縣發(fā)改局重點項目管理經(jīng)驗做法匯報
**縣發(fā)改局重點項目管理經(jīng)驗做法
匯報
(201*年6月10日)
首先真誠地歡迎**縣發(fā)改局以*局長為首的一行各位領(lǐng)導(dǎo)親臨**檢查指導(dǎo)工作。你們的到來,一方面是對我們工作的鞭策和鼓勵,另一方面可以相互交流經(jīng)驗做法,以便下一步我們更好地開展工作。你們的到來,我們又感到榮幸又感到慚愧:榮幸的是,我們可以學(xué)到貴縣好的經(jīng)驗做法;慚愧的是你們縣領(lǐng)導(dǎo)對重點項目工作更重視,不僅僅是正科級單位,還有10人的工作環(huán)境,我們縣重點項目辦是股級單位,且只有1個人工作,更別說有什么好的經(jīng)驗做法了。實際上,各縣區(qū)重點項目管理工作都一樣,下面我把我們縣的做法向各位做一交流匯報。**縣發(fā)改局始終把重點項目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要突破口,通過科學(xué)謀劃、分類指導(dǎo)、健全制度、強(qiáng)化服務(wù),全力推進(jìn)重點項目建設(shè)工作。具體做法如下:
一是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,是開展好項目工作的關(guān)鍵。近幾年來,我們按照有為才有位的工作思路,以為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為突破口,堅持多匯報、勤請示,取得了縣級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。縣委、縣政府多次召開重點項目調(diào)度工作會議,并先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)重點項目建設(shè)的意見》、《**縣重點項目管理辦法》、《關(guān)于建立“一查雙考”工作
機(jī)制強(qiáng)力推進(jìn)全縣重點項目建設(shè)工作的意見》等政策性文件指導(dǎo)重點項目建設(shè)工作。同時,堅持實行領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任制,每個重點項目都明確了最少一名縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門進(jìn)行結(jié)對幫扶,一些重大項目還專門成立了縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長的項目建設(shè)指揮部坐鎮(zhèn)指揮,通過定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公、及時協(xié)調(diào),確保問題得到及時、有效地解決。
二是搞好部門配合。在項目建設(shè)工作中,我們一直堅持“發(fā)改牽頭、部門聯(lián)動”的工作做法,充分發(fā)揮發(fā)改局的綜合職能和重點項目辦公室的調(diào)度管理職能,加強(qiáng)與相關(guān)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的配合協(xié)調(diào)力度,積極促進(jìn)項目建設(shè)過程中領(lǐng)導(dǎo)幫扶、部門審批、優(yōu)惠扶持、環(huán)境建設(shè)、稽查整改等各項工作納入秩序化軌道,重點督促縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商、國土、建設(shè)、環(huán)保、人防、消防等相關(guān)職能部門與各自的上級部門做好銜接工作,及時為重點項目做好可行性研究報告、選址意見書、土地預(yù)審材料及環(huán)境影響評價意見等各項必需的項目申報材料,并及時對項目的變更情況做好相互銜接。認(rèn)真抓好重點項目建設(shè)環(huán)境保障工作,及時聯(lián)絡(luò)公安、政法等部門從快處理影響項目建設(shè)的有關(guān)問題,為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是完善管理制度。從年初的項目提報、篩選、論證、確定,到平時的調(diào)度、管理、服務(wù)和年末的考核、獎懲,我局積極一直本著“服務(wù)優(yōu)先、制度優(yōu)先”的原則,并及時根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,立足我縣實際,積極吸收借鑒先進(jìn)縣區(qū)及發(fā)達(dá)地區(qū)的
成功管理經(jīng)驗,及時對原有制度進(jìn)行修改完善。在《關(guān)于加快推進(jìn)重點項目建設(shè)的意見》、《**縣重點項目管理辦法》、《關(guān)于建立“一查雙考”工作機(jī)制強(qiáng)力推進(jìn)全縣重點項目建設(shè)工作的意見》等政策性文件的基礎(chǔ)上,我局還研究成立了縣重點項目稽察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,初步試行了《201*年度全縣重點建設(shè)項目調(diào)度辦法》;同時,還結(jié)合國家、省市有關(guān)規(guī)定和**實際,采取縣檔案局指導(dǎo)、重點項目辦公室存目、項目單位歸檔的方式,對全縣重點建設(shè)項目進(jìn)行了統(tǒng)一歸檔、分類管理,使我縣的項目建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
