全縣法制宣傳教育工作交流材料(國稅局)

全縣法制宣傳教育工作交流材料

（國稅局）

尊敬的各位領導，同志們：

近年來，縣國稅局始終把以稅法為主的法律知識普及工作作為推進依法治稅的一項基礎性工程，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“服務科學發(fā)展，共建和諧稅收”這一總體目標，按照“創(chuàng)建兩個基地、落實三個到位、突出四個特色”的工作思路，大力開展形式多樣的法律宣傳和教育活動，強化執(zhí)法監(jiān)督，加強制度建設，促進依法行政，全體稅務干部的法制觀念和執(zhí)法水平不斷提高，廣大納稅人依法納稅遵從度持續(xù)提升，稅收環(huán)境得到明顯改善，收到了顯著成效。

一、創(chuàng)建兩個基地，為法制宣傳教育奠定堅實基礎。**縣國稅局以創(chuàng)建普法教育基地和稅收教育基地為普法工作新載體，用見證普法發(fā)展歷史的資料，用生動活潑、圖文并茂的宣傳圖片，用鮮活實在、正反兩方面的典型案例，在全系統(tǒng)極力營造了學法用法、知法懂法、依法行政的良好氛圍，為普法工作的有序開展奠定了堅實的基礎。標志著我局稅收普法教育工作今后有了固定性、長期性的陣地。

二、落實三個到位，為法制宣傳教育提供有力保障。一是組織領導到位。火車全靠頭來拉。為建立健全普法工作長效機制，成立了由黨組書記、局長任組長、分管副局長任副組長，各部門負責人為成員的普法領導小組，領導小組下設辦公室，確定了普法聯(lián)絡員和專、兼職工作人員，明確了具體工作職責，為普法工作順利開展提供了有力的組織保證。

二是健全制度到位。按照“五五”普法的工作要求，結(jié)合國稅工作實際，研究制定了《黨組中心小組集體學法制度》、《領導干部法制講座制度》、《稅務行政執(zhí)法檢查制度》、《執(zhí)法過錯責任追究制度》、《重大案件審理制度》，《行政處罰告知和聽證制度》、《稅務稽查復查制度》等十四種制度，成立了行政執(zhí)法責任制領導小組、行政復議委員會、稅務案件審理委員會，建立健全了稅務系統(tǒng)內(nèi)部自我糾錯的監(jiān)督制約機制，增強了稅務干部依法行政的自覺性，不斷規(guī)范了稅收執(zhí)法權(quán)。

三是責任落實到位。從細化職責、量化指標，分解責任入手，先后討論制定下發(fā)了《**縣國家稅務局五五普法考核辦法》、《**縣國家稅務局行政執(zhí)法責任制考核辦法》，做到日常執(zhí)法行為制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。在推行執(zhí)法責任制的同時，把崗位目標管理、“兩權(quán)”監(jiān)督等制度與執(zhí)法責任制有機結(jié)合起來，做到了相互促進。縣局與各征管單位之間、各征管單位與具體工作人員之間層層簽訂了執(zhí)法責任書，以責任書的形式強化責任考核，切實使執(zhí)法責任落實到每個崗位和執(zhí)法人員身上。

三、突出四個特色，確保法制宣傳教育工作取得實效。一是發(fā)揮普法基地輻射作用，突出一個“新”字。普法教育基地的落成，為全縣國稅系統(tǒng)普法工作提供了平臺，作為普法宣傳教育的大課堂，我局深入持久地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法律普及活動，營造了廣大稅務干部學法用法、知法懂法的良好氛圍，干部執(zhí)法水平普遍提高，稅收法制環(huán)境逐步規(guī)范，受到社會各界的廣泛好評。

二是以法律“七進”活動為重點，突出一個“深”字。開展“法律進機關”活動，不斷提高了依法管理和服務社會的水平；開展“法律進社區(qū)”活動，促進了“和諧社區(qū)”建設；開展“法律進企業(yè)”活動，提高了依法納稅的遵從度，極大降低了征納成本；開展“法律進市場”活動，促進了依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營；開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，努力促進社會主義新農(nóng)村建設；開展“法律進宗教場所”活動，不斷提高了依法管理和服務社會的水平；開展“法律進學�！被顒�，不斷豐富了青少年的稅收法制知識。

