省校安辦關(guān)于開(kāi)展校安工程總結(jié)的相關(guān)工作的通知

關(guān)于開(kāi)展校安工程總結(jié)的相關(guān)工作的通知

冀校安辦201*1號(hào)

各設(shè)區(qū)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

自我省實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程以來(lái)，各市各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、戮力同心，全力推進(jìn)工程實(shí)施，取得了顯著成效。目前，工程已進(jìn)入全面收尾階段，為全面總結(jié)、宣傳、推廣校安工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固校安工程工作成效，請(qǐng)各市積極組織開(kāi)展校安工程實(shí)施總結(jié)、宣傳工作，并認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”活動(dòng)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成校安工程五年規(guī)劃改造任務(wù)，具體要求如下：

一、組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)

各市校安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，緊密?chē)�繞工程實(shí)施過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，認(rèn)真組織“回頭看”，從以下4個(gè)方面回顧5年工程實(shí)施情況：

（一）排查鑒定情況。查看排查鑒定結(jié)果是否真實(shí)可靠，一看是否對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類中小學(xué)校所有校舍，逐棟進(jìn)行了排查鑒定。二看排查鑒定報(bào)告是否由專業(yè)部門(mén)和具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具。三看檔案管理是否規(guī)范。

（二）工程規(guī)劃情況。查看工程規(guī)劃是否科學(xué)完整，一是要檢查規(guī)劃制定情況。二是要檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。三是要檢查D級(jí)危房拆建情況。四是要檢查危險(xiǎn)地段的學(xué)校遷移避險(xiǎn)情況。五是要檢查拖欠工程款和農(nóng)民工資情況。

（三）加固改造情況。查看質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，一看是否按照程序組織驗(yàn)收。二看是否驗(yàn)收合格。三看是否有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

（四）校舍信息情況。查看信息系統(tǒng)能用好用，一看信息是否全。二看數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)。三看系統(tǒng)是否靈。

二、積極組織開(kāi)展校安工程實(shí)施總結(jié)、宣傳工作(一)組織起草校安工程實(shí)施5年來(lái)的工作總結(jié)。今年是我省實(shí)施校安工程的最后一年，是決戰(zhàn)年、收官年。各市在抓好工程質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)工程實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)成果并形成總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容要用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，做到客觀真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要突出亮點(diǎn)，反映變化。

（二）為深入全面總結(jié)校安工程成功經(jīng)驗(yàn)和做法，展示校安工程成果，省校安辦擬就5年來(lái)我省校安工程取得的成效，組織編印《河北省中小學(xué)校舍安全工程成果畫(huà)冊(cè)》。請(qǐng)各市及時(shí)整理并提供相關(guān)素材，有關(guān)要求如下：

1.總體要求

（1）內(nèi)容要求。包括省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷視察，校安工程組織、實(shí)施謀劃與實(shí)施過(guò)程，工程取得的成就展示圖片。

（2）選題要求。選擇當(dāng)?shù)刈罹叽�表性的加固改造、�?/p>2

建重建、避險(xiǎn)遷移實(shí)例，真實(shí)反映一個(gè)項(xiàng)目或一所學(xué)校施工前舊貌、施工場(chǎng)面、竣工后新貌的照片3-5張。

（3）效果要求。圖片要能夠反映工程實(shí)施各環(huán)節(jié)的亮點(diǎn)和特色，突出安全、實(shí)用、美觀，要通過(guò)圖文并茂的形式，展現(xiàn)工程實(shí)施給中小學(xué)校帶來(lái)巨大變化。2.具體要求

（1）類型。以“學(xué)校名稱一項(xiàng)目類型（項(xiàng)目類型分為：加固改造、拆除重建、避險(xiǎn)遷移三類）”規(guī)則命名。（2）文字。一是提供各市工程項(xiàng)目總規(guī)劃面積、資金總投入情況；二是校安工程實(shí)施效果評(píng)價(jià)與反響小結(jié)2篇，內(nèi)容包括家長(zhǎng)、教師、學(xué)生及社會(huì)各界對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入使用后的評(píng)價(jià)與反響（全文字?jǐn)?shù)100字左右，用word文檔編輯）。

