用地管理股201*年總結(jié)

松桃苗族自治縣國土資源局用地管理股

201*年度工作總結(jié)

一年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及指導(dǎo)下，使我股室順利完成了本年度的各項工作目標(biāo)，緊緊圍繞年初崗位目標(biāo)責(zé)任制度，現(xiàn)將本年度的工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識

201*年是“十二五”規(guī)劃的開舉之年，隨著發(fā)展步伐加快的今天，為了更好的利用和保護(hù)好我國的每一寸土地，土地利用相關(guān)法律法規(guī)政策也隨之變化。為了跟上各政策的變化節(jié)奏，我股室所有干部不定期的組織學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識。圍繞用地的中心工作土地用地報件程序、土地招牌掛、農(nóng)村村民建房用地等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。在本年度中我股室更好的完成了各項工作目標(biāo)。為我縣城鎮(zhèn)、工業(yè)建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。

二、本年度報件工作完成情況

為加快我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，根據(jù)我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，我股嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，加強(qiáng)建設(shè)用地報件質(zhì)量。根據(jù)《銅仁地區(qū)國土資源局關(guān)于下達(dá)201*年銅仁地區(qū)土地利用年度計劃的通知》積極申報用地報件項目。其中已獲批復(fù)的有：

1、國土資源部關(guān)于《杭瑞高速大興至思南段建設(shè)項目》國土資函201*454號文件，批復(fù)建設(shè)用地面積為61.9175公頃，用于交通建設(shè)用地。

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2、獲省人民政府批復(fù)情況

①、省人民政府關(guān)于《松桃苗族自治縣201*年度第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)使用土地的批復(fù)》（黔府用地函201*276號）文件，批復(fù)面積6.8356公頃；用于廉租房二期、三期。②、省人民政府關(guān)于《松桃苗族自治縣201*年度第一批次工業(yè)建設(shè)使用土地的批復(fù)》（黔府用地函201*275號）文件，批復(fù)建設(shè)用地面積20.5725公頃，用于松桃凱迪生物質(zhì)能熱電項目和香港玖鑫國際集團(tuán)制鞋基地；③、省人民政府關(guān)于《松桃苗族自治縣201*年度第二批次工業(yè)建設(shè)使用土地的批復(fù)》（黔府用地函201*228號）文件，批復(fù)建設(shè)用地面積26.0404公頃，用于銅仁地區(qū)錳系列產(chǎn)品精深加工及配套建設(shè)項目；④、省人民政府關(guān)于《松桃苗族自治縣201*年度第三批次工業(yè)建設(shè)使用土地的批復(fù)》（黔府用地函201*427號）文件，批復(fù)建設(shè)用地面積36.3130公頃，用于銅仁地區(qū)錳系列產(chǎn)品精深加工及配套建設(shè)項目。

3、獲銅仁地區(qū)行署批復(fù)情況

①、銅仁地區(qū)行政公署關(guān)于《松桃苗族自治縣孟溪鎮(zhèn)等27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度第一批次農(nóng)村住宅建設(shè)用地》銅署函201*34號文件，批復(fù)建設(shè)用地總面積5公頃，用于農(nóng)村村民個人建房；②、銅仁地區(qū)行政公署關(guān)于《松桃自治縣第一次建設(shè)項目批而未用土地區(qū)位調(diào)整的批復(fù)》銅署函201*274號文件，批復(fù)建設(shè)用地面積109.8公頃，用于我縣工業(yè)建設(shè)項目用地；③、銅仁地區(qū)行政公署關(guān)于《松桃自治縣第二次建設(shè)項目批而未用土地區(qū)位調(diào)整的批復(fù)》銅署函201*340號文件，批復(fù)建設(shè)用地面

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積5.8205公頃，用于我縣工業(yè)建設(shè)項目用地；④、銅仁地區(qū)行政公署《關(guān)于松桃自治縣孟溪鎮(zhèn)等27個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第二批次農(nóng)村集體建設(shè)用地申請農(nóng)轉(zhuǎn)用的批復(fù)》銅署函201*329號文件，批復(fù)建設(shè)用地面積12公頃，用于農(nóng)村集體建設(shè)用地；

4、已上報待批項目

①、松桃苗族自治縣201*年度第四批次工業(yè)建設(shè)用地；②、松桃苗族自治縣201*年度第二批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地；③、松桃苗族自治縣201*年度第三批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地；④、城東110千伏變電站；⑤、普覺110千伏變電站；已經(jīng)省廳審查通過，并已交納相關(guān)費用，待省廳下達(dá)批復(fù)文件；其次，松桃500千伏變電站、鹽井水庫已上報省廳審查之中，第四批次城鎮(zhèn)用地（大興城市快速干道）已組織上報地區(qū)。

