項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的幾點(diǎn)意見

項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的幾點(diǎn)意見

中心試驗(yàn)室

為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)廈蓉高速格都項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，打造“陽光路、廉潔路”，實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的既定目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合省委領(lǐng)導(dǎo)對廈蓉高速廉政建設(shè)的指示精神，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，為建立健全具有格都特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為格都項(xiàng)目又好又快建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證特提出以下幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)廉政責(zé)任制

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是黨中央推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措，是做好新形勢下反腐倡廉工作的指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，精心組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各合同段進(jìn)場后，嚴(yán)格按照與我辦簽訂的《廉政合同》，建立以本單位負(fù)責(zé)人為組長的“廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確,責(zé)任到人,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)執(zhí)行《實(shí)施綱要》第一責(zé)任人的責(zé)任，對上級組織提出的反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要全面抓、統(tǒng)一部署，對重要案件、重大問題親自過問，積極主動協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門要具體抓，從實(shí)際出發(fā)，明確落實(shí)分解任務(wù)的具體措施，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合的工作格局和工作機(jī)制，切實(shí)抓好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。二、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保反腐倡廉工作落到實(shí)處

貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，關(guān)鍵要在完善制度上下功夫，要結(jié)合管理實(shí)際，使制度建設(shè)與管理目標(biāo)相統(tǒng)一，制度建設(shè)要有針對性，可操作性，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善創(chuàng)新，要真正形成以制度管人，以制度管事，以制度規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，以制度堵塞漏洞的有效體制。廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)建立健全后，要求各合同段立即投入“一箱一表一手冊”“兩牌兩書兩細(xì)則”的各種廉政制度的訂立和完善工作：

一箱：設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)箱。對本合同段發(fā)生的黨風(fēng)廉政問題，干部群眾可隨時(shí)通過舉報(bào)箱向本合同段廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉報(bào)。

一表：制訂《廉政工作檢查考核考評表》，各合同段的黨風(fēng)廉政建設(shè)要進(jìn)行定期和不定期的檢查考核，內(nèi)容包括三個(gè)方面：①、對參建管理人員按參建單位《廉政責(zé)任制考核實(shí)施辦法》每半年檢查考核一次，考核結(jié)果納入個(gè)人廉政檔案；②、對下屬部門各工區(qū)（處、隊(duì)）、監(jiān)理組以及民工隊(duì)履行合同情況一個(gè)季度考核一次；③、對廉政制度、廉政責(zé)任執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，聽取群眾反映，不定期進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題特別是群眾反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)查處，健全防范措施。自查自糾及考評情況要作好記錄。

一手冊：根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，將所有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中制定的規(guī)章、制度、辦法、職責(zé)等匯編成《黨風(fēng)廉政建設(shè)手冊》，如“三重一大”制度實(shí)施辦法、學(xué)習(xí)制度、廉潔自律守則、以及相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，結(jié)合本單位工作業(yè)務(wù)開展情況補(bǔ)充完善。整個(gè)制度裝訂成冊后，行文上報(bào)和下發(fā)貫徹執(zhí)行。

兩牌：要求各施工、監(jiān)理單位樹立《廉政公告牌》和《廉政宣傳牌》�！读�政公告牌》對廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，廉政建設(shè)舉報(bào)電話進(jìn)行公告；《廉政宣傳牌》一月一更換，及時(shí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)中的新政策、新法規(guī)、新動向，宣講廉潔，弘揚(yáng)正氣。

兩書：為強(qiáng)化參建單位內(nèi)部管理，要求各參建單位與其下屬部門、工區(qū)、工程隊(duì)、民工隊(duì)、監(jiān)理組簽訂《廉政責(zé)任書》，《廉政責(zé)任書》明確黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的責(zé)任和義務(wù)；各合同段計(jì)量、工程、財(cái)務(wù)、材料等部門負(fù)責(zé)人要向本單位簽訂《廉政承諾書》，項(xiàng)目經(jīng)理部與駐地辦互相簽訂《廉政承諾書》，《廉政承諾書》對“不向項(xiàng)目經(jīng)理部及主管部門、監(jiān)理單位行賄或贈送禮金、禮品和有價(jià)證券”等方面的內(nèi)容進(jìn)行約定。

兩細(xì)則：制定《企務(wù)公開細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，《企務(wù)公開細(xì)則》對企務(wù)公開的原則、程序、內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行明確規(guī)定�！饵h風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》對黨風(fēng)廉政責(zé)任內(nèi)容、檢查考核、責(zé)任追究等進(jìn)行明確。

三、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)教育、牢筑反腐倡廉的道德防線

堅(jiān)持“教育在前，預(yù)防為主，防患未然”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“以人為本”，把工地當(dāng)成培養(yǎng)、育人的課堂，將“建設(shè)、育人、防腐”三者結(jié)合起來，把黨的宗旨教育、理想信念教育、政策教育、法律法規(guī)教育、紀(jì)律教育、廉政警示教育、職業(yè)道德教育和社會公德教育等有機(jī)結(jié)合貫穿始終，采取集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)等形式及總監(jiān)辦網(wǎng)站電子刊物平臺，開展多形式、多載體、系統(tǒng)性的黨風(fēng)廉政教育活動，廣泛深入進(jìn)行防腐的宣傳學(xué)習(xí)教育，具體內(nèi)容：

