全國殘疾人社區(qū)康復示范縣(市)工作標準

全國殘疾人社區(qū)康復示范縣(市)工作標準

(二類地區(qū))

一、組織管理

1．政府重視，將農村殘疾人社區(qū)康復工作納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農村建設規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及政府年度工作計劃，列入政府及相關部門工作考核目標。

2．制定優(yōu)惠政策，保障農村殘疾人參加新型農村合作醫(yī)療，扶助農村貧困殘疾人得到康復服務。

3．在縣(市)人民政府殘疾人工作委員會領導下，成立殘疾人康復工作辦公室，負責制定農村殘疾人社區(qū)康復工作計劃，定期召開會議，交流工作情況，協(xié)調解決問題，督導檢查工作。4．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專人分管殘疾人康復工作，負責建立規(guī)章制度，制定工作計劃，指導各村委會開展殘疾人康復工作。

5．村委會設社區(qū)康復協(xié)調員1名，可由殘疾人專職委員、村委會干部等擔任，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯、衛(wèi)生院共同組織下開展殘疾人康復需求調查，建立康復服務檔案，向殘疾人提供康復服務信息和轉介服務，協(xié)調組織有關機構、人員為殘疾人提供康復服務和相應的支持。二、技術指導

6．縣(市)衛(wèi)生行政部門依托當地衛(wèi)生資源成立肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾專家技術指導組，縣(市)教育行政部門依托當地教育資源成立聽力語言殘疾、智力殘疾專家技術指導組，縣(市)殘聯成立殘疾人輔助器具專家技術指導組，負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復技術人員、康復指導員為各類殘疾人提供醫(yī)療和康復服務。

7．鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2名康復指導員，負責指導轄區(qū)內村醫(yī)、社區(qū)康復協(xié)調員開展工作，為各類殘疾人提供醫(yī)療和康復服務。8．村醫(yī)和社區(qū)康復協(xié)調員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復指導員的指導下，為有康復需求的各類殘疾人提供康復服務，指導殘疾人在家庭開展各項功能訓練。三、經費設施

9．縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級按照轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少于O．20元安排農村殘疾人社區(qū)康復工作經費，用于康復需求調查、建檔立卡、人員培訓、組織宣傳、協(xié)調實施、村醫(yī)及康復協(xié)調員工作補貼等。

10．依托醫(yī)院、學校、康復機構等資源，成立縣肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復技術指導中心和殘疾人輔助器具供應服務站，作為定點轉介機構，發(fā)揮技術示范、人員培訓、基層指導、知識普及、咨詢轉介等作用。11．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍設置康復室，重點開展殘疾人醫(yī)療康復服務。

12．鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分有條件的村委會，依托衛(wèi)生、民政、教育等部門資源，安排殘疾人活動場所，配備經濟實用、便于家庭租借的康復器材和輔助器具、康復普及讀物。利用農閑期組織有關人員開展康復知識技能培訓、家長培訓、娛療、農療等康復活動，提供托養(yǎng)、日間照料、轉介等康復服務。四、服務內容

13.殘疾篩查、診斷：社區(qū)康復協(xié)調員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯、衛(wèi)生院共同入戶進行殘疾篩查和功能評定，早期發(fā)現各類殘疾，掌握殘疾人的康復需求。

14．建立康復服務檔案：村醫(yī)和社區(qū)康復協(xié)調員根據各自職責分工，負責為各類殘疾人建立康復服務檔案，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復需求與服務情況。

15．康復訓練與服務：在各類康復技術機構和專家組指導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據篩查、診斷結果和現有條件，為需要進行康復治療和功能訓練的殘疾人制定訓練計劃。村醫(yī)負責指導肢體障礙者在家庭開展運動功能、生活自理能力訓練，早期發(fā)現精神病患者，督促精神病患者合理用藥，指導殘疾人及家屬自制簡易輔助器具，做好康復訓練記錄和隨訪評估工作。社區(qū)康復協(xié)調員負責殘疾人活動場所的日常管理，管理和租借殘疾人輔助器具，組織康復期的精神病人和智力殘疾人進行簡單勞動和社會適應能力訓練，協(xié)助殘疾兒童家長進行早期康復訓練，組織盲人開展定向行走訓練。

