巴音朝魯--在全市創(chuàng)建全國文明城市總結(jié)表彰大會上的講話

珍惜榮譽面向未來努力建設更加文明和諧的美好家園

在全市創(chuàng)建全國文明城市總結(jié)表彰大會上的講話

巴音朝魯

創(chuàng)建全國文明城市，是黨中央著眼于我國新世紀新階段現(xiàn)代化建設全局，全面落實科學發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，作出的一項重大決策。一段時期以來，全市各級各方面和廣大人民群眾積極響應黨中央號召，按照省委的部署和“干在實處、走在前列”的要求，豪情滿懷，萬眾一心，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、務實的作風，全力以赴開展創(chuàng)建工作。艱辛出碩果，耕耘獲豐收。通過全市上下的共同努力，我市被中央文明委命名為首批全國文明城市。這是寧波現(xiàn)代化建設進程中的一件大喜事，標志著我市文明城市創(chuàng)建工作達到了一個新的起點，進入了一個嶄新階段。這一成績的取得，對于提升城市品位，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立寧波對外開放的良好形象，增強綜合競爭力，加快現(xiàn)代化國際港口城市建設，具有十分重大的意義；對于促進寧波經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境，構(gòu)建社會主義和諧社會，必將產(chǎn)生極大的促進作用。在未來的歲月里，寧波將因全國文明城市的稱號而彰顯活力、倍顯精彩。這是寧波人民的光榮和驕傲，是我們在新的征程中不斷開拓奮進的強大動力。

成績來之不易，這是全市上下在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹科學發(fā)展觀，積極構(gòu)建和諧社會，認真落實省委“八八戰(zhàn)略”和建設“平安浙江”部署的實踐成果，是與歷屆市委、市政府為我們打下的扎實基礎分不開的，是我市社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設取得豐碩成果的綜合反映，是長期以來全市上下扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動的結(jié)晶，是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果體現(xiàn)，是“誠信、務實、開放、創(chuàng)新”的寧波精神在文明創(chuàng)建工作中的生動實踐，是全市各級各方面和廣大人民群眾齊心合力、團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。市委、市政府提出創(chuàng)建首批全國文明城市以來，全市各地各部門尤其是各專業(yè)組各區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揚務實開拓的精神，加強領導、精心組織，明確責任、狠抓落實，做了大量扎實細致的工作；廣大基層單位和基層干部尤其是各街道、社區(qū)干部，不怕艱辛、勇于奉獻，走街穿巷、發(fā)動群眾，全力奮戰(zhàn)在創(chuàng)建工作第一線，為各項工作的順利開展付出了許多心血和汗水，表現(xiàn)出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神；廣大公安干警、城管干部、工商、衛(wèi)生等執(zhí)法人員以及廣大志愿者牢記使命、忠于職守，頂烈日冒酷暑、忘我工作，為維護城市公共秩序作出了積極努力；廣大駐甬部隊官兵視駐地為故鄉(xiāng)，把群眾當親人，在文明共建、擁政愛民等活動中做了大量卓有成效的工作，為創(chuàng)建全國文明城市作出了重要貢獻；各級新聞媒體和廣大新聞工作者深入開展宣傳活動，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，保持了輿論宣傳強勢，為創(chuàng)建活動營造了良好的輿論環(huán)境；全市各級領導干部思想到位、步調(diào)統(tǒng)一、指揮有力、作風務實，廣大機關干部身體力行，率先垂范，自覺投入到創(chuàng)建活動中來，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。這些為我們創(chuàng)建首批全國文明城市提供了堅強保障，有力地確保了各項創(chuàng)建任務的全面落實。

榮譽歸功于大家，更屬于人民。我市創(chuàng)建首批全國文明城市活動開展以來，全市廣大人民群眾以熱愛家鄉(xiāng)、建設寧波的巨大熱情，大力支持、衷心擁護，積極投入、廣泛參與，充分體現(xiàn)了強烈的主人翁意識、高度的社會責任感和良好的文明素養(yǎng)，充分體現(xiàn)了熱愛生活、崇尚文明、追求卓越的良好精神風貌，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了廣泛而堅實的群眾基礎。全市上下，從城市

到農(nóng)村，從企業(yè)到學校，從社區(qū)到家庭，到處涌動著一股創(chuàng)建全國文明城市的熱潮。在整個創(chuàng)建活動中，全市廣大人民群眾不僅積極響應市委、市政府的號召，識大體、顧大局，認真遵守文明守則，積極爭做文明市民，從身邊事做起，從點滴事做起，以自己的實際行動為創(chuàng)建全國文明城市添磚加瓦，而且團結(jié)協(xié)作、互愛互助，高度自覺地參與到創(chuàng)建活動的各項工作中來，涌現(xiàn)了許多感人事跡。比如“順其自然”的愛心捐款，一周內(nèi)為一名素不相識的青海女教師羅南英捐齊６０萬元醫(yī)療費，為貧困家庭建立“愛心超市”，主動義務獻血、獻骨髓，創(chuàng)立鄰里節(jié)、設立睦鄰卡等等。所有這些，充分折射出寧波市民真誠、友善、文明的人文精神，使整個三江大地愛心洋溢、親情涌動，讓我們這座古老的城市熠熠閃光、亮點紛呈，也為我們創(chuàng)建全國文明城市增添了濃墨重彩。因此，我們可以這樣講，是人民創(chuàng)造了寧波的文明榮譽，是群眾使寧波在創(chuàng)建全國文明城市中綻放光彩、走在前列，寧波這座城市因人而更加美麗，因人而愈益精彩。這次創(chuàng)建首批全國文明城市的成功實踐，使我們積累了創(chuàng)建活動的許多寶貴經(jīng)驗。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須端正指導思想，始終堅持人民利益第一。在整個創(chuàng)建活動中，我們堅持以人為本，把“為群眾解難、讓群眾方便、使群眾得益”作為基本準則，從群眾最關心、最迫切需要解決的問題抓起，廣泛開展解難創(chuàng)優(yōu)活動，千方百計解決群眾在就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、就學、住房、出行等方面的實際問題，努力把創(chuàng)建工作作為一項民心工程來抓，從而使創(chuàng)建活動走進了群眾心里，融入了市民生活，引起了廣大人民群眾的“同頻共振”，獲得了深厚的社會土壤。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須切實加強思想道德建設，致力于提高市民文明素質(zhì)。市民素質(zhì)是一個城市文明水準的真實反映。這幾年來，我們注重多渠道、多層次、多形式地開展群眾文明素質(zhì)教育，從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，通過開展“共建美好家園，爭做文明市民”活動，評選“十大文明之星”和“公民道德十佳新事”等有效載體，廣泛組織開展市民文明道德教育和實踐活動，使寧波大地形成了良好的文明道德風尚。

