兩煙工作總結(jié)

提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不斷規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序

XX鄉(xiāng)整頓和規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序工作總結(jié)

201*年，我鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在煙草專賣局（公司）的大力支持和幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)煙草生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)了“兩煙”市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范工作，有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)烤煙產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、基本情況

二、主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為整頓和規(guī)范工作提供強(qiáng)有力的組織保證

烤煙產(chǎn)業(yè)是既能增加農(nóng)民收入和財(cái)政收入，又能推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)，是我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)之一。鄉(xiāng)黨委、政府在實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)到，非法販賣煙葉嚴(yán)重影響烤煙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，假冒卷煙給人民群眾身體健康和國(guó)家財(cái)政造成了嚴(yán)重?fù)p害,嚴(yán)厲打擊“兩煙”違法犯罪活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》精神的重要內(nèi)容，是實(shí)施依法治鄉(xiāng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。為此，鄉(xiāng)黨委、

政府進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把整頓和規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序列入了重要的議事日程和工作日程，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和分管烤煙副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨政綜合辦、工商所、煙站、稅務(wù)所、財(cái)政所、派出所、農(nóng)科站等負(fù)責(zé)人為成員的七河鄉(xiāng)整頓和規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)由工商所長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，煙站站長(zhǎng)任副隊(duì)長(zhǎng)的“綜合執(zhí)法隊(duì)”，形成了政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門(mén)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，為整頓和規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

（二）認(rèn)真部署，明確責(zé)任，全面落實(shí)“兩煙”市場(chǎng)秩序責(zé)任制

在年初的全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，認(rèn)真安排了全年的烤煙生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序的工作。會(huì)議要求有關(guān)職能部門(mén)和全鄉(xiāng)各級(jí)干部要站在改革開(kāi)放、依法治國(guó)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和煙農(nóng)利益的高度，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序的重要性和緊迫性，加大對(duì)卷煙制假售假，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)以及倒買(mǎi)倒賣，販運(yùn)煙葉，擾亂烤煙收購(gòu)秩序等違法案件的綜合執(zhí)法力度，形成打擊違法犯罪的整體合力，優(yōu)化煙草專賣執(zhí)法環(huán)境，凈化我鄉(xiāng)煙草市場(chǎng)。為了把整頓和規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序責(zé)任制落到實(shí)處，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了獎(jiǎng)懲措施明確，可操作性強(qiáng)的《XX鄉(xiāng)整頓和規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，與十個(gè)村委會(huì)

進(jìn)行了簽訂，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)，并建立了打擊“兩煙”違法犯罪活動(dòng)例會(huì)制度，按期對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況，卷煙市場(chǎng)凈化活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)和考核，加大檢查力度，從而不折不扣地把整頓和規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序的責(zé)任制落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)煙草專賣法制宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。加大宣傳力度，提高群眾法制意識(shí)是預(yù)防“兩煙”違法犯罪活動(dòng)的基礎(chǔ)。采取粘貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單、召開(kāi)群眾會(huì)、舉辦培訓(xùn)會(huì)等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)干部、群眾和卷煙經(jīng)營(yíng)者、烤煙種植戶的煙草專賣法制教育。進(jìn)入三月份以來(lái)，我鄉(xiāng)緊緊抓住“3〃15”這一有利時(shí)機(jī)，組織工商、煙站等部門(mén)通過(guò)粘貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單等形式，向廣大消費(fèi)者和卷煙經(jīng)營(yíng)戶宣傳了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》等法律法規(guī)和真假卷煙的鑒別常識(shí)，教育引導(dǎo)卷煙經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)守法，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)人民群眾的維權(quán)意識(shí)。今年5月份，我鄉(xiāng)從機(jī)關(guān)抽調(diào)48名干部，深入村組開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“五月普法月”活動(dòng)。我鄉(xiāng)把《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其《實(shí)施細(xì)節(jié)》等法律法規(guī)列入了普法內(nèi)容，在群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會(huì)輿論反響，形成了強(qiáng)大的輿論監(jiān)督聲勢(shì)。

