管局的大力支持下，委托四川華地建設(shè)工程公司和重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院組織專門隊伍對全縣所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保排查不留死角。四是加強(qiáng)資料和信息收集工作。對每一個群測群防點的地勘資料、原始圖片以及監(jiān)測人員、責(zé)任人以及第一手監(jiān)測資料等，都實行歸檔管理，并逐漸推行數(shù)字化管理。

（二）完善防災(zāi)搶險制度。一是編制了《201*年度**縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》和《**縣201*年三峽工程175米蓄水地質(zhì)災(zāi)害防治專項預(yù)案》，并制定了臥龍崗滑坡、猴子石滑坡、鶴峰場鎮(zhèn)滑坡和藕塘集鎮(zhèn)滑坡等重點隱患點的專項預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照要求成立了地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了轄區(qū)內(nèi)各地質(zhì)災(zāi)害點防災(zāi)預(yù)案，向受地災(zāi)威脅群眾發(fā)放了“兩卡”，明確了撤離路線，保證了全縣地災(zāi)防治工作的有序進(jìn)行。二是落實了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按照重慶市和縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門做到了汛前排查、汛期巡查、汛后檢查，堅持了汛期24小時值班制度和災(zāi)情速報制度。三是做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，按照國土資源部有關(guān)規(guī)定，對新批的城鄉(xiāng)建設(shè)用地進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危險的可能性和工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性作出了評價，提出科學(xué)合理的結(jié)論。四是地災(zāi)防治搬遷避讓工作順利推進(jìn)。截止201*年12月30日，二期搬遷避讓項目已啟動搬遷1825人。三期搬遷避讓項目已啟動搬遷2857人，地質(zhì)災(zāi)害防治金土工程搬遷374戶1224人，啟動全縣重大地質(zhì)災(zāi)害隱患搬遷800余人，三峽工程175米試驗性蓄水搬遷已搬遷近1500余人。國土資源文秘網(wǎng)收集

(三)及時處置地質(zhì)災(zāi)害險。在接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告后,首先通知當(dāng)?shù)卣�府和國土所立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處置;隨著派出地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站工程技術(shù)人員與技術(shù)支撐單位專家第一時間趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查、劃定危險區(qū)、設(shè)立警示牌,同時第一時間將調(diào)查情況報告縣人民政府和市國土房管局;協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府對威脅區(qū)人員發(fā)放《避險明白卡》和《防災(zāi)工作明白卡》，制定和頒布防災(zāi)預(yù)案，進(jìn)行防災(zāi)預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳；協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府爭取落實搬遷避讓基本生活補(bǔ)助，安排專人24小時值班，嚴(yán)防搬遷避讓人員返回危險區(qū)；委托有資質(zhì)單位對地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)行勘察、設(shè)計，通過審查審批后，立即組織實施地質(zhì)災(zāi)害治理。對重大地質(zhì)災(zāi)害險情由縣人民政府立即啟動《**縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案》，組織縣府辦、救災(zāi)辦、民政、國土、交通、建設(shè)、消防、武警、水利和公安等部門成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部，由分管縣長任指揮長，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，各司其職，安排專人嚴(yán)防死守。今年以來，我縣成功預(yù)報了康樂鎮(zhèn)七星二社滑坡、永樂土狗子洞滑坡和安坪趙家沱滑坡等重大險情，將災(zāi)害損失降低到最小限度，實現(xiàn)了人員傷亡“零目標(biāo)”，維護(hù)了一方穩(wěn)定。

(四)有序推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。自201*年以來，國家批準(zhǔn)我縣二、三期治理項目54個，工程投資7.55億元。到目前為止，已全面完成治理任務(wù)并通過了各級各層次驗收.其中二期地質(zhì)災(zāi)害治理項目23個，截止201*年底，所有項目已全部竣工。所有項目通過了業(yè)主、縣級、市級初驗、國家級抽驗；通過了業(yè)主、縣級最終驗收，驗收結(jié)論為合格，二期地質(zhì)災(zāi)害防治總投資34497.5萬元；三期地質(zhì)災(zāi)害分第一批應(yīng)急項目27個和第二批應(yīng)急治理項目4個。截至201*年，所有項目已全部竣工。所有項目通過了業(yè)主、縣級、市級初驗、國家級抽驗；通過了業(yè)主、縣級最終驗收，驗收結(jié)論為合格，三期地質(zhì)災(zāi)害治理工程總投資4.1億，特別在今年175米試驗性蓄水前，搶時治理鶴峰鄉(xiāng)場鎮(zhèn)滑坡，投資2600萬元，按期完成治理工程，并順利通過市級驗收。同時我們還積極爭取市級和縣地質(zhì)災(zāi)害治理資金，目前已開工治理新民鎮(zhèn)巖石包滑坡、新政鄉(xiāng)酒廠溝危巖、興隆鎮(zhèn)翁巖溝危巖、大樹鎮(zhèn)老街余家包邊坡等。