1、保證每月不低于4小時(shí)的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《廉政合同》及上級部門下發(fā)的各種廉政重要文件精神，要求做好每次學(xué)習(xí)的現(xiàn)場拍照、參加學(xué)習(xí)人員實(shí)名簽字、以及對學(xué)習(xí)內(nèi)容、發(fā)言等情況的記錄等；

2、充分利用好各項(xiàng)目駐地櫥窗、板報(bào)及總監(jiān)辦網(wǎng)站電子刊物平臺等宣傳陣地，以黨員領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)抓好反腐倡廉宣傳教育，大力培育廉政文化，對廉潔典型進(jìn)行廣泛宣傳，充分發(fā)揮廉政文化在拒腐防變中的重要作用，要不斷提高干部和職工對廉政文化的認(rèn)知度和認(rèn)可度。

3、嚴(yán)格做好廉潔自律，及時(shí)傳達(dá)上級相關(guān)廉政主要文件精神到每個(gè)員工，結(jié)合案例，狠抓苗頭，務(wù)必做好“五告誡”（告誡家人、告誡親友、告誡下屬、告誡自己、告誡上級），牢筑反腐倡廉的道德防線。

4、通過各種形式寓廉政教育于喜聞樂見的活動，增強(qiáng)教育的吸引力、說服力和感染力，促使干部廉政、勤政、優(yōu)政，同時(shí)積極推動廉政文化進(jìn)入各工區(qū)，各勞務(wù)隊(duì)伍中，以達(dá)到廣泛深入進(jìn)行防腐的教育目的。5、注重宣傳教育效果，制度教育是廉政建設(shè)宣傳的重點(diǎn)，所有參建單位要把“五管”（管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律、管學(xué)習(xí)、管工作），與日常管理工作有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)抓學(xué)理論，說實(shí)話，干實(shí)事，守紀(jì)律，防腐敗，使全體參建人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面的提高。

四、建立廉政檔案，抓好廉政建設(shè)的長效機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)作為企業(yè)管理的日常工作，為逐步建立廉政建設(shè)的長效機(jī)制，各施工、監(jiān)理單位、中心試驗(yàn)室都要建立自己的廉政檔案。廉政建設(shè)有關(guān)文件、資料要及時(shí)整理、立卷歸檔，卷宗可分為七大類：1、上級有關(guān)廉政建設(shè)文件及本單位上報(bào)下發(fā)文件；2、廉政制度（包括廉政建設(shè)手冊）；3、廉政合同、廉政責(zé)任書、廉政承諾書；4、部門、基層單位、管理人員自查考核資料；5、本單位自查考核及小結(jié)、總結(jié)、匯報(bào)資料；6、學(xué)習(xí)資料（包括書籍、光碟）;7、學(xué)習(xí)記錄本、會議記錄本以及臺帳。

五、加強(qiáng)民主監(jiān)督，確保陽光作業(yè)

加強(qiáng)民主監(jiān)督，一是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，各單位（及部門）對領(lǐng)導(dǎo)班子在黨的路線、方針、政策、決議的執(zhí)行情況和堅(jiān)持民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，提高監(jiān)督的整體效能。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。三是堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗相統(tǒng)一，充分發(fā)揮懲治的重要作用。利用職權(quán)謀取非法利益等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，必須從嚴(yán)懲治。

格都項(xiàng)目是國家重點(diǎn)工程，在建設(shè)過程中，我們要嚴(yán)把“五監(jiān)督”（對財(cái)務(wù)、采購、工程設(shè)計(jì)、工程變更、工程驗(yàn)收五個(gè)重要環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理），著力加強(qiáng)五環(huán)節(jié)人員的黨風(fēng)廉政教育，著力加強(qiáng)五環(huán)節(jié)人員的監(jiān)管考核，著力提高五環(huán)節(jié)人員的思想素質(zhì)，著力提高五環(huán)節(jié)人員拒腐防變能力，讓他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，防微杜漸，把各種腐敗苗頭清除在一線，清除在高危環(huán)節(jié)，清除在高危人群。在日常工作中，務(wù)必做好“六緊盯”：1、緊盯不正當(dāng)交易行為；2、緊盯有無隨意修改設(shè)計(jì)、改變標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整工程量；3、緊盯有無與包工頭串通一氣、坑害業(yè)主利益；4、緊盯有無商業(yè)賄賂，插手設(shè)備或材料采購；5、緊盯有無利用職務(wù)之便，安排包工隊(duì)和人員；6、緊盯項(xiàng)目資金有無挪用，影響工程施工和拖欠民工工資。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，是構(gòu)建和諧格都、打造“優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程”的重要保證。格都項(xiàng)目黨總支將與省交通廳駐廈蓉高速公路格都項(xiàng)目紀(jì)檢組共同以務(wù)實(shí)的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)格都項(xiàng)目建設(shè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

