###市保障性安居工程工作總結(jié)

####市保障性安居工程工作總結(jié)

為加速解決我市困難家庭的住房問題，推動我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)保障性住房建設(shè)的要求，按照自治區(qū)《關(guān)于下達201*年保障性安居工程工作任務(wù)的通知》精神，今年下達我市保障性安居工程計劃任務(wù)指標(biāo)為：總?cè)蝿?wù)####套（戶），其中：廉租住房####套，經(jīng)濟適用住房####套，公共租賃住房####套。

一、201*年新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程情況

今年以來，為了確保保障性安居工程建設(shè)資金需求，省財政加大了專項補助資金投入的力度。201*年中央和自治區(qū)財政到目前共安排我市保障性住房資金####萬元，比去年增加了####萬元。其中：廉租住房專項資金####萬元（用于發(fā)放租賃補貼資金####萬元、用于補充新建廉租住房建設(shè)資金####萬元）；公共租賃住房專項資金####萬元（按照計劃任務(wù)戶數(shù)計算，每套住房中央補助資金####萬元）。為我市保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利實施提供了有力的資金保障。

201*年市本級預(yù)算共計安排保障性安居工程資金####萬元，其中：用于廉租住房####萬元，新建經(jīng)濟適用房####萬元。

（一）廉租住房保障

今年共新增廉租住房####套，超額完成目標(biāo)任務(wù)####%。1、在市區(qū)城市東南部新建廉租住房####套。資金來源主要是從中央專項中安排####萬元，地方政府債券安排####萬元，地方配套####萬元（其中：土地出讓金凈收益提取部分####萬元，住房公積金增值收益####萬元）。

2、從商住小區(qū)回購廉租住房####套。資金來源：從累計專項結(jié)余資金中安排####萬元。

3、商住小區(qū)配建####套。資金來源：從土地出讓金凈收益中安排，目前已支出####萬元。

4、新增租賃補貼保障戶####戶，超額完成目標(biāo)任務(wù)####%，累計達到####戶。資金來源：由中央專項安排####萬元。

（二）經(jīng)濟適用住房保障

今年經(jīng)濟適用住房保障，主要采取新建住房和新增租賃補貼的方式。目前，共新建經(jīng)濟適用房####套，超額完成目標(biāo)任務(wù)####%。資金來源主要是從土地出讓金收入中安排####萬元。

（三）公共租賃住房保障

今年新建公共租賃房####套，超額完成目標(biāo)任務(wù)####%。資金來源主要是從中央公共租賃住房建設(shè)補助資金中安排####萬元，從省扶貧資金中安排####萬元。

二、201*年續(xù)建城鎮(zhèn)保障性安居工程情況（一）續(xù)建201*、201*年廉租住房600套

201*年續(xù)建201*年廉租住房####套、201*年####套，續(xù)建工程資金來源主要為地方政府債券資金####萬元，已支出####萬元。

（二）續(xù)建公共租賃住房50套

201*年續(xù)建201*年公共租賃住房####套，續(xù)建工程資金來源主要為中央公共租賃住房建設(shè)補助資金####萬元，已支出####萬元。

（三）計劃完成201*年城市棚戶區(qū)改造####套201*年計劃完成201*年棚戶區(qū)改造####套，資金來源為中央棚戶區(qū)改造補助資金####萬元，全部支完，無結(jié)余。

三、多舉措落實保障性安居工程資金（一）積極拓寬資金渠道

一是確保住房公積金增值收益按規(guī)定用于保障性安居工程。嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第350號）、《住房公積金財務(wù)管理辦法》（財綜字[1999]59號）和財政廳、發(fā)改委、住建廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于保障性安居工程資金使用管理有關(guān)問題的通知》（），將計提貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益上繳財政，由財政部門按規(guī)定撥付住建部門，專項用于廉租住房和公共租賃住

房建設(shè)，充分發(fā)揮住房公積金增值收益改善城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的作用。

