長沙市岳麓區(qū)區(qū)司法局、區(qū)法院《關(guān)于全面深入建立“訴調(diào)對接”機(jī)制的若干意見》

長沙市岳麓區(qū)區(qū)司法局、區(qū)法院《關(guān)于全面深入建立“訴調(diào)對接”機(jī)制的若

干意見》

201*-07-07

長沙市岳麓區(qū)人民法院

長沙市岳麓區(qū)司法局

關(guān)于全面深入建立“訴調(diào)對接”機(jī)制的

若干意見

為更好地踐行司法為民宗旨，維護(hù)當(dāng)事人的利益，降低訴訟成本和風(fēng)險，將人民調(diào)解和訴訟調(diào)解有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮人民調(diào)解這一非訴手段及時化解矛盾，解決糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會中特有的優(yōu)勢，鞏固和加強(qiáng)人民調(diào)解制度維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的功能，減少人民法院的受案壓力，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)人民調(diào)解工作和民事審判實(shí)際，就全面深入建立“訴調(diào)對接”機(jī)制的有關(guān)問題提出如下意見：一、建立“訴調(diào)對接”工作機(jī)構(gòu)

成立岳麓區(qū)“訴調(diào)對接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委政法委常務(wù)副書記譚定誠任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)人民法院副院長胡忠、區(qū)司法局副局長戴正江任副組長，區(qū)人民法院民一庭、執(zhí)行庭、立案庭、區(qū)司法局基層科、各司法所為工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)司法局基層科邱峰同志任辦公室主任，辦公室設(shè)在區(qū)司法局內(nèi)。二、健全“訴調(diào)對接”工作機(jī)制

1、搭建“訴調(diào)對接”工作平臺。區(qū)司法局與區(qū)法院協(xié)調(diào)，通過職能互補(bǔ)，共同搭建以區(qū)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)為主體，以法院協(xié)助網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn)的法院訴訟制度與人民調(diào)解制度對接平臺。即司法局與法院聯(lián)合構(gòu)建全區(qū)的“訴調(diào)對接”工作平臺，實(shí)現(xiàn)以專（兼）職人民調(diào)解員為骨干的人民調(diào)解力量與法院專業(yè)審判力量的有機(jī)銜接和緊密結(jié)合，充分發(fā)揮司法訴訟與社會大調(diào)解機(jī)制各自的優(yōu)勢，提高社會糾紛解決效率。

2、建立“訴調(diào)對接”工作各方聯(lián)席會議制度。為提高“訴調(diào)對接”工作的運(yùn)作實(shí)效，由區(qū)政法委牽頭，建立“訴調(diào)對接”的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由政法委、法院、司法局三方組成。各方確定相對固定的人員參加“訴調(diào)對接”聯(lián)席會議。

“訴調(diào)對接”聯(lián)席會議的主要工作職責(zé)：（1）研究分析“訴調(diào)對接”在實(shí)踐工作中遇到的困難和問題，提出有關(guān)意見和建議。（2）通報交流各自協(xié)調(diào)處理社會矛盾糾紛工作中的情況和問題，對社會矛盾糾紛處理方面帶有全局性、傾向性的重大問題進(jìn)行協(xié)商，形成共識。（3）對社區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)專（兼）職人民調(diào)解員妥善調(diào)處矛盾糾紛，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。（4）對具有重大影響的社會矛盾糾紛或群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決的意見和建議。

“訴調(diào)對接”聯(lián)席會議應(yīng)每季召開一次。如有需要，可臨時召開會議。聯(lián)席會議一般由區(qū)政法委主持召開。每次召開會議前兩周，由主持方提出議題、時間、地點(diǎn)，與另兩方協(xié)商確定。每次召開三方聯(lián)席會議，應(yīng)指定專人記錄并形成會議紀(jì)要，經(jīng)聯(lián)調(diào)室整理后一周內(nèi)送達(dá)各方，并將會議紀(jì)要上報區(qū)人大、區(qū)政府和相關(guān)主管部門。利用新聞媒體和內(nèi)部信息渠道，經(jīng)常發(fā)布三方聯(lián)席會議重要活動、調(diào)處重大疑難糾紛情況等信息。