（五）扎實做好三峽工程175米蓄水地質(zhì)災(zāi)害防治。從201*年9月28日啟動三峽工程175米試驗性蓄水以來，截至201*年8月20日，我縣三峽庫區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情16起，其中涉及二期治理項目3起，群測群防3處，搬遷避讓3起，新生突發(fā)7起，共危及到近4000人和5萬平方米房屋安全，初步估算直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)億元。主要采取了以下措施：一是克服麻痹思想，完善各項制度；二是深入開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查；三是重點加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；四是加快治理工程項目二三期搬遷避讓項目和175米試驗性蓄水搬遷避讓項目工作進(jìn)度；五是嚴(yán)格執(zhí)行地災(zāi)防治各項工作制度；六是加大專業(yè)監(jiān)測密度，增加專業(yè)監(jiān)測范圍。由于監(jiān)測預(yù)警到位和處置及時妥當(dāng)，特別是由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門提前安排部署、認(rèn)識到位、措施有效、責(zé)任明確，市級駐守專家、技術(shù)支撐單位、監(jiān)測單位、群測群防責(zé)任人認(rèn)真負(fù)責(zé)，從201*年175米試驗性蓄水以來，我縣庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治沒有一人傷亡，實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的確保三峽工程蓄水、確保庫區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全的目標(biāo)。本文來自國土資源文秘網(wǎng)：-87103.html您當(dāng)前的位置：首頁>國土材料>地質(zhì)環(huán)境>地質(zhì)災(zāi)害防治201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

時間：201*-11-30點擊：28次作者：feiyu9信息來源：本文所屬專題：※工作總結(jié)

標(biāo)簽：地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)害防治工作總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害201*年-

（六）積極申報國家、市級重點項目，爭取上級地災(zāi)項目資金支持。報市局爭取900萬元資金，治理汾河鎮(zhèn)竹柿坪場鎮(zhèn)地災(zāi)治理、天池環(huán)境綜合整治項目，201*年可望納入國土資源部治理項目。

雖然201*年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績，但同時我們也要深刻認(rèn)識到全縣地災(zāi)防治工作中，還存在著地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)人員少、地災(zāi)防治經(jīng)費不足、廣大農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治意識不強(qiáng)和不當(dāng)?shù)娜祟惞こ袒顒蛹觿≌T發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害等問題，需要各級各部門，特別是相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)一步加大工作力度，扎實改進(jìn)工作方法，確保地災(zāi)防治工作責(zé)任全面落實。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)市審計局巴南審計組審計我縣二、三期搬遷避讓存在的三大問題：一是搬遷進(jìn)度慢；二是底細(xì)不清，檔案資料保管不齊；三是挪用、冒領(lǐng)地災(zāi)資金，嚴(yán)重違背財政紀(jì)律，這些問題應(yīng)引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，認(rèn)真加以整改。

二、明確目標(biāo)，落實責(zé)任，認(rèn)真做好201*年地災(zāi)防治工作

針對我縣地質(zhì)災(zāi)害點多面廣、災(zāi)害頻繁的特點，全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、分級管理與屬地管理相結(jié)合、專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的工作原則，力爭全縣201*地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)做到“四減少”。

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，減少各種地質(zhì)災(zāi)害損失

1、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，做好重點地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合本轄區(qū)本單位實際，建立和完善本轄區(qū)本單位201*年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，制定各地災(zāi)隱患點的監(jiān)測方案和應(yīng)急預(yù)案，明確監(jiān)測責(zé)任人，要繼續(xù)填寫和發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”和“險區(qū)群眾避險明白卡”，讓險區(qū)群眾知曉災(zāi)害體各種情況。加大對各重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查力度，對受威脅嚴(yán)重、危險大的威脅區(qū)群眾要提前采取搬遷避讓措施。