二是進一步明確土地出讓收益用于保障性安居工程的具體口徑。為確保土地出讓收益更多地向保障性安居工程傾斜，財政部門按照當(dāng)年實際繳入國庫的招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入，扣除相關(guān)成本性項目后，作為計提保障性安居工程資金的土地出讓收益口徑，嚴(yán)格按照不低于10%的比例安排資金，統(tǒng)籌用于廉租住房、公共租賃住房、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造等保障性安居工程。

三是創(chuàng)新財政支持公共租賃住房建設(shè)和運營方式。實行“誰投資、誰所有、誰受益”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓的原則，充分調(diào)動市場主體和社會機構(gòu)投資購買、新建、改建、租賃和運營公共租賃住房的積極性，利用貼息政策，降低社會資金投資公共租賃住房的融資成本，引導(dǎo)社會資金進入公共租賃住房建設(shè)，加快我市公共租賃住房建設(shè)。

（二）嚴(yán)格預(yù)決算管理

保障性安居工程資金按規(guī)定實行項目預(yù)決算管理制度。財政部門依據(jù)本地年度保障性安居工程工作計劃，指導(dǎo)本地保障性住房行政主管部門科學(xué)測算保障資金需求，合理編制年度保障資金預(yù)算。并于年末根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對保障性住房行政主管部門報送的項目支出決算進行審查批復(fù)。資金如有

結(jié)余，經(jīng)批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。同時，還根據(jù)自治區(qū)財政廳的統(tǒng)一部署，及時填報本地上年度保障性安居工程資金安排使用情況和下一年工作計劃。

（三）加快各類保障性安居工程資金預(yù)算執(zhí)行進度為加快工程資金預(yù)算執(zhí)行進度，財政部門積極加大監(jiān)督力度，做到及時督促相關(guān)部門加快保障性安居工程項目審批，切實落實建設(shè)用地，做好前期項目準(zhǔn)備和組織實施工作，根據(jù)項目工程進度及時撥付保障性安居工程建設(shè)資金，確保當(dāng)年任務(wù)如期完成。同時會同有關(guān)部門指導(dǎo)和檢查各項廉租住房保障工程進展情況，并定期組織開展全市性監(jiān)督檢查工作，加強保障性安居工程資金的使用檢查力度，確保資金使用安全。

（四）建立健全監(jiān)督檢查機制

認(rèn)真執(zhí)行保障性安居工程資金使用管理規(guī)定，合理安排保障資金支出，確保核算規(guī)范、�？顚Ｓ�。積極加強對本地廉租住房保障資金籌集使用情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定籌集、使用和管理廉租住房保障資金的，嚴(yán)格按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等規(guī)定處理。同時，積極配合同級廉租住房行政管理部門，建立和完善廉租住房保障對象動態(tài)監(jiān)管機制，對不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)停止發(fā)放租賃補貼或收回配租的廉租住房。

總之，201*年我市緊緊抓住國家加大保障性住房建設(shè)的有利機遇，積極爭取國家、自治區(qū)配套資金，搭建銀行貸款平臺，廣泛發(fā)動社會捐助，引導(dǎo)企業(yè)參建，形成了多元化投資體系，有效緩解了建設(shè)資金問題。同時，將住房公積金增值收益提取的廉租住房補充資金全部用于廉租住房項目，并將廉租住房資金納入財政預(yù)算，在資金使用上堅持精打細(xì)算，注重從源頭抓起，做到謀劃到位、預(yù)算合理，做到每一分錢不浪費。在資金管理上嚴(yán)格實行專戶專賬，專款專用，統(tǒng)籌安排，并建立財務(wù)審計制度，加強項目資金審計監(jiān)督，及時糾正存在問題，提高了資金使用效率。

擴展閱讀：全市保障性安居工程建設(shè)情況匯報(9月)

全市保障性安居工程建設(shè)情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將我市保障性安居工程工作分以下三點匯報：一、基本情況