四是實施分類管理。為了給縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供第一手重點項目資料,我局在對全縣重點項目實行常規(guī)調(diào)度的基礎(chǔ)上,對重點建設(shè)實施了分類管理。一是按照項目建設(shè)的需要實行分類調(diào)度,在對全縣重點項目實行月調(diào)度、月通報、季分析的基礎(chǔ)上,對部分重點項目和中央新增投資計劃項目實行一周一調(diào)度、一周一通報制度;二是按照重點項目不同建設(shè)階段的特點實行分類管理,結(jié)合項目在建設(shè)前期、開工建設(shè)、建設(shè)過程、竣工投產(chǎn)等階段經(jīng)常出現(xiàn)的問題,進(jìn)行針對性的指導(dǎo),降低了問題出現(xiàn)率。從而更好地掌握了項目動態(tài)、促進(jìn)了問題解決。
五是加大宣傳力度。一直以來,我局高度重視發(fā)揮輿論宣傳作用,精心設(shè)計載體,大力宣傳重點項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)意義和社會意義,積極推介外地的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,廣泛宣傳我縣重點項目的政策措施和工作成效,記錄項目建設(shè)中的重大事件,宣傳
對重點項目建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的業(yè)主、職能部門、典型人物和典型事跡,及時跟蹤報道縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)工作包扶情況和項目建設(shè)情況。自201*年至今,共通過《政務(wù)督查》等對全縣通報項目40期,通過局內(nèi)期刊《發(fā)改動態(tài)》等對外發(fā)布重點項目信息15期,同時結(jié)合深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,對全縣重點項目和中央投資項目分別實施了專訪,并及時通過報紙、電視等多種渠道進(jìn)行了宣傳,有力地引導(dǎo)、提高了全縣上下對項目建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識,在全縣上下形成關(guān)心重點項目、支持重點項目、參與重點項目建設(shè)的良好局面。
截至目前,我縣***、***等市級重點項目全部開工建設(shè),完成年度投資2億元,累計完成投資13.4億元;全縣51個千萬元以上重點項目開工37個,完成年度投資5.6億元,累計完成投資16.2億元;新增中央投資項目17個,開工13個,累計完成投資5909萬元。
擴(kuò)展閱讀:縣發(fā)改局在全縣重點工作調(diào)度會上的匯報(項目建設(shè))
全縣重點工作調(diào)度會項目建設(shè)工作匯報
※※縣發(fā)展和改革局(二一二年二月四日)
201*年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對※※來說至關(guān)重要。而重點項目作為經(jīng)濟(jì)的載體和依托,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手,項目工作的水平,將直接決定全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。為推進(jìn)我縣重點項目建設(shè)又好又快地發(fā)展,確保完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),我局計劃從以下六個方面抓好重點項目的建設(shè)管理推進(jìn)工作。
一抓項目儲備。一是及時根據(jù)市發(fā)改委的部署安排,篩選提報了我縣擬列入市級項目盤子的19個項目,總投資76.5億元,年度計劃投資24.8億元,目前已上報市發(fā)改委最終審核確定。二是結(jié)合國家出臺的沂蒙革命老區(qū)扶持政策,整理出可參照執(zhí)行中部地區(qū)政策的項目192個,總投資129.8億元,共擬申請中央和省級配套42.8億元。三是積極組織篩選了201*年全縣重點建設(shè)項目,截至目前,共儲備201*年項目112個,總投資162.1萬元,年度計劃投資77.8萬元。同時,及時結(jié)合日常調(diào)度情況將符合條件的項目納入重點項目庫,并根據(jù)“動態(tài)管理”原則隨時予以調(diào)整。
二抓會議落實。一是積極籌備全縣重點項目建設(shè)推進(jìn)工作
會,通過分析201*年全縣重點項目建設(shè)工作情況、明確今年重點項目建設(shè)的工作重點,查擺問題,表彰先進(jìn),動員各級各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅定信心,強(qiáng)化措施,確保圓滿完成201*年的重點項目建設(shè)任務(wù)。二是配合縣委辦、政府辦搞好半年和年末的重點項目觀摩會,工作中注重抓重點領(lǐng)域、抓亮點項目,確保時間進(jìn)度與工程進(jìn)度齊頭并進(jìn),確保6月份、12月份的重點項目觀摩能夠看到新項目、新成績、新亮點。三是籌備召開全縣重點項目調(diào)度人員培訓(xùn)會,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),全力破解因鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆、工作崗位調(diào)整等原因造成的報送人員不專業(yè)、進(jìn)度報表不及時、報送內(nèi)容不規(guī)范等問題,確保今年的重點項目調(diào)度信息暢通。