2、積極做好各種救災(zāi)準(zhǔn)備。各級各部門要積極做好各種救災(zāi)準(zhǔn)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要組織落實專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍，進(jìn)行救災(zāi)演練，要保證各種救災(zāi)物資、人員、車輛和經(jīng)費的及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在國土房管、建設(shè)、水利、移民等部門的支持配合下，對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害地隱患點進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，同時加大降雨期間監(jiān)測密度，對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害險情要迅速上報縣政府值班室和縣國土房管局，并及時采取相應(yīng)措施。

3、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害值班制度和信息報送制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要實行汛期24小時值班制度，及時準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害情況，保證險情災(zāi)情信息第一時間報送給縣政府和縣國土房管局，要了解水情、災(zāi)情、險情。按規(guī)定請示、報告、傳達(dá)，并認(rèn)真做好記錄。

4、提高應(yīng)急處置地質(zhì)災(zāi)害能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要結(jié)合本轄區(qū)本部門的實際情況，根據(jù)發(fā)生的新情況、新問題，進(jìn)行全面研究，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。5、全力推進(jìn)搬遷避讓工作。加快二三期搬遷項目、重大地質(zhì)災(zāi)害隱患和175米蓄水搬遷工作進(jìn)度，按照審批要求，重點防范區(qū)項目必須在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷任務(wù)，對變形嚴(yán)重的搬遷戶要立即采取應(yīng)急搬遷，同時要將全部項目納入群測群防。國土資源文秘網(wǎng)收集

（二）大力推進(jìn)地災(zāi)防治“金土”工程，減少已查明地質(zhì)災(zāi)害造成損失。地災(zāi)防治“金土”工程是今年全市的民心工程之一，目的是通過土地開發(fā)整理形成的新增土地，來安置受地質(zhì)災(zāi)害威脅的災(zāi)民，減少不必要的損失。我縣201*-201*年共向市上爭取了3412人的搬遷指標(biāo)，有效保護(hù)了受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。201*年要積極向市上爭取相關(guān)政策，力爭將全縣已納入重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的點約1500人全部實施金土工程，確保人員生命財產(chǎn)安全。

（三）建立和完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，減少地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)盲區(qū)。要將新縣城和重點災(zāi)害體納入全縣專業(yè)監(jiān)測體系，通過定量、定性分析，及時報告地質(zhì)災(zāi)害信息。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群測群防監(jiān)測工作，認(rèn)真對照檢查，做好防范工作，對非庫區(qū)的各地質(zhì)災(zāi)害點要高度重視，絕不能放松警惕。對已出現(xiàn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險點，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要落實監(jiān)測責(zé)任人，建立和完善預(yù)防預(yù)警制度。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，減少不當(dāng)人類工程活動損失。引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為活動涉及多個行業(yè)和部門，情況錯綜復(fù)雜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、交通、建設(shè)、市政、水利、經(jīng)委、煤炭等部門要按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，切實履行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真抓好本轄區(qū)和本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、易發(fā)區(qū)或從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無關(guān)的爆破、削坡、采礦、工程建設(shè)等活動，減少不必要的損失；二是嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害危險評估管理，規(guī)范評估單位的選擇，提高評估水平，完善評估質(zhì)量；三是嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害執(zhí)法，我局將會同建設(shè)、市政、水利等相關(guān)執(zhí)法部門對全縣地質(zhì)災(zāi)害建設(shè)項目周邊的建設(shè)項目進(jìn)行全面檢查，重點檢查各建設(shè)項目是否按照地質(zhì)災(zāi)害評估意見進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治，對違反地質(zhì)災(zāi)害法律法規(guī)的行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三、當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排

按照國家防總安排和三峽工程175米蓄降水的統(tǒng)一調(diào)度，三峽工程201*年175米試驗性蓄水將于201*年1月開始降低水位，受水位的下降影響，極易引庫岸的變化和一些老滑坡和古滑坡的復(fù)活，因此，三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作是當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的中心工作。

一是要深入開展地質(zhì)災(zāi)害排查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點加強(qiáng)三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，要明確排查內(nèi)容，對“八落實”（警示牌、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡（防災(zāi)明白卡和避險明白卡）、監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等落實）和“四到位”（責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施到位）進(jìn)行全面檢查。

二是切實做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作。要充分利用本次排查、巡查和核查成果，充分信賴專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、充分依靠基層群測群防人員，夯實群測群防和專業(yè)監(jiān)測兩個基礎(chǔ)，建立完善全縣三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。對排查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要落實責(zé)任人和監(jiān)測員，進(jìn)一步完善監(jiān)測措施，對暫未搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐一落實群測群防、搬遷方案、應(yīng)急措施等措施，確保已知地質(zhì)災(zāi)害點都在可控之中。