（3）圖片。圖片可視情況選擇學(xué)校整體、單體建筑學(xué)校（項(xiàng)目）立面圖、鳥(niǎo)瞰圖等。所選圖片標(biāo)題配以文字說(shuō)明，要求描述簡(jiǎn)單明了。照片格式為jpg文件，像素3072*2304以上，上傳文件容量3M以上。照片要求突出建筑，圖像清晰、色彩逼真，多角度拍攝。3.報(bào)送要求

各市上報(bào)學(xué)校（項(xiàng)目）總數(shù)原則上不少于30所，其中加固學(xué)校10所，新建遷建學(xué)校20所。請(qǐng)各市于5月10日

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前，將照片及文字素材刻成光盤(pán)上報(bào)省校安辦，電子版同時(shí)發(fā)送至以下郵箱：hongsong.zhou@163.com

聯(lián)系人及電話：劉紅健13931168261

周紅松13833105515（編輯部）

hbxab@163.com

聯(lián)系人及電話：彭玉榮0311-66005820

河北省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201*年4月19日

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擴(kuò)展閱讀：校安工程工作總結(jié)

固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程工作總結(jié)

我縣中小學(xué)校舍安全工程在省、市校安辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、政府的關(guān)懷支持下，經(jīng)過(guò)成員單位的協(xié)調(diào)配合和全縣教育工作者的共同努力，圓滿完成了省民生辦下達(dá)我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

按照省、市校安辦工作要求，我縣校舍安全工程從201*年6月3日開(kāi)始啟動(dòng)，省中小學(xué)校舍安全工程會(huì)議后，縣政府及時(shí)成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局，縣政府分管副縣長(zhǎng)兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合規(guī)劃組、排查鑒定技術(shù)組、保障組和監(jiān)督檢查組等四個(gè)工作小組。縣委、縣政府于201*年8月6日召開(kāi)了全縣中小學(xué)校舍安全工程動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，及時(shí)安排部署全縣中小學(xué)校舍安全工程工作。

我縣共有210所學(xué)校，其中小學(xué)183所，初級(jí)中學(xué)14所，九年一貫制學(xué)校4所，完全中學(xué)4所，高級(jí)中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)3所，特殊教育學(xué)校1所，2096個(gè)教學(xué)班，學(xué)校占地面積2750544平方米，建筑用地面積659516平方米，建筑面積541956平方米，共1074個(gè)建筑單體。

二、目標(biāo)任務(wù)

我縣201*年和201*年校安民生工程目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)《關(guān)于分解下達(dá)中小學(xué)校舍安全工程201*年度目標(biāo)任務(wù)的通知》皖教秘[201*]68號(hào)文件下達(dá)我縣的民生目標(biāo)任務(wù)總計(jì)212138平方米。其中：201*年重建22059平方米，201*年加固146962平方米，重建43117平方米。資金投入：(1)、201*年投入資金2206.18萬(wàn)元。中央和省級(jí)統(tǒng)籌資金1765萬(wàn)元，其中：中央資金1015萬(wàn)元（財(cái)政下達(dá)353萬(wàn)元、發(fā)改下達(dá)452萬(wàn)元，初中工程210萬(wàn)元），省級(jí)統(tǒng)籌資金750萬(wàn)元（校舍維修改造資金283萬(wàn)元、義保統(tǒng)籌資金467萬(wàn)元），縣級(jí)配套資金441.18萬(wàn)元。(2)、201*年投入資金合計(jì)8109.49萬(wàn)元。中央和省級(jí)統(tǒng)籌資金6364萬(wàn)元，其中：中央資金1477萬(wàn)元（財(cái)政下達(dá)977萬(wàn)元、發(fā)改

下達(dá)500萬(wàn)元），省級(jí)統(tǒng)籌資金4887萬(wàn)元（開(kāi)行貸款4887萬(wàn)元），縣級(jí)配套資金1745.49萬(wàn)元。兩年資金合計(jì)10315.67萬(wàn)元。

三、考核指標(biāo)達(dá)成暨工作開(kāi)展情況(一)、制度建設(shè)、政策落實(shí)及組織保證

我縣校安工程自啟動(dòng)以來(lái)，制定了目標(biāo)責(zé)任管理、工作簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)、進(jìn)度周報(bào)、成員單位例會(huì)、校安工程月調(diào)度會(huì)、標(biāo)后管理及工程全程跟蹤審計(jì)、工程檔案終身管理、項(xiàng)目公示、巡查督查、監(jiān)督舉報(bào)、責(zé)任追究等管理制度。