3、建立訴中委托調(diào)解制度。在調(diào)解時，針對不同社區(qū)（村）的案件，分別邀請不同地域和不同專業(yè)的相關(guān)人員參與進(jìn)來，協(xié)助法官進(jìn)行調(diào)解，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。在訴訟案件的辦理中，積極引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解組織、基層群眾自治組織、工會、婦聯(lián)、仲裁機(jī)構(gòu)等有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解。如果當(dāng)事人同意的，可中止訴訟，出具委托調(diào)解書，委托相關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，則恢復(fù)訴訟。

4、強(qiáng)化民調(diào)指導(dǎo)。區(qū)司法局強(qiáng)化對專（兼）職人民調(diào)解員的指導(dǎo)，將工作情況納入年度目標(biāo)考核。區(qū)法院向?qū)Ｂ毴嗣裾{(diào)解員發(fā)放與調(diào)解有關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋，贈送審判業(yè)務(wù)書籍，評析審理過的人民調(diào)解協(xié)議書，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出不足，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。同時，區(qū)司法局應(yīng)將人民調(diào)解員的集中培訓(xùn)制度化、規(guī)范化，區(qū)司法局在每年主辦的全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)班期間，應(yīng)邀請區(qū)法院的法官講解相關(guān)業(yè)務(wù)知識。區(qū)司法局與區(qū)法院共同負(fù)責(zé)對人民調(diào)解室的布置，調(diào)解程序的設(shè)計，調(diào)解規(guī)范用語，調(diào)解文書制作以及調(diào)解技巧等，對人民調(diào)解員進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)人民調(diào)解工作的規(guī)范化、科學(xué)化和高效化。區(qū)法院應(yīng)有計劃地邀請區(qū)人民調(diào)解員旁聽法院公開審理的案件，通過組織人民調(diào)解員旁聽民事案件的審理，拓寬視野、感受氛圍，提高其調(diào)解技能。并可選任有較強(qiáng)法學(xué)理論水平和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人民調(diào)解員擔(dān)任區(qū)法院人民陪審員，使其體會訴訟調(diào)解的運(yùn)作，從訴訟調(diào)解和法院判決中找出解決糾紛的最有效辦法，提高其調(diào)解水平。區(qū)法院還應(yīng)選派具有豐富民事審判經(jīng)驗(yàn)的法官擔(dān)任“訴調(diào)對接”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，深入街、鄉(xiāng)及各社區(qū)（村），對當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解員遇到的疑難復(fù)雜案件予以指導(dǎo)，釋法析理，攻堅克難，促進(jìn)糾紛得以有效解決。

5、強(qiáng)化法制宣傳。借助“訴調(diào)對接”工作平臺，區(qū)司法局與區(qū)法院結(jié)合各自工作的特點(diǎn)，開展形式多樣的法律宣傳活動，提高轄區(qū)內(nèi)群眾的法律意識。區(qū)司法局、區(qū)法院可以各自科、室、庭、所為單位，構(gòu)建法院、司法局與社區(qū)之間定點(diǎn)聯(lián)系、送法上門的長效機(jī)制。法院可針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，挑選當(dāng)?shù)氐牡湫桶讣�，�?a href="http://www.weilaioem.com/jihuazongjie/jihuafangan/" target="_blank" class="keylink">計劃地到當(dāng)?shù)亻_展巡回審判或組織社區(qū)群眾到法院旁聽庭審。區(qū)司法局亦可通過公開調(diào)解、現(xiàn)場調(diào)解和組織基層法律工作者進(jìn)社區(qū)（村）開展法律援助活動，全方位地進(jìn)行法制宣傳，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娭�法、懂法、守法、護(hù)法，切實(shí)增強(qiáng)公民的法律意識。

6、延伸人民調(diào)解工作職能�；鶎尤嗣裾{(diào)解委員會和各專（兼）人民調(diào)解員在做好本職工作的同時，應(yīng)積極協(xié)助區(qū)法院開展文書送達(dá)、息訴服判等工作，適時反饋社情民意，促進(jìn)社會和諧。三、完善“訴調(diào)對接”工作流程

1、調(diào)解協(xié)議確認(rèn)。各基層人民調(diào)解委員會糾紛調(diào)解成功并達(dá)成書面協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人一方或雙方申請，并經(jīng)司法所所長審查簽署，可報區(qū)法院啟動民事速裁程序，速裁組認(rèn)為該書面協(xié)議符合相關(guān)法律規(guī)定的，應(yīng)予以確認(rèn)，賦予其法律效力。