本文來自國土資源文秘網(wǎng)：-87103_2.htm三是加快175米試驗性蓄水搬遷避讓項目工作進(jìn)度。要做好175米試驗性蓄水搬遷避讓工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照蓄水搬遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議的工作要求，特別是要結(jié)合市審計局對我縣二三期搬遷避讓工作審計要求，加快實施進(jìn)度，完善檔案資料，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，保證人員生命財產(chǎn)安全。

四是嚴(yán)格執(zhí)行地災(zāi)防治各項工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度、地質(zhì)災(zāi)害排查“三查制度”、災(zāi)情險情速報制度和地災(zāi)危險性評估制度，并采取有效措施，確保工作到位。特別是地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情信息報送工作要嚴(yán)格按照《**縣人民政府辦公室關(guān)于做好三峽工程試驗性蓄水期間地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情信息報送工作的通知》（**府辦[201*]102號）要求，全面、及時、準(zhǔn)確的上報試驗性蓄水期間的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情信息。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作能實現(xiàn)人員“零傷亡”的目標(biāo)，能得到社會各界的認(rèn)可，能得到市委市政府的肯定，是在市國土房管局和縣委、縣府的高度重視下、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的通力協(xié)作和大力支持下取得的，在此，我謹(jǐn)代表縣地防辦、縣國土房管局對各位領(lǐng)導(dǎo)各位同志的關(guān)心支持和幫助表示誠摯的謝意，并祝大家新年快樂！同時我又感到來年的任務(wù)很重，肩上的擔(dān)子很重，但我們相信有縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的努力，有在座的同志的認(rèn)真工作，我們對做好201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作充滿信心，我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實工作，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力，為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出最大的努力。

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201*年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

201*年，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省國土資源廳川東北片區(qū)督導(dǎo)組的督查和指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門的共同努力下，堅持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，通過科學(xué)制定防治方案，嚴(yán)格落實防災(zāi)責(zé)任，不斷完善防治措施，切實有效地預(yù)防和減少了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，確保了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，連續(xù)6年實現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作零傷亡的防治成果�，F(xiàn)將本年度主要開展的地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)匯報如下：

一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

我縣特殊的“三山兩槽”溝壑發(fā)育地貌，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害以小型滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂縫為主。具有點多面廣、危險性大的特征。我縣共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點276處，其中滑坡175處，不穩(wěn)定斜坡41處，崩塌49處，地面塌陷8處，地裂縫2處，泥石流１處。9月18日我縣普降大到暴雨，排查出新增地質(zhì)災(zāi)害隱患13處，其中滑坡10處，崩塌2處，泥石流1處。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治情況

面對地質(zhì)災(zāi)害防治的嚴(yán)峻形勢，縣委、縣政府下定決心，逗硬舉措，狠抓地災(zāi)防治工作，開展了一系列行之有效有的工作。

（一）高度重視，防治工作扎實有序開展1、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面推動防災(zāi)

年初，縣政府辦公室印發(fā)了《鄰水縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《201*年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。3月8日、5月9日、６月5日、7月28日、8月31日5次召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在會上做了重要講話，安排布了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。進(jìn)一步明確了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防治責(zé)任，形成了齊抓共管的防治機(jī)制�？h委曾長東書記、縣政府尹黎明縣長、譚焰副縣長多次帶領(lǐng)各部門相關(guān)人員在汛中深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、調(diào)研地質(zhì)災(zāi)害防治工作，召開現(xiàn)場辦公會，與受威脅的群眾進(jìn)行貼心交談，共同研究地質(zhì)災(zāi)害防治工作的良方和對策。極大地鼓舞了全縣干部群眾的防災(zāi)斗志和工作激情，將全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作推向了新的臺階。

２、轄區(qū)管理，確保責(zé)任落實

地質(zhì)災(zāi)害防治工作嚴(yán)格執(zhí)行了轄區(qū)負(fù)責(zé)制，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門第一行政首長為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人，各隱患點監(jiān)測人員為直接責(zé)任人。全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個成員單位均在年初與縣政府簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村也簽訂了相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，確保了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任的層層落實。

3、強(qiáng)化巡查，及時發(fā)現(xiàn)隱患

今年汛前、汛中和旱期共開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查五次，共查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點276處，并逐點建立了監(jiān)測防治檔案，特別是對威脅人數(shù)較多、險情較大的32處災(zāi)害點納入縣級重點監(jiān)測，并逐一編制了臨災(zāi)預(yù)案。全年共發(fā)放“防災(zāi)明白卡”8000多份，增設(shè)地災(zāi)警示標(biāo)志92塊。

