縣委書記學習廉政準則心得體會

學習廉政準則心得體會

《黨章》是要求黨員“應該做什么”，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》是明確黨員領導干部“什么不能做”，通過認真學習，我認為貫徹落實《廉政準則》，關鍵是貴在表率，重在執(zhí)行。

一、學習《廉政準則》的三點認識

1、《廉政準則》是新時期黨員領導干部的“律己鏡”。腐敗輕則害民，重則亡黨亡國。作為一名黨員領導干部，應該講黨性、重品行、作表率，要嚴格按照黨紀法規(guī)要求自己，自覺做到標準更高一些、要求更嚴一些。

2、《廉政準則》是新時期黨員領導干部的高壓網�！读�政準則》中8個“禁止”、52個“不準”，猶如一張帶電的“高壓網”，警示我們不能“觸網”。我們黨員領導干部在執(zhí)政過程中，要牢固樹立正確方’案,范’文’庫歡,迎您1采集的世界觀、人生觀和價值觀，堅守住廉潔從政“底線”。

3、《廉政準則》是新時期黨員領導干部的“防腐劑"�！读�政準則》中明確要求各級黨委（黨組）要加強對黨員領導干部執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查，并發(fā)揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用，這是黨中央給黨員領導干部的一劑“防腐劑”。通過加強監(jiān)督，對一些問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正。

二、學習《廉政準則》的三點體會

一是要慎始。一些領導干部違法亂紀，幾乎都是由于自己不慎始，從而陷入犯罪的深淵。黨員領導干部，要牢牢筑起自己的心理防線，堅決不走出違法亂紀的第一步。

二是要慎獨。要真正做到慎獨，最緊要的是要懂得該怎么做、不該怎樣做，做到行所當行、止所當止。我們黨員領導干部在執(zhí)政過程中，面對利益的強烈誘惑，要把牢“心門關"。要從中悟出人生哲理：人不會將金錢帶進墳墓，但金錢可以將人帶進墳墓。

三是要慎權。作為一名領導干部，應正確地行使黨和人民賦予的權力，不能將權力私有化。在執(zhí)政過程中，要堅持“黨委要開明、政府要透明，干部要親民、社會才會文明”的原則。對于每一名黨員領導干部來說，從政如同登山，既要向上看，具有責任感，又要往下看，富有成就感。從政要有平常心。

三、貫徹《廉政準則》的三項舉措

貫徹落實《廉政準則》，我們要努力做到“三個結合”：一是把學習貫徹《廉政準則》與打造學習型干部隊伍相結合。要把《廉政準則》作為當前學習的重要內容，采用集中學習與個人自學、專題討論與交流談心相結合等辦法，促進黨員領導干部帶頭學習貫徹《廉政準則》，夯實干部的思想政治基礎，打造一支學習型的高素質干部隊伍。

二是把學習貫徹《廉政準則》與著力解決黨性黨風黨紀方面的突出問題相結合，著力解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益等六個方面存在的突出問題；把住源頭、抓住關鍵。

三是學習貫徹《廉政準則》與嚴格落實黨風廉政建設責任制相結合。

通過學習，我深深地體會到，《廉政準則》是安全從政、健康成長的保障線，也是廉潔從政、秉公用權的警戒線，更是嚴守紀律、不可逾越的高壓線。

第一，加強學習教育，打造學習《廉政準則》的文化。近年來，我局著力用先進廉政文化教育人、引導人、激勵人、凝聚人。一是認真學習。要采取多種形式，讓黨員干部明確8個“禁止”、52個“不準”，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。二是強化教育。把普遍教育與重點教育、經常教育與專題教育、示范教育和警示教育有機結合起來，提高學習貫徹《廉政準則》的自覺性、主動性和堅定性。三是注重養(yǎng)成。大力宣傳《廉政準則》，著力形成貫徹《廉政準則》光榮、違反《廉政準則》可恥的社會風氣。

第二，健全規(guī)章制度，強化貫徹《廉政準則》的保障。一是建制度規(guī)范。逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的廉潔從政制度體系。二是依制度用權，讓權力在制度規(guī)范中運行。三是按制度辦事。健全跟蹤、問效的督辦制度，健全督查制度，落實統(tǒng)一考核評價、督查評價、考察評價相一致的考核制度，讓領導干部從直接管理中超脫出來，防止利用職務或職務影響獲取不當利益。四是靠制度管人。通過建立健全制度，使領導干部不可違反《廉政準則》。

