XX鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新和綜合治理匯報材料

**鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新和綜合治理匯報材料

201*年4月27日

為進一步提升服務和管理水平，更好地貫徹落實縣委、縣政府安排的各項工作，**鎮(zhèn)將社會管理創(chuàng)新工作作為鎮(zhèn)黨委、政府推進各項工作邁上新臺階的有力抓手，在認真研究鎮(zhèn)情實際的基礎上，積極創(chuàng)新，強化舉措，扎實推進，努力提升社會管理和建設水平，不斷促進社會和諧穩(wěn)定，經濟穩(wěn)步快速發(fā)展。

一、基本情況

**鎮(zhèn)位于縣城中心地帶，是全縣的政治、經濟、文化、交通、貿易中心。鎮(zhèn)域面積**平方公里。全鎮(zhèn)轄**個行政村，**個生產合作社，**個社區(qū)居委會，有漢、藏、回、土、撒拉等**個民族，8250戶24657人，其中：農業(yè)人口2877戶9478人，占全鎮(zhèn)總人口的38.4%。

二、社會綜合治理有力，確保社會和諧穩(wěn)定

我鎮(zhèn)以“反自焚、促穩(wěn)定”為主題，結合“三反、三強”主題教育實踐活動和“八推進八強化八送八幫”等活動，社會綜合治理工作開展的扎實有力。一是部署周密。鎮(zhèn)黨委、政府召集鎮(zhèn)機關干部和各村（社區(qū)）干部召開每月維穩(wěn)形勢研判會，從不同角度、不同側面對當前我們國家、省、州、縣及我鎮(zhèn)維護形勢做深入的分析研判，確保鎮(zhèn)、村（社）干部群眾穩(wěn)定工作進行全面安排部署，把維穩(wěn)工作作為壓倒一切的政治任務來抓，不斷統(tǒng)一思想，明確目標，強化措施，細化責任。二是突出重點，綜合施策。按照縣委、政府和縣維穩(wěn)指揮部的統(tǒng)一部署，與各重點寺院簽訂責任書，對重點人員采取了人盯人、經常見的辦法，切實做好重點寺院、重點僧人、重點村社的穩(wěn)控工作，嚴密防范達賴集團策反、煽動、分裂破壞活動。在繼續(xù)抓好“包寺、包村、包人”的“三包”責任制落實的基礎上，結合“三反、三強”主題教育活動、中央和省委1號文件宣講為契機分赴各村社、寺院開展法制宣傳等教育工作。加強重大節(jié)日和特殊敏感節(jié)點的穩(wěn)控工作，

春節(jié)前，鎮(zhèn)黨委、政府領導深入各村社和寺院看望慰問藏族群眾和僧侶，研究解決寺院僧侶和藏族群眾生產生活困難，及時掌握了解社情民意和僧侶的思想動態(tài)�！�3.10”、“3.14”敏感節(jié)點，又進一步加大了對重點村社、重點寺院和重點人員的穩(wěn)控工作，對各項穩(wěn)控工作措施落實情況再檢查和再落實，對重點區(qū)域和人員聚集場所開展聯(lián)合巡邏防范。督促寺院民管會嚴格落實寺規(guī)戒律，嚴防外省籍僧人來串聯(lián)滋事。加強僧尼出入寺管理，嚴格實行請銷假制度，控制僧尼在敏感期頻繁外出。針對3月份各類傳統(tǒng)法會比較集中的實際，認真摸排各寺院舉行宗教活動情況，詳細掌握舉行地點、時間及規(guī)模，認真進行風險評估，在尊重傳統(tǒng)、善待信眾的基礎上嚴格落實管控措施，嚴把審批環(huán)節(jié)，確保了對重點寺院和重點人員動態(tài)清、情況明，掌握得了、控制得住。

三、超前預測，加強情報信息工作。把強化情報信息工作作為基礎性工作來抓，一方面，按縣委、政府的的部署，深入寺院、村社、重點區(qū)域掌握了解有關情況，及時獲取信息；另一方面，及時召開情報信息分析研判會，全面加強情報信息的搜集研判和溝通交流，并有針對性地研究部署下一階段的工作，為維穩(wěn)提供及時有效的情報信息支持與服務。

四、加強矛盾糾紛排查化解工作。按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，立足于防范，積極開展了矛盾糾紛排查調處。實行每月進行一次不穩(wěn)定因素排查，敏感期啟動“一天一排查、一周一匯總”工作機制，摸排不穩(wěn)定因素，力求做到底子清，情況明。對可能影響穩(wěn)定的矛盾糾紛和重點人員逐一梳理登記，分門別類做好臺帳。加大調處力度，注重調處時限和質量，防止推諉扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落實、事事有交待，確保問題及時解決，矛盾糾紛及時化解。

