201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)總結(jié)
禾市鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)情況
調(diào)研發(fā)言材料
根據(jù)會議安排,下面,我講一下禾市鎮(zhèn)近三年的情況,三年來,禾市鎮(zhèn)先后被評為第四屆省級文明村鎮(zhèn)、省級優(yōu)秀便民服務(wù)中心、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
回顧三年來的工作,我們主要的重點就在以下三點:一是狠抓機(jī)關(guān)庭院建設(shè),為干部創(chuàng)造最優(yōu)工作環(huán)境。投資260多萬元,新建了辦公大樓、計生樓、司法樓,對機(jī)關(guān)庭院進(jìn)行了綠化、美化和亮化,興建了籃球場,安裝了運動器材,購買了音箱、VCD、乒乓球桌等娛樂設(shè)施。今年又投入100余萬元新建了一棟建筑面積340平米的機(jī)關(guān)食堂;投資20余萬元拓寬機(jī)關(guān)庭院面積201*平米,回填土方3600立方,新建葫蘆可視圍墻180米;投資8萬元新建了大門值班室。
二是規(guī)范便民服務(wù)體制,為群眾提供最優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。在硬件上投資16萬元用于鎮(zhèn)便民服務(wù)中心裝修,配了三臺液晶電腦、兩臺立式空調(diào)、一臺掛式液晶電視,還投資1.8萬元安裝了電子顯示屏。在軟件上,堅持民主集中制,健全黨委議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議、重大事項管理與決策等制度;廣泛開展以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容主題活動;先后設(shè)立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、公共資源交易管理站和各村組民事代辦點,形成了鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步抓好了村級
組織活動場所建設(shè),三年來,共有7個村活動場所進(jìn)行了新建或改建,今年共有六個村和十二個村分別申報了一類和二類村級組織活動場所管理掛牌。
三是加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,為強(qiáng)鎮(zhèn)富民發(fā)揮最大動力。我鎮(zhèn)致力于“特色”兩個字,創(chuàng)造性地開展工作。一是盤活土地資源。幾年來,通過招拍掛程序,依法出讓5宗國有土地,面積22畝,出讓金1096萬元。同時我鎮(zhèn)還擠出資金80余萬元向農(nóng)民征用土地20余畝,用作圩鎮(zhèn)未來發(fā)展儲備用地。二是抓好項目建設(shè)。幾年來,我鎮(zhèn)先后投資近1000余萬元,建設(shè)了禾院南路、沙溪路、衛(wèi)生路三條主街道,新增店面100多個;開發(fā)建設(shè)了書院住宅小區(qū),小區(qū)建筑面積5000余平米;新建了文化廣場。投資1000余萬元,建設(shè)了站所辦公場所,建了一棟建筑面積200平米的綜合文化站,建設(shè)了禾市中心養(yǎng)老院,建設(shè)了禾市鎮(zhèn)中心小學(xué)生公寓,建設(shè)了禾市農(nóng)業(yè)銀行。投資100街道亮化、綠化、美化。三是強(qiáng)化市政管理。打造好了一支高效廉潔的管理隊伍,謀劃好了一套行之有效的管理模式。同時制訂了《禾市鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)管理辦法》,對管理的內(nèi)容和措施進(jìn)行了細(xì)化量化。
工作打算:
幾年來,我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè),取得了一定的成效,但與上級的要求相比,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,與群眾的需求相比,還有較大差距,下一步,我們將加大努力,著重做好以下幾方面工作。
一、加快圩鎮(zhèn)建設(shè)步伐,建設(shè)和諧秀美禾市。一是進(jìn)一步完善圩鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作。我鎮(zhèn)雖在1999年就對圩鎮(zhèn)進(jìn)行了規(guī)劃,還未滿期,但今年已投資近5萬元完成了圩鎮(zhèn)地地情測繪工作,修編工作即將開展。二是完成書院小區(qū)建設(shè);三是完成沙溪路土地出讓及土地綜合開發(fā)利用;四是建設(shè)好一個占地約20畝的小康示范新村;五是分階段逐步實施貫穿圩鎮(zhèn)東西主干道拓寬、綠化、亮化及白改黑工程;六是完成圩鎮(zhèn)文化廣場后續(xù)工程建設(shè);七是修通圩鎮(zhèn)至禾院城鄉(xiāng)一體化道路約1.2公里。
二、全面完善政府機(jī)關(guān)庭院建設(shè)。明年內(nèi)建成一棟建筑面積1000平米的新辦公樓,全面完成機(jī)關(guān)庭院建設(shè),進(jìn)一步搞好綠化、美化,力爭辦禾市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)打造成全縣一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府機(jī)關(guān)。
三、扎實開展黨建工作。一是認(rèn)真抓好村級換屆,選出得力的村干部;二是認(rèn)真開展好“三亮三比三評”活動,創(chuàng)先爭優(yōu),切實解決群眾反映的難點、熱點問題。三是不斷鞏固原有的紅旗示范點,遴選和打造一批示范點,以點帶面輻射全鎮(zhèn)
四、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好煙業(yè)的種植,在201*年全鎮(zhèn)種植面積達(dá)201*畝,成為稅收的新增長點;二是鞏固閩中公司在禾市的發(fā)展,爭取在201*年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新的突破;三是發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)發(fā)展肉牛、水產(chǎn)等傳產(chǎn)業(yè)。