第三，推進陽光施政，創(chuàng)新落實《廉政準則》的舉措。把黨務、政務、財務等施政行為置于公共監(jiān)督下實施。主要是做到：

一是公開施政。不斷完善重大事項規(guī)劃決策體系，把一切能公開的施政行為都予以公開，全力確保群眾知情權、參與權、監(jiān)督權；鼓勵領導干部通過開實名博客、公開手機號碼等，爭當透明人。二是接受監(jiān)督。暢通監(jiān)督途徑，尤其要圍繞決策、用人、財務、工程等重點領域，接受各方監(jiān)督，并自覺整改，及時公布接受監(jiān)督和整改的情況。三是領導帶頭。領導干部在貫徹《廉政準則》中，帶頭堅定理想信念，堅持執(zhí)政為民，嚴格自律、防微杜漸。

第四，嚴格執(zhí)行紀律，堅決維護《廉政準則》的權威。我們將保持查處違反《廉政準則》行為、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持有案件必查核、有查核必處理、有處理必公示，使黨員領導干部不敢違反《廉政準則》。切實按照區(qū)工委的要求，繼續(xù)深入細致地學習好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好《廉政準則》，促使全局干部樹立起為民、務實、清廉的良好形象，努力取得執(zhí)行《廉政準則》的新成效。

劉占領

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黨委書記201*年學習廉政準則心得體會

今年來，按照黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求，本人在實際工作中十分重視個人的廉政建設，并能始終把它放在重要位置，加強了相關內容的學習，積極參加了黨委布置的思想教育和組織的相關活動，從而進一步增強思想政治素質，增強拒腐防變意識和能力，提高保持清正廉潔的自覺性，自覺遵守黨紀國法，在思想上筑起黨風廉政建設防線和思想道德防線，經受了市場經濟的考驗。本人體會到要做到拒腐防變，必須重視以下要求：

（一）發(fā)揮“龍頭”作用，構筑廉政建設“責任網”。加強基層黨風廉政建設，責任制是基礎。我鄉(xiāng)堅持責、權、利相統(tǒng)一的目標管理考核機制，進一步完善了鄉(xiāng)、村二級黨風廉政建設領導責任制，把黨風廉政建設與經濟工作同部署、同檢查、同考核，形成了常抓不懈抓出實效的工作局面。

一是狠抓責任、觸落實。結合區(qū)委貫徹《實施綱要》的《實施意見》，制定下發(fā)了《上郭鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》，建立了鄉(xiāng)領導聯(lián)系點，認真落實領導干部“一崗雙責”，明確規(guī)定鄉(xiāng)、村二級黨組織的主要負責人是農村基層黨風廉政建設；的第一責任人。按照“誰主管、”“誰負責”的原則，明確責任內容，細化量化責任目標，把全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作任務分解落實到鄉(xiāng)黨政各領導及各村、學校和站所，層層簽訂責任書，逐級落實責任，建立健全了鄉(xiāng)、村二級責任體系，形成了橫向到邊、縱向到底、左右協(xié)調、上下聯(lián)動的“責任網”。

二是配強鄉(xiāng)紀委班子。鄉(xiāng)黨委積極貫徹落實中央和自治區(qū)關于加強黨風廉政建設時工作部署，在全鄉(xiāng)17個村中配備了專職的紀檢委員，進一步強化了鄉(xiāng)紀委的工作職能。通過采取有效措施，全鄉(xiāng)形成了黨風廉政建設總體工作有人抓，具體工作有人管，任務明確、責任到人的工作格局，為深入推進全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作奠定了基礎。（二）深化廉政教育，注射拒腐防變“預防針”。鄉(xiāng)黨委堅持把黨風康政教育作為加強農村基層黨風康政建設工作的重要內容，以村、社區(qū)領導班子成員和站所中心負責人為重點教育對象，把反腐倡廉教育納入全鄉(xiāng)黨員干部理論教育和培訓計劃，實行分級負責制，并納入責任制進行考核。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校和各村黨建陣地的載體作用，舉辦了反腐倡廉教育培訓班，深入開展學習貫徹《黨章》活動，運用牛玉儒、任長霞等人物的先進事跡和腐敗分子的典型案例，對黨員進行信念宗旨教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育。積極推進廉政文化進機關、進村隊、進家庭活動，使廉潔理念、廉政意識潛移默化地教育著廣大黨員干部，增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。

