霸州市關于對接京津加快發(fā)展的情況匯報(0415)

霸州市關于對接京津加快發(fā)展的情況匯報

中共霸州市委霸州市人民政府（201*年4月16日）

近年來，我們圍繞“整合優(yōu)勢、融入京津、順勢而為、跨越晉位”的發(fā)展方略，以推進經濟社會結構戰(zhàn)略轉型為主線，實施與京津多層次、全方位、立體化對接，加速了京津同城一體化發(fā)展步伐。

一、主要措施和成效

1、發(fā)展規(guī)劃對接力爭緊密貫通

密切關注京津發(fā)展態(tài)勢，從城市空間布局、產業(yè)結構調整、土地有效利用等規(guī)劃層面主動實施對接，努力形成與京津一體化的交通體系、城鎮(zhèn)體系、產業(yè)體系，打造與京津規(guī)劃緊密銜接的同城規(guī)劃格局。構筑以市區(qū)為中心，勝芳鎮(zhèn)為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“點”，106國道、112國道、廊大公路、保津高速公路、京九鐵路為“軸”，鄉(xiāng)村公路為“網(wǎng)”的“核-點-軸-網(wǎng)”空間布局結構。目前，面向京津的全市規(guī)劃及新版城市規(guī)劃修訂已通過省政府批準，勝芳鎮(zhèn)的規(guī)劃也得到了省建設廳和廊坊市政府的批準。市區(qū)中心區(qū)控制性詳規(guī)、市區(qū)園林綠地系統(tǒng)、市政排水等10項規(guī)劃已完成。

2、基礎設施對接推進同城一體

實施交通對接。積極支持大廣高速、津保高鐵建設，完成112國道霸州段大修工程，在引進北京943路公交車的基礎上，全力爭取北京南城地鐵線南延至霸州。積極與天津協(xié)商，努力引進天津公交車到勝芳設站，同時加快固定電話和移動通信并網(wǎng)對接。強化域內基礎設施建設。投融資3.5億元完成一批道路新建及改造工程，建成3座污水處理廠和3座垃圾處理場，另有3座污水處理廠正在建設中。以大拆遷促大建設，累計完成拆遷39.88萬平方米，三大片區(qū)拆遷和7個城中村改造項目全部啟動。一系列基礎設施的改善與提高，使我市與京津之間的差距日漸縮小，為融入京津戰(zhàn)略的有效實施鋪平了道路。

3、優(yōu)勢產業(yè)對接實現(xiàn)配套互補

承接京津產業(yè)轉移和配套項目，實現(xiàn)高端產業(yè)配套協(xié)作和優(yōu)勢產業(yè)協(xié)調互補。目前，共引進京津兩地千萬元以上項目71個，總投資達到337億元。受京津輻射，投資10.8億元的中國電力科學實驗生產基地、投資15億元的清華科技園霸州基地、投資11億元的天津朝日集團產業(yè)基地等京津大項目相繼落戶霸州。面向京津大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，總投資60億元的吉利集團霸州產業(yè)基地項目和總投資76.3億元的17個現(xiàn)代服務業(yè)項目均正式啟動。通過與京津多層次產業(yè)交流，4月13日，總投資185億元的30個億元以上項目在清華科技產業(yè)園集體開工，產業(yè)整體水平大幅提升。

4、文化旅游對接承攬高端消費

瞄準京津巨大消費市場，加快發(fā)展文化特色旅游。今年,我們將在201*年第一屆、201*年第二屆霸州文化藝術節(jié)的基礎上，隆重舉辦霸州第三屆文化藝術節(jié)和建市二十周年慶典活動。按照“創(chuàng)國家級品牌，造國際性影響”的宗旨，其規(guī)模、內容、品牌、影響都將超過前兩屆。在建成博物館、圖書館、李少春紀念館、益津書院、勝芳古鎮(zhèn)和勝芳博物館的基礎上，本屆藝術節(jié)將推出F3國際賽車場開賽，榮高棠紀念館開館，戲曲文化大觀園、牛河歷史文化公園和霸州生態(tài)公園開園，勝芳大悲寺開光，十家溫泉酒店開業(yè)，廣電中心、體育中心、清真寺全面投入使用。與此同時，進一步豐富“霸州一日游”產品，活躍京津冀旅游“一卡通”涉及的霸州七個景點，力爭全年接待國內外游客超百萬人次，逐步把霸州打造成京津冀都市圈極具核心競爭力的主題文化城市。

