方城縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報201*

方城縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報

市局督導組:

201*年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來,方城縣委、政府高度重視，迅速行動，落實責任，按照省、市政府及上級國土資源部門要求，衛(wèi)片執(zhí)法的各項工作正在積極推進，成效明顯。現(xiàn)將相關情況匯報如下：

一、基本情況

1．衛(wèi)片判讀情況。方城縣衛(wèi)片圖斑共21個，用地22宗，土地總面積486.49畝，其中耕地438.61畝，涉及城關、券橋、二郎廟、楊集、古莊店、柳河、楊樓、趙河、袁店9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有礦產圖斑。這22宗用地中，其中合法用地5宗，面積119.8畝，全部為耕地；違法用地14宗，面積300.85畝，其中耕地263.17畝；違法用地中，未供即用的2宗，面積70.4畝，全部為耕地；邊報邊用的2宗，面積134.1畝，全部為耕地；未報即用的10宗，面積96.35畝，其中耕地58.67畝；不屬于新增建設用地的有3宗，面積68.1畝，其中屬于農業(yè)結構調整的1宗，面積18.7畝。

綜合統(tǒng)計:年度新增建設用地共420.65畝,其中,新增建設用地占用耕地總面積382.97畝,未處理前年度違法占耕面積263.17畝,違法占耕面積占年度新增建設用地面積的比例是68.72%,兩個沙場、陳栓駕校清理拆除,縣通達機動車檢車

線已供地,南環(huán)路綜合市場已供地后,違法比例可降至44.55%,所有未報即用處理上報后,違法比例可降至0%。

2．目前整改情況。按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求，我縣目前衛(wèi)片執(zhí)法涉及14宗違法用地整改情況如下：批而未供2宗，目前正在起草供地方案，待縣政府審批后，依法按程序實施供地；邊報邊用2宗，兩宗地罰款已足額交納到位，違法責任人已移送公安部門立案處理，正在組織相關報批材料，完善建設用地征收及供地手續(xù)；未報即用10宗，其中6宗罰款已足額交納到位，正在組織建設用地報批，2宗囤沙場用地正在組織清理，恢復土地原貌，1宗駕校訓練場用地正在組織拆除，恢復土地原貌，另外1宗新農村建設住宅用地涉及15戶房屋已建成，符合土地利用總體規(guī)劃，目前，正在組織建設用地報批。

二、主要工作開展情況

市局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議后，方城縣委、政府立即行動，全面安排部署，強力組織突破。

1．強化領導，組織得力。首先成立了以縣長秦書君為組長、紀檢監(jiān)察、政府辦、城建、國土、房管、法院、檢察院、公安局等相關部門負責人為成員的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，領導小組下設辦公室，紀委副書記任辦公室主任，并制訂了切實可行的實施方案，于3月29日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和相關部門負責人參加的動員大會，具體安排部署

此項工作。

2．認真細致，逐宗排查。針對201*年衛(wèi)片拍到的22個圖斑，國土局規(guī)劃、地籍、法制、監(jiān)察、測丈、用地等相關股室抽調專業(yè)人員，組成聯(lián)合調查組，逐宗核實測丈，對照土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖，摸清宗地基本情況，填寫《土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》，建立檔案。

3．分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跟蹤督查�？h政府抽調紀檢、監(jiān)察、公安、國土等相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法督查組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對每宗案件跟蹤督查，隨時掌握工作動態(tài)，推動工作開展，對重大違法案件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點查辦的案件，公開曝光，重點處理。對行動不力，動作遲緩，違背政策不能按期完成任務的，追究相關人員的責任。對黨員干部、村組干部參與非法買賣土地、違法違規(guī)用地的，按黨政紀的有關規(guī)定作出處理。構成犯罪的，移送檢察機關立案查處。

