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橋北小區(qū)平安建設(shè)工作匯報

洛川縣水務(wù)局

橋北小區(qū)平安建設(shè)工作匯報

橋北小區(qū)位于東關(guān)大街以北，府前街以南，轄區(qū)常駐人口288戶，875人，其中男458人，女417人，黨員120人，干部職工401人，個體經(jīng)營29人，學生320人。流動人口293戶，394人，男193人，女201人，黨員13人，個體經(jīng)商257人，學生37人，轄水務(wù)局、綜合公司、廣電局、進校、招待所、人武部、地道站、電影公司等28個駐小區(qū)單位，共有干部職工765人，男444人，女321人，黨員225人。

小區(qū)組建有巡邏隊4個，成員20名，四護隊15個，治安中心戶長7人，特種娛樂場所18人，房屋出租23戶，商業(yè)網(wǎng)點中心戶長2個，無兩勞釋放人員，無違法青少年。近年來，我局堅持以人為本，與時俱進，不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理工作機制，以創(chuàng)建“平安小區(qū)”為切入點,以“四降低一提高”（即刑事發(fā)案率低，治安發(fā)案率低，群體性上訪低，安全生產(chǎn)事故降低，居民滿意度提高）為工作目標,大力開展“平安橋北小區(qū)”創(chuàng)建工作，強化社會公共安全管理，使橋北小區(qū)取得了社會政治穩(wěn)定、居民安居樂業(yè)、環(huán)境優(yōu)美的良好局面。

一、加強組織領(lǐng)導，切實增強創(chuàng)建工作責任感

今年以來，我局把平安小區(qū)的創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，與水利工作有機的結(jié)合起來，共同抓落實，抓督促，抓檢查。調(diào)整充實了平安小區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及組成成員，由我局主要負責人總體抓，主管領(lǐng)導親自抓創(chuàng)建工作的部署和實施，小區(qū)各單

位具體抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作網(wǎng)絡(luò)，為平安小區(qū)的創(chuàng)建工作提供組織保證。同時，我們進一步強化了學習培訓，著力提高各單位工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，對各單位負責人、工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓。廣泛開展了法律、服務(wù)意識、治安保衛(wèi)知識和消防等知識地學習，不斷增強他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，通過學習和培訓使各單位工作人員的能力有了顯著提高，進一步增強了小區(qū)治安防范能力，提高了創(chuàng)建工作的責任感。

二、加強治理防范，重點突出“平安”

一是把對小區(qū)居民治安防范意識的教育放在第一位，不定期組織小區(qū)居民學習安全保衛(wèi)意識，印發(fā)各類安全資料以書信的形式送到各戶，使居民認識到辦好自己的事關(guān)鍵在于看好自己的門，管住自己的（人）物，切實做好防火、防盜、防騙等不安全事故的發(fā)生，更不能參入各種違法，違紀和邪教組織，做一名遵紀守法的好公民。二是定期做好用水、用電安全檢查，由工作人員每月對小區(qū)內(nèi)水網(wǎng)，電網(wǎng)等安全大檢查，做好查漏補缺，消滅安全隱患，防患于未然。三是加強平安文明小區(qū)的管理，認真鞏固安全文明小區(qū)創(chuàng)建成果。針對橋北小區(qū)特殊的地理位置。辦公、經(jīng)營、生活混雜，人流、車流量大的特點，門衛(wèi)堅持實行出進人員和車輛登記制度，采取了按時開關(guān)大門，嚴禁各類商販進出叫賣，車輛規(guī)范停放，小區(qū)工作成績顯著。四是努力發(fā)揮巡邏隊作用。各單位都能按照要求，及時、有效的做好巡邏工作，夜間值班巡邏從未間斷過，確保了治安工作成效。

三、狠抓矛盾排查、調(diào)處工作，將各種不穩(wěn)定、不和諧因素消滅在萌芽狀態(tài)

在化解矛盾糾紛方面，全面深化“四前”工作，即做到組織建設(shè)走在工作前、預(yù)測工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前；深化完善“四先四早”工作機制，事前預(yù)警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理的工作目標。不斷加大矛盾糾紛排查力度，結(jié)合縣上大接訪活動要求，充分發(fā)揮信訪接待作用，力爭把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。切實做到小事不出單位，大事不出部門，難事不出小區(qū)，形成了一整套穩(wěn)控網(wǎng)絡(luò)體系，及時準確的了解和掌握信訪人員的動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決。