2、訴前告知調(diào)解。對于可調(diào)解的民事案件，由區(qū)法院立案庭向當(dāng)事人宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢、特點(diǎn)，告知訴訟風(fēng)險，在征得當(dāng)事人同意后，暫緩立案，移交駐法院人民調(diào)解室，按人民調(diào)解程序進(jìn)行調(diào)解，區(qū)法院民一庭應(yīng)予以指導(dǎo)。經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書，報區(qū)法院民一庭速裁組進(jìn)行確認(rèn)；如雙方達(dá)不成協(xié)議，則由區(qū)法院立案庭立案。

3、訴中委托調(diào)解。民事案件進(jìn)入訴訟后，在案件審理中，對于部分有可能通過調(diào)解解決的，在征得當(dāng)事人同意后，區(qū)法院可以委托人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，由人民調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議書，法院速裁組予以確認(rèn)；如15日內(nèi)雙方達(dá)不成協(xié)議，則由區(qū)法院依法審理。4、執(zhí)行和解。民事案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，區(qū)法院可邀請執(zhí)行所在地的基層人民調(diào)解委員會的調(diào)解員參與執(zhí)行和解，調(diào)解員應(yīng)積極協(xié)助法院做好送達(dá)、調(diào)查取證等工作。長沙市岳麓區(qū)人民法院長沙市岳麓區(qū)司法局二00八年三月二十日

擴(kuò)展閱讀：訴調(diào)對接流程管理規(guī)定

區(qū)法院、區(qū)司法局關(guān)于建立訴調(diào)對接工作運(yùn)行機(jī)制及訴調(diào)對接流程管理規(guī)定（試行）

為了進(jìn)一步深入推進(jìn)訴調(diào)對接工作，建立區(qū)法院、區(qū)司法局訴訟與非訴訟相銜接的訴調(diào)對接機(jī)制，有效化解矛盾糾紛，根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《最高人民法院關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》、《司法部人民調(diào)解工作若干規(guī)定》及《江蘇省高級人民法院關(guān)于深入推進(jìn)訴調(diào)對接工作的實(shí)施意見》的規(guī)定，結(jié)合區(qū)法院、司法局及人民調(diào)解委員會工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條指導(dǎo)思想：深入貫徹“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”工作原則，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、多方參與、司法推動”的要求，建立健全訴調(diào)對接工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮訴調(diào)對接機(jī)制更加便捷、靈活、高效解決矛盾糾紛的特殊功能，為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第二條主要任務(wù)：充分發(fā)揮審判權(quán)的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，充分體現(xiàn)人民調(diào)解在化解矛盾糾紛方面的職能作用，強(qiáng)化訴訟與非訴訟糾紛解決機(jī)制的有機(jī)銜接，建立健全訴調(diào)對接工作的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制和管理考評機(jī)制，促進(jìn)訴調(diào)對接工作機(jī)制的完善與發(fā)展，推動訴調(diào)對接工作再上新臺階。

第三條區(qū)法院、區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政

府支持，鼓勵社會各界參與，充分發(fā)揮調(diào)解工作室和相關(guān)調(diào)解組織、調(diào)解人的調(diào)解作用，最大限度地將矛盾糾紛化解在初始階段、化解在基層當(dāng)?shù)亍?/p>

調(diào)解工作室是指由區(qū)司法局指派、在區(qū)法院及人民法庭設(shè)立的人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合調(diào)解機(jī)構(gòu)，其主要職能是對訴至法院但尚未立案的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。

其他調(diào)解組織包括社會矛盾糾紛調(diào)處中心、基層人民調(diào)解委員會、專業(yè)人民調(diào)解委員會、商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、具有調(diào)解糾紛職能的行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體以及人民法院聘請的調(diào)解員。

第四條訴調(diào)對接工作主要包括訴前調(diào)解、訴中委托和協(xié)助調(diào)解三個階段。

訴前調(diào)解是指區(qū)法院在收到起訴狀或口頭起訴之后、正式立案之前，暫緩立案，先行登記后，依職權(quán)或者經(jīng)當(dāng)事人申請，將案件移送調(diào)解工作室以及其他調(diào)解組織、調(diào)解人進(jìn)行調(diào)解。