16．康復知識普及：社區(qū)康復協(xié)調員負責組織醫(yī)療康復、教育、心理等專業(yè)技術人員，為農村殘疾人及其家屬、親友舉辦知識講座，開展康復信息和政策咨詢活動，發(fā)放普及讀物，傳授殘疾預防知識和康復訓練方法。

17．轉介服務：村醫(yī)和社區(qū)康復協(xié)調員負責把各類殘疾人和疑難病癥患者及時轉介到定點轉介機構，根據殘疾人在功能訓練、無障礙環(huán)境改造及參與社會生活等方面的需要，聯系有關部門和單位，提供有效的轉介服務。五、人員培訓

18．縣(市)殘疾人康復工作辦公室制定培訓規(guī)劃，建立培訓制度，評估培訓．效果。

19．社區(qū)康復管理人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復工作專干和村社區(qū)康復協(xié)調員，培訓內容包括：殘疾人工作者職業(yè)道德教育、康復工作的方針政策、工作原則、工作內容、管理方法、工作流程、殘疾與康復基本知識及相關康復服務等，培訓每年不少于40學時，經考核合格后方能上崗。

20．社區(qū)康復技術人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復技術人員、康復指導員和村醫(yī)，培訓內容包括：康復需求調查、殘疾評定、訓練計劃的制定、實用康復訓練技術、訓練效果評估及訓練器具應用等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復技術人員、康復指導員培訓每年不少于70學時，村醫(yī)培訓每年不少于50學時，經考核合格后方能上崗。六、質量控制

21．殘疾人康復需求篩出率不低于轄區(qū)人口總數的2％。

22．殘疾人康復服務建檔率達到85％。

23．以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位，康復室設置率達到75％。24．鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復指導員和村社區(qū)康復協(xié)調員配備率達到75％，培訓合格率達到90％。

25殘疾人及其家屬對康復服務滿意率不低于80％，殘疾人及其家屬培訓率不低于90％，殘疾人及其親友康復知識知曉率不低于90％。（徐彩琴）

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附件1

全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）檢查驗收方案

及工作用表

為實現《關于進一步加強殘疾人康復工作的意見》（國辦發(fā)〔201*〕41號）中提出的201*年殘疾人“人人享有康復服務”的目標，推動全國特別是農村地區(qū)殘疾人社區(qū)康復工作，在第一批全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)的工作基礎上，201*年3月，民政部、衛(wèi)生部、中國殘聯下發(fā)了《關于開展全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）和第二批全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)培育活動的通知》（殘聯【201*】55號）。為更好地指導各地開展全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）培育活動，提高殘疾人社區(qū)康復服務水平，做好全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）檢查驗收工作，制定本方案。

一、檢查驗收目的

（一）通過檢查驗收，了解全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）培育活動開展情況，收集資料，發(fā)現問題，研究解決問題的具體措施。

（二）對檢查驗收結果進行分析比較，總結推廣農村地區(qū)殘疾人社區(qū)康復工作先進經驗，促進和加強橫向交流，推動培育活動深入開展。

（三）進一步探索并形成政府主導、部門配合、社會參與、資源整合、協(xié)同推進殘疾人康復工作，使各類殘疾人得到康復服務的工作模式和長效機制。

二、檢查驗收對象

１檢查驗收對象為申報全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）的縣或縣級市。

三、檢查驗收標準

依據《全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）工作標準》制定檢查驗收評分表，采取定性與定量評估相結合的方式。評分表總分為100分，附加分5分�？傇u分達到85分，結果為達標；總評分不足85分但達到70分以上，整改后可提出第二次檢查驗收申請；總評分不夠70分，結果為不達標，取消候選資格。