（三）健全完善制度，砌護廉潔從政“防火墻”。為切實推進農村基層黨風廉政建設，加強對全鄉(xiāng)黨員、干部的監(jiān)督管理，規(guī)范干部從政行為，鄉(xiāng)黨委下發(fā)了等文件，推行了干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、村財鄉(xiāng)管村用制度，實行了村干部服務公開承諾、村級公務接待“零招待”等制度；各村都建立健全了農村黨風廉政建設的長效機制，在規(guī)范基層干部行為上狠下功夫。圍繞“權、錢、人’’加強基層民主管理，相繼出臺了村干部述廉評廉考廉等制度，明確提出了具體要求和違紀違規(guī)處理辦法，設置了統(tǒng)一的“警戒線”。針對個別村決策不民主、財務管理混亂、監(jiān)督不力，經常引發(fā)村民上訪等問題，鄉(xiāng)黨委創(chuàng)新農村財務管理機制，實行村賬鄉(xiāng)管，重新修訂和完善了農村財務管理、財務公開民主管理、財務開支審批等21項制度。從推行村級財務委托代理制度入手，以鄉(xiāng)農經中心為主體，對各村財務集中監(jiān)管，杜絕不合理開支。這些措施的貫徹執(zhí)行，有效地加強了對村級干部權力的約束和監(jiān)督，規(guī)范了基層黨員干部的從政行為。（四）嚴格監(jiān)督檢查，設立惠農政策“高壓線”。鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心工作和群眾關注的熱點難點問題，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，設立侵害農民利益的“高壓線”，嚴厲查處損害群眾利益的行為，促進依法行政。

一是狠抓直補資金“一卡通”。堅持不折不扣地貫徹落實中央和自治區(qū)減輕農民負擔的政策措施，加強對農民負擔的監(jiān)督管理，認真落實助農惠農政策，并通過“一卡通”的形式，兌付各類補貼資金，從未發(fā)生截留、挪用現(xiàn)象，并著力從源頭上杜絕亂收費行為，制止村級新增債務。

二是完善了信訪工作責任制，建立健全了鄉(xiāng)村二級信訪網絡，在各村成立了信訪工作小組，確定了信訪信息員17名；

三是加大違紀違法案件的查辦力度。201*年以來，共查辦黨員干部侵害群眾利益的違紀違法案件4起，給予黨內處分6人，在全鄉(xiāng)通報批評1人次，進行誡勉談話1人；查處違規(guī)資金3.2萬元，清退資金3000元，糾正5起財務管理不規(guī)范行為，有力地促進了全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作。

（五）改進干部作風，凝聚加快發(fā)展“向心力”。鄉(xiāng)黨委堅持從轉變農村基層干部作風抓起，下發(fā)了《關于切實加強作風建設的通知》，制定了《關于開展機關效能建設的決定》，全面推行了崗位責任制、公示公告制、服務承諾制等干部管理制度；實行了鄉(xiāng)領導基層聯(lián)系點和鄉(xiāng)干部包村工作制度，并以鄉(xiāng)紀委牽頭成立督察辦公室，不定期對鄉(xiāng)村干部工作情情況進行檢查；結合述職述廉工作，逐村對兩委班子進行民主測評，還采取個別談話的方式征求了黨員群眾對支部班子的意見20人次，將征求到的意見公開向黨員群眾現(xiàn)場反饋。對2個工作滯后的村黨支部進行了批評并責令限期整改；通過采取以上措施，有力地促進了干部作風轉變，極大的調動了干部工作的積極性。增強了全鄉(xiāng)各級黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全面推動上郭鄉(xiāng)經濟發(fā)展提供了堅強有力的保障。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在著一些問題：一是個別單位對反腐倡廉工作重要性、緊迫性認識不足，存在著“一手硬，一手軟”的問題；二是一些單位領導對在廉潔自律方面要求不嚴，不廉潔行為時有發(fā)生；三是有些干部工作作風轉變不大，辦事拖拉，效率不高，服務群眾意識不強。這些問題，我們將高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

(一)加強學習，認真開展反腐倡廉教育活動。

一是加強基層黨員、干部的教育和培訓。以農村黨員領導干部為重點，開展經常性的反腐倡廉教育活動。重點抓好村“兩委會”組成人員及農村黨員的教育培訓工作。結合農村黨支部“三會一課”等制度，采取走出去開展“警示教育”、請進來講廉政黨課等形式，不斷提高農村基層干部的廉政勤政意識。