1、關(guān)于制定工程建設(shè)、資金管理辦法：縣校安辦制訂印發(fā)了《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目管理辦法》(固校安辦[201*]04號(hào))文件，文件進(jìn)一步明確了各方主體責(zé)任，細(xì)化了各部門(mén)工作職責(zé)及任務(wù)�？h財(cái)政局201*年11月6日印發(fā)了《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理細(xì)則》固財(cái)[201*]142號(hào)文件，文件從專項(xiàng)資金的籌集和管理、報(bào)帳管理、報(bào)帳程序、報(bào)帳憑證管理、監(jiān)督檢查及其他等六個(gè)方面制訂了詳細(xì)的資金管理操作辦法。關(guān)于出臺(tái)建設(shè)優(yōu)惠政策并落實(shí)：關(guān)于校安工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題縣政府201*年11月30日專門(mén)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)校安工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真研究，并形成了《關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》。縣財(cái)政局、物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳物價(jià)局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于免征全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)收費(fèi)的通知》》(固財(cái)[201*]122號(hào))文件�？h教育局轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于免征全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)政府性基金的通知》》(固教[201*]115號(hào))文件，在實(shí)際工作中各部門(mén)均能?chē)?yán)格執(zhí)行。關(guān)于綠色通道：針對(duì)校安工程點(diǎn)多面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，固鎮(zhèn)縣國(guó)土局開(kāi)辟綠色通道，特事特辦、急事快辦，為全縣179所中小學(xué)校出具了土地使用手續(xù)正在辦理中的證明，全縣沒(méi)有一所學(xué)校因?yàn)橥恋貑?wèn)題影響工程實(shí)施。無(wú)論是校舍安全排查還是抗震鑒定，都得到了縣住建、財(cái)政、規(guī)劃、水務(wù)、房產(chǎn)、地震等部門(mén)的通力協(xié)助；在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)以及招投標(biāo)等方面則得到了縣發(fā)改委、環(huán)保局、國(guó)土局和招投標(biāo)局的全力支持，真正做到了具備條件的優(yōu)先辦，不具備條件的創(chuàng)造條件也幫辦，為校安工程量身打造一套最優(yōu)的工作流程，

把有限的時(shí)間真正用在工程實(shí)施上。

2、關(guān)于建立經(jīng)常性督查制度并認(rèn)真實(shí)施：縣校安辦制定并印發(fā)了《關(guān)于固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干督查校舍安全工程的通知》(固校安辦[201*]03號(hào))、《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》(固校安辦[201*]03號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分片包保責(zé)任制的通知》(固校安辦[201*]26號(hào))等文件，縣教育局印發(fā)了《關(guān)于縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干校安工程項(xiàng)目的通知》明確了教育局班子成員分片包干校安工程職責(zé)�？h校安辦將全縣工程項(xiàng)目劃分為東、南、西三個(gè)片區(qū)，縣教育局抽調(diào)三名同志專門(mén)負(fù)責(zé)三個(gè)片區(qū)日常督查和項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作�？h校安成員單位每季度全面開(kāi)展校安工程督查，并形成督查通報(bào)。關(guān)于制定并嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法：縣校安辦制定并印發(fā)了《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程考核細(xì)則》(固校安辦[201*]32號(hào))文件，文件將校安工程納入各學(xué)校年度目標(biāo)綜合考核。并從12月13日開(kāi)始對(duì)各中心學(xué)校、中學(xué)、局屬學(xué)校校安工程進(jìn)行年終考核。關(guān)于設(shè)立公布舉報(bào)投訴咨詢電話：縣校安辦在固鎮(zhèn)教育網(wǎng)上及時(shí)設(shè)立并公布了舉報(bào)投訴咨詢電話，并在縣教育局大門(mén)口設(shè)立固鎮(zhèn)縣校安工程投訴舉報(bào)信箱，及時(shí)受理各種投訴。對(duì)于縣審計(jì)部門(mén)今年以來(lái)對(duì)校安工程出具的兩次審計(jì)報(bào)告中指出的問(wèn)題縣校安辦及時(shí)整改到位，在工作中不斷完善優(yōu)化，提高工作成效。