正是這種文明風尚的厚積，才使這次創(chuàng)建活動中勃發(fā)出一件件動人事跡，奏響了一曲曲文明之歌。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須切實加強環(huán)境建設，著眼于讓人民群眾安居樂業(yè)。城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，環(huán)境是生產(chǎn)力，也是凝聚力。這幾年來，我們切實加強城市建設和管理，健全基礎設施，完善服務功能，相繼建成了一批重大功能性項目；大力推進生態(tài)市建設，努力把人們的生產(chǎn)生活活動建立在環(huán)境保護和生態(tài)改善的基礎上；扎實推進“平安寧波”建設，落實社會治安綜合治理各項措施，切實增強人民群眾的安全感；全面推進依法治市，不斷加強民主法制建設；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力打造“信用寧波”；深化行政管理體制改革，積極建設服務型政府。所有這些，使寧波的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和政務環(huán)境得到了顯著改善，為我們創(chuàng)建全國文明城市奠定了良好基礎。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須切實加強文化建設，全面提升城市的文化品位。文化是一個城市的靈魂。近年來，我們高度重視文化建設，深入實施“新世紀文化精品工程”，著力打響浙洽會、寧波國際服裝節(jié)等一批重大經(jīng)貿(mào)文化活動品牌，廣泛開展社區(qū)文化、校園文化、廣場文化、村落文化等群眾性文化活動，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快歷史文化名城建設，積極推進“三江文化長廊”建設，建成了大劇院、音樂廳等一批標志性文化設施。文化建設使寧波處處充滿了濃郁向上的文化氛圍，讓城市文明不僅具備了以環(huán)境為標志的“外在美”，而且擁有了以文化為內(nèi)涵的“內(nèi)在美”。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須切實加強文明社區(qū)建設，不斷夯實創(chuàng)建工作的基層基礎。這幾年來，

我們把創(chuàng)建文明社區(qū)作為文明城市創(chuàng)建的基礎工程，作為黨和政府為民辦實事做好事、密切黨群關系的重要途徑，圍繞建設“美麗的花園、文明的樂園、舒適的家園”的總要求，全面開展了以社區(qū)黨建為龍頭、以社區(qū)文化為靈魂、以社區(qū)服務為核心、以社區(qū)管理為基礎、以社區(qū)共建為途徑的文明社區(qū)創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建社區(qū)工作新格局，取得了顯著成績。文明社區(qū)創(chuàng)建活動，極大地豐富了我市創(chuàng)建全國文明城市工作的內(nèi)涵，是我市創(chuàng)建工作的顯著特色和亮點。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須切實加強組織領導，形成強大的工作合力。在整個創(chuàng)建活動中，我們統(tǒng)籌謀劃各項工作，周密部署，精心組織，建立了黨委統(tǒng)一領導、專業(yè)組分工負責、各部門齊抓共管的組織領導體系，堅持協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進，明確責任分工，加強組織協(xié)調(diào)，強化督促檢查，從而形成了創(chuàng)建活動的主心骨，有力地確保了各項工作的順利開展。成績令人鼓舞，經(jīng)驗彌足珍貴。我們在創(chuàng)建全國文明城市中積累的這些重要經(jīng)驗，是我們今后深化文明創(chuàng)建工作的一筆寶貴財富。全市各級各部門一定要深入總結(jié)，備加珍惜，發(fā)揚光大，不斷提高文明城市創(chuàng)建工作的水平。

這次創(chuàng)建首批全國文明城市的成功實踐，也使我們獲得了進一步做好各項工作的許多深刻啟示。實踐告訴我們，做每一項工作，干每一項事業(yè)，必須始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一目標，把群眾滿意作為第一標準，千方百計為人民群眾辦實事、解難事、做好事，真心實意地維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，使廣大人民群眾真正成為改革發(fā)展成果的享有者，只有這樣，才能使各項工作得到人民群眾的真心擁護和廣泛認同；必須牢固樹立群眾觀念，自覺堅持群眾路線，善于集中群眾智慧，切實尊重群眾創(chuàng)造，在任何時候、任何情況下，都要相信群眾、依靠群眾、團結(jié)群眾，充分調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好人民群眾的積極性和創(chuàng)造性；必須大力弘揚求真務實精神，重實際、鼓實勁、求實效，不斷改進工作作風，特別是對認準的事情一定要堅定信心、咬定目標、善作善成，一步一個腳印地加以推進，扎扎實實地把各項任務落到實處；必須牢固樹立全市“一盤棋”的思想，建立完善上下聯(lián)動、分工明確，責任到位、運行有序，通力協(xié)作、工作有力的推進機制，充分凝聚各級各方面的智慧和力量，心往一處想、勁往一處使，努力形成齊心協(xié)力、整體推進的生動局面。我們相信，通過這次全國文明城市創(chuàng)建活動，我市改革開放和現(xiàn)代化建設一定會邁出新的步伐，展示更加燦爛的前景。

實踐永恒，發(fā)展永恒，人類文明進步事業(yè)更無止境。這次盡管我們獲得了首批全國文明城市的榮譽稱號，但并不是說我市的文明創(chuàng)建工作已經(jīng)盡善盡美。我們要清醒地看到，對照中央和省委的要求，對照全市廣大人民群眾的期望，對照構(gòu)建社會主義和諧社會的目標，我市的文明創(chuàng)建工作還存在著不少差距和不足：城市基礎設施還不夠完善，特別是隨著城市化的推進，城市交通、排污等設施亟待改善；城市管理需要進一步加強，一些頑癥還沒有徹底根除，“出行難”問題尚未根本解決；社會治安、安全生產(chǎn)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，社會不穩(wěn)定因素仍然存在；文明素質(zhì)教育還需要加強，群眾性創(chuàng)建工作發(fā)展不夠平衡，等等。我們要清醒地看到，我們的城市文明是初級階段的文明，要把寧波建設成為高標準一流的全國文明城市，還需要作長期不懈的努力。我們要清醒地看到，文明城市創(chuàng)建是過程與結(jié)果的有機結(jié)合，結(jié)果固然重要，過程更加關鍵，只有不斷推進文明創(chuàng)建工作，才能給廣大人民群眾帶來更多的實惠。因此，我們一定要冷靜對待榮譽，理智看待成績，堅決破除驕傲自滿和工作到頭的思想，務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風；一