兩點建議:
1、加大稅費獎補力度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)提供資金扶持,根據(jù)泰發(fā)[201*]9號文件規(guī)定,尚未兌現(xiàn)的有兩塊,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的稅收地方留成部分80%返還;二是對于圩鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生的城建稅80%返還,希望予以兌現(xiàn)。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建辦公樓在3000平方米以上的,縣財政以獎代補,一次獎勵50萬元,能否降低到建設(shè)1000或1500平方米左右。
3、招商引資工業(yè)企業(yè)稅收壓力大,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)子很重,希望能提高返還比例。
4、圍繞重點項目,希望縣主動統(tǒng)籌整合資源,形成合力,如新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)幫扶資金、公路建設(shè)資金等,并督促幫扶項目的落實和發(fā)展。
201*年10月28日
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XX工商所201*年基層規(guī)范化建設(shè)工作匯報
根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,自去年以來,我所深入學(xué)習(xí)“試點所”的工作經(jīng)驗,以提高隊伍整體素質(zhì)和規(guī)范行政行為為核心,全面規(guī)范工商所的職責(zé)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、隊伍管理及基本設(shè)施。經(jīng)過一年時間的努力,取得了明顯成效。
一、主要做法
(一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)宣傳發(fā)動。根據(jù)市局的要求,為更好地開展工商所規(guī)范化建設(shè)工作,我所成立了規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排規(guī)范化建設(shè)活動,負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)工作的組織落實。領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全了工作責(zé)任制,對規(guī)范化建設(shè)的總體任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,落實責(zé)任,明確分工。同時,通過召開本所的動員大會,傳達(dá)市局的規(guī)范化建設(shè)動員大會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市工商局關(guān)于規(guī)范化建設(shè)的文件精神,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,增強(qiáng)干部職工對開展規(guī)范化建設(shè)的必要性的認(rèn)識。促使干部職工認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)緊迫感和使命感。為下一步開展規(guī)范化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善崗位責(zé)任制。按照“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,進(jìn)一步整合執(zhí)法資源,結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管要求,我所制訂了《201*年度XX工商所崗位責(zé)任制》。根據(jù)崗位責(zé)任制的要求,我所內(nèi)部共設(shè)置綜合管理組、監(jiān)管執(zhí)法一組、監(jiān)管執(zhí)法二組等三個內(nèi)設(shè)組,共設(shè)置所長、副所長、內(nèi)勤管理員、登記注冊員、監(jiān)管執(zhí)法員、法制員、后勤服務(wù)人員、電腦信息員(兼職)、紀(jì)檢監(jiān)察員(兼職)等九類崗位。通過完善崗位責(zé)任制,使全所干部職工更
加明確了自己的工作職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。我所堅持以政治思想教育為基礎(chǔ),切實提升干部職工的精神面貌和工作熱情。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育,強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識。積極倡導(dǎo)健康向上的生活方式,大力支持干部職工參加市局舉辦的的文體活動,進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍的凝聚力和向心力。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),健全日常管理制度,完善紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制,切實提升了我所干部隊伍的社會形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),積極參加茂名市局及信宜市局組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。