二是不斷豐富教育內容。要以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，在全鄉(xiāng)廣泛開展理想信念、宗旨教育、法紀教育和黨紀條規(guī)教育，不斷增強農村基層黨員干部的遵紀守法意識，促進基層干部廉潔從政、依法行政。

三是大力推動廉政文化進農村活動。緊密結合社會主義新農村建設，大力開展廉政文化進機關、進學校、進村莊、進家庭活動，采取辦廉政專欄、送廉政書籍、唱廉政歌曲、發(fā)廉政短信等多種形式，營造崇廉尚廉的良好氛圍，提高黨員干部拒腐防變能力，促進全鄉(xiāng)黨風政風民風的進一步好轉。

(二)強化措施，構筑反腐倡廉制度體系。

一是完善黨風廉政建設責任制。要把黨風廉政建設工作任務落實到鄉(xiāng)村領導干部身上，按照責任分工，明確工作標準、完成時限、保證措施、監(jiān)督主體等內容，逐步形成“一級抓一級，層層抓落實”的責任體系。二是完善農村基層干部行為規(guī)范。按照中央提出基層干部“六要六不要”要求，針對當前鄉(xiāng)村黨員干部中存在的突出問題，制定廉潔自律規(guī)定，約束日常行為，不斷增強廉潔自律的自覺性。

三是健全日常管理制度。建立鄉(xiāng)村領導干部個人有關事項報告制度，健全完善干部任前談話、廉政談話、誡勉談話、信訪談話等制度。要嚴格對照農村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定要求，積極開展廉政承諾活動，接受群眾的監(jiān)督和群眾評議。堅持落實鄉(xiāng)村領導干部述職述廉制度，各分管領導、站所負責人和各村黨支部書記、村委會主任，每年將履行職責和廉潔自律情況向村民代表、黨員代表報告。鄉(xiāng)紀委進一步完善領導干部廉政檔案，凡涉及鄉(xiāng)村主要干部的信訪反映情況、個人重大事項、民主測評、落實責任制、經濟責任審計等情況都要逐一登記建檔，為全面考核評價干部提供依據(jù)。

四是完善鄉(xiāng)村領導干部工作制度。進一步建立健全鄉(xiāng)村領導干部崗位責任制等相關工作制度，落實好干部聯(lián)系點、記民情日記等制度，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，幫助農民群眾解決生產生活中的矛盾和困難。

(三)狠抓落實，完善黨風廉政機制。

要嚴格實行集體領導和個人分工負責相結合制度，健全領導班子議事規(guī)則，重大事項必須集體研究決策。進一步完善村民大會、村民代表大會和“一事一議”等民主決策制度，凡涉及村級發(fā)展和村民利益的相關事項，必須根據(jù)民主議事、協(xié)商討論的原則，按照相關操作規(guī)則和程序規(guī)定進行民主決策，并認真組織實施。健全民主管理制度。探索黨員代表會議制度和堅持黨內民主生活會制度；

要不斷完善村級黨員大會制度，規(guī)范村委會議事規(guī)則，建立農民群眾對所議事項實施過程和結果的監(jiān)督機制，積極推行民主懇談會、民主聽證會等民主議事方式，使村務管理制度化、程序化、規(guī)范化。認真執(zhí)行有關財務管理制度，健全財務開支審批制度，強化票據(jù)管理、明確支出審核報批程序。強化村民民主理財意識，實行“村財鄉(xiāng)管”制度。規(guī)范集體財務收支程序，切實加強對村級財務的管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和各項財務制度，嚴禁設立“小金庫”。進一步加強公務接待管理，堅持村級公務接待“零招待”目標。要完善農村集體資產監(jiān)管辦法，全面加強村級集體資金、資產、資源的管理，嚴格防止集體資產的流失。加強工程建設的監(jiān)督管理，完善工程招投標制度，努力構建從招投標、工程建設、質量驗收、資金預決算及支付等各環(huán)節(jié)、全過程的監(jiān)督機制。（五）嚴肅執(zhí)紀，加大查辦違紀案件的力度。