3、關(guān)于建立檔案室和信息系統(tǒng)：我縣依據(jù)排查、鑒定結(jié)論，認(rèn)真填寫(xiě)各類表格，攝制圖片視頻資料，完整系統(tǒng)的形成了每所學(xué)校、每一棟校舍的紙質(zhì)和電子檔案，建立了校舍安全檔案室和校舍信息系統(tǒng)，工程實(shí)施后及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)，使檔案資料與工程實(shí)施保持同步。安排專人負(fù)責(zé)管理校舍安全檔案室，成立了以縣教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，校安辦工作人員為成員的固鎮(zhèn)縣校舍安全檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了管理人員職責(zé)、檔案管理、保管、借閱、收集、整理、保密、調(diào)閱、利用、統(tǒng)計(jì)、銷(xiāo)毀等制度。關(guān)于信息系統(tǒng)健全，全面準(zhǔn)確及時(shí)更新：我縣中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)錄入與審核進(jìn)度多次受到了省校安辦的通報(bào)表?yè)P(yáng)，目前我縣校舍信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及審核進(jìn)度在全省排在第一

位。我縣校舍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)日趨完善，能夠及時(shí)地反映出我縣的工程狀況，積極地促進(jìn)了工程各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

4、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息及報(bào)表：縣校安辦定期編發(fā)“工作簡(jiǎn)報(bào)”，共編發(fā)43期，工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送情況一直排在全市三縣六區(qū)第一位，有多期被省、市校安辦采用轉(zhuǎn)發(fā)，其中在省校安網(wǎng)上采用3篇。一篇是：固鎮(zhèn)縣已于201*年6月底完成校舍排查工作；第二篇是：固鎮(zhèn)縣國(guó)土局開(kāi)辟綠色通道為學(xué)校辦理土地使用證；第三篇是：固鎮(zhèn)縣校安工程進(jìn)展提速再出實(shí)效。我縣工程進(jìn)度市級(jí)周報(bào)、省級(jí)月報(bào)及國(guó)家月報(bào)報(bào)送及時(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，無(wú)遲報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

（二）、規(guī)劃和年度計(jì)劃制定以及項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況

1、制定總體規(guī)劃及分年度計(jì)劃情況：201*年12月10日上報(bào)省廳規(guī)劃，改造校舍總面積471522平方米，其中：加固校舍469棟，面積317622平方米；拆除重建校舍485棟，153900平方米。根據(jù)省校安辦《關(guān)于進(jìn)一步完善校舍安全工程規(guī)劃的通知》201*16號(hào)文件精神，我縣于201*年5月底重新調(diào)整完善了三年規(guī)劃，改造三類重點(diǎn)校舍總面積410327平方米，加固重點(diǎn)校舍287008平方米，其中C類223045平方米，A、B類63963平方米；重建重點(diǎn)校舍123319平方米。分年度實(shí)施計(jì)劃情況：201*年重建25棟，22072平方米；201*年加固256棟，147312平方米，重建41棟，43171平方米；201*年加固137棟，139696平方米，重建64棟，58076平方米。根據(jù)省校安辦《關(guān)于校安工程規(guī)劃調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》(省校辦[201*]57號(hào))精神，我縣在深入開(kāi)展校舍排查鑒定工作“回頭看”以后，對(duì)工程規(guī)劃進(jìn)行了微調(diào)，改造校舍總面積417060，分年度實(shí)施情況如下：201*年加固5棟1426，重建25棟22072；201*年加固258棟155141，重建38棟43104；201*年加固87棟112494，重建77棟82823。排查鑒定“回頭看”工作：我縣在深入開(kāi)展排查鑒定“回頭看”的基礎(chǔ)上，對(duì)校舍逐棟進(jìn)行再排查再鑒定，盡力做到每一棟校舍鑒定結(jié)論的科學(xué)、準(zhǔn)確。

2、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況：本著凡經(jīng)排查鑒定需要加固或重建的校舍，都要納入項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施加固改造，確保校舍安全的原則，根據(jù)我縣校舍的危險(xiǎn)程度，對(duì)每棟校舍分輕重緩急進(jìn)行排序，并按照重新調(diào)整完善