綜上所述，本年度獲批建設(shè)用地面積共計：284.2995公頃（其中：城鎮(zhèn)用地6.8356公頃、工業(yè)用地198.5464公頃、交通用地61.9175公頃、農(nóng)村集體用地17公頃）。

三、農(nóng)村個人建房、礦產(chǎn)等用地審批情況

本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在日常工作中認(rèn)真審查和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)土地法律法規(guī)，努力做好用地管理的各項審批工作，本年度共審批農(nóng)村個人建86宗，礦產(chǎn)臨時用地28宗，其他用地62宗。

四、本年度上報地區(qū)、縣掛牌項目

1、大興鎮(zhèn)“銅仁至大興快速干道”加油站地塊一、地塊二掛牌項目；2、盤信鎮(zhèn)華坤商住小區(qū)一期項目；3、銅仁地區(qū)萬噸

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磚茶廠項目；4、大興榮昌中學(xué)擴(kuò)建項目；5、孟溪鎮(zhèn)平行大道海蛟龍開發(fā)小區(qū)；

以上建設(shè)項目已經(jīng)地區(qū)及縣人民政府以增減掛鉤指標(biāo)批復(fù)，當(dāng)前我股室正在組織掛牌的項目：1、孟溪鎮(zhèn)梵凈山大道東段商住小區(qū)；2、盤信鎮(zhèn)糧貿(mào)公司片區(qū)建設(shè)項目；3、松桃縣天然氣供氣工程項目；4、迓駕鎮(zhèn)液化氣站儲備項目。

五、加強(qiáng)建設(shè)用地批后清查工作

根據(jù)貴州省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步深化對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題以及土地出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓制度執(zhí)行情況專項清理工作的實施方案》的通知（黔紀(jì)發(fā)201*11號）和《貴州省土地和探礦權(quán)采礦權(quán)出讓執(zhí)行情況專項治理工作實施方案》(黔國土資發(fā)201*32號)文件對專項工作的要求，成立了專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)上述文件制定了《松桃苗族自治縣國土資源局土地和探礦權(quán)采礦權(quán)出讓執(zhí)行情況專項治理工作實施方案》（松國土資發(fā)201*13號），爭對201*年1月1日至201*年12月31日所批的200平方米以上的土地出讓情況進(jìn)行清理。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和布暑，專項清理小組首先將省、地監(jiān)測的32宗（316.8321公頃）建設(shè)用地項目作為重點清查對象。經(jīng)過為期一年的專項清理，由省人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地均按照批準(zhǔn)的范圍、面積及用途使用，對于是否存在閑置土地、超占面積及改變土地用途等現(xiàn)象進(jìn)行清理。同時，爭對各建設(shè)項目用地土地出讓金收支、征地補(bǔ)償費發(fā)放是否到位、是否存在侵占、截

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留和挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象促一清理，我股室積極配合各相關(guān)股室、單位做好各項清查工作，在審查范圍內(nèi)的問題進(jìn)行了嚴(yán)格審查；經(jīng)過地區(qū)、縣審計及紀(jì)檢等相關(guān)部門的審查清理后，我股室極力配合做好整改和完善工作，并對所清查的項目進(jìn)行歸檔。

六、全面啟動土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)

根據(jù)貴州省國土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)運行工作的通知》（黔國土資發(fā)201*56號）文件規(guī)定，我局在規(guī)定時間內(nèi)開通了土地市場監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定運行一切正常。

七、201*年工作計劃

1、對已上報待審查的項目做好跟蹤服務(wù)工作；同時并作好明年的報件準(zhǔn)備工作；

2、對已批復(fù)的建設(shè)項目用地做好招牌掛及供地工作；3、完成農(nóng)村村民建設(shè)用地審批工作；

4、對領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項檢查工作及報表的完成；

5、繼續(xù)抓好國土資源法律法規(guī)的宣傳工作，提高全民依法合理利用資源的法律意識。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)股室人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力促進(jìn)隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

4、深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立國土資源行業(yè)新風(fēng)。

用地管理股

二一一年十二月十六日

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地籍股201*年工作總結(jié)

201*年以來，在市國土資源局和縣局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，地籍股管理工作緊緊圍繞國土資源管理中心工作，以地籍管理規(guī)范化建設(shè)為核心，以地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)為重點，著力做好城鄉(xiāng)土地登記發(fā)證工作，進(jìn)一步落實第二次土地調(diào)查各項成果匯總，狠抓依法行政，規(guī)范操作，全面提高地籍管理工作水平，較好地完成了201*年度各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將地籍股這一年來的工作匯報如下:

一、本年工作回顧

（一）嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章制度做好土地登記工作

201*年以來，地籍股主要以土地登記工作為重點，切實依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，對縣域內(nèi)申請登記的用戶進(jìn)行登記。依照現(xiàn)行的土地登記管理法規(guī)，對于符合申請條件的用戶，能夠及時組織人員趕赴實地，對宗地的坐落位置、面積、權(quán)屬、邊界、四鄰以及使用權(quán)人等情況進(jìn)行全面調(diào)查。今年以來，地籍股共完成以下幾個方面的土地登記工作。一是集中突擊了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校科教用地的集體土地使用權(quán)初始登記。二是著重完成了人民路兩側(cè)商業(yè)用地使用權(quán)變更登記。三是縣政府3月份以來公開拍賣出讓的國有土地使用權(quán)初始登記。四是縣城區(qū)住宅用地國有土地使用權(quán)變更登

記。五是抵押權(quán)登記。截止12初，共完成土地登記發(fā)證XX宗，其中：按使用權(quán)性質(zhì)區(qū)分，集體土地使用權(quán)宗，國有土地使用權(quán)宗；按土地用途區(qū)分，科教用地宗，商業(yè)用地宗，住宅用地宗，工業(yè)用地宗，他項權(quán)利登記宗。工作中，我們主要把握好了三個原則：一是依法的原則。嚴(yán)格依據(jù)《土地管理法》、《物權(quán)法》、和《土地管理法實施條例》等一系列法律法規(guī)，是我們做好土地登記工作的法寶。為了避免老百姓的誤解，我們一方面要頂住社會輿論、領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)等因素帶來的影響，更重要的就是要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)辦事，用規(guī)章制度消除老百姓內(nèi)心的不滿情緒。二是耐心細(xì)致的原則。隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的蓬勃發(fā)展，土地資源變得越來越少，歷史遺留的問題越來越突出，以前能夠登記發(fā)證的情況，現(xiàn)在由于國家加大了監(jiān)管力度不能進(jìn)行登記，對此，許多老百姓不理解，抱怨政府不作為，有時直接把矛頭指向地籍股，對工作造成不良因素。為了避免工作上的原因與老百姓發(fā)生沖突。地籍股每經(jīng)手一宗土地都要與用戶細(xì)心溝通，耐心作好土地法的宣傳輸導(dǎo)工作，防止造成不良影響。三是分工負(fù)責(zé)的原則。由于土地登記不僅內(nèi)容涉及廣泛，而且區(qū)域也覆蓋到全縣轄區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作任務(wù)十分繁重。為了能夠達(dá)到快速、高效的工作效率，避免老百姓因辦證慢產(chǎn)生疑慮，地籍股采取了人員分組、分工、責(zé)任到人的組織原則，確保每宗土地的登記工作都能快速、高效，善始善終。除此，地籍股還依據(jù)相關(guān)土地登記法規(guī)制定出“五不

登記原則”：即是土地權(quán)屬有爭議的不予登記；土地違法違規(guī)行為尚未處理或者正在處理的不予登記；未依法足額繳納土地有償使用費和其他稅費的不予登記；申請登記的土地權(quán)利超過規(guī)定期限的不予登記；其他依法不予登記的制度。

（二）圓滿完成年度土地變更工作任務(wù)

10月下旬，根據(jù)河南省201*年度土地變更調(diào)查工作方案，地籍股開展了年度變更調(diào)查工作，主要完成兩個方面的工作，一是外業(yè)調(diào)查。結(jié)合國土資源部統(tǒng)一下發(fā)的遙感監(jiān)測成果，我縣年度需要進(jìn)行變更調(diào)查的地塊共有135宗，總面積為畝，變更地塊主要分布在離縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少地方存在交通不便等問題。地籍股參與外業(yè)調(diào)查的人員共三人，每個人都能做到嚴(yán)格要求自己，與監(jiān)察隊同志嚴(yán)密組織、協(xié)力配合，克服陰雨天氣、交通受阻等困難，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的精神加班加點，提前完成外業(yè)調(diào)查工作任務(wù)。二是內(nèi)業(yè)整理工作。結(jié)合外業(yè)調(diào)查記錄數(shù)據(jù)，內(nèi)業(yè)工作整理出全縣變更后各地類面積為：1、農(nóng)用地年末面積畝,年內(nèi)減少面積畝，年內(nèi)增加面積畝。耕地年末面積畝，本年內(nèi)減少面積畝。園地年末面積畝，本年內(nèi)減少面積畝。林地年末面積畝，本年內(nèi)減少面積畝，本年內(nèi)增加面積畝。牧草地年末面積畝，本年內(nèi)減少面積畝，本年內(nèi)增加面積畝。其它農(nóng)用地畝，本年內(nèi)增加面積畝。2、建設(shè)用地年末面積畝，年內(nèi)減少面積畝，年內(nèi)增加面積畝。居民點工礦用地年末