4．集中整治,力爭解脫。為進一步規(guī)范用地行為，促進縣域經濟健康，持續(xù)快速發(fā)展，方城縣委、政府以201*年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機，集中開展違法違規(guī)用地整治工作，成立集中整治違法違規(guī)用地領導小組，制定工作措施和方案，對201*年以來的違法違規(guī)用地全面進行查處，至目前，共查處土地違法違規(guī)用地99宗。針對這99宗案件參照衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關政策，逐宗處理，落實到位。

三、下步工作打算

1.對于衛(wèi)片執(zhí)法涉及的14宗違法用地計劃分四種情況處理:對于2宗批而未供的違法用地,保證4月底前依法按程序完善供地手續(xù)；對于9宗未報即用的違法用地，保證4月25日前組織完善報批材料，上報建設用地征收；對于2宗囤沙場用地，4月25日前清理完畢，恢復土地原貌；對于駕校訓練場用地，今天下午拆除完畢，恢復土地原貌；對于1宗15戶新農村建設住宅用地，因其房屋已建成，且均符合土地利用總體規(guī)劃，4月25日以前報批材料準備完畢，完善農用地轉用上報審批手續(xù)。

2．對于201*年以來99宗違法違規(guī)用地正在組織查處。對于符合報批條件的，依法處理到位后，組織報件，完善用地手續(xù)；對于不符合報批條件的違法占地，依法進入司法程序，進行處理。

方城縣國土資源局

二○一○年四月二十日

擴展閱讀：201*年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報7.25

XXX201*年度土地礦產衛(wèi)片

執(zhí)法檢查工作匯報

根據國土資源部《關于開展201*年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)[201*]37號）、省人民政府辦公廳《關于開展201*年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（粵府辦明電[201*]146號）等的文件精神，為充分發(fā)揮土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為，在市國土資源局的統(tǒng)一部署，和縣政府的領導和組織下，認真動員，周密計劃，全面開展了201*年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在201*年度土地變更調查上報數據的基礎上，我們認真組織對國土資源部下發(fā)的240個圖斑點進行核查，現(xiàn)已完成核查和數據匯總工作，查處整改工作正在有序扎實開展。

一、制訂工作方案，成立領導小組

為了更好地做好201*年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，結合我縣的實際情況，制訂了切實可行的《XXX開展201*年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，明確工作任務，對工作時間，工作步驟都做了科學的安排；對工作人員作了詳細的布置；并成立了縣衛(wèi)片檢查工作領導小組，由XXX同志任組長，XXX同志、XXX同志、XXX同志任副組長，縣有關單位負責人為成員，統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。領導小組下設辦公室，負責土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查日常工作，

縣于5月30日召開了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議，會上區(qū)領導要求大家要密切合作，積極配合，以確保依時依質完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

二、積極準備，認真調查

根據衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的部署和安排，我們嚴格按照《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》的要求，認真開展工作，重點對201*年度土地變更調查成果中的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已經建設”地塊、土地變更調查中疑似新增建設用地圖斑和礦產疑似違法圖斑進行調查，到目前為止，已完成了調查核實和數據匯總等工作，針對核查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地也已查處整改到位。

局各股室各施其職，提供必備圖紙、文件等相關資料，為核查工作做好充分準備。衛(wèi)片調查工作人員利用土地變更調查數據庫資料，將遙感監(jiān)測成果與土地利用變更調查圖進行核對，各鎮(zhèn)辦國土部門根據整理出來的調查資料與近期地籍管理開展的遙感監(jiān)測外業(yè)圖斑核查有機結合起來，分片負責，對號入座，逐個圖斑進行實地調查、核對、拍照、填寫調查表。同時，我們按照先易后難，邊查邊糾的原則，在不影響核查進度的前提下，著手抓好違法用地查處工作，可以立案的立即立案，能夠查處的抓緊查處，為全面落實整改工作打下較好的基礎。

三、核查基本情況（一）土地衛(wèi)片核查情況

根據國土資源部衛(wèi)星遙感影像圖片顯示，我縣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)圖斑點240個，調查宗數240宗，面積358.0畝，占用耕地22.3畝。新增