后的規(guī)劃逐棟建立了項(xiàng)目庫(kù)。凡己納入民生工程任務(wù)的重點(diǎn)校舍加固重建項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂三類重點(diǎn)校舍安排在201*201*年改造完，對(duì)傳達(dá)室、廁所等非重點(diǎn)校舍安排在201*年及以后實(shí)施改造。我縣201*、201*年度實(shí)施項(xiàng)目和年度計(jì)劃及項(xiàng)目庫(kù)保持一致，項(xiàng)目實(shí)施既重點(diǎn)突出又統(tǒng)籌兼顧。關(guān)于排查鑒定整改情況：省校安辦《關(guān)于中小學(xué)校舍排查鑒定抽檢工作反饋意見(jiàn)的函》(省校安辦函201*43號(hào))文件指出：我縣鑒定工作基本合格，對(duì)個(gè)別校舍建筑鑒定提出了整改意見(jiàn)。根據(jù)反饋意見(jiàn)提出的整改要求，逐項(xiàng)對(duì)照存在問(wèn)題，并和有關(guān)縣區(qū)交流，學(xué)習(xí)借鑒他們的鑒定工作經(jīng)驗(yàn)，整改工作在整改意見(jiàn)下達(dá)的20個(gè)工作日內(nèi)完成了“回頭看”工作。規(guī)范、完善、細(xì)化了報(bào)告內(nèi)容，整改效果良好。

(三)、資金配套、管理及稅費(fèi)減免情況

1、地方配套資金足額及時(shí)到位：微調(diào)后的三年校舍改造規(guī)劃資金需求合計(jì)22620.54萬(wàn)元，按中央和省級(jí)統(tǒng)籌8縣級(jí)配套2的比例，我縣三年需配套資金4524萬(wàn)元，根據(jù)《關(guān)于分解下達(dá)中小學(xué)校舍安全工程201*年度目標(biāo)任務(wù)的通知》皖教秘[201*]68號(hào)文件下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)及資金額度，201*年和201*年縣級(jí)需配套的校安工程專項(xiàng)資金2186.67萬(wàn)元財(cái)政局已全額安排，并及時(shí)撥付到縣中小學(xué)校舍安全工程專戶。

2、專項(xiàng)資金管理及規(guī)范使用：我縣校安工程專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理細(xì)則》固財(cái)[201*]142號(hào)文件實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行�？h財(cái)政局在銀行開(kāi)設(shè)固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校安工程資金專戶，專門(mén)用于核算校安工程專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金申請(qǐng)嚴(yán)格按照合同約定及工程進(jìn)度，施工單位填寫(xiě)固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目資金審批表，按程序經(jīng)由學(xué)校經(jīng)辦人、學(xué)校校長(zhǎng)、中心校長(zhǎng)、教育局包片監(jiān)督員、監(jiān)理公司、校安辦、教育局、財(cái)政局、校安領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)簽字后由縣財(cái)政局直接撥付至工程施工單位或供貨商所在地企業(yè)帳號(hào)上。沒(méi)有將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校，無(wú)違規(guī)撥付、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。專項(xiàng)資金�？顚Ｓ茫瑹o(wú)用于支付辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和獎(jiǎng)金、償還債務(wù)等非項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)象。項(xiàng)目結(jié)余資金由縣集中管理。我縣校舍排查鑒定專項(xiàng)資金160萬(wàn)元，校安辦

辦公經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，均納入縣財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政全額承擔(dān)。

3、落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策情況：關(guān)于校安工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題縣政府201*年11月30日專門(mén)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)校安工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真研究，并形成會(huì)議紀(jì)要。在校安工程實(shí)施中各部門(mén)均能按照縣《關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》嚴(yán)格執(zhí)行，涉及的政府性基金項(xiàng)目均予以免收，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全免，經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)盡量少收或不收。