鄉(xiāng)紀委將滲透到各個部門各個領域對那些違紀案件進行嚴肅查處，特別是對涉及農民切身利益的違紀案件和經濟領域違紀案件要加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，力爭做到打擊一個，凈化一片，穩(wěn)定一方。通過對大案要案的查處，來純潔黨的機體，重樹黨的形象，來警示和教育廣大黨員干部不想、不能、不敢腐敗。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部立案查處，必須按照有關規(guī)定，嚴格審批，嚴格管理，慎重處理；對違紀黨員干部既要批評教育，又要綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段；要建立案件調查報告和案件剖析報告制度，針對存在的問題完善規(guī)章制度，充分發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。進一步做好信訪舉報工作。要整合信訪資源，建立和完善經常性工作機制，切實提高基層解決信訪問題的能力；提倡和鼓勵實名舉報；既要善于通過信訪發(fā)現(xiàn)、查處違法違紀人員，又要維護黨員權益，保護黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性；要妥善解決信訪突發(fā)性問題和群體性事件，對因決策失誤、官僚主義造成嚴重后果的，要追究有關領導的責任。

加強監(jiān)督，形成有效預防腐敗的機制。要以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以集體資金使用、資產經營管理、資源出讓、工程建設為重點領域，實施有效監(jiān)督，要發(fā)展黨內民主，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，認真執(zhí)行黨員權利保障條例，充分發(fā)揮黨員對領導干部的監(jiān)督作用，進一步探索和完善黨內監(jiān)督工作；要把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結合起來，形成全方位的權力監(jiān)督體系，提高監(jiān)督的效能。

（六）加強領導，確保反腐倡廉工作取得實效。一是要明確領導職責。為確保全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作的開展，鄉(xiāng)黨委成立黨風廉政建設協(xié)調領導小組，負責黨風廉政建設的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。各村也要研究制定工作規(guī)劃，確定工作重點和措施，及時掌握情況，加強工作指導，定期向鄉(xiāng)黨委報告工作情況。

二是建立工作機制。按照誰主管、誰負責的原則，把黨風廉政建設各項任務逐項分解，建立健全上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。鄉(xiāng)黨委組織干事要重點抓好全鄉(xiāng)基層黨組織建設；宣傳干事要在黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用；社保中心要抓好社會保障等事宜的公開和村級民主政治建設；財政所、經管站要抓好建立健全農村基層財務制度和集體資金、資產、資源的管理及經濟責任審計工作和村務、財務公開制度的落實；聯(lián)校要抓好農村義務教育管理體制改革工作，落實好“兩免一補”政策，杜絕教育亂收費現(xiàn)象；國土資源所要抓好農村土地政策的落實工作；其它中心站所要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，把黨風廉政建設和反腐敗工作和業(yè)務工作相結合，圍繞農民群眾反映強烈的熱點、難點問題，立足自身業(yè)務，研究提出解決辦法，抓好黨在農村各項政策的落實，確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效。

三是加強組織協(xié)調。鄉(xiāng)紀委要主動協(xié)助黨委、政府制定加強黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署和實施方案，加強與有關職能部門的聯(lián)系和溝通，建立信息綜合反饋機制，及時掌握工作進展情況，協(xié)調解決工作中的矛盾和問題。在各村黨支部設置紀檢委員或聘請黨風廉政監(jiān)督員，做到有人管事，有人辦事，有人監(jiān)督。要加大培訓力度，提高農村基層紀檢干部的業(yè)務素質和工作水平。

四是加強監(jiān)督檢查。采取定期與不定期、檢查與自查相結合的方式，通過強化事前、事中、事后監(jiān)督，使監(jiān)督工作經常化、制度化、規(guī)范化。加強對鄉(xiāng)村干部的民主評議和民主監(jiān)督工作，努力形成組織監(jiān)督檢查和群眾評議相結合的工作機制，積極探索對農村基層干部的激勵機制，關心基層干部生活，規(guī)范村干部報酬待遇，逐步解決村干部的社會保障問題。

同志們，新形勢新任務對黨風廉政建設工作提出了新的更高要求，我們要以中央提出的“五種能力”為目標，加強自身建設，做到求真務實、勇于創(chuàng)新、剛正不阿、敢于碰硬，經受住反腐敗斗爭的嚴峻考驗。要堅持在黨委的領導下，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，提升工作水平，提高工作效率，樹立良好形象，贏得群眾信賴，為努力構建和諧社會，推動上郭經濟發(fā)展做出我們積極的貢獻。

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