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工程項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報(bào)告

公司重鋼環(huán)保搬遷工程項(xiàng)目經(jīng)理部自今年七月組建到現(xiàn)在三個(gè)多月的時(shí)間里，項(xiàng)目部全體管理人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級及公司的各項(xiàng)工作部署，重點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)了公司有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面的文件精神，緊緊圍繞工作中心，提高認(rèn)識，加深理解。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，取得了良好的成績。

首先，我們利用項(xiàng)目部組織會議的時(shí)間，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。

我們并利用報(bào)刊電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、傳閱文件等形式進(jìn)行廣泛宣傳，大力營造學(xué)習(xí)廉政規(guī)定的濃厚氛圍。使項(xiàng)目部管理人員自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到公司的文件精神和要求上來。通過一系列的宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作，重鋼項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)工作中收到了一定的成效，尤其是在沒有建立黨支部的情況下，項(xiàng)目部專門指定了一名黨員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部黨的建設(shè)工作，使項(xiàng)目部的黨員和管理人員及廣大從業(yè)人員充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大意義，切實(shí)把項(xiàng)目部全體人員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到廉政勤政，精心施工上來。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了我項(xiàng)目部黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。

在我項(xiàng)目部，我們盡管管理人員中黨員少，但是我們了解到外協(xié)隊(duì)伍中也有黨員，在黨員人員少，現(xiàn)場工作量大的情況下，我們充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范帶頭作用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級及公司的各項(xiàng)工作部署，做到了政令暢通，令行禁止；嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律；堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新，求嚴(yán)務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)高效，全面完成了黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們堅(jiān)持民主集中制原則，重大問題按規(guī)定和程序集體討論決定；未發(fā)生失職或失察給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的問題；幾個(gè)月來，項(xiàng)目部始終嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度，在財(cái)務(wù)支出上，堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理一支筆審批制度。其中日常經(jīng)費(fèi)的支出必須在符合財(cái)務(wù)制度的前提下，由項(xiàng)目經(jīng)理審批，經(jīng)費(fèi)使用從不搞主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說了算。前不久，我們還制定了《中冶實(shí)久建筑分公司重鋼環(huán)保搬遷工程項(xiàng)目部黨建工作有關(guān)規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際規(guī)定了我們的黨建工作不能放松，只能加強(qiáng)；近日，接到公司考核XX年－201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知后，我們又按規(guī)定程序完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議工作；工作中，我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)，責(zé)任明確，分工具體，工作到位；責(zé)任制目標(biāo)和內(nèi)容與生產(chǎn)經(jīng)營等工作同計(jì)劃、同安排。圍繞項(xiàng)目管理和施工生產(chǎn)開展勤政廉政工作項(xiàng)目部利用各種會議等時(shí)機(jī)，對管理人員傳達(dá)上級下發(fā)的關(guān)于廉潔從業(yè)和黨風(fēng)建設(shè)方面的制度文件，明確要求管理人員不得利用職權(quán)對外協(xié)隊(duì)伍“吃、拿、卡、要”，否則，堅(jiān)決按照公司的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)處。同時(shí)，我們對外協(xié)隊(duì)伍也提出要求：必須堅(jiān)決貫徹與公司簽訂的《廉政協(xié)議》，不得出現(xiàn)賄賂項(xiàng)目部管理人員、邀請項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行高消費(fèi)等行為，對違反規(guī)定的，項(xiàng)目部將上報(bào)公司，情節(jié)嚴(yán)重的將提請公司終止合同。在工程施工中，項(xiàng)目部面對所干工程由于政策和業(yè)主資金等原因必須調(diào)整的實(shí)際情況，耐心細(xì)致地給協(xié)作隊(duì)伍解釋項(xiàng)目工程停滯不前的原因，有針對性地做好深入細(xì)致的思想政治工作，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。并積極配合上級項(xiàng)目部工作，為爭取到業(yè)主信任做出了貢獻(xiàn)。

在遵紀(jì)守法方面，我們堅(jiān)持依法辦事，制度健全，認(rèn)真執(zhí)行，未發(fā)生“嫌疑腐敗”等問題；內(nèi)部治安綜合治理機(jī)構(gòu)和制度措施完備，有專兼職工作人員。員工遵紀(jì)守法率不低于100，未發(fā)生影響公司聲譽(yù)的事件。開工一個(gè)月后，兩個(gè)外協(xié)人員在雨休時(shí)說話不注意產(chǎn)生矛盾，動手打了起來，項(xiàng)目部保衛(wèi)人員聞訊后立即予以制止，并通報(bào)給外協(xié)隊(duì)伍，給予這兩人清除出場的處理。

盡管在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兊�差距還很大。今后，我們會在公司和上級項(xiàng)目部的幫助下加大廉政建設(shè)力度，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更好。

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