（四）加大管理力度，凈化卷煙市場(chǎng)。

一年來(lái)，我鄉(xiāng)切實(shí)加大了對(duì)卷煙零售市場(chǎng)的管理力度，為卷煙經(jīng)營(yíng)不斷創(chuàng)造了良好的環(huán)境。綜合執(zhí)法隊(duì)積極配合煙草專賣局

管理人員，深入基層，加大市場(chǎng)巡查、監(jiān)管、路檢路查力度，加大打擊力度，嚴(yán)肅清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶，優(yōu)化布局，規(guī)范零售經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)貨渠道，做到了依法到煙草部門(mén)指定的批發(fā)點(diǎn)進(jìn)貨，基本杜絕了無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法批發(fā)或變相批發(fā)、制售假冒偽劣卷煙等現(xiàn)象；進(jìn)一步建立健全了標(biāo)識(shí)銷售的管理制度，做到了統(tǒng)一按照市、縣煙草部門(mén)規(guī)定的零售價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)出售，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)非本地防偽標(biāo)識(shí)卷煙；同時(shí)，全面開(kāi)展了行業(yè)協(xié)會(huì)管理，做到行政管理與行會(huì)管理有機(jī)結(jié)合，做到了全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起暴力抗拒煙草專賣執(zhí)法事件。

（五）精心組織，認(rèn)真做好烤煙收購(gòu)工作。

今年我鄉(xiāng)煙葉收購(gòu)工作遵循“堅(jiān)持國(guó)標(biāo)、合同收購(gòu)、微機(jī)管理、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)、善始善終”的收購(gòu)指導(dǎo)方針，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以質(zhì)量為中心，以提高把內(nèi)純度和等級(jí)合格率為重點(diǎn)，全面推行“入戶預(yù)檢、定時(shí)、定點(diǎn)、批量交售”為主的密碼封閉收購(gòu)運(yùn)作模式，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，經(jīng)過(guò)52天的緊張工作，圓滿完成了煙葉收購(gòu)任務(wù)，做到了平穩(wěn)收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)滿意、群眾滿意、干部滿意。今年，累計(jì)收購(gòu)煙葉XX擔(dān)，比上年增加X(jué)X擔(dān)，烤煙總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XX萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收�？傊�，過(guò)去的一年，我鄉(xiāng)整頓和規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)秩序工作取得了顯著的成效，我們有決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)煙草專賣局（公司）的大力支持幫助下，開(kāi)拓進(jìn)取、真

抓實(shí)干，鞏固我鄉(xiāng)“兩煙”市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造更規(guī)范、更穩(wěn)定、更健康、更有序、能發(fā)展的“兩煙”市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

XX鄉(xiāng)人民政府XXXX年XX月XX日

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尋甸縣工商局201*年度“兩煙”整治年終總結(jié)

一、兩煙整治工作采取的主要措施

(一)加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，提高打假的整體效能。只有充分依靠各方面的力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力，打假才能有深度、有力度，依靠廣大人民群眾，和專業(yè)執(zhí)法部門(mén)相結(jié)合，打假才能有廣度，才能消滅死角，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商、公安、技監(jiān)、煙草專賣等打假工作的主力軍作用，在不同的監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)揮著主要作用，在工作過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，通力合作，相互配合，該管住的堅(jiān)決管住，該配合的主動(dòng)配合，切實(shí)改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、各自為陣、形不成合力、影響打假整體效果的現(xiàn)象；另一方面，通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)形成強(qiáng)大的震攝力，營(yíng)造全縣兩煙打假工作的良好氛圍，促進(jìn)兩煙打假工作順利開(kāi)展和有效進(jìn)行。

(二)突出重點(diǎn)，重拳出擊。

兩煙的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)是一條產(chǎn)銷鏈，我們主要采取各個(gè)擊破的戰(zhàn)術(shù)，即質(zhì)監(jiān)部門(mén)把好生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量關(guān)，公安部門(mén)管好兩煙的運(yùn)輸關(guān)，工商部門(mén)管好流通領(lǐng)域的銷售關(guān)，與此同時(shí)，做好廣大消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)與教育工作，提高對(duì)假煙的辨別能力和自我保護(hù)意識(shí)，形成工作合力，突出工作重點(diǎn)，加大打擊力度，在具體工作中，把握住以下幾個(gè)工作重點(diǎn)。