三是以日常宣傳為抓手，突出一個“廣”字。以辦稅服務廳為主陣地，通過電視播放、傳單發(fā)放、現(xiàn)場答疑、解疑釋獲，12366納稅服務熱線等方式，加強日常稅收政策的宣傳和輔導，使普法工作及時化、日�；�。

四是稅法宣傳活動為載體，突出一個“實”字。每年借助“12.4”法制宣傳日和四月稅法宣傳月活動，采取群眾最易接受、最切合國稅工作實際和最富有感染力的形式，積極開展各類稅法宣傳和教育活動，營造了濃厚的宣傳氛圍，收到了良好效果。先后散發(fā)各類宣傳資料201*0多份，翻印《新征管法知多少》漫畫圖冊10000份，編印新《企業(yè)所得稅法》10000冊。

普法工作和依法治稅工作的扎實開展，使我局的綜合執(zhí)法能力及部門社會影響力得到了顯著提高，以對黨、對人民高度負責的精神，譜寫了一曲執(zhí)法為民的時代新曲。一份耕耘，一份收獲，**國稅人執(zhí)法為民、聚財為國的足跡，黨和人民給予了充分的肯定。我局連續(xù)九年被縣委、縣政府授予“工作先進單位”，行風建設被列為免評單位，201*年獲得行評第一名，201*年4月，被市依法治市辦、市司法局、市國稅局聯(lián)合授予“學法用法”示范基地稱號，201*年4月，被省委組織部、宣傳部、省直屬機關工委、省司法廳、依法治省辦公室聯(lián)合授予“甘肅省學法用法示范機關”榮譽稱號，先后接待社會各界參觀和學習三十余次。

建設法制化國家，任重而道遠，需要我們廣大干部群眾都能積極投身到法制宣傳教育這項活動中來。在今后的工作中，縣國稅局將站在新的起點，以法制建設為抓手，著力強化稅收征管，全面推進依法治稅，為提升全民法律素質(zhì)，建設社會主義法治國家而不懈奮斗！

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創(chuàng)先爭優(yōu)勇奮進逆境搏擊譜新篇

平陸縣國稅局黨組班子工作典型材料

平陸縣國家稅務局組建于1994年8月，現(xiàn)有干部職工70人，班子成員7人，內(nèi)設10個股室，下設2個稅務分局、一個稽查局，擔負著全縣1034戶固定納稅人的稅收管理工作。近幾年來，在運城市國稅局黨組和平陸縣委、政府的正確領導下，以孫運平同志為黨組書記、局長的一班人，始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真實踐科學發(fā)展觀，深入推進依法治稅、管理強稅和人才興稅“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，開拓進取、扎實工作，以一個個英明決策和智慧靈光，為各項工作指明了前進方向，把一項項追求卓越的發(fā)展目標轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂粘晒�，在全局上下形成了“千帆競發(fā)，推進稅收工作；百舸爭流，彰顯國稅風采”的良好局面。先后榮獲全省依法治理示范單位、全省國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進集體、全市先進基層黨組織、全市精神文明建設示范單位、全縣綜合服務先進單位等榮譽稱號，在平陸國稅事業(yè)發(fā)展歷程中描繪了一幅生動的畫卷

突出班子建設，在率先垂范上“立意”

稅務部門能否有效完成各項稅收任務，關鍵在領導，決策在班子。近年來，平陸國稅局一班人以開展“五好班子”創(chuàng)建活動為契機，從提高領導班子的政治、業(yè)務素質(zhì)和處理問題、解決問題的能力入手，不斷夯實班子基礎。一是樹立誠實守信的形象，用良好人格引導人。他們一方面加強政治理論學習，堅持中心組理論學習制度，通過經(jīng)常性的政治理論學習，不斷提高政治理論的應用水平，增強了領導班子科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。另一方面嚴守道德防線，堅持養(yǎng)德立身，強化公仆意識，牢固樹立正確的價值觀、利益觀和權(quán)力觀，做到政治上堅定、思想上純潔。