(四)、工程質(zhì)量管理情況1、統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)、勘探、設(shè)計(jì)情況：我縣校安工程嚴(yán)格實(shí)行“五統(tǒng)一”管理模式：即統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)，統(tǒng)一勘探、設(shè)計(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、項(xiàng)目選址方面：規(guī)劃、設(shè)計(jì)在區(qū)別輕重緩急，在確保師生安全的前提下，優(yōu)先改造布局調(diào)整規(guī)劃中長(zhǎng)期保留學(xué)校，撤并學(xué)校保證在調(diào)整過(guò)渡期內(nèi)不出現(xiàn)安全問(wèn)題，對(duì)撤并學(xué)校存在安全隱患的校舍徹底拆除。新建項(xiàng)目在符合衛(wèi)生要求，有利于防災(zāi)及安全疏散的地形、地質(zhì)、地貌上科學(xué)選址建設(shè)�？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位資質(zhì)：嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)，從源頭上控制，對(duì)于不符合資質(zhì)要求的勘察、設(shè)計(jì)單位限制進(jìn)入校安工程。設(shè)計(jì)及工程變更：作為民生工程的校安工程，嚴(yán)把工程變更關(guān)，堅(jiān)持“集體研究、分級(jí)審批、先批后變”的原則，無(wú)標(biāo)后擅自惡意提高或降低工程造價(jià)的現(xiàn)象。工程變更需要增加或減少工程價(jià)款的，必須符合固政[201*]70號(hào)文件規(guī)定，并按投資項(xiàng)目工程變更及概算調(diào)整審批有關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批程序。施工圖審查：嚴(yán)格做到每批次每個(gè)施工圖設(shè)計(jì)文件不經(jīng)審查合格后不得使用，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度。施工許可：已招標(biāo)的所有項(xiàng)目都及時(shí)辦理了施工許可證，其中包括投資額在30萬(wàn)元以下，建筑面積在300以下的所有磚木平房加固項(xiàng)目。

2、全面落實(shí)項(xiàng)目“五制”：我縣工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公示制。工作中嚴(yán)格規(guī)范工作流程，從工程規(guī)劃、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、圖審、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、竣工驗(yàn)收及實(shí)施管理均實(shí)行規(guī)范操作，嚴(yán)格工作程序。質(zhì)量終身制：落實(shí)質(zhì)量終身制，我縣校舍加固改造項(xiàng)目竣工時(shí)嚴(yán)

格按照省校安辦要求在單體建筑醒目位設(shè)永久性標(biāo)牌，統(tǒng)一注明“安徽省中小學(xué)校舍安全工程（項(xiàng)目類型）項(xiàng)目”字樣。公開(kāi)招標(biāo)：從勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、工程、監(jiān)理等五個(gè)環(huán)節(jié)都通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定中標(biāo)單位。施工、監(jiān)理單位資質(zhì)：把好施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)關(guān)，確保不符合要求的企業(yè)不得進(jìn)入校安工程。簽定施工、監(jiān)理合同：施工、監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)后項(xiàng)目學(xué)校及時(shí)與中標(biāo)企業(yè)簽定施工、監(jiān)理合同。按照合同約定履行雙方的責(zé)任與義務(wù)。項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等公示：利用縣招投標(biāo)局、縣教育局等網(wǎng)站對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)果等進(jìn)行公示。項(xiàng)目學(xué)校為每個(gè)項(xiàng)目制作公示牌，竣工驗(yàn)收及備案時(shí)，張貼驗(yàn)收公告、備案公示。通過(guò)電視、報(bào)紙等手段宣傳校安工程的意義。

3、質(zhì)量管理方面:縣校安辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省住建廳、教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量安全管理的通知》(省建質(zhì)[201*]161號(hào))文件，校安辦按照文件要求及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于成立學(xué)校校安工程項(xiàng)目管理小組的通知》(固校安[201*]18號(hào))文件，明確了各學(xué)校的項(xiàng)目管理小組。201*年在校安工程實(shí)施之初各學(xué)校均成立了校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組。施工合同簽訂以后，各項(xiàng)目學(xué)校及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。確保不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。按規(guī)定進(jìn)行原材料檢測(cè)，無(wú)因設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和消防設(shè)施設(shè)備安全等其他方面問(wèn)題造成安全隱患，施工期間未發(fā)生任何責(zé)任和安全事故。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面：各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建立了關(guān)鍵人員重點(diǎn)時(shí)段打卡考勤制度，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程質(zhì)量。在材料見(jiàn)證取樣方面：在原材料取樣檢測(cè)和結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)時(shí)項(xiàng)目學(xué)校質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理人員及施工方共同將取樣材料押送至縣建設(shè)工程檢測(cè)試驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，并詳細(xì)記錄工作日志。施工現(xiàn)場(chǎng)情況：嚴(yán)格要求施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范，施工單位要根據(jù)師生活動(dòng)范圍，搭設(shè)防護(hù)通道，合理設(shè)警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等，提示和引導(dǎo)避讓危險(xiǎn)，施工區(qū)、教學(xué)區(qū)必須隔離，建筑材料堆放整齊有序，施工人員要配戴安全帽，確保在校師生和施工人員的人身安全及工程質(zhì)量。