四、加強群防群治，營造居民安居樂業(yè)的小區(qū)環(huán)境一是定期召開小區(qū)綜治、聯(lián)席、聯(lián)防隊等培訓會，提高工作人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。充分的發(fā)揮小區(qū)居民的主觀能動作用。真正做到大事化小，小事化了。二是強化小區(qū)制度建設(shè)，把上級的要求變成居民的自覺行動，使小區(qū)創(chuàng)建工作能夠上下聯(lián)動，齊抓共管形成合力，以此達到創(chuàng)建和諧小區(qū)的目的三是做到小區(qū)內(nèi)水、電、衛(wèi)生、車輛停放、安全生產(chǎn)、防火、防盜、防騙等日常性工作有人管。四是各單位主動配合參與小區(qū)內(nèi)各項事務(wù)管理，為小區(qū)內(nèi)居民用水、用電、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生清潔等方面提供便捷服務(wù)。消除了各種安全隱患，營造了和諧安全的小區(qū)環(huán)境。

五、抓好普法教育，努力提高平安小區(qū)創(chuàng)建績效

加強對小區(qū)干部職工普法宣傳教育，是提高小區(qū)居民及職工法律意識和有效預(yù)防各種違法犯罪事件發(fā)生重要手段，一年來，

我們一是結(jié)合“五五”普法和世界水日、中國水周、安全生產(chǎn)月宣傳，組織大規(guī)模的行政法律法規(guī)宣傳活動。二是抓好反對“法輪功”等邪教組織和毒、賭、黃活動的專項教育，強調(diào)了“法輪功”毒、賭、黃的危害性。三是嚴格執(zhí)行普法教育學習制度。認真落實領(lǐng)導干部及工作人員學法制度，推進領(lǐng)導干部法制學習經(jīng)�；�、制度化。一般干部職工以集中學習、培訓或輔導的形式進行，單位負責人同時還要參加中心組學法活動。四是加強法制宣傳平臺建設(shè)。積極創(chuàng)新法制宣傳方式方法，進一步增強法制宣傳的針對性和實效性。各單位充分利用板報、簡報等方式，加強法制宣傳力度。

六、突出重點，控制熱點，扎實推進維護穩(wěn)定和信訪工作為進一步控制熱點問題，我小區(qū)提出“突出重點、控制熱點”的工作要求，從四個方面突出抓好維護社區(qū)穩(wěn)定和信訪等重點工作。一是切實履行第一責任。轄區(qū)各單位各單位把維護穩(wěn)定作為硬任務(wù)，主要負責人親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào)，切實履行好了第一責任。二是切實完善基礎(chǔ)工作。對信訪事項實行責任單位到位、領(lǐng)導到位的集排查、化解、穩(wěn)控一體的調(diào)處機制，轄區(qū)各單位落實有分管領(lǐng)導和專人負責信訪穩(wěn)定工作，并落實人員完成交辦的各類包案化解的信訪穩(wěn)定突出案件和群眾來訪工作。三是切實抓好工作落實。各單位把上級部署不折不扣地落實到了工作的每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，確保了小區(qū)工作順利開展和全縣社會穩(wěn)定。四是切實轉(zhuǎn)變工作作風。轄區(qū)各單位都能深入基層，了解群眾的要求和呼聲，針對涉穩(wěn)信訪案件，一件一件、堅持不懈的化解落實，實現(xiàn)了“人要穩(wěn)住，事要解決，

息訴罷訪，案結(jié)事了”的目標。

七、結(jié)合水利行業(yè)特點，抓好安全生產(chǎn)工作

水利部門安全重點是防汛。防汛責任重于泰山。對此，縣委、縣政府都高度重視，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部領(lǐng)導小組。局領(lǐng)導十分重視，抽調(diào)專人對全縣所有度汛工程進行徒步拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改；并組織人員編制出防汛預(yù)案、水庫防汛預(yù)案等防汛預(yù)案。同時，層層簽定防汛目標責任書，督促落實搶險隊伍和防汛物資貯備，落實了各級防汛責任。汛期值班后，落實各項制度，加強24小時晝夜值班，確保了通信暢通。

總的來說，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣綜治委的精心指導下，我局作為小區(qū)牽頭單位，努力加大工作措施，提高了平安小區(qū)創(chuàng)建力度，進一步鞏固了創(chuàng)建成果，小區(qū)各項工作得以順利開展，為構(gòu)建和諧小區(qū)打下了基礎(chǔ)。但離上級的要求還相差很遠，還需要按級要求埋頭工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗與教訓，向兄弟單位學習，逐步完善各項工作制度，健全各種長效機制，爭取把我小區(qū)的平安建設(shè)工作推向一個新臺階，為建設(shè)平安社會做出更大的貢獻。