定要牢固樹立文明城市創(chuàng)建“只有起點、沒有終點”的思想，繼續(xù)保持旺盛的創(chuàng)建熱情，繼續(xù)保持昂揚不張揚、務實低調(diào)的工作作風，大力發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，切實做到工作不松、標準不降、力度不減；一定要始終堅持“百姓口碑、最高榮譽”的創(chuàng)建宗旨，視榮譽稱號淡如水，待人民利益重如山，切實把實現(xiàn)群眾利益作為創(chuàng)建工作的執(zhí)著追求和根本目的，努力讓群眾感受到明顯的變化，看到可喜的成果，得到真正的實惠；一定要著眼于提高常態(tài)水平，積極構(gòu)建長效管理機制，把創(chuàng)建工作的基礎夯實，堅決不搞突擊、不搞一陣風，努力推動文明城市創(chuàng)建工作向更高、更深、更廣的層次持續(xù)發(fā)展。今后三年全市創(chuàng)建文明城市工作的總體思路是：認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以讓群眾得益、使群眾滿意為落腳點，按照“鞏固、拓展、延伸、提高”的方針，以市民文明素質(zhì)工程建設為重點，鞏固創(chuàng)建成果，拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，延伸創(chuàng)建領域，努力使創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、群眾化，爭取在２００８年中央文明委重新評選表彰時蟬聯(lián)全國文明城市稱號。全市各級各部門一定要按照上述要求，扎扎實實地做好鞏固提高工作，努力把我市文明城市創(chuàng)建工作不斷推向新階段。

推向新階段，必須把握和諧社會發(fā)展趨勢，實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建的新突破。實現(xiàn)社會和諧，建設美好家園，是人類永恒所求。這次黨的十六屆五中全會對構(gòu)建和諧社會進一步提出了明確要求，預示著我國和諧社會建設將從初步破題進入操作、實踐的新階段。我們一定要堅持把建設和諧社會貫穿到文明城市創(chuàng)建的全過程，用構(gòu)建和諧社會的理念指導文明創(chuàng)建工作，以更寬的視野、更新的思路、更高的起點，深入推進文明城市創(chuàng)建。要堅持用“三個代表”重要思想教育干部群眾，在全社會牢固確立團結(jié)奮斗的共同思想基礎。要大力弘揚“寧波精神”，深入挖掘其蘊含的豐富內(nèi)涵，加大宣傳力度，努力使之成為激勵全市人民昂揚向上、開拓奮進的強大精神力量。要大力加強思想道德建設，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，努力在全社會形成平等友愛、寬容諒解的社會氛圍和人際關系。要深化“平安寧波”建設，加強社會建設和管理，暢通社情民意反映渠道，健全社會輿情匯集和分析機制，完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要積極建設“法治寧波”，深入推進依法治市，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。要深入開展“解難創(chuàng)優(yōu)、愛心幫扶”活動，認真解決人民群眾生產(chǎn)生活的實際問題，廣泛開展獻愛心、送溫暖活動，大力弘揚團結(jié)互助、關愛他人的社會風尚，使全市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關懷，讓人人感受到社會大家庭的溫馨親情。

推向新階段，必須把握人的全面發(fā)展的趨勢，開辟文明城市創(chuàng)建的新境界。人的全面發(fā)展，是現(xiàn)代文明進步的必然趨勢。在深化文明城市創(chuàng)建中，我們一定要始終堅持以人為本，注重文明城市創(chuàng)建的群眾性和社會性，著力提高全體市民的文明素質(zhì)，努力促進人的全面發(fā)展。要扎實抓好文明素質(zhì)工程，廣泛開展文明素質(zhì)教育和實踐活動，努力通過這一活動，使廣大市民實現(xiàn)思想道德素質(zhì)的顯著提高，實現(xiàn)科學文化素質(zhì)的顯著提高，實現(xiàn)健康素質(zhì)的顯著提高。要把開展文明禮儀宣傳教育活動作為文明素質(zhì)工程的基礎工作，大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，廣泛宣傳禮儀知識，開展多層次的禮儀實踐，強化群眾禮儀意識，使全市處處展現(xiàn)文明新風。要把深化“我與文明同行”主題活動作為文明素質(zhì)工程的有效載體，繼續(xù)以“文明交通”、“文明言行”、“文明生活”為主線，認真抓好“文明行車、文明乘車、文明走路”、“說文明話、辦文明事、做文明人”、“講衛(wèi)生、講健康、講科學”三大系列活動，大力倡導積極向上、健康文明的生活方式，進一步規(guī)范市民行為。各級黨委、政府要把文明素質(zhì)工程作為深化文明城市創(chuàng)建的重中之重，采

取扎實有效措施，切實把各項任務落到實處。各級文明辦要制訂規(guī)范、健全制度、創(chuàng)新載體，大力培育先進典型，認真做好組織協(xié)調(diào)工作；廣大文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)要帶頭實施文明素質(zhì)工程，展示良好形象；各級領導干部、共產(chǎn)黨員、共青團員要積極實踐文明禮儀，在全社會起好示范帶頭作用。