二是樹立勤政敬業(yè)的形象，用忘我精神帶領人。在帶頭學習上級文件精神、始終保持清醒政治頭腦的同時，該局班子成員勤政敬業(yè)、扎實苦干，憑著一副鐵脊梁、一套鐵作風、一雙鐵腳板，經(jīng)常深入基層摸實情，走進企業(yè)管稅源。不論是“一把手”，還是其他副職，每個人即是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，忘我的工作精神在各項工作中時時體現(xiàn)。

三是樹立廉潔自律的形象，用高尚情操鼓舞人。在廉政建設上，該局班子成員帶頭身體力行，自覺執(zhí)行黨員領導干部各項廉政紀律規(guī)定。要求干部職工做到的，局領導首先做到，要求干部職工不做的，局領導堅決不做，充分發(fā)揮了黨員領導干部的先鋒模范作用，保證了班子集體的純潔性。

四是樹立團結(jié)和諧的形象，用積極的態(tài)度感召人。多年來，平陸國稅局一班人深諳“律己方能服人、身正方能帶人”的道理。他們開拓進取，與時俱進，經(jīng)常交心通氣，溝通思想。局長確立了正職對副職“信任、給權(quán)、支持、攬過”的原則，找準了當好正職、當好班長的位置坐標；各位副職樹立了當好配角、獨當一面、恪盡職守、密切配合的思想。同時，他們認真貫徹民主集中制，顧大局、識大體、講團結(jié)，相互支持配合，切實形成了堅強的領導合力。班子一旦產(chǎn)生了號召力，就如同大廈有了基石、航船有了風帆，全局人員自然就有了工作的標桿和方向。

突出制度建設，在強化管理上“起筆”

沒有規(guī)矩，不成方圓。建立科學、系統(tǒng)、完善的工作制度，對于提高行政管理質(zhì)量、保證機關高效運轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。在機關管理工作中，該局班子比較注重設置制度“紅綠燈”。一方面是在民主討論的基礎上，制定、完善了上班簽到、有事請假、來客接待、辦公用品采購、以及車輛用油和維修等管理辦法，并開展了百日紀律作風整頓活動，實行了局長查崗制和明察暗訪制度，嚴查上班遲到早退、脫崗、串崗等不良現(xiàn)象，著力解決工作紀律作風及效能建設中存在的突出問題，進一步規(guī)范了稅務干部的工作行為；另一方面，強化目標管理與考核，把稅收任務指標、征管六率考核、機關環(huán)境建設、安全管理、職工生活等相關工作進行量化，分解到每個單位和稅干，層層簽訂目標責任制，做到事事有目標、人人有任務、件件有結(jié)果；同時，狠抓制度建設和落實，結(jié)合稅收工作新形勢的要求，先后健全完善了43項規(guī)章制度，并匯編成冊分發(fā)給每一個基層單位，認真貫徹和落實，提高了稅收工作質(zhì)量和效率，促進了全局各項工作再上新臺階。

突出隊伍建設，在以人為本上“揮毫”干部素質(zhì)是國稅事業(yè)發(fā)展的重要保障，沒有一支高素質(zhì)的干部隊伍，就不可能實現(xiàn)國稅工作的各項目標。近年來，平陸國稅局一班子緊緊抓住思想政治工作這個根本，準確把握干部職工的思想脈搏，注重以溫馨的關愛感染人。一方面把正面教育放在首位，組織國稅干部深入學習貫徹落實黨的“十七大”精神，認真學習胡錦濤等中央領導同志對科學發(fā)展觀的重要論述，加強社會主義榮辱觀教育，積極開展了“國稅榮譽責任”為主題的職業(yè)道德教育，以及爭創(chuàng)“五個十佳”標兵活動，提高了干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性，在全局上下形成了一個“國稅是我家，我為國稅添光彩”的良好氛圍。同時，積極開展警示教育，先后組織稅務干部觀看了《賭之害》、《閃光的稅微》等警示教育片，并參加了平陸縣廉政文化教育基地的廉政培訓，進一步增強了國稅干部的廉政責任意識和廉潔自律意識；201*年，他們又開展了“山西大發(fā)展，國稅怎么辦”大討論、“右玉精神在我局”以及向護林員荊保山同志學習等實踐活動，引導全局干部職工揚正氣、鼓干勁、比貢獻、創(chuàng)佳績；另一方面，局領導班子成員經(jīng)常分頭與干部職工談心，及時了解他們生活中的疾苦、關心他們的身心健康。在干部職工有困難的時候，該局班子成員都要親自看望慰問，幫助他們解決實際困難，使黨組織的關懷得到有效體現(xiàn)。