二0一0年六月二十八日

擴展閱讀：北浦社區(qū)201*年上半年綜治暨平安建設(shè)工作總結(jié)

北浦社區(qū)201*年上半年綜治暨平安建設(shè)工作總結(jié)

今年上半年來，我社區(qū)綜治暨平安建設(shè)工作在鹿城鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)綜治辦具體指導下，按照“三個代表”的要求：“深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事”，牢固樹立以人為本思想，認真貫徹落實中央、省、州、市、鎮(zhèn)政法、綜治會議精神，全面抓好落實，緊緊圍繞大局，服務(wù)中心，打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合,依靠群眾。充分發(fā)揮成員單位的職能作用，更新觀念，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新思路，狠抓各項措施的落實，促進整體推進，完善了各項組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度，責任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、全面提高了社區(qū)治安整體防范水平，進一步落實社會治安綜合治理各項措施，取得了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的良好效果，目前社區(qū)政治安定，社會穩(wěn)定。

第一個方面：齊抓共管，把社區(qū)平安建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的首要保證：

⒈認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，與轄區(qū)59家成員單位簽訂了201*年綜治暨平安建設(shè)目標責任書，積極推動社區(qū)綜治暨平安建設(shè)工作。

⒉進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，認真組織開展了三月綜治宣傳月活動，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的建設(shè)平安社區(qū)活動宣傳教育達到了預(yù)期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)綜治委和平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組下設(shè)社區(qū)綜治辦公室，平安建設(shè)辦公室，作為承擔轄區(qū)平安建設(shè)建、開展綜合治理、維護社會穩(wěn)定的具體工作平臺。一是在建立社區(qū)為民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，落實了社區(qū)警務(wù)、矛盾調(diào)處、信訪接待、流動人口管理、法律咨詢、社區(qū)服務(wù)等方面的工作機構(gòu)，并設(shè)立專門窗口，負責指導、督促、落實“平安社區(qū)”創(chuàng)建的具體業(yè)務(wù)工作，牽頭組織實施社區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理工作。建立了以社區(qū)為依托，以轄區(qū)共建單位為實體的治安信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，及時吸收對開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動的意見與建議，加快了社區(qū)治安規(guī)范化、信息化管理水平。二是健網(wǎng)絡(luò)。固定專職綜合治理隊伍：東城派出所北浦警區(qū)配備了3名專職社區(qū)警員；健全了綜治委、平安創(chuàng)建辦、聯(lián)動辦等群防機構(gòu)，配備綜治專干１名，專職人民調(diào)解員1名，針對社區(qū)成員單位，在“一把手”負總責的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)成員單位相關(guān)工作領(lǐng)導小組、義務(wù)服務(wù)隊伍、物業(yè)管理公司參與綜治暨平安創(chuàng)建工作的積極性，在開展利民、便民服務(wù)的同時，共同維護好社區(qū)治安。擴大群防群治隊伍：在我社區(qū)的帶動下，部分成員單位還設(shè)立義務(wù)巡防隊、護樓、護院隊，基本形成了家家是哨所、人人是哨兵的治安防范網(wǎng)絡(luò)。同時，我社區(qū)在轄區(qū)主干街道開展了形式多樣的鄰里守望、門戶聯(lián)防活動。充分動員社區(qū)黨員、共青團員、干部、居民群眾維護社區(qū)穩(wěn)定的熱情，有效地形成了橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。通過以上工作，社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。

第二個方面：強化社區(qū)綜治工作功能，提高“平安社區(qū)”建設(shè)工作整體水平：

社區(qū)治安是社區(qū)建設(shè)的重要保證，是社會穩(wěn)定的重要基石。通過開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，著力夯實社區(qū)治安的基層基礎(chǔ)，強化社區(qū)治安的防范、管理、教育、服務(wù)四大功能，全面提升了“平安社區(qū)”的創(chuàng)建水平。一是防范功能。通過建立專兼群三結(jié)合的綜治組織網(wǎng)絡(luò)，落實人防、物防、技防“三防”措施，把綜合治理各項工作落實到轄區(qū)成員單位，筑牢“第一道防線”，提高了社區(qū)治安防控能力，維護了社區(qū)治安，促進了基層社會秩序的和諧。二是管理功能。通過社區(qū)黨支部和群眾組織活動，積極發(fā)揮社區(qū)各類組織作用，貫徹黨的路線、方針、政策，落實以人為本原則，加強社區(qū)思想政治工作，管理各項社區(qū)事務(wù)，反映社情民意，推進民主法制，確保社會穩(wěn)定，促進了基層社會管理的和諧。三是教育功能。開展各種群眾性文娛、體育、教育、科普、法律等活動，大力推進社區(qū)精神文明建設(shè)，努力改善居住環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提高廣大人民群眾做好治安防范工作的自覺性，促進了社區(qū)人與環(huán)境的和諧。四是服務(wù)功能。通過進一步完善、提高和深化社區(qū)服務(wù)，加強矛盾糾紛調(diào)解工作，幫助社區(qū)群眾解決熱點難點問題，努力營造“有困難找社區(qū)民警”、“有困難找社區(qū)”的良好氛圍，形成了團結(jié)互助、融洽和諧的居住環(huán)境，促進了社區(qū)人與人關(guān)系的和諧。