建設用地22宗，占總圖斑宗數的92%，面積321.7畝，占總圖斑面積的90%，占用耕地22.3畝；偽變化2宗，占總圖斑宗數的8%，面積36.3畝，占總圖斑面積的10%。

1、新增建設用地22宗，面積321.7畝，其中耕地22.3畝，新增建設用地中合法用地15宗，占新增建設用地宗數的68%，面積248.2畝，占新增建設用地面積的77%，其中耕地22.3畝，占新增建設用地占用耕地的100%；新增建設用地中違法用地7宗，占新增建設用地宗數的32%；面積73.5畝，占新增建設用地面積的23%；違法用地沒有占用耕地，所以違法用地占用耕地面積與新增建設用地占用耕地面積的比例為0。

合法用地15宗，其中往年批準在201*年衛(wèi)片監(jiān)測期間開工建設的用地有11宗，面積84.3畝，其中占用耕地22.3畝，如XXX有限公司的批準用地38.2畝，是XXX年縣統(tǒng)征存量土地，于XXX年出讓給該公司使用的，當時填好地基后就逐步分期建設，部分用地直到去年才再動工建設，面積15.3畝；而一些農村住宅用地，由于農村部份村民在取得宅基地后沒有資金建設，從而使宅基地建設上參差不齊，有先有后，如XXX村于1999年報批的19.62畝住宅用地，當年填土后分給村民，直到這幾年來還繼續(xù)有村民建設。本年度批準本年度建設的有4宗，面積163.9畝，主要是我縣XXX年統(tǒng)征的存量土地201*劃撥給XXX建設XXX；

違法用地7宗，這些違法用地，一部分是農村95年規(guī)劃分給村民的宅基地，該村一直沒有補辦用地手續(xù)，一部分是農民亂搭亂建的用地，這些違法用地現(xiàn)已立案7宗，立案率100%，查處到位7宗，

查處到位率100%，罰款XXX萬元，結案7宗，結案率100%；拆除違法違規(guī)建（構）筑物占地面積9.1畝，建筑面積4400平方米，復綠面積9.1畝。

2、實地偽變化2宗，面積36.3畝，其中一宗是XXX經聯(lián)社將解放前老爺宮進行改建，另一宗是XXX經聯(lián)社將原有的魚池進行填土平整。

（二）礦產衛(wèi)片核查情況

根據國土資源部衛(wèi)星遙感影像圖片顯示，我縣沒有礦產衛(wèi)片核查圖斑。

四、存在問題

1、對土地管理認識不到位，地方經濟發(fā)展需要土地與土地保護目標責任矛盾難協(xié)調。

2、從目前違法用地掌握的情況看，我縣的違法用地主要是農村住宅用地和村民亂搭亂建用于辦家庭小工業(yè)的用地，關系到農民的切身利益，調查處理難度很大。

3、違法用地中的住宅用地是八十年代村規(guī)劃安排給村民建設，由于歷史問題一直沒有依法辦理用地合法手續(xù)，給整改造成很大的壓力。

五、下一步的工作打算

下一步，我縣將國土資源部、XXX省辦公廳和市政府有關文件精神為動力，以省檢查組督查為契機，加大力度，狠抓查處整改工作：

一是加大宣傳，提高群眾土地管理意識，營造合法使用土地和節(jié)約用地的氛圍；

二是以點帶面，疏堵結合，堅決取締違法違規(guī)用地，改善用地環(huán)境和嚴格土地管理，積極采取一系列措施，杜絕土地違法案件的發(fā)生；

三是進一步加強土地巡查工作和落實違法用地舉報制度，派出土地巡查專用車負責對全區(qū)范圍內的土地進行巡查，發(fā)現(xiàn)一宗，制止一宗，查處一宗，對舉報的違法用地及時落實，及時處理；

五是不斷完善土地執(zhí)法監(jiān)察責任制，充分發(fā)揮公檢法等有關部門的責能作用，通力協(xié)作，堅決遏制違法違規(guī)用地行為的發(fā)生，使我縣土地管理工作得到順利健康發(fā)展。

XXXXXX

二一一年七月二十五日

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