推向新階段，必須把握城市化發(fā)展趨勢，構(gòu)建文明城市創(chuàng)建的新格局。城市化是現(xiàn)代化的重要載體和必由之路。近年來，我市東部新城區(qū)建設開始啟動，鄞州新城區(qū)、鎮(zhèn)海新城區(qū)、北侖新城區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、高教園區(qū)、科技園區(qū)等重點區(qū)域建設取得新的進展，城中村改造和老住宅小區(qū)整治有序推進，實現(xiàn)了城市空間發(fā)展的新跨越。下步我們要順應城市化發(fā)展趨勢，進一步強化規(guī)劃，堅持硬件建設與軟件建設相結(jié)合，努力使自然景觀與人文景觀有機融合，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映，不斷提升城市品位，努力展現(xiàn)現(xiàn)代都市的新魅力。要拓展創(chuàng)建空間，把文明城市創(chuàng)建進一步從中心城區(qū)逐步向城鄉(xiāng)結(jié)合部、新城區(qū)和縣（市）延伸，從重點部位向一般地帶延伸，從城市單位向所有行業(yè)延伸，充分激發(fā)全體市民的創(chuàng)建熱情，不斷擴大文明城市創(chuàng)建工作的覆蓋面。要充實創(chuàng)建內(nèi)涵，著眼于完善城市功能，提升服務水平，努力為人民群眾創(chuàng)造生產(chǎn)生活的良好環(huán)境。要充分發(fā)揮社區(qū)在文明城市創(chuàng)建中的基礎作用，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的現(xiàn)代化新型社區(qū)，努力把社區(qū)建設成為寧波創(chuàng)建文明城市的一張更加亮麗的名片。推向新階段，必須把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，拓展文明城市創(chuàng)建的新領域。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，是“十一五”期間我們面臨的一項重要而艱巨的任務。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既包括經(jīng)濟的相互滲透、相互融合，也包括文化的互相依存、協(xié)調(diào)發(fā)展。在深化文明城市創(chuàng)建工作中，我們一定要順應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，堅持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，建立完善城鄉(xiāng)聯(lián)動、文明共建的工作機制，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要加快建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進城市基礎設施向農(nóng)村延伸，公共服務向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。要深入實施“百村示范、千村整治”工程，全面建設小康示范村，著力改善農(nóng)村生態(tài)生活環(huán)境，扎實推進“百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓工程”，促進傳統(tǒng)村落向農(nóng)村新社區(qū)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。要加強對城鄉(xiāng)外來務工人員的教育和服務，多一點幫助，多一分關愛，使我們這座千年古城充滿包容開放的時代氣息。各級文明單位要深入開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建文明活動，良性互動、和諧共生，努力為全面提升城鄉(xiāng)文明程度作出新貢獻。

推向新階段，必須把握特色化發(fā)展趨勢，營造文明城市創(chuàng)建的新亮點。塑造城市個性，強化創(chuàng)建特色，是今后創(chuàng)建全國文明城市工作的重要特征。在新的創(chuàng)建歷程中，我們一定要把握這一發(fā)展趨勢，順勢而為，注重特色，積極打造創(chuàng)建工作的新品牌，努力營造文明城市的新亮點。要充分發(fā)揮寧波體制機制活、開放程度高的優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)展第一要務，始終堅持經(jīng)濟建設中心不動搖，扎實推進“六大聯(lián)動”，加快港口開發(fā)建設，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷深化改革開放，進一步完善市場經(jīng)濟體制，努力使寧波經(jīng)濟社會發(fā)展保持強勁活力，充滿盎然生機。要充分挖掘?qū)幉ň�神中的誠信內(nèi)涵，積極推進社會信用體系建設，鼓勵企業(yè)和個人文明經(jīng)營、誠信立業(yè)，著力創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，增強寧波對外的吸引力。要大力挖掘?qū)幉ㄘS厚的文化資源，加快文化大市建設，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設廉政文化，積極推進科技、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，使全市處處透出深厚的文化積淀，展現(xiàn)獨特

的文化魅力。要充分發(fā)揮寧波依山傍海、河湖縱橫的自然優(yōu)勢，深入推進生態(tài)市建設，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極構(gòu)建“城在水中、水在城中”的城市格局，努力營造“無處不飛綠、四季都是春”的優(yōu)美環(huán)境。

總之，我們一定要珍惜榮譽，面向未來，立足新起點，把握新要求，謀求新發(fā)展，把我市文明城市創(chuàng)建工作不斷推向新階段。創(chuàng)建不易，鞏固更難。根據(jù)中央文明委規(guī)定，全國文明城市每三年要重新評選、重新命名、重新表彰；評上全國文明城市后，每年要復查一次。同時，這次首批全國文明城市命名表彰后，全國各地必將進一步掀起創(chuàng)建熱潮，未來的區(qū)域創(chuàng)建競爭必將更加激烈，創(chuàng)建文明城市的標準也將進一步提高。這些充分表明，在今后的創(chuàng)建工作中，我們承受著比前一階段更大的壓力，面臨著更大的挑戰(zhàn)。能否保持榮譽，發(fā)揚成績，再創(chuàng)輝煌，既是對我們各級領導干部執(zhí)政能力和領導水平的一次全面考驗，也是對我們的目標志向、精神狀態(tài)和工作作風的一次全面檢驗。全市各級各部門和廣大領導干部一定要提高認識、端正態(tài)度，居安思危、處盛慮衰，始終樹立起強烈的危機感，保持高度的責任心，堅持不懈地推進文明創(chuàng)建各項工作，千萬不要把榮譽稱號作為一項桂冠、視作一種光環(huán)戴在頭上，必須把它當作一塊薄冰，小心謹慎地站在上面。要進一步加強對創(chuàng)建工作的組織領導，建立完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，確保各項工作組織到位、領導到位、精力到位、措施到位。各級文明辦作為各級文明委的辦事機構(gòu)，是文明城市創(chuàng)建的主要職能部門，在創(chuàng)建工作中發(fā)揮著重要作用，擔負著繁重任務。在前一時期的創(chuàng)建活動中，全市各級文明辦廣大干部團結(jié)一致、敢于勝利，勤奮工作、勇于奉獻，放棄了大量休息日，展現(xiàn)了不張揚、勤工作、肯吃苦的良好精神風貌，為我市獲得首批全國文明城市殊榮付出了辛勤勞動，立下了汗馬功勞。希望各級文明辦保持和發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風，進一步加強自身建設，更好地發(fā)揮指導檢查、組織協(xié)調(diào)、督促落實的作用，為我市文明創(chuàng)建工作再作新貢獻。要進一步健全目標考核、督促檢查、情況通報、形勢分析、責任追究、表彰獎勵等各項制度，保證創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化，推動創(chuàng)建工作深入開展。各級黨委、政府要重視加強文明辦機構(gòu)建設和創(chuàng)建工作隊伍建設，建立完善橫向到邊、縱向到底，層層有人管、事事有人抓的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡，及時研究解決文明辦在工作中遇到的實際困難和問題，做他們的堅強后盾。

金秋十月，我們獲得了一分特別的豐收，我市創(chuàng)建文明城市工作翻開了嶄新的一頁。這是一個新的起點，它召喚著我們開始新一次的揚帆遠航。我們相信，全國文明城市的榮譽必將激勵我們一往無前地踏上新的征程，開創(chuàng)新的美好未來。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，奮發(fā)有為、開拓進取，干在實處、走在前列，為譜寫寧波現(xiàn)代化建設的新篇章而不懈奮斗！