四、檢查驗收方式

由檢查驗收組采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會、實地考察等多種方式進行檢查驗收。

五、檢查驗收程序

檢查驗收工作分為自評、復評、審核和認定四個階段：（一）自評階段：各候選示范縣（市）按照復評工作流程進行自評，自評達標后，向省（自治區(qū)、直轄市）培育活動領導小組上報材料，申請復評。

需上報的材料應包括：候選示范縣（市）自查報告及自查評分表（注明總分）、縣（市）基本情況表、殘疾人康復技術指導中心調查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調查表、村及村衛(wèi)生室調查表、社區(qū)康復協(xié)調員調查表、殘疾人入戶調查表、殘疾人康復服務電話問詢記錄表等。

（二）復評階段：各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘疾人社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）培育活動領導小組要成立由領導小組及其辦公室成員、社區(qū)康復專家等組成的檢查驗收組。檢查驗收組依據《全國殘疾人社

２區(qū)康復示范縣（市）工作標準》和本方案，嚴格按照復評階段的工作流程，對轄區(qū)內的全國殘疾人社區(qū)康復候選示范縣（市）進行復評。對復評達標后的候選示范縣（市、區(qū)），各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘疾人社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）培育活動領導小組整理匯總相關材料上報全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）培育活動領導小組審核。

需上報的材料應包括：�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘疾人社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）培育活動領導小組關于進行審核的請示、對轄區(qū)內候選示范縣（市）檢查驗收評分表（注明總分）、縣（市）基本情況表、殘疾人康復技術指導中心調查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調查表、村及村衛(wèi)生室調查表、社區(qū)康復協(xié)調員調查表、殘疾人入戶調查表、殘疾人康復服務電話問詢記錄表、檢查驗收意見表等。（復評工作流程見附件1）

（三）審核階段：全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）培育活動領導小組對各省上報的復評材料進行核查，組織檢查驗收組進行實地抽查。

（四）認定階段：根據自評、復評與審核結果，全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）培育活動領導小組對培育活動工作情況進行全面總結和評估。經檢查驗收達標的縣（市），民政部、衛(wèi)生部、中國殘聯將授予“全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）”稱號。

附：1.全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）復評工作流程

2.全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）檢查驗收工作用表

３附1全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）復評工作流程

一、聽取匯報

聽取候選示范縣（市）培育活動領導小組情況匯報，召開由相關部門負責人、殘疾人工作者、殘疾人參加的座談會。

二、查閱相關資料

（一）候選示范縣（市）匯報材料。（二）候選示范縣（市）自查驗收報告。（三）候選示范縣（市）自查驗收評分表。

（四）將農村殘疾人社區(qū)康復工作納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃的文

件。

（五）將農村殘疾人社區(qū)康復工作納入社會主義新農村建設規(guī)劃、區(qū)

域衛(wèi)生規(guī)劃及政府年度工作計劃的文件。

（六）制定創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）的實施方案和具體

措施，做好宣傳發(fā)動和組織落實工作的文件。

（七）成立由政府領導任組長的殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）培育活

動領導小組，將農村殘疾人社區(qū)康復工作列入政府及相關部門工作考核目標的文件。

（八）制定優(yōu)惠政策，保障農村殘疾人參加新型農村合作醫(yī)療，扶助

貧困殘疾人得到康復服務的文件。

（九）成立縣（市）殘疾人康復工作辦公室的文件。

（十）制定社區(qū)康復工作計劃、定期召開協(xié)調會議、督導檢查工作的

相關記錄、材料。

（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專人分管殘疾人康復工作、村委會配備社區(qū)康復協(xié)

４調員的相關文件。

（十二）縣（市）財政按照轄區(qū)覆蓋人口安排農村殘疾人社區(qū)康復

工作經費并全部用于社區(qū)康復相關工作的文件、材料（一類地區(qū)每人每年不少于0.30元、二類地區(qū)每人每年不少于0.20元、三類地區(qū)每人每年不少于0.15元）。