5、人才技術對接確保資源共享

全面加強與京津高等院校、科研機構對接，聯(lián)合共建研發(fā)機構，協(xié)議引進各類優(yōu)秀人才201*余名。對進入我市工作的優(yōu)秀人才，由市政府發(fā)放人才卡，享受優(yōu)厚待遇。通過高層次對接，建立了前鋼集團的省級企業(yè)研發(fā)中心和梅花集團、三利實業(yè)的廊坊市級企業(yè)研發(fā)中心，培育了長安塑膠、科達機電、邦壯電子等企業(yè)研發(fā)中心。201*年，專利申請量達180件，授權63項，居廊坊第一。邦壯電子材料研發(fā)中心的BGA焊錫

球技術，填補了我國此領域的空白，該公司已成為全國能夠生產CSP焊錫球的唯一廠家，科技含量達到世界領先水平。

二、存在不足及建議

雖然我市在對接京津，加快融入步伐上取得了一定成績，但在承接京津產業(yè)轉移和配套項目上還缺乏深度和廣度；在搶占京津消費市場上還缺乏有效的宣傳和硬件的提升；在吸引京津科技、教育和人才的優(yōu)勢資源上還缺乏有效對接和緊密性合作；在建立對接京津的長效互動溝通機制上還缺乏強有力的政策保障。

針對以上問題，特提出以下兩點建議：

1、增大政策扶持力度。鑒于廊坊市在構建京津冀一體化格局中的特殊位置，希望省委、省政府在其引進京津資金和項目上創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，在土地、財政、交通、稅收等方面給予更加靈活適用的支持政策。

2、設立對接權威機構。建議省級主管部門牽頭，設立對接京津的專門工作機構，與京津相關部門形成協(xié)調聯(lián)動機制，定期開展相互交流，統(tǒng)一協(xié)調解決與京津對接合作中的規(guī)劃、交通、通訊、輕軌入冀等一系列同城效應問題。

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關于廊坊市對接京津工作的調查

201*-05-1409:52:18

闊步邁向“同城時代”

關于廊坊市對接京津工作的調查

中共廊坊市委研究室

廊坊最大的優(yōu)勢就是毗鄰京津，對接京津是廊坊歷久彌新的一個老題目。依托獨特的區(qū)位，廊坊創(chuàng)造性地提出同城一體、競融發(fā)展的概念，同城是廊坊對接京津最顯著的特點。近年來，廊坊始終把對接京津作為長期堅持的發(fā)展基點和戰(zhàn)略選擇，在做好利用京津這篇大文章中認識不斷深化，合作方式方法不斷創(chuàng)新，形成了圍繞京津、借勢京津、融入京津的發(fā)展態(tài)勢，正在闊步走向京津廊同城新時代。一、謀求思路同頻，不斷深化對接理念

從上世紀80年代“服務京津、靠城吃城”的城郊型發(fā)展戰(zhàn)略，到90年代“借助京津、擴大開放”，再到21世紀以來“置身沿海、借勢京津、加快崛起”的思路，廊坊經過20年的探索實踐，思想觀念、思維方式不斷提升，與京津的合作領域不斷擴大，內涵不斷豐富，經濟關聯(lián)度不斷提高，形成了全方位、寬領域、多層次對接京津格局。特別是近兩年來，隨著省委、省政府提出“一環(huán)兩極”發(fā)展戰(zhàn)略，務實推進與京津的全面合作，明確要求廊坊等環(huán)京津一線地區(qū)要主動對接、主動合作，強化和釋放了廊坊的區(qū)位優(yōu)勢，有力地推動了廊坊對接京津實現(xiàn)新跨越。通過深入審視市情，廊坊確定了對接京津“變近為通、變通為同、同中求特、特中求好”的基本方略，強化同城理念，做好深耕文章。