擴展閱讀：在全市創(chuàng)建全國文明城市總結(jié)表彰大會上的講話

珍惜榮譽面向未來努力建設更加文明和諧的美好家園在全市創(chuàng)建全國文明城市總結(jié)表彰大會上的講話

巴音朝魯

創(chuàng)建全國文明城市，是黨中央著眼于我國新世紀新階段現(xiàn)代化建設全局，全面落實科學發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，作出的一項重大決策。一段時期以來，全市各級各方面和廣大人民群眾積極響應黨中央號召，按照省委的部署和“干在實處、走在前列”的要求，豪情滿懷，萬眾一心，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、務實的作風，全力以赴開展創(chuàng)建工作。艱辛出碩果，耕耘獲豐收。通過全市上下的共同努力，我市被中央文明委命名為首批全國文明城市。這是寧波現(xiàn)代化建設進程中的一件大喜事，標志著我市文明城市創(chuàng)建工作達到了一個新的起點，進入了一個嶄新階段。這一成績的取得，對于提升城市品位，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立寧波對外開放的良好形象，增強綜合競爭力，加快現(xiàn)代化國際港口城市建設，具有十分重大的意義；對于促進寧波經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境，構(gòu)建社會主義和諧社會，必將產(chǎn)生極大的促進作用。在未來的歲月里，寧波將因全國文明城市的稱號而彰顯活力、倍顯精彩。這是寧波人民的光榮和驕傲，是我們在新的征程中不斷開拓奮進的強大動力。

成績來之不易，這是全市上下在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹科學發(fā)展觀，積極構(gòu)建和諧社會，認真落實省委“八八戰(zhàn)略”和建設“平安浙江”部署的實踐成果，是與歷屆市委、市政府為我們打下的扎實基礎分不開的，是我市社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設取得豐碩成果的綜合反映，是長期以來全市上下扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動的結(jié)晶，是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果體現(xiàn)，是“誠信、務實、開放、創(chuàng)新”的寧波精神在文明創(chuàng)建工作中的生動實踐，是全市各級各方面和廣大人民群眾齊心合力、團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。市委、市政府提出創(chuàng)建首批全國文明城市以來，全市各地各部門尤其是各專業(yè)組各區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揚務實開拓的精神，加強領導、精心組織，明確責任、狠抓落實，做了大量扎實細致的工作；廣大基層單位和基層干部尤其是各街道、社區(qū)干部，不怕艱辛、勇于奉獻，走街穿巷、發(fā)動群眾，全力奮戰(zhàn)在創(chuàng)建工作第一線，為各項工作的順利開展付出了許多心血和汗水，表現(xiàn)出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神；廣大公安干警、城管干部、工商、衛(wèi)生等執(zhí)法人員以及廣大志愿者牢記使命、忠于職守，頂烈日冒酷暑、忘我工作，為維護城市公共秩序作出了積極努力；廣大駐甬部隊官兵視駐地為故鄉(xiāng)，

把群眾當親人，在文明共建、擁政愛民等活動中做了大量卓有成效的工作，為創(chuàng)建全國文明城市作出了重要貢獻；各級新聞媒體和廣大新聞工作者深入開展宣傳活動，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，保持了輿論宣傳強勢，為創(chuàng)建活動營造了良好的輿論環(huán)境；全市各級領導干部思想到位、步調(diào)統(tǒng)一、指揮有力、作風務實，廣大機關干部身體力行，率先垂范，自覺投入到創(chuàng)建活動中來，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。這些為我們創(chuàng)建首批全國文明城市提供了堅強保障，有力地確保了各項創(chuàng)建任務的全面落實。

榮譽歸功于大家，更屬于人民。我市創(chuàng)建首批全國文明城市活動開展以來，全市廣大人民群眾以熱愛家鄉(xiāng)、建設寧波的巨大熱情，大力支持、衷心擁護，積極投入、廣泛參與，充分體現(xiàn)了強烈的主人翁意識、高度的社會責任感和良好的文明素養(yǎng)，充分體現(xiàn)了熱愛生活、崇尚文明、追求卓越的良好精神風貌，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了廣泛而堅實的群眾基礎。全市上下，從城市到農(nóng)村，從企業(yè)到學校，從社區(qū)到家庭，到處涌動著一股創(chuàng)建全國文明城市的熱潮。在整個創(chuàng)建活動中，全市廣大人民群眾不僅積極響應市委、市政府的號召，識大體、顧大局，認真遵守文明守則，積極爭做文明市民，從身邊事做起，從點滴事做起，以自己的實際行動為創(chuàng)建全國文明城市添磚加瓦，而且團結(jié)協(xié)作、互愛互助，高度自覺地參與到創(chuàng)建活動的各項工作中來，涌現(xiàn)了許多感人事跡。比如“順其自然”的愛心捐款，一周內(nèi)為一名素不相識的青海女教師羅南英捐齊６０萬元醫(yī)療費，為貧困家庭建立“愛心超市”，主動義務獻血、獻骨髓，創(chuàng)立鄰里節(jié)、設立睦鄰卡等等。所有這些，充分折射出寧波市民真誠、友善、文明的人文精神，使整個三江大地愛心洋溢、親情涌動，讓我們這座古老的城市熠熠閃光、亮點紛呈，也為我們創(chuàng)建全國文明城市增添了濃墨重彩。因此，我們可以這樣講，是人民創(chuàng)造了寧波的文明榮譽，是群眾使寧波在創(chuàng)建全國文明城市中綻放光彩、走在前列，寧波這座城市因人而更加美麗，因人而愈益精彩。

這次創(chuàng)建首批全國文明城市的成功實踐，使我們積累了創(chuàng)建活動的許多寶貴經(jīng)驗。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須端正指導思想，始終堅持人民利益第一。在整個創(chuàng)建活動中，我們堅持以人為本，把“為群眾解難、讓群眾方便、使群眾得益”作為基本準則，從群眾最關心、最迫切需要解決的問題抓起，廣泛開展解難創(chuàng)優(yōu)活動，千方百計解決群眾在就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、就學、住房、出行等方面的實際問題，努力把創(chuàng)建工作作為一項民心工程來抓，從而使創(chuàng)建活動走進了群眾心里，融入了市民生活，引起了廣大人民群眾的“同頻共振”，獲得了深厚的社會土壤。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須切實加強思想道德建設，致力于提高市民文明素質(zhì)。市民素