面積畝，年內(nèi)減少面積畝（其中農(nóng)村居民點畝、獨立工礦用地畝）；年內(nèi)增加面積畝。交通運輸用地年末面積畝，年內(nèi)增加面積畝。水利設(shè)施用地畝,年內(nèi)未發(fā)生變更。3、未利用地年末面積畝，年內(nèi)減少面積畝，年內(nèi)增加面積畝。未利用地年末面積畝，年內(nèi)減少面積畝。

（三）繼續(xù)做好全國第二次土地調(diào)查工作的成果的監(jiān)督、審核和運用

我縣自201*年4月開展第二次土地調(diào)查工作，截止到201*年底，全縣國有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)狀況基本查清，縣城所在地以及建制鎮(zhèn)的地籍調(diào)查基本結(jié)束。進(jìn)入201*年以來，第二次土地調(diào)查工作主要進(jìn)行了這幾個方面的內(nèi)容。一是進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)庫成果的監(jiān)督和審核，穩(wěn)步推進(jìn)建庫工作，確保數(shù)據(jù)庫成果真實、可靠。二是繼續(xù)推動城鎮(zhèn)地籍建庫，做好成果審核。三是著力開展“一張圖”工程建設(shè)，將二調(diào)數(shù)據(jù)庫建設(shè)成為一個包含礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地開發(fā)復(fù)墾、等內(nèi)容的綜合監(jiān)管平臺。

（四）嚴(yán)格按要求完善地籍檔案，加強(qiáng)地籍檔案的管理水平

地籍檔案是調(diào)解糾紛，確權(quán)劃界，化解矛盾，進(jìn)行訴訟的依據(jù)和憑證。地籍股針對我局以往地籍檔案內(nèi)容和表格填寫不規(guī)范、不完整的現(xiàn)象，進(jìn)行了全面整理，逐宗糾正、逐宗完善；對土地登記檔案裝訂要求不統(tǒng)一、分類混亂、分散

存放等問題，也進(jìn)行了及時的糾正。一年來，經(jīng)過重新裝訂和逐宗整理的檔案共計宗，其中國有土地使用權(quán)宗，集體土地使用權(quán)宗。同時，對負(fù)責(zé)檔案管理的人員提出嚴(yán)格的管理規(guī)定，切實達(dá)到了地籍檔案的真實、規(guī)范和完好無損的管理水平。

（五）切實依照我縣土地利用現(xiàn)狀，做好新增建設(shè)用地的地籍審核工作

對新增建設(shè)用地的權(quán)屬管理是日常地籍管理的重要內(nèi)容，也是規(guī)范用地秩序、加強(qiáng)耕地保護(hù)的重要措施。地籍股嚴(yán)格按規(guī)程和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求認(rèn)真做好我縣土地征用報批材料的地籍審核工作。今年以來共上報征地材料批次和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤規(guī)劃項目，共計個批次，宗地，總計面積為畝。審核中嚴(yán)格按照省市的要求做到土地所有權(quán)明確、勘界材料規(guī)范齊全，地類完整、面積無誤、圖件標(biāo)繪形狀、比例尺與勘界材料協(xié)調(diào)，并嚴(yán)格在地籍圖上標(biāo)繪備案，做到現(xiàn)狀圖件、地類、報表一致。

二、存在的問題

一是基礎(chǔ)性工作還比較薄弱，還不能真正發(fā)揮地籍管理軟件的優(yōu)勢，切實利用現(xiàn)代科技提高工作效率。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所在服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的情況下，制約了基層國土資源所的業(yè)務(wù)開展，一些地籍調(diào)查、地類變更、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，仍需要地籍股投入人力，影響正常的業(yè)務(wù)開展。三是下鄉(xiāng)調(diào)查工作使用車輛不便，延長土地登記工作周期，使

老百姓產(chǎn)生抱怨。四是人員缺乏過硬的法律法規(guī)和現(xiàn)代辦公設(shè)備的操作運用能力，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

三、201*年工作打算

（一）加強(qiáng)地籍隊伍建設(shè)的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)思想教育，提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，使全體同志的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步優(yōu)化，工作效率進(jìn)一步提高。

（二）進(jìn)一步完善土地登記制度，更有效地做好各類土地登記發(fā)證工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)地籍管理軟件的實際運用，切實發(fā)揮快速、高效的科技優(yōu)勢，提高工作率。

二O一二年一月地政地籍股

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