強化同城理念。通過全面對接，廊坊找準在京津廊這個“大城”中的定位，既高度融入，又突出自身的優(yōu)勢和特點，既借勢京津，又要被京津需要，使廊坊成為京津兩市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中不可或缺的組成部分，而不是處于低水平、低層次、附庸的位置。一方面以更加積極主動的姿態(tài)融入京津，在項目、產業(yè)、城市、文化等各個方面與京津一同規(guī)劃、一同布局、一同建設，形成“同城一體”的局面。另一方面發(fā)揮廊坊有別于京津的相對優(yōu)勢和相對潛力，努力實現(xiàn)錯位競爭、競融發(fā)展，把廊坊打造成為京津的功能城市，達到壯大自己的目的。做好深耕文章。在繼承以往對接京津經驗的基礎上，廊坊深刻認識到，要真正搞好對接，必須反應敏感、深耕細作，只爭朝夕抓對接。對于京津有關政策和信息迅速反應、及時應對。深入了解掌握京津發(fā)展大的規(guī)劃和方向，加強對京津信息的搜索，深化對發(fā)展機遇的研究，謀劃出臺對接措施。在對接中提倡深耕細作，一方面深挖既有人脈關系，充分利用人脈資源，有針對性地重點出擊。加強與合作伙伴的聯(lián)系，建立緊密的合作機制，以周到滿意的服務，推動合作取得更大效果。另一方面積極與在京中央機關、科研院所、高等院校加強對接，與京津的大企業(yè)、大財團、企業(yè)總部、商務機構建立聯(lián)系，推動形成新的合作伙伴關系。

廊坊在對接京津的實踐中，打破原有行政區(qū)劃界線，實現(xiàn)了基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、城市功能、資源環(huán)境、公共服務和管理體制等多方面與京津實施緊密性、互補性、高流動性合作，同城的夢想正在成為現(xiàn)實。

二、深化規(guī)劃同籌，全力夯實對接基礎

科學制定對接京津規(guī)劃，是決定對接工作成效的關鍵。廊坊在對京津和自身情況進行深入研判的基礎上，圍繞“京津需要什么、我們對接什么”，所有的基礎設施、項目建設、城鄉(xiāng)發(fā)展等都瞄準為大北京、環(huán)渤海地區(qū)乃至全國、全世界服務的定位去規(guī)劃，加大與京津的規(guī)劃對接。

當期，我們緊緊抓住并利用北京啟動“城南行動計劃”和通州新城建設的機遇，以京津為坐標，與京津規(guī)劃部門就基礎設施、路網(wǎng)結構、城鎮(zhèn)體系、產業(yè)布局進行全面對接，研究編制了京津廊發(fā)展合作規(guī)劃銜接圖，形成了一套系統(tǒng)的現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖。全面加強與京津兩市“十二五”規(guī)劃的銜接，力爭兩市規(guī)劃中更多體現(xiàn)京津廊合作意向。201*年5月18日，在京津冀城鄉(xiāng)規(guī)劃對接懇談會上，京津冀三方規(guī)劃部門共同簽署了《關于建立京津冀兩市一省城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調機制框架協(xié)議》。隨后，廊坊市與北京市規(guī)劃委又簽署了《城鄉(xiāng)規(guī)劃合作交流機制框架協(xié)議》，明確了雙方的合作原則及對接機制、執(zhí)行協(xié)調部門，重點在建立長效交流與合作機制、城鄉(xiāng)基礎資料交流平臺、定期進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設成果交流、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制部門合作機制、加強規(guī)劃設計技術支持等方面開展交流合作，實現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃“一張圖”。

