廣河縣保障性住房建設(shè)情況匯報(bào)材料

***縣城鎮(zhèn)建設(shè)保障性住房及農(nóng)村危舊房改

造工作情況匯報(bào)

中共***縣委***縣人民政府

（201*年6月27日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就***縣城鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房及農(nóng)村危舊房改造工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、城鎮(zhèn)建設(shè)情況

***是臨夏州的“東大門”。為此，近年來(lái)，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們把城鎮(zhèn)建設(shè)作為提升全縣整體形象的重要方面，按照“跳出舊城建新城，建好新城帶舊城”的思路和“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、民間參與、體現(xiàn)特色”的原則，著力實(shí)施了縣城河北新區(qū)建設(shè)。今年以來(lái)，我縣緊緊圍繞縣城舊城改造和洮河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)實(shí)施伊蘭商業(yè)中心、龍豐沁園、興達(dá)花園、躍進(jìn)路商鋪改造、幸福佳苑小區(qū)、齊家鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造和三甲集鎮(zhèn)

生活垃圾處理工程，爭(zhēng)取實(shí)施三甲集鎮(zhèn)生活污水處理工程、三甲集鎮(zhèn)道路排水工程、縣城給水管網(wǎng)改造工程�？h城舊城改造的伊蘭商業(yè)中心等5個(gè)項(xiàng)目，總投資8.6億元，總建筑面積24.22萬(wàn)平方米，目前已全部動(dòng)工建設(shè)；齊家鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造工程，計(jì)劃改造商鋪680間、13600平方米，目前，已完成總改造任務(wù)的70%，其中，改造商鋪476間、9520平方米，配套硬化道路775米，埋設(shè)管網(wǎng)1100米，鋪設(shè)彩磚6800平方米，安裝路燈30盞；三甲集鎮(zhèn)生活垃圾處理工程，總投資1550萬(wàn)元，日處理能力48噸，總庫(kù)容54萬(wàn)立方米，目前已完成施工圖設(shè)計(jì)，近期準(zhǔn)備招投標(biāo)。

二、保障性住房及農(nóng)村危舊房改造工作情況***縣總?cè)丝?2.7萬(wàn)人，總戶數(shù)50901戶，其中城鎮(zhèn)家庭9477戶，農(nóng)村家庭41424戶；申報(bào)廉租房3267戶、15189人，農(nóng)村三級(jí)住房戶23221戶。截至目前，已建成廉租房1447套、73962平方米，農(nóng)村危舊房改造9425戶、42.4萬(wàn)平方米。

（一）廉租住房建設(shè)項(xiàng)目。省州共下達(dá)我縣201*年、201*年和201*年廉租住房建設(shè)任務(wù)7.09萬(wàn)平方米，1447套�？h上把廉租房建設(shè)工程分3個(gè)區(qū)建設(shè)，修建框架結(jié)構(gòu)住宅樓15棟，總建筑面積73962平方米，總投資1.13億元。目前，已全部建成；994套已

分配入住，其余已分配到戶，年底前將全部入住。

（二）危舊房改造項(xiàng)目。今年省州下達(dá)我縣農(nóng)村危舊房改造任務(wù)201*戶，補(bǔ)助資金201*萬(wàn)元；州級(jí)特困戶危舊房改造300戶，補(bǔ)助資金750萬(wàn)元。縣上實(shí)行差異化補(bǔ)助，整合民政、扶貧、殘聯(lián)項(xiàng)目資金集中改造1000戶，每戶補(bǔ)助2.5萬(wàn)元。按照“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”的程序，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的計(jì)劃，將危舊房改造計(jì)劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，300戶州級(jí)危舊房改造已竣工；700戶正在建設(shè)中，其余1300戶正在確定對(duì)象，年內(nèi)可全部完成改造任務(wù)。

從我縣城鎮(zhèn)建設(shè)保障性住房及農(nóng)村危舊房改造工作現(xiàn)狀來(lái)看，還存在著一些困難和問(wèn)題。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，由于縣級(jí)財(cái)力困難，對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠，嚴(yán)重制約著城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐；保障性住房建設(shè)方面，由于國(guó)家補(bǔ)助資金少，縣上建設(shè)用地緊張，造成建設(shè)資金缺口較大，土地供需矛盾突出，致使項(xiàng)目實(shí)施難度增大；農(nóng)村危舊房改造工作方面，農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目每戶10000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，加之近年來(lái)隨著建筑材料價(jià)格和勞動(dòng)力報(bào)酬的上漲，群眾建房負(fù)擔(dān)加重，積極性不高。