一是把握重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)縣城及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)展，也是假煙魚(yú)龍混雜的地區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)整治；

二是把握重點(diǎn)市場(chǎng)。以縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集市為重點(diǎn)，集中精力進(jìn)行整治；

三是把握重點(diǎn)商品。集中抓好煙草制品中重點(diǎn)品牌的專項(xiàng)打假，打擊一切侵害群眾利益和危害群眾健康安全的違法行為，嚴(yán)厲打擊假煙生產(chǎn)、銷售等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就一查到底，該沒(méi)收銷毀的堅(jiān)決沒(méi)收銷毀，該罰款的足額處罰，該移送司法機(jī)關(guān)的絕不放過(guò)，對(duì)情節(jié)相當(dāng)惡劣的，拿出“讓制假售假者傾家蕩產(chǎn)的力度”堅(jiān)決打擊；

四是把握重點(diǎn)人群。假煙的生產(chǎn)銷售，一方面利用人們識(shí)假能力較低的弱點(diǎn)，蒙蔽消費(fèi)者，另一方面存在客觀的需要人群。

因此，我縣的兩煙打假打私工作堅(jiān)持以人為本，在不斷提高人們生活水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)者的宣傳教育，讓其知曉假冒偽劣的危害性，增強(qiáng)他們對(duì)假煙私煙的辨別能力和自我防護(hù)意識(shí)，從而形成打擊制售假冒偽劣煙草制品違法行為的強(qiáng)大后盾。

(三)正確處理好執(zhí)法力度與文明執(zhí)法的關(guān)系，促進(jìn)打假工作正常開(kāi)展。

制假售假危害社會(huì)，令人深惡痛絕，打擊制售假冒煙草制品違法行為，要加大打擊力度，痛擊那此昧著良心賺錢(qián)攫

取群眾利益的違法分子。我縣執(zhí)法機(jī)關(guān)以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持文明執(zhí)法的原則，做到“五不放過(guò)”：即案件沒(méi)有搞清楚的不放過(guò)，假冒偽劣卷煙的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法沒(méi)有移送的不放過(guò)，對(duì)支持和參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員該建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以處理而沒(méi)有提出建議的不放過(guò)。形成多管齊下、打防結(jié)合的兩煙打假工作新格局。

(四)實(shí)行打假責(zé)任制，建立標(biāo)本兼治的兩煙打假打私長(zhǎng)效機(jī)制。

不論是城區(qū)的綜合治理，還是專項(xiàng)的治理行動(dòng)，我們的目的都是一致的。為了逐步消滅假冒偽劣煙草制品，我們不斷完善日常監(jiān)管機(jī)制，做好日常監(jiān)管工作。為此，縣人民政府與工商、技監(jiān)、公安、煙草專賣等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)及十六個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了執(zhí)法打假責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各執(zhí)法部門(mén)把任務(wù)層層分解，加大責(zé)任落實(shí)力度，確保從各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)查、嚴(yán)堵、嚴(yán)禁、嚴(yán)處制售假冒偽劣煙草制品違法行為，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、我局201*年兩煙整治工作情況

1、我局今年查辦涉煙案件57件，罰沒(méi)款4.31萬(wàn)元。其中一般程序案件25件，罰沒(méi)款3.64萬(wàn)元；當(dāng)場(chǎng)處罰案件8件，罰沒(méi)款400元；一般程序簡(jiǎn)單方式處理24件，罰沒(méi)款0.63萬(wàn)元；

2、我局共出動(dòng)執(zhí)法人員782人次，執(zhí)法車輛289臺(tái)次，罰沒(méi)款43118.98元，沒(méi)收“紅梅”、“精春城”、“樣品”、“條春城”、“紅山茶”、“紅梅順”、“紅塔山”等假冒偽劣卷煙11件零1630.2條。

通過(guò)今年兩煙打假打私工作的全面開(kāi)展，進(jìn)一步凈化了我縣的兩煙市場(chǎng)，為維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益做出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)�！皟蔁煛笔袌�(chǎng)是檢驗(yàn)我們打假打私工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我局將樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，齊心協(xié)力，再接再厲，努力開(kāi)創(chuàng)兩煙打假打私工作的新局面。

尋甸縣工商行政管理局二八年十一月二十七日

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