質(zhì)是一個城市文明水準的真實反映。這幾年來，我們注重多渠道、多層次、多形式地開展群眾文明素質(zhì)教育，從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，通過開展“共建美好家園，爭做文明市民”活動，評選“十大文明之星”和“公民道德十佳新事”等有效載體，廣泛組織開展市民文明道德教育和實踐活動，使寧波大地形成了良好的文明道德風尚。

正是這種文明風尚的厚積，才使這次創(chuàng)建活動中勃發(fā)出一件件動人事跡，奏響了一曲曲文明之歌。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須切實加強環(huán)境建設，著眼于讓人民群眾安居樂業(yè)。城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，環(huán)境是生產(chǎn)力，也是凝聚力。這幾年來，我們切實加強城市建設和管理，健全基礎設施，完善服務功能，相繼建成了一批重大功能性項目；大力推進生態(tài)市建設，努力把人們的生產(chǎn)生活活動建立在環(huán)境保護和生態(tài)改善的基礎上；扎實推進“平安寧波”建設，落實社會治安綜合治理各項措施，切實增強人民群眾的安全感；全面推進依法治市，不斷加強民主法制建設；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力打造“信用寧波”；深化行政管理體制改革，積極建設服務型政府。所有這些，使寧波的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和政務環(huán)境得到了顯著改善，為我們創(chuàng)建全國文明城市奠定了良好基礎。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須切實加強文化建設，全面提升城市的文化品位。文化是一個城市的靈魂。近年來，我們高度重視文化建設，深入實施“新世紀文化精品工程”，著力打響浙洽會、寧波國際服裝節(jié)等一批重大經(jīng)貿(mào)文化活動品牌，廣泛開展社區(qū)文化、校園文化、廣場文化、村落文化等群眾性文化活動，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快歷史文化名城建設，積極推進“三江文化長廊”建設，建成了大劇院、音樂廳等一批標志性文化設施。文化建設使寧波處處充滿了濃郁向上的文化氛圍，讓城市文明不僅具備了以環(huán)境為標志的“外在美”，而且擁有了以文化為內(nèi)涵的“內(nèi)在美”。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須切實加強文明社區(qū)建設，不斷夯實創(chuàng)建工作的基層基礎。這幾年來，我們把創(chuàng)建文明社區(qū)作為文明城市創(chuàng)建的基礎工程，作為黨和政府為民辦實事做好事、密切黨群關系的重要途徑，圍繞建設“美麗的花園、文明的樂園、舒適的家園”的總要求，全面開展了以社區(qū)黨建為龍頭、以社區(qū)文化為靈魂、以社區(qū)服務為核心、以社區(qū)管理為基礎、以社區(qū)共建為途徑的文明社區(qū)創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建社區(qū)工作新格局，取得了顯著成績。文明社區(qū)創(chuàng)建活動，極大地豐富了我市創(chuàng)建全國文明城市工作的內(nèi)涵，是我市創(chuàng)建工作的顯著特色和亮點。我們深深感到，開展文明城市創(chuàng)建，必須切實加強組織領導，形成強大的工作合力。在整個創(chuàng)建活動中，我們統(tǒng)籌謀劃各項工作，周密部署，精心組織，建立了黨委統(tǒng)一領導、專業(yè)組分工負責、各

部門齊抓共管的組織領導體系，堅持協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進，明確責任分工，加強組織協(xié)調(diào)，強化督促檢查，從而形成了創(chuàng)建活動的主心骨，有力地確保了各項工作的順利開展。成績令人鼓舞，經(jīng)驗彌足珍貴。我們在創(chuàng)建全國文明城市中積累的這些重要經(jīng)驗，是我們今后深化文明創(chuàng)建工作的一筆寶貴財富。全市各級各部門一定要深入總結(jié)，備加珍惜，發(fā)揚光大，不斷提高文明城市創(chuàng)建工作的水平。

這次創(chuàng)建首批全國文明城市的成功實踐，也使我們獲得了進一步做好各項工作的許多深刻啟示。實踐告訴我們，做每一項工作，干每一項事業(yè)，必須始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一目標，把群眾滿意作為第一標準，千方百計為人民群眾辦實事、解難事、做好事，真心實意地維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，使廣大人民群眾真正成為改革發(fā)展成果的享有者，只有這樣，才能使各項工作得到人民群眾的真心擁護和廣泛認同；必須牢固樹立群眾觀念，自覺堅持群眾路線，善于集中群眾智慧，切實尊重群眾創(chuàng)造，在任何時候、任何情況下，都要相信群眾、依靠群眾、團結(jié)群眾，充分調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好人民群眾的積極性和創(chuàng)造性；必須大力弘揚求真務實精神，重實際、鼓實勁、求實效，不斷改進工作作風，特別是對認準的事情一定要堅定信心、咬定目標、善作善成，一步一個腳印地加以推進，扎扎實實地把各項任務落到實處；必須牢固樹立全市“一盤棋”的思想，建立完善上下聯(lián)動、分工明確，責任到位、運行有序，通力協(xié)作、工作有力的推進機制，充分凝聚各級各方面的智慧和力量，心往一處想、勁往一處使，努力形成齊心協(xié)力、整體推進的生動局面。我們相信，通過這次全國文明城市創(chuàng)建活動，我市改革開放和現(xiàn)代化建設一定會邁出新的步伐，展示更加燦爛的前景。

實踐永恒，發(fā)展永恒，人類文明進步事業(yè)更無止境。這次盡管我們獲得了首批全國文明城市的榮譽稱號，但并不是說我市的文明創(chuàng)建工作已經(jīng)盡善盡美。我們要清醒地看到，對照中央和省委的要求，對照全市廣大人民群眾的期望，對照構(gòu)建社會主義和諧社會的目標，我市的文明創(chuàng)建工作還存在著不少差距和不足：城市基礎設施還不夠完善，特別是隨著城市化的推進，城市交通、排污等設施亟待改善；城市管理需要進一步加強，一些頑癥還沒有徹底根除，“出行難”問題尚未根本解決；社會治安、安全生產(chǎn)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，社會不穩(wěn)定因素仍然存在；文明素質(zhì)教育還需要加強，群眾性創(chuàng)建工作發(fā)展不夠平衡，等等。我們要清醒地看到，我們的城市文明是初級階段的文明，要把寧波建設成為高標準一流的全國文明城市，還需要作長期不懈的努力。我們要清醒地看到，文明城市創(chuàng)建是過程與結(jié)果的有機結(jié)合，結(jié)果