第三個方面：完善社區(qū)綜治工作機制，促進“平安社區(qū)”建設(shè)工作有序開展：

為確保平安社區(qū)建設(shè)有序推進，注重在制度上規(guī)范、職責上明確、運轉(zhuǎn)上順暢，著力在完善社區(qū)綜治工作機制上做文章。一是訂計劃。為使創(chuàng)建工作目標明確，有計劃、有步驟地進行，社區(qū)綜治委在年初專門召開黨支部大會、居民議事協(xié)商會，共同討論協(xié)商如何開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作，每年在年初就明確全年工作的目標、任務(wù)和要求，制訂工作方案和具體實施計劃。二是定制度。按照上級綜治委的要求，制訂“平安社區(qū)”創(chuàng)建、人民調(diào)解、民主法治、治安防控、維穩(wěn)防控、五防安全、食品安全、道路交通、安全生產(chǎn)、刑釋解教人員及青少年幫教、流動人口管理、禁賭禁毒等工作制度，規(guī)范社區(qū)每項創(chuàng)建工作，特別是對涉及社區(qū)社會治安綜合治理的幾項工作更是提出了明確的數(shù)量要求、質(zhì)量要求、程序要求，使每項工作有章可循，有據(jù)可查，用制度來規(guī)范行動，以行動來促進制度的落實，確保創(chuàng)建工作的質(zhì)量。三是明職責。在制訂每項創(chuàng)建工作制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)實際工作，按照“誰主管、誰負責”原則，統(tǒng)一規(guī)定了每項工作所對應(yīng)的機構(gòu)和人員的職責、任務(wù)，確保創(chuàng)建工作有效進行。四是找對接。“平安社區(qū)”創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，需要齊抓共管，上下聯(lián)動，橫向配合。社區(qū)不但按照創(chuàng)建確定的內(nèi)容，依靠自身的力量，抓好工作的落實，還要承上啟下，發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動做好與各級職能部門、鎮(zhèn)綜治辦、轄區(qū)共建單位的創(chuàng)建功能對接。第四個方面：深入開展禁毒與反邪教警示及打擊傳銷教育、強化居民防范意識：

⒈結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓毒品進我家”等活動為切入點，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區(qū)居民的禁毒意識。今年開展專項禁毒宣傳1次，發(fā)放宣傳材料200余份。目前我社區(qū)無新增滋生吸毒人員，無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對“法輪功”邪教組織的警惕。一方面我們經(jīng)常到居民當中去，通過與居民的交流，從中了解是否有新滋生法輪功練習者，做到“發(fā)現(xiàn)一個，幫教一個”；另一方面，積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供法輪功邪教組織的非法活動，及時把信息反饋給上級職能部門。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生法輪功練習者及法輪功練習者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發(fā)現(xiàn)法輪功邪教組織發(fā)動的非法活動。

3、按照上級黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，組織社區(qū)工作人員及成員單位人員對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的傳銷組織進行徹底排查，至今未發(fā)現(xiàn)有涉及傳銷的組織或人員。

第五個方面：當前面臨的困難

通過幾年的運行，工作中取得了一些成績，當前也還面臨一些困難，一是雖建立了工作經(jīng)費保障機制，但因經(jīng)費困難，難于保障經(jīng)費到位；二是社區(qū)人少事多，有時就形成疲于應(yīng)付，難以創(chuàng)新，三是社區(qū)綜治工作與社區(qū)警務(wù)工作難于協(xié)調(diào)開展，警務(wù)模式改革后民警不能真正沉到社區(qū)，工作上不能形成合力。四是社區(qū)針對一些矛盾糾紛無能力化解（改制企業(yè)遺留的一些歷史問題）。五是針對部分單位工作難于開展，難于管理（紅寶小區(qū)、牟定建筑集團）。

半年來，我社區(qū)的綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)做了一些工作，取得了一定的成績，但還存在一定的問題，我們將在下半年的工作中不斷總結(jié)，繼續(xù)完善做好下半年的工作。

北浦社區(qū)綜治委

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