商務(wù)局生豬定點屠宰資格審核清理工作總結(jié)1

商務(wù)局局對生豬定點屠宰資格審核清理

工作總結(jié)

為認真貫徹落實《商務(wù)部工業(yè)和信息化部財政部環(huán)境保護部農(nóng)業(yè)部衛(wèi)生部工商總局質(zhì)檢總局食

品藥品監(jiān)管局關(guān)于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》（商秩發(fā)〔201*〕493號）精神，切實做好我區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)資格審核清理工作，進一步落實食品安全責(zé)任，提高肉品質(zhì)量安全保障水平，制定本實施方案。

一、充分認識開展審核清理工作的重要性和必要性豬肉是我國城鄉(xiāng)居民最重要的肉類食品，保障肉品衛(wèi)生安全，是食品安全工作的重要組成部分。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)食品安全工作的決策和部署，促進屠宰行業(yè)健康發(fā)展，防止病害肉流入市場，確保肉品質(zhì)量安全，商務(wù)部等九部門聯(lián)合部署加強生豬定點屠宰資格審核清理工作。開展生豬定點屠宰資格審核清理工作，是認真貫徹落實國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》以及《遼寧省畜禽屠宰管理條例》的重要舉措，我區(qū)要從保障食品質(zhì)量和安全的角度，充分認識這項工作的重要性。

自201*年《生豬屠宰管理條例》修訂以來，我區(qū)通過審核換證，取消了一批生豬定點屠宰企業(yè)，在一定程度上提高了屠宰行業(yè)的管理和肉品衛(wèi)生的水平。但是，從總體上看，目前我區(qū)生豬屠宰企業(yè)特別是相當(dāng)一部分中小屠宰企業(yè)，由于各種原因形成屠宰設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗檢疫控制環(huán)節(jié)、環(huán)保和無害化處理等方面不同程度上存在不符合《條例》和相關(guān)部門規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的問題，給肉品衛(wèi)生安全帶來了極大隱患。在全區(qū)范圍內(nèi)開展生豬定點屠宰資格審核清理，提高生豬屠宰管理水平，推動生豬屠宰行業(yè)技術(shù)進步，是各級政府和主管部門踐行法律賦予職責(zé)的必然要求和重要保證。

二、審核清理工作的范圍和目標(biāo)（一）審核清理工作范圍

對于201*年8月1日《生豬屠宰管理條例》實施前設(shè)立的生豬定點屠宰（廠）場，我區(qū)服務(wù)業(yè)及有關(guān)部門要通過資格審核和開展證書、標(biāo)志牌換發(fā)等工作對其進行清理，已經(jīng)完成證牌換發(fā)的要予以復(fù)核。對于201*年8月1日以后設(shè)立或申請設(shè)立的生豬定點屠宰廠（場），我區(qū)有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，嚴格準(zhǔn)入管理。

（二）審核清理工作目標(biāo)

通過審核清理，全區(qū)生豬定點屠宰廠（場）到201*年7月底達到以下目標(biāo)：

1、全區(qū)201*年8月1日《生豬屠宰管理條例》實施前設(shè)立的生豬定點屠宰廠（場）審核清理率達到100%，確保我區(qū)所有取得生豬定點屠宰資格的企業(yè)符合《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《遼寧省畜禽屠宰管理條例》、《遼寧省畜禽定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；2、對經(jīng)整改仍不達標(biāo)的屠宰企業(yè)要100%的取消屠宰資格；

3、依法設(shè)立的生豬定點屠宰廠（場）要建立檢疫檢驗制度，出廠（場）銷售的豬肉要同時具備“兩證兩章”（兩證：動物產(chǎn)品檢疫、畜禽產(chǎn)品品質(zhì)檢驗合格證。兩章：動物產(chǎn)品檢驗、肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章），肉品品質(zhì)檢驗率達到100%；

4、堅決杜絕將達不到審核清理條件和標(biāo)準(zhǔn)的屠宰企業(yè)違法定為小型屠宰場點的做法。

三、審核清理工作情況

生豬定點屠宰資格審核清理工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我局于201*年2月25日組織全區(qū)定點屠宰企業(yè)在我局會議室進行屠宰工作會議。會議上，要求生豬定點屠宰企業(yè)根據(jù)《生豬定點屠宰廠（場）審核清理標(biāo)準(zhǔn)》逐條自檢，實事求是的對審核項目進行檢查，如實填報。企業(yè)自查階段（即日起至3月31日）各生豬定點屠宰企業(yè)認真開展自查，完善企業(yè)軟、硬件設(shè)施，健全制度，規(guī)范流程，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平，對照填寫相應(yīng)類別的《生豬屠宰企業(yè)審核換證申請書》（以下簡稱《申請書》）和《生豬屠宰企業(yè)審核換證自查表》（以下簡稱《自查表》），并提交服務(wù)業(yè)主管部門。從3月10日起，開始對轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰企業(yè)進行初步審核工作。工作中發(fā)現(xiàn)有屠宰設(shè)備老化、外皮銹蝕、環(huán)保相關(guān)許可過期沒有年審、車間、檢驗室、無害化處理間等標(biāo)示牌沒有或老舊不清等一些問題。我局準(zhǔn)備在接下來的時間里，對各生豬定點屠宰企業(yè)逐一進行摸底，把企業(yè)實際現(xiàn)狀和需要整改的問題都了解詳實。