堅持每周組織一次所內(nèi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并完善培訓(xùn)考核制度,逢訓(xùn)必考,考試必嚴(yán)。去年以來,我所共組織參加茂名市局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)10人次,組織參加信宜市局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)30人次。組織所內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班50多期次,參訓(xùn)人員達(dá)400多人次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。我所以提高監(jiān)管效能為目標(biāo)、以信息化建設(shè)為依托、以市場巡查為抓手、以規(guī)范化建設(shè)為支撐,以明晰監(jiān)管職責(zé)為切入點,按照層級監(jiān)管責(zé)任的要求,將轄區(qū)合理劃分為2個監(jiān)管片區(qū):XX片區(qū)和昌耀片區(qū)。其中XX片區(qū)又分為竇州市場、新街、德喬共三個網(wǎng)格,昌耀片區(qū)分為XX開發(fā)區(qū)和昌耀兩個網(wǎng)格,共5個網(wǎng)格。每個網(wǎng)格由一個監(jiān)管員全面負(fù)責(zé)日常巡查、案件查處、投訴處理等各項監(jiān)管工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這樣就改變了過去那種每個網(wǎng)格由兩個監(jiān)管員負(fù)責(zé)而出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)
象。通過創(chuàng)新監(jiān)管模式,進(jìn)一步落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制,我所的監(jiān)管服務(wù)效能得到了有效的提升。
(五)健全考核制度,完善激勵機(jī)制。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我所制訂了《XX工商所績效考核實施方案》及《XX工商所工作人員績效考核辦法(試行)》。通過實施績效考核,我所把考核工作與日常各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,使績效考核的過程成為總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)工作、提高工作水平的過程,成為樹立典型、激勵后進(jìn)、不斷提高工商干部隊伍素質(zhì)的過程。根據(jù)工作績效考核的成績,把考核結(jié)果與干部的任評優(yōu)以及獎金福利等真正掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,努力形成一種激勵上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的氛圍。通過績效考核的實施,強(qiáng)化了干部的責(zé)任意識、榮辱意識、上進(jìn)意識,激發(fā)了干部隊伍的活力和原動力。
二、主要成效
(一)通過反復(fù)的宣傳動員和學(xué)習(xí)培訓(xùn),我所干部職工對于開展規(guī)范化建設(shè)的必要性有了深刻認(rèn)識,責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng),極大地激發(fā)了工作的熱情和動力。隊伍思想素質(zhì)明顯提高,紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)水平和能力也有了較大的提升。在今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作中都以較高的分?jǐn)?shù)被評為滿意單位。
(二)通過完善崗位責(zé)任制和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,我所干部職工對各自的崗位職責(zé)和工作任務(wù)更加明確。工作效率明顯提高,監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域不斷拓展,監(jiān)管執(zhí)法效能明顯提升。今年以來,我所共巡查各類經(jīng)濟(jì)主體979戶,巡查次數(shù)1058戶次。立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法違
章案件66宗,罰沒入庫金額104485元。其中食品安全案件8宗,商標(biāo)侵權(quán)案件1宗。嚴(yán)厲打擊了各類經(jīng)濟(jì)違法違章行為,較好地維護(hù)了地方市場經(jīng)濟(jì)秩序。
三、存在問題及下一步工作設(shè)想
通過一年多的努力,我們雖然取得了一定的成績,與過去相比也有了一定的進(jìn)步,但與試點所的成績相比,與省、市局的要求還存在較大差距,主要表現(xiàn)為:一是辦公場所和辦公設(shè)備還未達(dá)標(biāo);二是極個別同志對規(guī)范化建設(shè)的必要性和重要性的認(rèn)識仍顯不足;三是業(yè)務(wù)水平和履職能力有待進(jìn)一步提高;四是績效考核制度還不夠完善,仍未能達(dá)到獎勤罰懶的目的。
下一階段,我所將積極配合市局選擇合適的辦公用房地址,完善辦公場所和設(shè)備。繼續(xù)加大教育培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和緊迫感,提高參與規(guī)范化建設(shè)的自覺性,著力提升履行職責(zé)的能力和水平。針對績效考核制度存在的問題,要繼續(xù)加強(qiáng)研究和探索,克服畏難情緒和厭倦情緒,在思考中提高,不斷完善績效考核機(jī)制。要讓績效考核制度真正實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶的功能,努力形成一種激勵上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的氛圍。
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