5、工程驗(yàn)收方面：對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，縣校安辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)集中辦公采取一站式服務(wù)的形式集中為工程竣

工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表蓋章。竣工驗(yàn)收后，縣審計(jì)局及時(shí)進(jìn)行決算審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)驗(yàn)收合格的校舍及時(shí)投入使用，以騰出正在使用的校舍來(lái)實(shí)施加固。

（五）、工程進(jìn)度情況

1、工程進(jìn)度：我縣于3月26號(hào)及時(shí)將201*年中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況表及201*年中小學(xué)校舍安全工程投資計(jì)劃表上報(bào)到市校安辦。我縣201*年和201*年所有校安工程民生任務(wù)工程招標(biāo)工作已于6月21日全部完成。具體情況是：201*年重建校舍33棟，建筑面積33400平方米，分別于201*年10月25日和11月11日分兩批完成招標(biāo)；201*年磚木平房加固166個(gè)單體，44457平方米，201*年1月14日完成招標(biāo)；201*年重建校舍31棟，31776平方米，201*年4月22日完成招標(biāo)；201*年85棟樓房加固分三批進(jìn)行招標(biāo)，先期試點(diǎn)3棟，4476平方米，201*年4月29日完成招標(biāo)，第二批30棟，26409平方米，201*年6月15日完成招標(biāo)，第三批52棟，74582平方米，201*年6月21日完成招標(biāo)。截止6月底，我縣加固項(xiàng)目100%開(kāi)工。

2、12月底完工情況：截止目前，全縣已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)項(xiàng)目403個(gè)，面積309388，占201*、201*年民生任務(wù)的145.8%；已招標(biāo)項(xiàng)目363個(gè)，251219，占201*、201*年民生任務(wù)的118.4%；已開(kāi)工項(xiàng)目361個(gè)，面積248806，占201*、201*年民生任務(wù)的117.29%；已完工項(xiàng)目324個(gè)，面積218608(其中加固項(xiàng)目263個(gè)，面積156567，完工率100%；重建項(xiàng)目61個(gè)，62041，完工率95.19%)，完工面積占201*、201*年民生任務(wù)的103.05%。

（六）、項(xiàng)目實(shí)施效益建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模一致:項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)劃立項(xiàng)批復(fù)的規(guī)模實(shí)施。沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)更改建設(shè)規(guī)模無(wú)批復(fù)的現(xiàn)象。及時(shí)投入使用：為讓我縣校舍盡快發(fā)揮使用效益，新建校舍竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)投入使用，沒(méi)有一棟校舍出現(xiàn)變更用途及空現(xiàn)象。

四、工作措施

一是在質(zhì)量管理上把好“十關(guān)”：一是把好施工企業(yè)資質(zhì)關(guān)，確保工程源頭不出問(wèn)題；二是把好招標(biāo)、投標(biāo)審查關(guān)，確保缺乏資信的企業(yè)不得進(jìn)入校安工程；三是把好施工合同簽定關(guān)，確保工程符合國(guó)標(biāo)；

四是把好建筑材料關(guān)，建筑材料進(jìn)入施工場(chǎng)地后必須通過(guò)縣質(zhì)監(jiān)站檢驗(yàn)合格后方可使用；五是把好施工質(zhì)量關(guān)，確保工程達(dá)到抗震設(shè)防要求；六是把好施工安全關(guān)，確保工程規(guī)范操作；七是把好工期進(jìn)度關(guān)，確保工程如期完成；八是把好資金安全使用關(guān)，確保資金按合同約定撥付，安全運(yùn)行；九是把好項(xiàng)目施工驗(yàn)收關(guān)，確保不合格的工程不能投入使用；十是把好工程審計(jì)關(guān)，確保校安工程全程跟蹤審計(jì)。