為了給廣大稅務干部注入新鮮的血液，平陸國稅局一班人與時俱進，大膽革新，找準坐標，選好支點，采取“以自學為主、集中輔導為輔、分級組織管理”的方式對干部職工的業(yè)務能力進行培訓，先后派員參加了省、市局在太原、揚州、忻州等地舉辦的“六員”、黨務、廉政、領導知識更新等教育培訓班，使干部職工的業(yè)務素質(zhì)得到明顯提高。201*年以來，該局共舉辦培訓班25次，培訓干部520人次，先后有56人參加了各種形式的學歷教育，大專以上文化程度的53人，5人次獲得省、市局精神文明建設先進工作者，16人次榮獲市局精神文明建設先進工作者，3人榮獲運城市國稅局“五個十佳”標兵稱號。

發(fā)展需要和諧，和諧促進發(fā)展。工作中，平陸國稅局一班人還非常注重“和諧”對于發(fā)展的作用，大力倡導和諧共事的優(yōu)良作風，積極挖掘愛崗敬業(yè)、文明和諧的模范事跡，并為其職務升遷提供綠色通道，切實創(chuàng)造和諧發(fā)展的良好氛圍。只要是想干事，就給舞臺，只要能干事，就給機遇，只要干了事創(chuàng)了業(yè)，就給待遇。反之，如果有影響全局文明和諧形象的行為，就進行大膽批評予以處理，從而弘揚了正氣、振奮了精神，在全局營造了“潮平兩岸闊、風正好揚帆”的良好氛圍。

突出納稅服務，在文明和諧上“潑墨”

納稅人的需求、就是國稅人的追求。在優(yōu)化納稅服務方面，該局班子明確提出“滿意在國稅”的服務理念，不斷改進工作方法，使文明和諧的納稅服務得到了有效體現(xiàn)和升華。一是規(guī)范稅務干部的“四儀”，做好窗口服務。他們對稅務人員“言、行、容、禮”四儀提出了統(tǒng)一標準，要求稅務人員“美文明之容、言文明之語、行文明之禮、為文明之舉”，練好服務納稅人的“基本功”。二是以簡化辦稅程序為重點，結(jié)合稅源分布及機構(gòu)設置情況，遵循科學、高效、快捷、簡便的原則，重新設置了全局業(yè)務流程，將納稅申報征收、發(fā)票發(fā)售、行政審批等“一攬子”涉稅業(yè)務下放到辦稅服務廳受理、辦理，實行“一窗式”、“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”、“一點對多點”等管理服務模式，極大地方便了納稅人。三是以提高服務效率為目標，不斷增強國稅干部文明辦稅、方便納稅人辦稅的思想意識，在全縣率先推出了“一窗式”服務、首問責任制、限時辦結(jié)制、AB角工作制等工作體系，積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的辦稅服務。四是不折不扣地貫徹執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)惠政策，還利于民，先后為符合減免政策的企業(yè)減免退稅3320萬元，并免費為納稅人提供各種申報表及涉稅資料1450套，舉辦稅法培訓22場次；五是實施了“親情服務”，把納稅人視作自己的親朋好友一樣對待，認真落實首位責任制，嚴格做到心情好壞一樣工作、大戶小戶一樣周到、生人熟人一樣熱情、忙時閑時一樣耐心、份內(nèi)份外一樣積極，同時要做到“四辦”，即：符合政策的堅決辦，手續(xù)齊全的立即辦，一次無法辦好的預約辦，涉及幾個股室辦理的協(xié)調(diào)辦，切實把方便送給了納稅人、把愛心獻給了納稅人、把權(quán)力還給了納稅人，使親情融入到納稅服務中，贏得了廣大納稅人的好評。在近幾年的全縣行風評議中，平陸國稅局的滿意度測評連年名列前茅。