（一）201*年保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造情況目標(biāo)任務(wù)

全市新建廉租房10000套、經(jīng)濟適用房50套、棚戶區(qū)改造30.61萬平方米，其中，中心城區(qū)廉租房4784套、棚戶區(qū)改造23.1萬平方米，貴溪市廉租房2800套、棚戶區(qū)改造4.71萬平方米，余江縣廉租房2416套、經(jīng)適房50套、棚戶區(qū)改造2.8萬平方米。

進展情況

中心城區(qū)：4784套廉租住房分二個項目實施，二化小區(qū)201*套和信江大市場2784套，總投資28455萬元，現(xiàn)已完成總投資的87%。

貴溪市：2800套廉租住房分四個項目實施，祥和小區(qū)1380套、象山小區(qū)784套、花園小區(qū)420套和花園陳家小區(qū)216，總投資18868萬元，現(xiàn)已完成總投資的74%。

余江縣：2416套廉租住房50套經(jīng)濟適用住房分6個項目實施。陽光小區(qū)768套廉租住房、縣城工業(yè)園區(qū)216套廉租住房、站東小區(qū)38套廉租住房、錦江鎮(zhèn)172套廉租住房，水稻原種場216套廉租住房、白塔小區(qū)1006套廉租住房、

50套經(jīng)濟適用住房。總投資10872萬元，現(xiàn)已完成總投資的78%。

2.8萬平方米棚戶區(qū)改造任務(wù)已完成。

（二）201*年保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造情況目標(biāo)任務(wù)

全市新建保障性住房4562套，棚戶區(qū)改造11.4萬平方米。其中，中心城區(qū)經(jīng)濟適用住房1200套、公共租賃住房1400套、棚戶區(qū)改造23.1萬平方米，貴溪市廉租住房1000套、公共租賃住房500套、棚戶區(qū)改造1.27萬平方米，余江縣公共租賃住房462套、棚戶區(qū)改造1萬平方米。

進展情況

中心城區(qū)：1200套經(jīng)濟適用房已開工，總投資10080萬元，已完成投資1500萬元。1400套公共租賃住房已開工，總投資9396萬元，已完成投資5700萬元。

9.13萬平方米、1656戶棚戶區(qū)改造項目已開工。貴溪市：新建1000套廉租住房已開工，總投資6170萬元，已完成投資600萬元。500套公共租賃住房已開工，總投資4410萬元，已完成投資570萬元。

1.27平方米、320戶棚戶區(qū)改造項目已開工。

余江縣：新建462套公共租賃住房已開工，總投資2495萬元，已完成投資350萬元。

1萬平方米、100戶棚戶區(qū)改造項目已開工。三、存在的問題

1、201*年保障性住房建設(shè)進度滯后。因為201*年保障性住房建設(shè)任務(wù)重，土地征用困難，造成進度相對較慢。

2、配套資金落實困難。廉租房工程單方造價為1100元/m2左右，現(xiàn)上級各種補助資金為750元，450元/m2的地方政府配套資金需從土地收益、公積金、財政預(yù)算中落實，配套資金壓力大。

3、《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺后，拆遷程序多、周期長，按正常程序一個拆遷項目需要300多天，影響工程開工。有少數(shù)拆遷戶，不懂法規(guī)、漫天要價。

四、下一步措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)重點工程運行機制和重大項目督查問責(zé)制度，對每個項目明確責(zé)任人、責(zé)任單位、時間節(jié)點、具體工作要求，一人負(fù)責(zé)一個項目、強力推進。

2、加強協(xié)調(diào)，要求各部門分工協(xié)作，注重配合，積極做好項目審批服務(wù)和稅費減免工作。

3、加強督查，按照三天一調(diào)度，五天一檢查，七天一落實的要求，各項目單位制度具體實施計劃，市保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周督查一次，并通報督查結(jié)果。

二一一年九月五日

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