遠期，我們不惜重金聘請國內外高水平專家、學者和資質高、經驗廣、成就大的規(guī)劃策劃機構，深化、細化對接京津整體規(guī)劃。強調規(guī)劃的前瞻性和可操作性，既順應經濟社會發(fā)展規(guī)律，有近期目標、重點，又超前謀劃、超前設計，少走彎路、少付代價，保證幾十年不

落伍。在制定各個方面的規(guī)劃中堅持高層次、高品位、突出特色、立意長遠，把打造精品、做全國乃至世界一流的規(guī)劃作為發(fā)展目標。先后委托德國羅蘭貝格公司以及北京王志剛工作室對廊坊市經濟社會發(fā)展及城市建設進行總體規(guī)劃和定位。邀請吳良鏞院士等京津著名專家和設計團隊建立智囊?guī)�，組織開展廊坊市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究。目前，世界頂級設計公司HOK按照智能生態(tài)城市要求，正在對廊坊城市規(guī)劃進行提升修編，部分項目已謀劃成熟先期啟動。委托北京規(guī)劃院開展廊坊區(qū)域交通及西部產業(yè)區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。強調規(guī)劃剛性，堅決做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”。凡較大城市建設項目的規(guī)劃設計方案，都必須經過部門問策、專家議策、社會征策、規(guī)委決策、陽光亮策的嚴格程序，一環(huán)扣一環(huán)，確保規(guī)劃科學性。規(guī)劃一經確定，任何人都不能隨意干預，做到“一張藍圖管到底”，確保將規(guī)劃落到實地，將夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。三、推動產業(yè)同興，借勢京津競融發(fā)展

全方位對接京津，產業(yè)對接是重中之重。廊坊一改過去主要瞄準京津的菜籃子、米袋子，把農副產品“送進城”，把一些大企業(yè)配件加工“引下鄉(xiāng)”，靠為京津產業(yè)提供低端配套服務的低層對接模式，積極實施“錯位、搶位、聚焦”基本策略，著力構建以電子信息和休閑商務兩大標志性產業(yè)為“塔尖”，以先進制造、現(xiàn)代服務業(yè)和新型農業(yè)為"塔身"，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)為“塔基”的金字塔型現(xiàn)代產業(yè)體系，實現(xiàn)與京津各具所長、優(yōu)勢互補、競融合作。

強化與京津產業(yè)對接、競融合作，需要高平臺承載。我們堅持將打造高水平、大品牌、有特色的產業(yè)園區(qū)，作為對接京津和與國際接軌的前沿端口，集中優(yōu)勢資源做暖園區(qū)“小環(huán)境”，力爭在與京津的產業(yè)對接中贏取主動。在集中精力推進原有省級園區(qū)基礎設施建設和配套生活設施建設的同時，大膽創(chuàng)新體制機制，采取“政府主導、市場化運作”的全新模式，又先后建起了固安、永清、大廠潮白河工業(yè)區(qū)，以及龍河高新區(qū)、香河現(xiàn)代產業(yè)園等一批省級園區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)，使園區(qū)經濟成為廊坊集約發(fā)展并最具實力和活力的增長極全市省級以上園區(qū)和產業(yè)聚集區(qū)達到了17個，面積和數(shù)量雙雙全省領先，廊坊開發(fā)區(qū)升格為國家級；各類園區(qū)以1%的土地，承載了全市85%以上的重點項目和90%以上的實際利用外資項目，貢獻了一半以上的GDP和財政收入，真正成為了對接京津產業(yè)的“橋頭堡”和“強支撐”。

強化與京津產業(yè)對接、競融合作，需要大項目支撐。我們按照“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”的產業(yè)發(fā)展定位，緊緊抓住京津加快結構調整、轉變發(fā)展方式的有利契機，瞄準京津重大產業(yè)轉移項目，相繼引進了總投資50億元的首鋼特殊鋼有限公司搬遷、總投資30億元的北京金隅集團新型建材和休閑旅游、總投資60億元的吉利集團霸州產業(yè)基地、總投資98億元的潤澤國際信息港等大項目。在此基礎上，狠抓上下游配套和產業(yè)鏈整理延伸，推動產業(yè)集聚發(fā)展，形成了永定信息產業(yè)基地、環(huán)京津休閑商務產業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、京津農副產品生產基地。大企業(yè)的聚集，既提升了整體