固然重要，過程更加關鍵，只有不斷推進文明創(chuàng)建工作，才能給廣大人民群眾帶來更多的實惠。因此，我們一定要冷靜對待榮譽，理智看待成績，堅決破除驕傲自滿和工作到頭的思想，務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風；一定要牢固樹立文明城市創(chuàng)建“只有起點、沒有終點”的思想，繼續(xù)保持旺盛的創(chuàng)建熱情，繼續(xù)保持昂揚不張揚、務實低調(diào)的工作作風，大力發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，切實做到工作不松、標準不降、力度不減；一定要始終堅持“百姓口碑、最高榮譽”的創(chuàng)建宗旨，視榮譽稱號淡如水，待人民利益重如山，切實把實現(xiàn)群眾利益作為創(chuàng)建工作的執(zhí)著追求和根本目的，努力讓群眾感受到明顯的變化，看到可喜的成果，得到真正的實惠；一定要著眼于提高常態(tài)水平，積極構(gòu)建長效管理機制，把創(chuàng)建工作的基礎夯實，堅決不搞突擊、不搞一陣風，努力推動文明城市創(chuàng)建工作向更高、更深、更廣的層次持續(xù)發(fā)展。今后三年全市創(chuàng)建文明城市工作的總體思路是：認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以讓群眾得益、使群眾滿意為落腳點，按照“鞏固、拓展、延伸、提高”的方針，以市民文明素質(zhì)工程建設為重點，鞏固創(chuàng)建成果，拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，延伸創(chuàng)建領域，努力使創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、群眾化，爭取在２００８年中央文明委重新評選表彰時蟬聯(lián)全國文明城市稱號。全市各級各部門一定要按照上述要求，扎扎實實地做好鞏固提高工作，努力把我市文明城市創(chuàng)建工作不斷推向新階段。

推向新階段，必須把握和諧社會發(fā)展趨勢，實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建的新突破。實現(xiàn)社會和諧，建設美好家園，是人類永恒所求。這次黨的十六屆五中全會對構(gòu)建和諧社會進一步提出了明確要求，預示著我國和諧社會建設將從初步破題進入操作、實踐的新階段。我們一定要堅持把建設和諧社會貫穿到文明城市創(chuàng)建的全過程，用構(gòu)建和諧社會的理念指導文明創(chuàng)建工作，以更寬的視野、更新的思路、更高的起點，深入推進文明城市創(chuàng)建。要堅持用“三個代表”重要思想教育干部群眾，在全社會牢固確立團結(jié)奮斗的共同思想基礎。要大力弘揚“寧波精神”，深入挖掘其蘊含的豐富內(nèi)涵，加大宣傳力度，努力使之成為激勵全市人民昂揚向上、開拓奮進的強大精神力量。要大力加強思想道德建設，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，努力在全社會形成平等友愛、寬容諒解的社會氛圍和人際關系。要深化“平安寧波”建設，加強社會建設和管理，暢通社情民意反映渠道，健全社會輿情匯集和分析機制，完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要積極建設“法治寧波”，深入推進依法治市，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。要深入開展“解難創(chuàng)優(yōu)、愛心幫扶”活動，認真解決人民群眾生產(chǎn)生活的實際問題，廣泛開展獻愛心、送溫暖活動，大力弘揚團結(jié)互

助、關愛他人的社會風尚，使全市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關懷，讓人人感受到社會大家庭的溫馨親情。

推向新階段，必須把握人的全面發(fā)展的趨勢，開辟文明城市創(chuàng)建的新境界。人的全面發(fā)展，是現(xiàn)代文明進步的必然趨勢。在深化文明城市創(chuàng)建中，我們一定要始終堅持以人為本，注重文明城市創(chuàng)建的群眾性和社會性，著力提高全體市民的文明素質(zhì)，努力促進人的全面發(fā)展。要扎實抓好文明素質(zhì)工程，廣泛開展文明素質(zhì)教育和實踐活動，努力通過這一活動，使廣大市民實現(xiàn)思想道德素質(zhì)的顯著提高，實現(xiàn)科學文化素質(zhì)的顯著提高，實現(xiàn)健康素質(zhì)的顯著提高。要把開展文明禮儀宣傳教育活動作為文明素質(zhì)工程的基礎工作，大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，廣泛宣傳禮儀知識，開展多層次的禮儀實踐，強化群眾禮儀意識，使全市處處展現(xiàn)文明新風。要把深化“我與文明同行”主題活動作為文明素質(zhì)工程的有效載體，繼續(xù)以“文明交通”、“文明言行”、“文明生活”為主線，認真抓好“文明行車、文明乘車、文明走路”、“說文明話、辦文明事、做文明人”、“講衛(wèi)生、講健康、講科學”三大系列活動，大力倡導積極向上、健康文明的生活方式，進一步規(guī)范市民行為。各級黨委、政府要把文明素質(zhì)工程作為深化文明城市創(chuàng)建的重中之重，采取扎實有效措施，切實把各項任務落到實處。各級文明辦要制訂規(guī)范、健全制度、創(chuàng)新載體，大力培育先進典型，認真做好組織協(xié)調(diào)工作；廣大文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)要帶頭實施文明素質(zhì)工程，展示良好形象；各級領導干部、共產(chǎn)黨員、共青團員要積極實踐文明禮儀，在全社會起好示范帶頭作用。

推向新階段，必須把握城市化發(fā)展趨勢，構(gòu)建文明城市創(chuàng)建的新格局。城市化是現(xiàn)代化的重要載體和必由之路。近年來，我市東部新城區(qū)建設開始啟動，鄞州新城區(qū)、鎮(zhèn)海新城區(qū)、北侖新城區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、高教園區(qū)、科技園區(qū)等重點區(qū)域建設取得新的進展，城中村改造和老住宅小區(qū)整治有序推進，實現(xiàn)了城市空間發(fā)展的新跨越。下步我們要順應城市化發(fā)展趨勢，進一步強化規(guī)劃，堅持硬件建設與軟件建設相結(jié)合，努力使自然景觀與人文景觀有機融合，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映，不斷提升城市品位，努力展現(xiàn)現(xiàn)代都市的新魅力。要拓展創(chuàng)建空間，把文明城市創(chuàng)建進一步從中心城區(qū)逐步向城鄉(xiāng)結(jié)合部、新城區(qū)和縣（市）延伸，從重點部位向一般地帶延伸，從城市單位向所有行業(yè)延伸，充分激發(fā)全體市民的創(chuàng)建熱情，不斷擴大文明城市創(chuàng)建工作的覆蓋面。要充實創(chuàng)建內(nèi)涵，著眼于完善城市功能，提升服務水平，努力為人民群眾創(chuàng)造生產(chǎn)生活的良好環(huán)境。要充分發(fā)揮社區(qū)在文明城市創(chuàng)建中的基礎作用，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的現(xiàn)代化新型社區(qū)，努力把社區(qū)建設成為寧波創(chuàng)建文明城市的一張更加亮麗的名片。