在下一步工作中，我們將以這次全州城鎮(zhèn)建設(shè)保

障性住房及農(nóng)村危舊房改造工作推進(jìn)會(huì)議為新的契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大工作力度，找準(zhǔn)抓住薄弱環(huán)節(jié)，按時(shí)保質(zhì)保量完成城鎮(zhèn)建設(shè)保障性住房及農(nóng)村危舊房改造工作任務(wù)。

發(fā)言完畢，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

擴(kuò)展閱讀：廣河縣建設(shè)局201*年度住房保障工作匯報(bào)1(1)

廣河縣建設(shè)局201*年度住房保障

工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年，我們緊緊圍繞州委“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持發(fā)展與改善民生相統(tǒng)一，把廉租住房建設(shè)及分配作為貫徹落實(shí)黨的惠民政策，解決困難群眾住房難題的一個(gè)重要突破口，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村危舊房改造、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，不斷加大資金投入，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格對(duì)象審核，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，實(shí)行無(wú)償配租，有效解決了困難群眾的“住房難”問(wèn)題。

一、廉租房建設(shè)方面

我縣廉租住房建設(shè)工作從201*年開(kāi)始實(shí)施，省州共下達(dá)任務(wù)1447套、7.09萬(wàn)平方米，總投資1.13億元�？h上把廉租住房作為一項(xiàng)重大的民生工程來(lái)抓，在縣財(cái)政十分困難的情況下，積極落實(shí)配套資金，動(dòng)工修建朝陽(yáng)、惠民、陽(yáng)光3個(gè)廉租住房小區(qū)，占下達(dá)任務(wù)的100%。目前，已落實(shí)配套資金3360萬(wàn)元，建成994套、竣工率為69%，其余正在建設(shè)之中。

在去年無(wú)償分配270套廉租房的基礎(chǔ)上，今年，縣上繼續(xù)按照公開(kāi)透明、公平公正、陽(yáng)光操作的辦法，實(shí)行無(wú)償分配原則，將230套廉租房無(wú)償配租給了城鎮(zhèn)特困戶群眾，已完成抽簽等前期工作，爭(zhēng)取明年進(jìn)行入住。此外，為了有效解決困難教師的住房問(wèn)題，讓他們能夠更安心的從事教育工作，縣上按照外籍漢族教師、外籍少數(shù)民族教師、單職工教師、雙職工教

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師的順序，通過(guò)個(gè)人提出申請(qǐng)、校內(nèi)評(píng)議公示、學(xué)區(qū)二次公示、教育局審核公示的辦法，嚴(yán)格審定對(duì)象，一次性將388套廉租房，按共有產(chǎn)權(quán)形式全部配租給特困教師家庭，目前已全部入住。廉租房分配以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起因分配對(duì)象不準(zhǔn)而引起的上訪事件，贏得了全縣干部群眾的好評(píng)，州委冉萬(wàn)祥書記先后兩次做出了重要批示，對(duì)我縣的配租工作給予了充分肯定。

在廉租房調(diào)查和分配過(guò)程中我們注重了以下五個(gè)方面的工作：

一是注重責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由縣委副書記為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書記、政府分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，建設(shè)、監(jiān)察、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的廣河縣廉租房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)廉租住房的配租和日常管理。進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確部門職責(zé)，做到任務(wù)具體，責(zé)任到人，分工協(xié)作，相互監(jiān)督，有效靠實(shí)了工作責(zé)任，強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)管，確保了廉租房配租工作規(guī)范、有序開(kāi)展。

二是注重政策宣傳。將政策宣傳作為廉租房配租工作的首要前提，綜合采取多種措施，加大宣傳力度。在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播發(fā)《廣河縣廉租住房配租方案》、《關(guān)于組織申報(bào)廉租房配租工作的緊急通知》，并在縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、清真寺張貼，發(fā)動(dòng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣三級(jí)人員進(jìn)村入戶，廣泛宣傳。同時(shí)開(kāi)通咨詢電話，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答，全面提高了廣大群眾對(duì)廉租房政策的知曉率，做到政策宣傳家喻戶曉，配租工作人人監(jiān)督。