產業(yè)層次、形成了鮮明產業(yè)特色，也給廊坊帶來了巨大實惠。僅華為就已累計在廊坊納稅10億元，富士康帶動了近3萬人就業(yè)，潤澤國際信息港建成后可實現(xiàn)年產值200億元，并拉動地方信息產業(yè)新增產值600億元，實現(xiàn)稅收10億元。四、構架交通同網(wǎng)，實現(xiàn)三地無縫連接

廊坊的區(qū)位優(yōu)勢僅相對于京津而言，只有與之通，近才有意義。為此，廊坊充分抓住京津重大基礎設施加速向外擴張的有利時機，對接交通“主動脈”，暢通域內“微循環(huán)”，真正實現(xiàn)與京津變“近”為“通”、變“堵”為“暢”，切實使獨有的區(qū)位優(yōu)勢轉化為長遠的發(fā)展優(yōu)勢。打通“主動脈”。加強軌道交通建設。全力推進京山鐵路客運改造等重大項目，加快北京L2輕軌線延伸至廊坊主城區(qū)和地鐵M6線延伸至燕郊，支持京滬、京唐、津保高速鐵路建設，并全力抓好各條高速鐵路在市域內設站工作，努力改善廊坊“過路交通”的被動局面。加強高速公路建設。優(yōu)先把連接廊坊和京津的三條高速公路體系盡快做全做暢，全力推進京臺、京津高速建設，積極支持京津塘高速擴容；在原有與天津對接“五橫一縱”的基礎上，又規(guī)劃建設了京秦、唐廊、津石3條高速公路作為對接天津的主通道；加快密涿高速廊坊至北三縣段建設，使廊坊境內的高速公路達到9條。目前，廊坊與京津連接的高速公路總里程已達115.8公里，與京津連接的縣級以上公路達到27條，“進京下衛(wèi)”的快速通道更加順暢。暢通“微循環(huán)”。按照“開辟新線、加密網(wǎng)線”的原則，抓好市域交通體系建設，實施重要次級公路通道通順工程，打通域內“斷頭路”，

提升與京津連接道路等級，努力打造京津廊無障礙交通圈。僅201*年，就實施了光明東道東延通京、津霸公路冀津界至左各莊段工程、唐通（北京通州）線等大型交通改造提升項目22個，總里程195公里，完成投資5.7億元；以毗鄰京津的鎮(zhèn)村為重點，投資2.71億元完成農村公路建設546公里。本著舒展空間、舒緩功能，科學規(guī)劃城市路網(wǎng)，使之更加通暢便捷，打造了“不是京津，優(yōu)于京津”的市內交通環(huán)境。廊坊向東加強與天津及濱海新區(qū)聯(lián)系、向西全面對接北京的大交通格局正在形成。

提升“運輸力”�？朔�重重困難，不惜一切代價，相繼將930、938、943等多條北京公交客運專線引入市區(qū)和三河、大廠、香河、固安、霸州等縣（市、區(qū)），使廊坊群眾享受到與北京市民同等的城市交通資源，進一步拉近了京廊的時空距離。此外，廊坊每天往返于京津兩地的公交客運班車達200余次，年運輸量達到百萬人次，密切了與京津的聯(lián)系，方便了三地的互通往來。五、打造城鄉(xiāng)同體，構筑發(fā)展支撐平臺

廊坊被京津環(huán)抱，具有其他地區(qū)無與倫比的區(qū)位優(yōu)勢。廊坊在與京津的地域對接上，抓好規(guī)劃，做大主體，做強節(jié)點，拓寬環(huán)帶，全力推進市縣鄉(xiāng)村同京津的整體深層對接。