（十三）成立縣（市）肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言

殘疾、智力殘疾和殘疾人輔助器具專家技術指導組，對基層開展技術指導的文件、材料。

（十四）成立縣（市）肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言

殘疾、智力殘疾康復技術指導中心和殘疾人輔助器具供應服務站，發(fā)揮技術示范、咨詢轉介等作用的文件、材料（僅限一類、二類地區(qū)）。

（十五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置康復室，重點開展殘疾人醫(yī)療康復工作的

文件。

（十六）關于人員培訓的相關文件及培訓通知、培訓記錄、試卷等

材料。

（十七）縣（市）培育活動領導小組開展調研，進行農村殘疾人社

區(qū)康復工作質量控制的相關文件、材料。

（十八）殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）基本情況表，核查殘疾人受

益與服務情況。

（十九）其它文件、材料。

三、實地考察

（一）實地考察2個縣（市）級技術指導中心，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

５考察1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個村，每個村考察1個村衛(wèi)生室、1個殘疾人康復站，并走訪2戶殘疾人家庭（其中2個縣級技術指導中心由檢查驗收組隨機抽取，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由當地推薦，另1個由檢查驗收組隨機抽取，所走訪的殘疾人家庭要為不同類別的殘疾人）。

（二）查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料1.工作情況文字材料；2.殘疾人名單及聯系電話；

3.殘疾人康復需求與康復服務檔案，核查殘疾人受益與服務情況。

（三）查閱村委會材料1.工作情況文字材料；

2.殘疾人康復需求與康復服務檔案，核查殘疾人受益與服務情況。（四）電話查訪

查訪20名殘疾人康復服務情況（由檢查組從殘疾人名冊中隨機抽取確定查訪對象）。

（五）召開檢查驗收組座談會，討論反饋提綱。（六）與候選示范縣（市）培育活動領導小組反饋座談。

（七）根據核查的實際情況，填寫全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）檢查驗收評分表和全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）檢查驗收意見表。

６附2全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）檢查驗收工作用表一、全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）基本情況表

縣（市）殘聯（公章）年月日

示范縣總人口萬人所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數個、行政村數個（市）基本情況上一年GDP億元上一年財政收入億元（以下數字為經摸底調查實際掌握數）殘疾人殘疾人總數人，其中：基本情況視力殘疾人，聽力殘疾人，言語殘疾人，智力殘疾人，肢體殘疾人，精神殘疾人（以下數字為經摸底調查實際掌握數）有康復需求殘疾人人，康復需求篩出率％，殘疾人康復服務建檔人數人，建檔率％，視力殘疾：白內障患者人，手術人，手術率％；低視力患者人，驗配助視器人，驗配率％；殘疾人盲人人，定向行走訓練人，訓練率％康復需聽力殘疾：聾兒人，康復訓練人，訓練率％；求與服智力殘疾：智殘兒童人，康復訓練人，訓練率％；務情況成年智殘人，康復訓練人，訓練率％肢體殘疾：肢體殘疾人，康復訓練人，訓練率％；需裝配假肢人，已裝配人，裝配率％精神殘疾：精神病患者人，應服藥人，實際服藥人，服藥率％，監(jiān)護人，監(jiān)護率％，病情穩(wěn)定的患者人，顯好率％，參與社會生

７活（含就業(yè)、農療、娛療等）人，參與率％；孤獨癥兒童人，康復訓練人，訓練率％輔助器具：有輔助器具需求人，配置輔助器具人，配置率％康復服鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院個，其中設立康復室的個，康復室設置率％；務設施建立社區(qū)康復站的行政村個，其中配備康復器材的社區(qū)康復站情況數個；開展娛療、農療和日間照料等康復活動的康復站個。二、縣級殘疾人康復技術指導中心調查表康復技術指導中心名稱是否有殘疾人社區(qū)康復指導機構及□是人員名人員是否承擔過社區(qū)康復人員培訓是否有康復人員培訓記錄是否對基層進行指導是否開展咨詢轉介服務是否開展機構內的殘疾人康復服務三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱基本情況人口人，行政村個（以下數字為經摸底調查實際掌握數）殘疾人殘疾人數人，其中：概況視力殘疾人，聽力殘疾人，