訴中委托和協(xié)助調(diào)解是指區(qū)法院在案件立案受理后、審理案件過程中，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意可以將案件委托給調(diào)解工作室或其他調(diào)解組織、調(diào)解人進(jìn)行調(diào)解或者邀請調(diào)解工作室、其他調(diào)解組織和調(diào)解人協(xié)助區(qū)法院開展調(diào)解工作。

第五條區(qū)法院設(shè)立訴調(diào)對接工作辦公室，負(fù)責(zé)訴調(diào)對接工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、扎口管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和與調(diào)解工作室、其他調(diào)解組織、調(diào)解人以及法院相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門的日常協(xié)調(diào)工作。

區(qū)司法局設(shè)訴調(diào)對接領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由基層科負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)調(diào)解工作室卷宗制作評審、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、人員培訓(xùn)以及與區(qū)法院工作配合協(xié)調(diào)溝通。

第六條區(qū)法院立案部門收到當(dāng)事人起訴材料后并經(jīng)審查后認(rèn)為符合訴前調(diào)解條件的，應(yīng)當(dāng)即征求當(dāng)事人是否同意進(jìn)行訴前調(diào)解，當(dāng)事人同意訴前調(diào)解的，區(qū)法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)立案登記，統(tǒng)一編立“訴前調(diào)字”案號，并將案件移送訴調(diào)對接工作辦公室，決定由調(diào)解工作室或其他社會調(diào)解組織進(jìn)行訴前調(diào)解。

第七條區(qū)法院決定委托其他社會調(diào)解組織進(jìn)行訴前調(diào)解的案件，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解申請書》。訴調(diào)對接工作辦公室應(yīng)及時進(jìn)行聯(lián)系，在收到立案部門移送材料的2日內(nèi)將《委托調(diào)解函》、《訴前調(diào)解案件預(yù)立案登記表》（詳見附表）和當(dāng)事人起訴材料一并移送區(qū)司法局訴調(diào)對接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

區(qū)司法局訴調(diào)對接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到區(qū)法院訴調(diào)對接工作辦公室委托調(diào)解函及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。

第八條訴前調(diào)解案件的調(diào)解期限為30日，從區(qū)法院預(yù)立案之日起計算。調(diào)解期限屆滿未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，經(jīng)各方當(dāng)事人同意，可以適當(dāng)延長。

第九條委托調(diào)解的案件未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，受托調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)填寫《終止調(diào)解程序回復(fù)函》，注明調(diào)解不成的原因，將相關(guān)材料退回區(qū)法院訴調(diào)對接工作辦公室，辦理結(jié)案手續(xù)。

當(dāng)事人要求繼續(xù)訴訟的，訴調(diào)對接工作辦公室應(yīng)當(dāng)在辦理結(jié)案手

續(xù)的當(dāng)日，將相關(guān)起訴材料和訴前調(diào)解材料移送立案部門審查立案。

第十條委托調(diào)解的案件達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，受托調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人、調(diào)解員簽名，并加蓋相關(guān)人民調(diào)解委員會印章，同時應(yīng)告知當(dāng)事人可向區(qū)法院共同申請司法確認(rèn)或出具調(diào)解書。

第十一條委托調(diào)解的案件達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，受托調(diào)解組織應(yīng)填寫《委托調(diào)解回復(fù)函》，交由區(qū)司法局訴調(diào)對接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)司法局訴調(diào)對接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將委托調(diào)解回復(fù)函、調(diào)解協(xié)議、調(diào)解筆錄等材料移送人民法院訴調(diào)對接辦公室，辦理結(jié)案手續(xù)。

第十二條委托其他調(diào)解組織調(diào)解的訴前調(diào)解案件，區(qū)法院訴調(diào)對接工作辦公室應(yīng)當(dāng)在收到結(jié)案材料2日內(nèi)填寫《訴前調(diào)解案件結(jié)案審批表》，經(jīng)訴調(diào)對接工作辦公室負(fù)責(zé)人審批后，報審判管理部門辦理結(jié)案手續(xù)。

第十三條經(jīng)區(qū)法院預(yù)立案的委托訴前調(diào)解案件,調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)以書面形式共同向區(qū)法院申請出具司法確認(rèn)書或出具調(diào)解書。