強化主城區(qū)支撐力。抓好市區(qū)同京津對接是廊坊對接京津工作的戰(zhàn)略主體。近兩年來，市委、市政府把市區(qū)對接京津的重點放在環(huán)境的對接上。一方面，把“三年大變樣”作為追趕補課京津等發(fā)達城市的重要過程，大興拆遷改造，提升城市功能，打造建筑品牌，增強城市

的綜合承載力和競爭力。截至目前，廊坊主城區(qū)已累計拆除16.7%的既有建筑面積。城市環(huán)境得到大幅改善，城市知名度和影響力大幅提升，廊坊先后獲得中國人居環(huán)境獎、全國文明城市創(chuàng)建工作先進市等十幾項榮譽稱號。在去年中宣部組織的全國114個城市公共文明水平暗訪測評中，廊坊名列第三。城市面貌的改善和綜合實力的提升給廊坊市區(qū)帶來了巨大的窗口效應。隨著與京津時間距離的縮短和一些京津項目的引進，地緣優(yōu)勢造就的京津廊同城格局初步形成，而且趨勢更加明朗化。從目前廊坊的房地產發(fā)展情況來看，市區(qū)的樓房京津銷售量占總銷售量的10%~20%。而且，排名國內前15位的中國建筑、萬科等頂級開發(fā)企業(yè)云集我市主城區(qū)，這必將推動市區(qū)與京津對接邁上一個大臺階。另一方面，打造不是京津勝似京津的發(fā)展軟環(huán)境。由過去單純地削減行政審批事項、跟蹤項目服務等逐步擴大到改善教育、醫(yī)療、消費、執(zhí)法、司法等社會環(huán)境，使外來企業(yè)和人員在廊坊感受到京津同樣的待遇，享受在京津沒有的優(yōu)惠政策和服務，讓廊坊真正成為京津人士興業(yè)安居的向往城市。特別是京津冀旅游“一卡通”的發(fā)行，加速了廊坊與京津同城一體進程。市民和游客持價值130元的卡，可任意游覽包括我市13個景點在內的京津冀加盟的76個景區(qū)，還可享受預定全國約6000家酒店、國內國際機票2~7折優(yōu)惠及各類商家的消費優(yōu)惠。去年共發(fā)行京津冀“一卡通”2萬余張，吸引京津游客20萬人次。

提升環(huán)京津城鎮(zhèn)群帶動力。臨京津城鎮(zhèn)的快速發(fā)展給廊坊對接京津工作提供了重要啟示。拿燕郊來說，一個沒有特殊資源稟賦的平原

小鎮(zhèn)，能夠發(fā)展成為一個人口規(guī)模達到40萬，經濟總量達到近200億元的現(xiàn)代化中等城市，既得益于燕郊人“打京津牌、走開放路、吃天下飯”的進取精神，更得益于緊鄰北京的區(qū)位優(yōu)勢，瞄準主打產業(yè)做足京津市場文章。對接京津要充分發(fā)揮環(huán)京津城鎮(zhèn)帶動作用，擴大輻射，形成規(guī)模，推進對接向深層次邁進。廊坊抓住對接京津的新機遇，編制和實施了環(huán)京津城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃，全力打造北部以燕郊新城為中心的環(huán)北京城鎮(zhèn)群和南部以霸州為中心的環(huán)天津城鎮(zhèn)群，構建以主城區(qū)為核心的“一體兩翼”城鎮(zhèn)空間布局。加強中心城市組團規(guī)劃管理，加快永清、固安按區(qū)管理和與主城區(qū)一體化進程，推進“小三點”（主城區(qū)、開發(fā)區(qū)、萬莊新區(qū)）組團格局和“大三點”（廊坊市區(qū)、固安、永清）發(fā)展格局。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，構建城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“三位一體”的規(guī)劃體系，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)規(guī)劃的全覆蓋。