□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否８言語殘疾人，智力殘疾人，肢體殘疾人，精神殘疾人康復（以下數字為經摸底調查實際掌握數）需求康復需求人數人，建立服務檔案人數人，及服視力殘疾：白內障患者人，手術人，手術率％；務情低視力患者人，驗配助視器人，驗配率％；況盲人人，定向行走訓練人，訓練率％聽力殘疾：聾兒人，康復訓練人，訓練率％；智力殘疾：智殘兒童人，康復訓練人，訓練率％；成年智殘人，康復訓練人，訓練率％肢體殘疾：肢體殘疾人，康復訓練人，訓練率％；需裝配假肢人，已裝配人，裝配率％精神殘疾：精神病患者人，應服藥人，實際服藥人，服藥率％，監(jiān)護人，監(jiān)護率％，病情穩(wěn)定的患者人，顯好率％，參與社會生活（含就業(yè)、農療、娛療等）人，參與率％；孤獨癥兒童人，康復訓練人，訓練率％輔助器具：有輔助器具需求人，配置輔助器具人，配置率％建站衛(wèi)生院是否設置康復室□是□否情況轄區(qū)內社區(qū)康復站個是否有專門人員分管殘疾人康復工作社區(qū)康復協(xié)調員配備情況

□是□否轄區(qū)內社區(qū)康復協(xié)調員數人９是否開展康復知識普及是否開展殘疾人康復轉介服務四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調查表鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名稱是否有康復室是否開展肢體殘疾康復訓練是否開展精神病人的醫(yī)療服務□是□否□是□否□是□否□是人□否□是人□否是否接受過殘疾人社區(qū)康復培訓□是□否是否開展咨詢轉介服務五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)康復站調查表社區(qū)康復站名稱是否配備殘疾人康復訓練器材和□是□否輔助用具是否配備康復知識普及讀物是否開展康復知識、技能培訓是否開展農療、娛療和心理疏導是否提供日間照料和轉介服務六、村及村衛(wèi)生室調查表村名稱基本情況人口人□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否

１０（以下數字為經摸底調查實際掌握數）殘疾人數人，其中：殘疾人視力殘疾人，聽力殘疾人，概況言語殘疾人，智力殘疾人，肢體殘疾人，精神殘疾人康復（以下數字為經摸底調查實際掌握數）需求康復需求人數人，建立服務檔案人數人及服視力殘疾：白內障患者人，手術人，手術率％；務情低視力患者人，驗配助視器人，驗配率％；況盲人人，定向行走訓練人，訓練率％聽力殘疾：聾兒人，康復訓練人，訓練率％；智力殘疾：智殘兒童人，康復訓練人，訓練率％；成年智殘人，康復訓練人，訓練率％肢體殘疾：肢體殘疾人，康復訓練人，訓練率％；需裝配假肢人，已裝配人，裝配率％精神殘疾：精神病患者人，應服藥人，實際服藥人，服藥率％，監(jiān)護人，監(jiān)護率％，病情穩(wěn)定的患者人，顯好率％，參與社會生活（含就業(yè)、農療、娛療等）人，參與率％；孤獨癥兒童人，康復訓練人，訓練率％輔助器具：有輔助器具需求人，配置輔助器具人，配置率％是否有社區(qū)康復站