第十四條當(dāng)事人到人民調(diào)解組織要求進(jìn)行調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議，人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人、調(diào)解員簽名，并加蓋相關(guān)人民調(diào)解委員會印章，同時應(yīng)告知雙方當(dāng)事人可向人民法院共同申請司法確認(rèn)或出具調(diào)解書。

當(dāng)事人可自行前往區(qū)法院申請司法確認(rèn)效力，也可以請求人民調(diào)解組織代為向區(qū)法院申請司法確認(rèn)。

第十五條申請司法確認(rèn)案件的審理由區(qū)人民法院訴調(diào)對接工作辦公室負(fù)責(zé)，由審判員一人適用簡易程序?qū)徖怼?/p>

第十六條當(dāng)事人自行向區(qū)法院申請司法確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）雙方當(dāng)事人的司法確認(rèn)申請書；

（二）調(diào)解組織和調(diào)解員簽字蓋章的調(diào)解協(xié)議書原件；（三）雙方當(dāng)事人的承諾書；

（四）與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利證書等證明材料；（五）其他材料。

當(dāng)事人請求區(qū)法院出具調(diào)解書的，除提供上述材料外，應(yīng)當(dāng)提供雙方當(dāng)事人申請出具調(diào)解書的申請書。

第十七條人民調(diào)解組織代當(dāng)事人向區(qū)法院申請司法確認(rèn)或申請出具調(diào)解書的，除提供第十六條要求的相關(guān)材料外，人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)出具委托出具司法確認(rèn)函，報區(qū)司法局訴調(diào)對接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批登記后，由區(qū)司法局訴調(diào)對接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一移送區(qū)法院訴調(diào)對接工作辦公室，區(qū)法院在審查結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)將裁判文書送達(dá)區(qū)司法局訴調(diào)對接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十八條申請司法確認(rèn)的案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)司法解釋和江蘇省高級人民法院《關(guān)于調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序若干問題的意見》的規(guī)定辦理。

第十九條區(qū)法院審理申請司法確認(rèn)案件，不收取任何費(fèi)用。第二十條當(dāng)事人請求區(qū)法院出具調(diào)解書，區(qū)法院經(jīng)審查后予以

出具調(diào)解書的，按《國務(wù)院訴訟費(fèi)用交納辦法》收取案件受理費(fèi)。

第二十一條經(jīng)區(qū)法院預(yù)立案的訴前調(diào)解案件，當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)由立案部門統(tǒng)一編立“民調(diào)確字號”、“商調(diào)確字號”、“商外調(diào)確字號”、“知調(diào)確字號”案號。

未經(jīng)區(qū)法院預(yù)立案，其他調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的案件，應(yīng)當(dāng)由立案部門統(tǒng)一編立“民確字號”、“商確字號”、“商外確字號”、“知確字號”案號。

第二十二條區(qū)法院預(yù)立案的訴前調(diào)解案件，當(dāng)事人要求區(qū)法院出具調(diào)解書的，應(yīng)當(dāng)由立案部門統(tǒng)一編立“民調(diào)初字號”、“商調(diào)初字號”、“商外調(diào)初字號”、“知調(diào)初字號”案號。

未經(jīng)區(qū)法院預(yù)立案，其他調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人要求出具調(diào)解書的，應(yīng)當(dāng)由立案部門統(tǒng)一編立“民初字號”、“商初字號”、“商外初字號”、“知初字號”案號。

第二十三條區(qū)法院司法確認(rèn)決定書送達(dá)雙方當(dāng)事人后即發(fā)生法律效力，一方當(dāng)事人拒絕履行的，另一方當(dāng)事人可以依法申請區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人拒絕簽收確認(rèn)決定書的，區(qū)法院按撤回司法確認(rèn)申請?zhí)幚怼?/p>

第二十四條區(qū)法院委托調(diào)解或其他調(diào)解組織自行調(diào)解的案件，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人反悔的，另一方當(dāng)事人要求履行協(xié)議的，可告知向人民法院提起訴訟。

第二十五條當(dāng)事人經(jīng)訴前調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，在辦理結(jié)

案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按照“一案一卷”的要求，將案卷統(tǒng)一歸檔。

第二十六條區(qū)法院訴調(diào)對接工作辦公室對訴前調(diào)解的案件，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對于委托進(jìn)行訴前調(diào)解的案件，對工作進(jìn)度等相關(guān)情況要及時跟蹤，做好工作記錄。