推向新階段，必須把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，拓展文明城市創(chuàng)建的新領域。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，是“十一五”期間我們面臨的一項重要而艱巨的任務。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既包括經(jīng)濟的相互滲透、相互融合，也包括文化的互相依存、協(xié)調(diào)發(fā)展。在深化文明城市創(chuàng)建工作中，我們一定要順應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，堅持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，建立完善城鄉(xiāng)聯(lián)動、文明共建的工作機制，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要加快建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進城市基礎設施向農(nóng)村延伸，公共服務向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。要深入實施“百村示范、千村整治”工程，全面建設小康示范村，著力改善農(nóng)村生態(tài)生活環(huán)境，扎實推進“百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓工程”，促進傳統(tǒng)村落向農(nóng)村新社區(qū)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。要加強對城鄉(xiāng)外來務工人員的教育和服務，多一點幫助，多一分關愛，使我們這座千年古城充滿包容開放的時代氣息。各級文明單位要深入開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建文明活動，良性互動、和諧共生，努力為全面提升城鄉(xiāng)文明程度作出新貢獻。

推向新階段，必須把握特色化發(fā)展趨勢，營造文明城市創(chuàng)建的新亮點。塑造城市個性，強化創(chuàng)建特色，是今后創(chuàng)建全國文明城市工作的重要特征。在新的創(chuàng)建歷程中，我們一定要把握這一發(fā)展趨勢，順勢而為，注重特色，積極打造創(chuàng)建工作的新品牌，努力營造文明城市的新亮點。要充分發(fā)揮寧波體制機制活、開放程度高的優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)展第一要務，始終堅持經(jīng)濟建設中心不動搖，扎實推進“六大聯(lián)動”，加快港口開發(fā)建設，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷深化改革開放，進一步完善市場經(jīng)濟體制，努力使寧波經(jīng)濟社會發(fā)展保持強勁活力，充滿盎然生機。要充分挖掘?qū)幉ň�神中的誠信內(nèi)涵，積極推進社會信用體系建設，鼓勵企業(yè)和個人文明經(jīng)營、誠信立業(yè)，著力創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，增強寧波對外的吸引力。要大力挖掘?qū)幉ㄘS厚的文化資源，加快文化大市建設，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設廉政文化，積極推進科技、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，使全市處處透出深厚的文化積淀，展現(xiàn)獨特的文化魅力。要充分發(fā)揮寧波依山傍海、河湖縱橫的自然優(yōu)勢，深入推進生態(tài)市建設，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極構(gòu)建“城在水中、水在城中”的城市格局，努力營造“無處不飛綠、四季都是春”的優(yōu)美環(huán)境。

總之，我們一定要珍惜榮譽，面向未來，立足新起點，把握新要求，謀求新發(fā)展，把我市文明城市創(chuàng)建工作不斷推向新階段。創(chuàng)建不易，鞏固更難。根據(jù)中央文明委規(guī)定，全國文明城市每三年要重新評選、重新命名、重新表

彰；評上全國文明城市后，每年要復查一次。同時，這次首批全國文明城市命名表彰后，全國各地必將進一步掀起創(chuàng)建熱潮，未來的區(qū)域創(chuàng)建競爭必將更加激烈，創(chuàng)建文明城市的標準也將進一步提高。這些充分表明，在今后的創(chuàng)建工作中，我們承受著比前一階段更大的壓力，面臨著更大的挑戰(zhàn)。能否保持榮譽，發(fā)揚成績，再創(chuàng)輝煌，既是對我們各級領導干部執(zhí)政能力和領導水平的一次全面考驗，也是對我們的目標志向、精神狀態(tài)和工作作風的一次全面檢驗。

全市各級各部門和廣大領導干部一定要提高認識、端正態(tài)度，居安思危、處盛慮衰，始終樹立起強烈的危機感，保持高度的責任心，堅持不懈地推進文明創(chuàng)建各項工作，千萬不要把榮譽稱號作為一項桂冠、視作一種光環(huán)戴在頭上，必須把它當作一塊薄冰，小心謹慎地站在上面。要進一步加強對創(chuàng)建工作的組織領導，建立完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，確保各項工作組織到位、領導到位、精力到位、措施到位。

各級文明辦作為各級文明委的辦事機構(gòu)，是文明城市創(chuàng)建的主要職能部門，在創(chuàng)建工作中發(fā)揮著重要作用，擔負著繁重任務。在前一時期的創(chuàng)建活動中，全市各級文明辦廣大干部團結(jié)一致、敢于勝利，勤奮工作、勇于奉獻，放棄了大量休息日，展現(xiàn)了不張揚、勤工作、肯吃苦的良好精神風貌，為我市獲得首批全國文明城市殊榮付出了辛勤勞動，立下了汗馬功勞。希望各級文明辦保持和發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風，進一步加強自身建設，更好地發(fā)揮指導檢查、組織協(xié)調(diào)、督促落實的作用，為我市文明創(chuàng)建工作再作新貢獻。要進一步健全目標考核、督促檢查、情況通報、形勢分析、責任追究、表彰獎勵等各項制度，保證創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化，推動創(chuàng)建工作深入開展。

各級黨委、政府要重視加強文明辦機構(gòu)建設和創(chuàng)建工作隊伍建設，建立完善橫向到邊、縱向到底，層層有人管、事事有人抓的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡，及時研究解決文明辦在工作中遇到的實際困難和問題，做他們的堅強后盾。

金秋十月，我們獲得了一分特別的豐收，我市創(chuàng)建文明城市工作翻開了嶄新的一頁。這是一個新的起點，它召喚著我們開始新一次的揚帆遠航。我們相信，全國文明城市的榮譽必將激勵我們一往無前地踏上新的征程，開創(chuàng)新的美好未來。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，積

極構(gòu)建社會主義和諧社會，奮發(fā)有為、開拓進取，干在實處、走在前列，為譜寫寧波現(xiàn)代化建設的新篇章而不懈奮斗！

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