□是□否１１是否配備社區(qū)康復協(xié)調員是否開展康復知識普及是否開展殘疾人康復轉介服務七、村社區(qū)康復站調查表社區(qū)康復站名稱是否配備殘疾人康復訓練器材和□是□否□是□否□是□否□是□否輔助用具是否配備康復知識普及讀物是否開展康復知識、技能培訓是否開展農療、娛療和心理疏導是否提供日間照料和轉介服務八、社區(qū)康復協(xié)調員調查表是否接受過培訓是否組織康復需求調查是否建立康復服務檔案□是培訓天□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否是否提供康復服務信息和轉介服務□是轉介人□否九、殘疾人入戶調查表

__________縣（市）__________鄉(xiāng)鎮(zhèn)

姓名家庭住址殘疾類型殘疾程度

性別男□女□聯系電話視力殘疾□聽力殘疾□言語殘疾□肢體殘疾□精神殘疾□智力殘疾□多重殘疾□輕度□中度□重度□１２生活自理能力是否接受康復服務康復服務內容康復服務方式康復服務次數康復服務效果康復滿意程度意見和建議完全自理□部分自理□不能自理□是□否□康復醫(yī)療□功能訓練□輔助器具□心理服務□知識普及□轉介服務□其他________康復站訓練□康復員上門服務□其他_____________次／月是否接受隨訪是□否□明顯轉好□略有好轉□不明顯□非常滿意□比較滿意□不滿意□十、殘疾人康復服務電話問詢記錄表

__________縣（市）__________鄉(xiāng)鎮(zhèn)

姓名家庭住址殘疾類型殘疾程度生活自理能力是否接受康復服務康復服務內容康復服務方式康復服務次數康復服務效果康復滿意程度意見和建議性別男□女□聯系電話視力殘疾□聽力殘疾□言語殘疾□肢體殘疾□精神殘疾□智力殘疾□多重殘疾□輕度□中度□重度□完全自理□部分自理□不能自理□是□否□康復醫(yī)療□功能訓練□輔助器具□心理服務□知識普及□轉介服務□其他________康復站訓練□康復員上門服務□其他_____________次／月是否接受隨訪是□否□明顯轉好□略有好轉□不明顯□非常滿意□比較滿意□不滿意□