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突泉縣生豬定點屠宰廠資格審核清理工作總結(jié)

生豬定點屠宰關(guān)系到人民的肉食品安全，縣委縣政府一直高度重視，我縣商務(wù)局按照國家九部委《關(guān)于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》（商秩發(fā)[201*]493號）及自治區(qū)商務(wù)廳、盟商務(wù)局有關(guān)文件要求，積極行動，妥善部署，各項工作穩(wěn)步推進，聯(lián)合相關(guān)職能部門，對全縣三家生豬定點屠宰企業(yè)逐一進行了審核。積極行動，妥善部署，各項工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)將此次資格審核清理工作總結(jié)如下：一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰場（廠）基本現(xiàn)狀

突泉縣地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、大興安嶺南麓，總面積4889.5平方公里，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、188個行政村、464個自然屯，總?cè)丝?1.5萬。目前我縣共有生豬定點屠宰企業(yè)3家，突泉鎮(zhèn)內(nèi)1家，興泉肉聯(lián)廠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級2家，永安鎮(zhèn)興安屠宰場和杜爾基屠宰場。興安屠宰場是我縣小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)級屠宰廠。其中杜爾基屠宰場是經(jīng)貿(mào)委分管市設(shè)立的老屠宰場（設(shè)立于1995年以前），由于其衛(wèi)生環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備達不到要求，經(jīng)商務(wù)局、動物檢疫所、環(huán)保局三家聯(lián)合嚴查審核，決定暫停經(jīng)營，停業(yè)整頓。興泉肉聯(lián)廠是我縣原國營企業(yè)，現(xiàn)正在升級改造中。永安鎮(zhèn)興安屠宰場是我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級設(shè)立的試點企業(yè)，該企業(yè)規(guī)模較小、設(shè)備簡單、建筑面積在平方米。由于我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小型豬的屠宰廠，根據(jù)《生豬屠宰管理條例》的要求規(guī)定，上市豬肉必須來自于屠宰企業(yè)。為了讓偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾百姓吃上“放心肉”，而設(shè)立的試點屠宰廠，根據(jù)我縣實際，交通不便的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立小型定點屠宰場勢在必行。所以決定保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩家屠宰點，并逐步設(shè)立其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屠宰點，保證人民群眾吃上放心肉。二、主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速。

接到相關(guān)通知要求后，立即召開了專項工作會議。縣商務(wù)、動檢、財政、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了會議，會上成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長任組長，各相關(guān)部門為成員單位，并下設(shè)辦公室到商務(wù)局，負責(zé)組織實施和日常工作協(xié)調(diào)。（二）、部門協(xié)作，配合密切。

4月初，我局會同環(huán)保、動檢予以聯(lián)合審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令限期整改，并將審核清理結(jié)果進行匯總、總結(jié)、備案，并及時上報。

（三）、督促檢查，突出重點。

商務(wù)、環(huán)保、動檢三部門切實履行檢查職責(zé)，主動介入，全力支持這次生豬定點屠宰場資格審核清理工作。指導(dǎo)督促屠宰企業(yè)針對審核表標(biāo)準(zhǔn)分步實施，并及時會同相關(guān)部門研究解決辦法。三、主要成效

一是生豬定點屠宰企業(yè)基本條件明顯改善。通過開展生豬定點屠宰資格審核清理工作，嚴格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》及國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，各定點屠宰企業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生、基本設(shè)施、各項制度等方面得到了明顯改善。此次審核清理，正在整改提升2家、停業(yè)整頓1家。

二是生豬定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強。嚴格生豬定點屠宰行業(yè)準(zhǔn)入和管理，按照《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》和本實施方案附件《小型生豬定點屠宰廠（場）審核清理標(biāo)準(zhǔn)》，強化轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃的約束作用，推動生豬屠宰企業(yè)加大開展食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè)，不斷自覺承擔(dān)社會責(zé)任。

四、存在問題

一是屠宰達標(biāo)改造難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各屠宰場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，要進行改造存在很大的難度。這次主要是各企業(yè)因建廠比較早，很難達到要求標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)正在加大力度進行整改，確保達標(biāo)。

二是屠宰企業(yè)相關(guān)設(shè)備比較落后。機械化程度低，大部分手工操作，環(huán)境衛(wèi)生條件差。

五、下步工作打算

認真開展全縣生豬定點屠宰資格審核清理工作，對規(guī)范生豬屠宰市場行為，提高肉品質(zhì)量安全保障水平，都有十分重要意義。

一是積極督促杜爾基屠宰場辦理環(huán)評許可證。二是配合各屠宰場改造升級。

三是進一步加強生豬屠宰管理，嚴厲打擊私屠濫宰，保證全縣生豬屠宰行業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。四是繼續(xù)推進“放心肉”體系建設(shè)。充分利用本次審核清理工作的有利契機，加快推進壓點減能，為我縣實施“放心肉”體系建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

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