4、加強(qiáng)監(jiān)測，及時主動避讓

年初，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步完善了群測群防體系，確保每一個災(zāi)害點都有監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人員。并對縣級32個重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點的監(jiān)測人員在汛期每人每月補(bǔ)助60元，其余各災(zāi)害點監(jiān)測人員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予補(bǔ)助，進(jìn)一步調(diào)動了各監(jiān)測人員和責(zé)任人員的工作積極性。每遇到暴雨等災(zāi)害性天氣，及時傳達(dá)到監(jiān)測人員和群眾中，今年共發(fā)布預(yù)警信息5000余條。根據(jù)省廳給我縣下達(dá)的避險搬遷任務(wù)，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點的150戶群眾進(jìn)行了搬遷，現(xiàn)已全面完成任務(wù)。在9月18日夜間8點左右雨量較大，城北關(guān)門石滑坡監(jiān)測人員王德安巡查中發(fā)現(xiàn)有滑坡跡象，立即將該信息上報到城北鎮(zhèn)政府，立即對威脅區(qū)的10多戶群眾進(jìn)行了撤離，后來發(fā)生了小面積滑坡，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

5、加強(qiáng)督查，確保責(zé)任落實縣委、縣政府為確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有效開展和真正落實�？h上成立了四個督查組，負(fù)責(zé)對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展情況進(jìn)行督查。全年開展定時全面督查4次，不定時的對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點監(jiān)測點督查8次，發(fā)出督查通報3次，通報批評的單位2個，個人1人。全年，實地檢查建設(shè)工程項目23個，實地檢查在建礦山27個，發(fā)出整改通知書4份，有效的防止了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

6、落實制度，控制人為災(zāi)害

深入開展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價，嚴(yán)格實行專家會審制，依法對15宗建設(shè)用地和新建礦山進(jìn)行評價（估）。加大地質(zhì)環(huán)境保證金交納、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等工作力度，今年共收取收取地質(zhì)災(zāi)害治理保證金約500萬元。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，為合理開發(fā)資源、有效控制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害奠定了堅實的基礎(chǔ)。

7、搞好演練，提升處突能力

縣人民政府組織，成立了關(guān)門石滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，縣國土資源局主辦，縣人武部、武警中隊、消防大隊、公安局、交通局、衛(wèi)生局、水務(wù)局、民政局、財政局、電信公司、氣象局等部門和城北鎮(zhèn)政府參演，設(shè)立了辦公室、導(dǎo)演、地質(zhì)災(zāi)害專家、緊急救助轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安等12個小組，應(yīng)急運輸車輛20臺，應(yīng)急船舶3只，挖機(jī)2臺。于20年8月28日，按預(yù)定方案在城北鎮(zhèn)進(jìn)行了關(guān)門石滑坡應(yīng)急演練，參演人員達(dá)1286人。201*年9月2日，龍安鎮(zhèn)政府組織，縣國土資源局指導(dǎo)，在騎虎村舉行了楊柳灣滑坡應(yīng)急演練，參加人員達(dá)310人。椿木、柑子、合流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)實際情況舉行了應(yīng)急演練。通過演練，完善應(yīng)急預(yù)案，工作人員明確各自職責(zé)，熟悉處理突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害程序，提升了處理地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件能力。

（二）編制規(guī)劃，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理

為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理，對全縣地質(zhì)災(zāi)害治理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，縣財政撥付了45萬元，通過政府采購確定作業(yè)單位四川省地質(zhì)工程勘察院，已于8月份完成了外業(yè)調(diào)查工作，目前正在編制資料，預(yù)計在10月底前完成。今年，縣財政共投入150多萬元，對危險較大的臨御鎮(zhèn)尖灘嘴滑坡、城南鄭家四組滑坡、龍安鎮(zhèn)白龍村滑坡、城南安豐十組危巖、城南石花村滑坡、城北三樹村危巖等六處突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了治理，及時消除了安全隱患，深受群眾好評。啟動了5處礦山環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)，觀音橋鎮(zhèn)擂鼓坪、太和鄉(xiāng)河水壩、柑子鎮(zhèn)柑子煤礦、冷家鄉(xiāng)溜石壁等4個關(guān)閉煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目已完成財政評審和立項工作，招標(biāo)文件已報省國土資源廳；四海鄉(xiāng)方竹區(qū)域礦山環(huán)境恢復(fù)治理項目已于8月31日進(jìn)行了第二次施工公開招標(biāo)，確定了施工隊伍，將立即啟動實施。啟動了2處重大地質(zhì)災(zāi)害治理，七孔小學(xué)滑坡和城北鎮(zhèn)關(guān)門石滑坡治理項目已完成財政評審、發(fā)改立項、比選委托代理機(jī)構(gòu)等工作，招標(biāo)文件已報省國土資源廳審核中。今年，我縣完成了華鎣山脈礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目的申報工作，申報資金達(dá)2.7億。還將編制白水河流域地質(zhì)災(zāi)害治理項目，加大地質(zhì)災(zāi)害治理資金的投入。