１３十一、全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）檢查驗收評分表

主指標分指標分值內容將農村殘疾人社區(qū)康復納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃將殘疾人社區(qū)康復工作納入社會主義新農村建設規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及政府年度工作計劃制定創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）的實施方案和具體措施，做好宣傳發(fā)動和組織落實工作成立由政府領導任組長的領導小組，將農村殘疾人社區(qū)康復工作列入政府及相關部門工作考核目標醫(yī)療及康復保障制定優(yōu)惠政策，保障農村殘疾人基本醫(yī)療分值得分1111121111評分依據政府重視4組織管理15分管理網絡3采取措施，扶助農村貧困殘疾人得到康復服務成立殘疾人康復工作辦公室3制定社區(qū)康復工作計劃定期召開協(xié)調會議，交流工作情況，協(xié)調解決問題，督導檢查工作管理隊伍5鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專人分管殘疾人康復工作村委會配備社區(qū)康復協(xié)調員1名，積極開展工作（配備率：一類地區(qū)80%，二類地區(qū)75%，三類地區(qū)70%）縣（市）財政按照轄區(qū)覆蓋人口安排農村社區(qū)康復工作經費（一類地區(qū)年人均0.30元，二類地區(qū)年人均0.20經費保障4527元，三類地區(qū)年人均0.15元）農村社區(qū)康復工作經費全部用于社區(qū)康復相關工作經費設施30設置康復室5分建立康復站服務網絡成立肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復技術指導中心和殘疾人輔助器具供應服務站，發(fā)揮技術示范、人員培訓、基層指導、知識普66及、咨詢轉介等作用（一類地區(qū)、二類地區(qū)適用）依托醫(yī)院、學校、康復機構等資源，開展技術示范、人員培訓、基層指導、知識普及、咨詢轉介等工作（三類地區(qū)適用）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置康復室，重點開展殘疾人醫(yī)療康復工作（配備率：一類地區(qū)80%，二類地區(qū)75%，三類地區(qū)70%）60%的村委會依托現有機構和設施，安排固定的殘疾人活動場所，建立殘疾人社區(qū)康復站；配備經濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復器材和輔助用具、康復知識普及讀物；開展知識、技能培訓，娛療、農療和心理疏導等康復活動，提供托養(yǎng)、日間照料、轉介等康復服務（一類地區(qū)適用）651212安排殘疾人活動場所，配備經濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復器材和輔助用具、康復知識普及讀物；開展知識、技能培訓，娛療、農療和心理疏導等康復活動，提供托養(yǎng)、日間照料、轉介等康復服務（二類地區(qū)、三類地區(qū)適用）殘疾人入戶進行殘疾篩查，摸清底數，登記造冊，進行功能評定并制定康復訓練方案；殘疾人康復需求篩出率不低于轄區(qū)人口總數的2%為殘疾人建立康復服務檔案，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復需求與服務情況（殘疾人康復服務建檔率：一類地區(qū)90%，二類地區(qū)85%，三類地區(qū)80%）對各類殘疾人進行早期篩查、診斷并提供康復服務12服務內容需求調查建立康復服務檔案55553222422白內障致盲患者手術率達到90%及低視力者助視器驗配率達到30%效果50分康復治療、訓練31盲人定向行走訓練率80%協(xié)助聾兒家長進行聽力語言康復訓練，聾兒康復訓練率達到70%智力殘疾兒童康復訓練率達到80%成年智殘人康復訓練率達到50%肢體殘疾人康復訓練率80%需裝配假肢的肢體殘疾人假肢裝配率達到80%精神病患者服藥率達到90%，監(jiān)護率達到90%病情穩(wěn)定的精神病患者參與社會率達到50%孤獨癥兒童康復訓練率達到90%殘疾人基本輔助器具配置率達到90%康復知識普及222224211512為殘疾人及其親友舉辦知識講座，開展康復咨詢活動，發(fā)放普及讀物，傳授殘疾預防知識和康復訓練方法，殘疾人及其親友康復知識知曉率不低于90%對社區(qū)內不能提供康復服務的殘疾人轉介到上級醫(yī)療機構或專門康復機構轉介服務2根據殘疾人在功能訓練、無障礙環(huán)境改造及參與社會生活等方面的需要，聯系有關部門和單位，提供有效的轉介服務殘疾人及其親屬對康復服務滿意率不低于80%縣（市）殘疾人康復工作辦公室制定培訓規(guī)劃，建立培訓制度，評估培訓效果效果51人制定規(guī)劃員培訓5分社區(qū)康復管理人員培訓2管理人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復工作專干和村社區(qū)康復協(xié)調員。一類、二類地區(qū)每年應接受不少于40學時的培訓，三類地區(qū)每年應接受不少于40學時的培訓，考核合格后方能上崗技術人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復技術人員、康復指導員和村醫(yī)。一類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復技術人員、康復指導員每年應接受不少于80學時的培訓，村醫(yī)每年應接受不少于60學時的培訓；二類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復技術人員、康復指導員每年應接受不少于70學時的培訓，村醫(yī)每年應接受不少于50學時的培訓；三類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復技術人員、康復指導員每年應接受不少于60學時的培訓，村醫(yī)每年應接受不少于40學時的培訓；考核合格后方能上崗。2社區(qū)康復技術人員培訓22加分5分特色與創(chuàng)新5在殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）培育活動中創(chuàng)造性地開展工作，出臺有關配套政策和特色措施5總分注：相關指標解釋參照衛(wèi)生部、民政部等關于印發(fā)中國殘疾人“人人享有康復服務”審評方案的通知（殘

聯發(fā)201*12號）。

十二、全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）檢查驗收意見表

候選縣（市）名稱檢查驗收時間姓名組長：檢成員：查組成員反饋意見（可附頁）結果驗收組簽名

年月日至年月日單位及職務、職稱得分分達標情況：□達標□暫緩達標□不達標

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