二是提高工作透明度，實(shí)行“六項(xiàng)招標(biāo)”：一是勘察招標(biāo)；二是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)招標(biāo)；三是預(yù)算造價(jià)招標(biāo)；四是工程招標(biāo)；五是監(jiān)理招標(biāo)；六是項(xiàng)目永久性標(biāo)牌招標(biāo)。

三是集中管理，實(shí)行“十二統(tǒng)一”：1、統(tǒng)一排查、鑒定；2、統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)；3、統(tǒng)一勘察、設(shè)計(jì)；4、統(tǒng)一圖審、造價(jià)；5、統(tǒng)一工程打捆招標(biāo)；6、統(tǒng)一簽定施工合同；7、統(tǒng)一辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；8、統(tǒng)一監(jiān)理招標(biāo)；9、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督管理；10、統(tǒng)一資金撥付程序；11、統(tǒng)一制作項(xiàng)目永久性標(biāo)牌；12、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收、備案。

五、工作體會(huì)

一、及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)文件規(guī)定是做好校安工程的快捷途徑。及時(shí)了解掌握上級(jí)政策文件，吃透文件精神，少走彎路，提高了校安工程工作的效率。

二、黨委、政府的重視和關(guān)懷是做好校安工程的不竭動(dòng)力�？h委、政府、人大、政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視校安工程，縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席等親臨工程現(xiàn)場(chǎng)督查、調(diào)研、督辦。推動(dòng)了校安工程健康發(fā)展。

三、校安各成員單位的協(xié)調(diào)配合是提高校安工程工作效率的重要保證。我縣校安成員單位通力合作，協(xié)調(diào)配合針對(duì)校安工程時(shí)間緊，工程浩繁等特點(diǎn)，紛紛開(kāi)辟綠色通道，為校安工程量身打造一套最優(yōu)的工作流程。

四、加強(qiáng)管理、廣泛宣傳、扎實(shí)教育、嚴(yán)格設(shè)防是保證校安工程施工安全的有效措施。

五、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、學(xué)校等責(zé)任主體全方位、全過(guò)程、立體式的監(jiān)督檢查是保證校安工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

六、每周一報(bào)進(jìn)度、每月一次調(diào)度，遇問(wèn)題隨時(shí)碰頭，對(duì)進(jìn)度滯后的施工企業(yè)實(shí)行成員單位集體約談是加快工程進(jìn)度的重要手段。

七、加強(qiáng)施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理人員的培訓(xùn)和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型引路是做到工程規(guī)范的有效方法。

八、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的全程監(jiān)督跟進(jìn)是對(duì)校安相關(guān)部門(mén)及工程各方責(zé)任主體的保護(hù)。

六、201*年校安工程項(xiàng)目建設(shè)的謀劃

我縣201*年共規(guī)劃改造校舍194817平方米。其中加固87棟，112494平方米，重建77棟，82323平方米，規(guī)劃資金需求11426.76萬(wàn)元。

對(duì)明年的工程做到早謀劃、早啟動(dòng)。截止目前，201*年重建43個(gè)項(xiàng)目34190平方米已經(jīng)完成工程招標(biāo)并已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，剩下34個(gè)重建項(xiàng)目，48133平方米圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成正在做工程招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。201*年所有重建工程施工監(jiān)理招標(biāo)已于11月5日結(jié)束。201*年87個(gè)加固項(xiàng)目112494平方米的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)招標(biāo)已于12月20日完成。到201*年1月20日前完成201*年所有重建項(xiàng)目的工程招標(biāo)，201*年2月底前完成201*年所有加固項(xiàng)目的工程招標(biāo)。

有省、市校安辦的正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，有縣委、政府的高度重視，有各成員單位的密切配合，有全縣教育工作者的勤奮努力，有201*、201*年工作的經(jīng)驗(yàn)。我們對(duì)完成201*年校安工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)充滿信心，真正把中小學(xué)校舍建設(shè)成為最安全、最放心的工程，以回報(bào)黨和政府對(duì)教育的關(guān)懷。

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