（三）強(qiáng)化宣傳，提高人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識縣政府十分重視地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識宣傳，通過街頭咨詢、電視宣傳、廣播宣傳、印發(fā)材料、舉辦展板等多種形式進(jìn)行宣傳教育，著力提高全民防災(zāi)意識。今年3月科普宣傳月，縣國土資源部門制定了《201*年“科技之春”地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣傳月活動方案》，對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害自救、互救、減災(zāi)等知識進(jìn)行重點宣傳，共發(fā)放宣傳資料8萬多份，出動宣傳車50余次。4月，我局邀請省國土資源廳地環(huán)總站專家，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門從事地質(zhì)災(zāi)害的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員500多人開展了汛前地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)，對7萬多在校師生進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)。5月，根據(jù)省市安排部署，開展了為期一個月的“地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳月”活動，通過集中宣傳教育，使受威脅群眾明白了所處位地質(zhì)災(zāi)害類型、預(yù)警信號、撤離路線、臨時安場所等內(nèi)容，做到了地質(zhì)災(zāi)害防治知識家喻戶曉、人人皆知。今年6月的全縣安全生產(chǎn)宣傳月和6.25全國土地日活動中，縣國土資源系統(tǒng)干部職工在縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢點40多個，接待咨詢?nèi)罕?千多人。

（四）化解矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定礦山企業(yè)開采引發(fā)了大量地質(zhì)災(zāi)害，造成礦山企業(yè)與周邊群眾矛盾日益突出，維護(hù)社會穩(wěn)定是當(dāng)前一項重要工作。今年，我縣共處理地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的信訪件30起，其中高灘鎮(zhèn)保家村六組已制定了治理方案，將對該區(qū)域內(nèi)的103戶人全部搬遷；華鎣鄉(xiāng)作坊溝村4組已制定治理方案，將對該區(qū)域內(nèi)的25戶人全部搬遷；胡梨寨村6、7組已制定治理方案，將對該區(qū)域內(nèi)的100多戶人房屋進(jìn)行搬遷和加固維修分類處理，及時化解了矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定，有效防止了因地質(zhì)災(zāi)害問題上省、進(jìn)京上訪。

三、存在的問題

雖然全縣在地質(zhì)災(zāi)害防治工作方面作了大量工作，也取得了一定成效，但還存在一些問題和困難。

（一）地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入不足

我縣地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患較多、規(guī)模較小，需縣財政投入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程資金較多，縣財力有限，至今仍有較多隱患急需治理而未治。

（二）華鎣山脈采煤沉陷區(qū)治理難度大

我縣華鎣山脈由于廣能集團(tuán)綠水洞、李子埡、南二井等煤礦的開采造成地表塌陷、開裂、水源漏失等地質(zhì)災(zāi)害，涉及椿木、四海、甘壩、城北、華鎣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)１萬多人。采煤不斷縱深推進(jìn)，受災(zāi)區(qū)域不斷擴(kuò)大，急需治理的區(qū)域還很多，廣能集團(tuán)屬省屬企業(yè)，我縣多次協(xié)調(diào)無果，又無經(jīng)濟(jì)能力解決，多次向上級反映情況，未得到落實。

（三）礦山企業(yè)與周邊群眾矛盾解決難度大

目前正在生產(chǎn)的礦山，多數(shù)業(yè)主為追求高額開采利潤，為降低投資成本而忽視了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境恢復(fù)治理的經(jīng)費投入，導(dǎo)致多處出現(xiàn)水源漏失，地面變形，房屋沉陷變形，尾礦庫攔碴壩設(shè)不規(guī)范，污染水源等多種人為工程誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，不斷引發(fā)大量群訪事件，涉及的群眾人數(shù)較多，解決難度較大，造成社會不穩(wěn)定。

二Ｏ一一年十二月五日

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