五是狠抓應急處突長效機制建設。根據(jù)形勢發(fā)展的需要，鎮(zhèn)黨委、政府對各村社、寺院的工作職責進行了進一步明確和細化，進一步完善突發(fā)事件應急機制和維穩(wěn)應急處置預案，制定重點人

員管控措施，把各項工作措施具體落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個責任人。并從人員、物資、滅火器（毯）等裝備方面做了配備，提高應對突發(fā)事件的能力。元旦以來，嚴格實行領導帶班、專人值班制度和24小時值班和“零報告”制度，一旦發(fā)生異常情況，將迅速反應、及時處置。三、社會管理創(chuàng)新

一是網格化管理工作推進扎實有效。從201*年底開始，**鎮(zhèn)積極構建起黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會網格化管理體系，努力形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的網格化管理服務長效機制。具體做法是：劃網格。根據(jù)**鎮(zhèn)實際情況，對全鎮(zhèn)**個村、**個社區(qū)7404戶2.4萬人口按59個網格進行了劃分，每個網格內居民約25戶左右，人口約100人。組團隊。按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理模式，組建了管理和服務團隊，成立了網格黨小組，建立起了網格管理和服務機制。每網格由一名工作人員擔任網格長，與網格內信息員、黨員、志愿者、治安巡邏隊等共同組成網格管理隊伍。采信息。建立網格化管理資料信息庫及網格分布圖，標清單元網格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息，建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、流動人口、出租房屋、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案，及時掌握工作動態(tài)，做到服務有重點，工作有方向。明責任。網格長負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、矛盾排查等。

二是便民服務管理精細化、規(guī)范化。“最好的服務就是最好的管理”，為進一步加快服務型政府建設步伐，**鎮(zhèn)政府于201*年底，建成占地面積180的**鎮(zhèn)便民服務大廳。大廳共配備專職

工作人員，辦公設備5套，開通了光纖網與內網5條，配備電子顯示屏滾動播放各類惠農政策，分別設立民政扶貧崗、新型農村合作醫(yī)療崗、新型農村社會養(yǎng)老保險崗、土地管理崗、其他服務等5個服務窗口。印制了涉及民政扶貧、救災救濟、殘疾服務、土地征用等18類的《便民服務大廳服務指南》。大廳把分散在各個部門的社會管理和公共服務的事項集中起來，納入便民服務中心，形成“上面千條線、下面一線穿”，一站式受理、一站式服務、一攬子解決。做到政務公開，陽光操作，對服務范圍內的事項實行辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標準“五公開”，讓群眾少跑路、多辦事，改變了“門難進、臉難看、事難辦”的工作作風，實現(xiàn)了服務管理精細化、規(guī)范化。

三是矛盾糾紛調處工作有新舉措、新成效。**鎮(zhèn)作為**旅游經濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的主陣地，由征地拆遷、補償安置等各種利益沖突引發(fā)的矛盾糾紛非常突出和嚴重，部門多頭調解、調處結果不一致的問題日益凸顯和疊加。201*年底，鎮(zhèn)政府積極探索基層矛盾糾紛調處工作新機制，按照“三中心、兩辦”的工作機制，整合鎮(zhèn)、村、社區(qū)三級調解力量成立了**鎮(zhèn)矛盾糾紛調處中心。中心配備了5名專職工作人員，其中兩名工作人員是長期工作在基層，調解經驗豐富，政策理論水平高的老干部。中心與村、社區(qū)調委會密切配合、共同調處各類矛盾糾紛。中心對各類矛盾糾紛實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調處的工作機制。同時，中心嚴格按照精細化管理的要求，創(chuàng)新工作模式，細化來信來訪接待和登記記錄工作，檔案管理工作實行電子檔與文本同時存檔和專人負責制。中心在保證日常接待工作的同時，與村、社區(qū)調委會成員積極深入農戶家中、田間地頭調處各類矛盾糾紛，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領導對每起矛盾糾紛實時動態(tài)跟蹤，隨時掌握辦結情況，使調處工作落到了實處，群眾的問題解決在了一線。矛調中心成立以來，在糾紛受理和調解起數(shù)方面都有大幅度提升，越級上訪事件明顯減少，社會效果非常明顯。

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