第二十七條區(qū)法院訴調(diào)對接工作辦公室對臨近期限屆滿的訴前調(diào)解案件，應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門催辦、督促，按月通報。

附件1

委托調(diào)解函

人民調(diào)解委員會：

本院已受理一案，案件雙方當(dāng)事人均已達(dá)成調(diào)解意向，現(xiàn)將案件的調(diào)解工作委托你單位進(jìn)行。

特此函告！

南京市棲霞區(qū)人民法院（章）

年月日

附案件材料：1、

2、3、4、

法院聯(lián)系人：電話：

附件2

終止調(diào)解程序回復(fù)函

南京市棲霞區(qū)人民法院：

你院委托我單位調(diào)解的一案，因以下原因：

1、調(diào)解不成；

2、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后拒絕簽名；根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)終止調(diào)解程序。特此函告！

人民調(diào)解委員會（章）

年月日

調(diào)解委員會聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

附件3

委托調(diào)解回復(fù)函

南京市棲霞區(qū)人民法院：

你院委托我單位調(diào)解的一案，現(xiàn)各方當(dāng)事人已達(dá)成調(diào)解協(xié)議，現(xiàn)當(dāng)事人要求：

1、出具調(diào)解書；2、出具司法確認(rèn)書；3、不要求出具法律文書。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將調(diào)解結(jié)果函告貴院。特此函告！

人民調(diào)解委員會（章）

年月日

調(diào)解委員會聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

附件4

人民調(diào)解申請書

南京市棲霞區(qū)人民法院：

案號為（20）棲民一初字號的案件，涉案當(dāng)事人申請由調(diào)解工作。

（系案件中的原告、被告、第三人）自愿人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)此案的民事部分

申請人：

年月日

11

附件5

申請司法確認(rèn)告知書

：

根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》第三十二條、第三十三條的規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟；雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)向人民法院申請司法確認(rèn)。

（調(diào)解組織或調(diào)解人）

年月日

附件6

司法確認(rèn)申請書

申請人（姓名、性別、年齡、身份證號或組織機(jī)構(gòu)代碼證書、工作單位、住址、聯(lián)系電話）：

因與之間

糾紛，業(yè)經(jīng)（調(diào)解組織）調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議，現(xiàn)申請人民法院予以確認(rèn)。同時我方自愿承諾如下：

1、我們是出于解決糾紛的目的自愿達(dá)成協(xié)議2、沒有惡意串通、規(guī)避法律；

3、沒有損害國家利益、社會公共利益和案外人的合法權(quán)益4、如果因?yàn)檎{(diào)解內(nèi)容給他人造成損害的，愿意承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。

申請人

（簽名或蓋章）

此致

南京市棲霞區(qū)人民法院

年月日附提交如下材料123

附件7

出具調(diào)解書申請書

申請人（姓名、性別、年齡、身份證號或組織機(jī)構(gòu)代碼證書、工作單位、住址、聯(lián)系電話）：

因與之間

糾紛，業(yè)經(jīng)（調(diào)解組織）調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議，現(xiàn)申請人民法院對上述調(diào)解協(xié)議出具調(diào)解書。同時自愿承諾如下：1、我們是出于解決糾紛的目的自愿達(dá)成協(xié)議2、沒有惡意串通、規(guī)避法律；

3、沒有損害國家利益、社會公共利益和案外人的合法權(quán)益4、如果因?yàn)檎{(diào)解內(nèi)容給他人造成損害的，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申請人（簽名或蓋章）

此致

南京市棲霞區(qū)人民法院

附提交如下材料123

年15

月日

附件8

委托出具司法確認(rèn)函

南京市棲霞區(qū)人民法院：

因與之間

糾紛，業(yè)經(jīng)（調(diào)解組織）調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議，現(xiàn)委托人民法院予以確認(rèn)。附：1、雙方當(dāng)事人的司法確認(rèn)申請書；

2、調(diào)解協(xié)議書原件；

3、與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利證書

人民調(diào)解委員會（簽名或蓋章）

年月日

附件9

南京市棲霞區(qū)人民法院訴前調(diào)解案件預(yù)立案受理通知書

你（單位）料已經(jīng)收到。經(jīng)審查，符合預(yù)立案的條件，本院決定預(yù)立案受理。

（201*）訴前調(diào)號

：

一案的起訴材年月日

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