當今社會，和諧已成主題。近年來，實現(xiàn)和諧的征納關系，已是平陸縣國稅局黨組一班人的管理目標。為了建立和諧、融洽、快樂的征納關系，平陸縣國稅局一班人積極為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。201*年6月份，孫運平一班人在深入基層、走訪多家企業(yè)的基礎上，結(jié)合當?shù)囟愒刺攸c，創(chuàng)新地推出了納稅服務“客服經(jīng)理”負責制；201*年元月份，他們得知武圣鋁業(yè)有限公司和豐喜肥業(yè)有限公司都因金融危機影響被迫停產(chǎn)的情況后，立即帶著相關人員前往這兩個企業(yè)，認真了解企業(yè)的發(fā)展困境和納稅人的所需所想；并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，當即和市局聯(lián)系，按程序為武圣鋁業(yè)批緩稅款180萬元、為豐喜肥業(yè)有限公司批緩稅款320萬元，幫助企業(yè)走出了困境。這一件件看似微小的事情，不僅是該局班子成員心系納稅人的行動見證，也對構(gòu)建和諧征納關系起到了積極的推動作用。

同時，該局班子還牢牢抓住支持公益事業(yè)、大力回報社會的主線，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進性。在捐資助學、捐資救災、捐資助困等活動中，堅持做到黨有號召帶頭干、社會有需要主動干、群眾有呼聲積極干。多年來，該局共為企業(yè)和納稅人辦實事、辦好事60余件，在各種捐助活動中捐款捐物達26000余元，彰顯了平陸國稅干部的為民情懷。

突出組織收入，在經(jīng)濟發(fā)展上“添彩”

平陸素有“不平溝三千”之稱，東西長110公里，南北寬12公里，工業(yè)基礎差，經(jīng)濟底子薄。全縣共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1300余戶納稅人。征管戰(zhàn)線長、交通不便利、稅源分布散是平陸國稅局面臨著主要困難。為了加強組織收入，平陸國稅局一班人站在新的發(fā)展起點上，迎著新的挑戰(zhàn)和考驗，不斷探尋稅收增長點，積極服務縣域經(jīng)濟發(fā)展。他們強化核心樹理念，調(diào)整重心謀發(fā)展，狠抓落實講實效，凝聚人心再提高，嚴格依法治稅，大力組織稅款入庫，科學地部署工作，順利地開展工作，每年都以20%以上的遞增速度超額完成了稅收任務。特別是201*年，面臨著經(jīng)濟危機的嚴重影響，他們及時調(diào)整工作思路，不斷改進工作方法，確保了稅收任務的圓滿完成，全年共組織稅收收入15650萬元，占年任務14570萬元的107.4%，任務首次超億元。

201*年，由于受礦產(chǎn)資源整合等因素的影響，平陸縣的經(jīng)濟形勢異常嚴峻，國稅工作遭遇了前所未有的困難和壓力。反映在組織收入上的主要表現(xiàn)是：重點稅源企業(yè)收入持續(xù)下滑，中小稅源未有增長，新增稅源不見稅款。為了探尋稅收增長點，該局一班人堅決摒棄“說了不想做、做了無成效”的應付思想，變壓力為動力，化危機為機遇，視考驗為歷練，殫精竭慮、廢寢忘食，經(jīng)常是白天下基層、進企業(yè)，一邊搞調(diào)研一邊抓督促；晚上加班審報表、核數(shù)字，籌謀工作思路和方法。一年時間里，他們深入征管一線指導工作不少于20次，先后5次組織相關人員深入企業(yè)開展稅收調(diào)研，8次召開堵漏增收會議，出臺了2個辦法，保證了201*年稅收任務的圓滿完成。全年共入庫稅款10860萬元，占年計劃任務10200萬元的106.5%，順利完成了年度任務目標。

風雨兼程，春華秋實。自201*年孫運平擔任局長以來，該局黨組班子始終堅持盡責以“情”、善思以“行”、謀事以“先”、帶隊以“嚴”的工作原則，使平陸國稅工作實現(xiàn)了新的輝煌，累計組織國稅收入達5.3億元，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展做出了積極貢獻，連年被縣委政府授予“綜合服務先進單位”榮譽稱號。

春風拂面來，稅苑飄花香。一個優(yōu)秀的班子，猶如春日里縷縷的清風，必將給一個單位注入新的力量，帶來盎然的生機。我們相信，在孫運平一班人的正確帶領下，平陸國稅局各項稅收工作一定能贏得累累碩果，在豐收的季節(jié)書譜寫新的篇章！

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