三抓幫扶推進(jìn)。一是優(yōu)化重點項目包扶責(zé)任制,重點對市級重點項目及部分重大項目實施縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶和職能部門幫扶,嚴(yán)格落實“一個項目、一個包扶領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一套工作班子、一個倒排工期表、一抓到底”的“六個一”包扶工作機(jī)制,定期召開現(xiàn)場調(diào)度會,全面了解項目建設(shè)中存在的問題,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。二是推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任制,將每一個項目的建設(shè)責(zé)任細(xì)化到人,在全縣上下切實形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的強(qiáng)大合力,及時為重點項目建設(shè)排憂解難,搞好服務(wù)。三是繼續(xù)實施重大項目建設(shè)指揮部包扶措施,由縣委、人大、政府、政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮并形成指揮部競爭機(jī)制,積極發(fā)揮好重大項目指揮部的政策導(dǎo)向和綜合協(xié)調(diào)作用,重點培植一批骨干龍頭企業(yè),協(xié)調(diào)解決一些重大建
設(shè)問題,以點帶面推動全縣重點項目建設(shè)進(jìn)度。
四抓項目提升。一是做好前期工作項目提升。積極為前期工作項目做好招商、洽談、簽約、選址等準(zhǔn)備工作,并協(xié)助做好前期各項手續(xù)的辦理工作,確保其轉(zhuǎn)變?yōu)榭h級重點項目,避免前期工作項目成為“影子”項目。二是做好招商引資項目提升。緊緊圍繞縣委、縣政府制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)的項目招商目標(biāo)任務(wù),積極跟進(jìn),主動配合,確保這些項目順利轉(zhuǎn)化為201*年重點建設(shè)項目,避免招商引資項目成為“泡沫”項目。三是做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目提升。積極圍繞縣內(nèi)的重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進(jìn)行謀劃,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,幫助企業(yè)搞好策劃包裝和資金爭取,推動企業(yè)做大做強(qiáng),逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,培養(yǎng)壯大一批對我縣經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,避免傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目成為“短板”項目。
五抓資金籌措。一是做好招商引資文章。主動與縣招商局搞好對接,堅持信息共享,更好地發(fā)揮我縣豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源和人脈資源優(yōu)勢,努力為現(xiàn)有企業(yè)、優(yōu)勢資源招引一批大項目、好項目。二是做好資金爭取文章。圍繞沂蒙革命老區(qū)扶持政策,結(jié)合已儲備的192個可參照執(zhí)行中部地區(qū)政策的項目,進(jìn)一步深化、細(xì)化項目前期準(zhǔn)備工作,確保今年上級扶持資金到位超億元。三是做好銀企對接文章。要主動發(fā)揮日常調(diào)度、熟悉項目情況的有利條件,及時為金融部門提供項目資金需求的單子,從實做好銀企雙方的協(xié)調(diào)對接工作,逐一對
接分析,跟蹤協(xié)調(diào)相關(guān)金融部門給予解決落實。
六抓項目管理。在督導(dǎo)調(diào)度上,繼續(xù)堅持月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)制度,并進(jìn)一步加強(qiáng)對市級項目、重大項目、政府投資項目的督導(dǎo)調(diào)度,確保掌握的項目信息及時、準(zhǔn)確、全面,并及時將各類項目的進(jìn)展情況、存在的問題上報給縣委、縣政府,通報到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位。在日常管理上,及時充實重點項目辦公室人員,成立項目稽察隊伍,完善項目稽察制度,下大力氣狠抓項目手續(xù)辦理、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、竣工驗收等稽察關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保手續(xù)辦理同步推進(jìn)、政府資金?顚S谩⒄袠(biāo)投標(biāo)合法依規(guī)、竣工驗收及時嚴(yán)格。同時,在管理中發(fā)現(xiàn)并培植儲備一批重大項目,將其納入我縣201*年市級重點項目的儲備庫。在項目審批上,積極做好政策引導(dǎo),把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口。不斷完善政務(wù)大廳運(yùn)行機(jī)制,深化行政審批制度改革,推廣“聯(lián)審聯(lián)批”制度,積極為重點項目開辟審批“綠色通道”,努力為投資者提供高效便捷的政務(wù)環(huán)境。在考核獎懲上,結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)考核辦法,積極完善和優(yōu)化重點項目年終考核獎懲辦法,及時表彰先進(jìn)單位,試行黃牌警告制度,提高各級各部門抓項目建設(shè)的積極性,逐步實現(xiàn)“以納稅評項目,以項目評政績”的良性局面。
總之,我們有決心在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門單位的大力支持配合下,按照責(zé)任分工,迎難而上,合力攻堅,切實發(fā)揮重點項目的投資拉動作用,力爭我縣201*年重點項目建設(shè)工作進(jìn)入全市第一方陣。
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