挖掘農村深層對接潛力。在做足工業(yè)、服務業(yè)競融京津的同時，廊坊同樣重視農業(yè)在對接京津中的作用和潛力。廊坊的新農村正在成為對接京津的一大亮點。特別是胡總書記今年元旦到我市農村調研時強調，要建設符合百姓需求、符合當?shù)仫L俗、符合群眾利益的社會主義新農村；河北農村要面向京津市場調整農業(yè)結構，大力發(fā)展城郊農業(yè)。這為廊坊農村對接京津進一步指明了方向。近幾年，一些地方在對接京津中嘗到了甜頭。例如，永清縣圍繞北京市場重點做好三大文章：一是傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)化建好北京的“菜籃子”。瞄準京津及周邊市場，大力發(fā)展產業(yè)農業(yè)，建設高質量的糧、油、蛋、菜供應基地，在服務京津中承接輻射、獲得收益。二是傳統(tǒng)農村莊園化打開京津的“錢夾

子”。通過吸引京津等地的資金開發(fā)新民居項目，置換出土地發(fā)展莊園經濟，達到“借雞下蛋”的目的。三是傳統(tǒng)農民現(xiàn)代化建設京津的“花園子”。鼓勵和引導農民發(fā)展農業(yè)采摘和農家院旅游，吸引京津及周邊地區(qū)的消費者前來消費觀光。實踐證明，在對接京津中，農業(yè)、農村也大有作為。

六、推進文化同臺，密切文化融合往來

文化是廊坊對接京津的重要抓手。廊坊立足開發(fā)利用京津巨大的文化產品消費市場，加強同京津文化交流，促進京津廊文化資源互補互足、相得益彰。

面向京津市場做大文化產業(yè)。文化產業(yè)項目的成功與否歸根結底要看能否打開消費市場。就北京而言，北京常住人口就有1633萬，每年新增30萬，并且還有超過500萬的流動人口。這是一個巨大的消費市場。廊坊的文化產業(yè)項目從謀劃之初就明確了市場定位，瞄準了北京的消費實力，特別是以北京高端人群作為主要服務對象，憑借獨特區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)良資源優(yōu)勢和比較成本優(yōu)勢開發(fā)拓展北京消費市場。香河的“天下第一城”、文安的綠野天川農林創(chuàng)意文化園和正在積極推進的萬莊文化產業(yè)園等都是以打造生態(tài)型文化旅游來吸引北京消費者，借以開拓更廣闊的京津市場。目前，廊坊已經建立了文化產業(yè)項目庫，制作了《廊坊文化產業(yè)推介招商項目名錄》，并正在加快推進萬莊生態(tài)旅游文化產業(yè)園、廊坊文化藝術中心規(guī)劃建設，發(fā)揮文化產業(yè)輻射帶動作用，打造形成一批有廊坊特色、有文化品牌、服務廊坊發(fā)展的文化產業(yè)。同時，依托東方大學城、廊坊師范學院、北華

航天工業(yè)學院、廊坊電子信息工程學校等大中專院校和科研院所，建立起教學研究和人才培養(yǎng)的支撐體系，形成文化產品“產、學、研”一體發(fā)展模式，打造集創(chuàng)意、研發(fā)、人才培訓、衍生產品生產流通等功能齊全的文化產品集聚中心。

深入京津兩地開展文化交流。通過組織學習考察、專業(yè)隊伍培訓、京津冀文藝界人士論壇、文藝高校專家聯(lián)誼會、組織書畫展、赴京津演出等系列活動，加強交流，宣傳廊坊，開闊視野，提升實力。去年，我市在北京中國人民革命軍事博物館成功舉辦廊坊書畫晉京展，收到了很好的效果，全國《書法》雜志、《書法導報》等眾多媒體對此做了重點報道，為外界進一步了解廊坊文化、加強業(yè)界交流拉開了帷幕。組織劇團到京津演出。同北京文化部門達成協(xié)議，由我市河北梆子劇團、市評劇團常年參與北京“星火工程”與“周末劇場”演出活動。截至目前，兩團在北京市演出共43場，其中河北梆子劇團參演30場，評劇團參演13場，受到了北京觀眾的熱烈歡迎。

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