三是注重公開(kāi)公示。在配租工作中，我們認(rèn)真總結(jié)全州“惠

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民政策落實(shí)年”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示、三核查、一排序”制度，三公示、三核查就是村社、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣三級(jí)公示、三次核查，一排序就是按實(shí)有住房面積和家庭經(jīng)濟(jì)收入由低到高排序，確定分配對(duì)象。按照住戶申請(qǐng)、村社呈報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的辦法，根據(jù)城鎮(zhèn)戶收入和住房狀況，確定申報(bào)條件、配租原則和程序，嚴(yán)格審定申報(bào)對(duì)象，建立住房保障家庭檔案，錄入微機(jī)實(shí)行電子化管理，保證了廉租房能夠落實(shí)到最需要、最困難的群眾身上。

對(duì)初步確定的對(duì)象逐一入戶走訪，排查核實(shí)，并分別在村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督評(píng)議。從縣監(jiān)察、建設(shè)、民政等單位抽調(diào)40多名工作人員組成14個(gè)調(diào)查組，集中利用15天時(shí)間，按照配租方案規(guī)定的“戶口、住房、收入”三個(gè)條件，先后兩次對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行交叉逐戶核實(shí)，對(duì)不符合條件的對(duì)象及時(shí)核銷，確保了配租對(duì)象中沒(méi)有不符合條件的人員。

四是注重陽(yáng)光操作。采取現(xiàn)場(chǎng)抽簽、公開(kāi)配租的方式，在所有配租對(duì)象到場(chǎng)的情況下，通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)、個(gè)人抽簽，確定單元、樓層和房號(hào)，方法上優(yōu)先安排殘疾群眾抽取一樓住房，將所有廉租住房配租到戶。同時(shí)，邀請(qǐng)縣紀(jì)檢部門和公證人員、專職監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，安排有線電視臺(tái)全程錄像，整個(gè)配租過(guò)程公開(kāi)、公正、透明，做到程序規(guī)范，陽(yáng)光操作。在分配方式上，按照無(wú)償分配的原則，先后將已建成的惠民小區(qū)270套、朝陽(yáng)小區(qū)230套廉租房全部無(wú)償配租給困難群眾，得到了廣大群眾的積極擁護(hù)和一致好評(píng)。

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五是注重社會(huì)監(jiān)督。把加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的一個(gè)重要渠道，建立了信訪接待日制度，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，誠(chéng)懇接受廣大群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)各村惠民政策落實(shí)評(píng)議小組，聘請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、宗教界人士和群眾代表為專職監(jiān)督員，參與、監(jiān)督廉租房配租工作全過(guò)程。全縣共聘請(qǐng)監(jiān)督員115名，102個(gè)村共有評(píng)議小組成員944名，把廉租房配租工作真正于社會(huì)有效監(jiān)督之下，確保了此項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)。

雖然我縣的廉租房配租工作取得了一定成效，但因項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，工作剛剛起步，運(yùn)作方式有待于進(jìn)一步完善提高。

二、農(nóng)村危舊房改造方面

今年我縣在農(nóng)村危舊房改造過(guò)程中重點(diǎn)做了以下幾方面的工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保危舊房改造順利進(jìn)行。為了保障農(nóng)村危舊房改造工作的順利進(jìn)行，縣上成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、建設(shè)、民政、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。制定了實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部保戶的責(zé)任制。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制。進(jìn)一步靠實(shí)了工作責(zé)任，確保了該項(xiàng)目的順利實(shí)施。

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二是結(jié)合實(shí)際，確保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差異化補(bǔ)助。為了對(duì)農(nóng)村特困戶給予傾斜照顧，確保特困戶的危舊房得到改造，結(jié)合我縣實(shí)際，縣上根據(jù)危舊房改造對(duì)象的困難程度實(shí)行差異化補(bǔ)助。201*年省州下達(dá)我縣農(nóng)村危舊房改造任務(wù)3400戶，截至目前，已全部竣工，發(fā)放改造資金2662.6萬(wàn)元，完成改造面積為16.28萬(wàn)平方米。其中對(duì)1884戶普通戶每戶補(bǔ)助4000元，補(bǔ)助資金753.6萬(wàn)元；對(duì)3個(gè)整村推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級(jí)特困戶1123戶，每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，補(bǔ)助資金為1123萬(wàn)元；對(duì)393戶“五保戶”、特困“二女戶”每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元，補(bǔ)助資金為786萬(wàn)元。

三是加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾，營(yíng)造良好的輿論氛圍。為了使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉，我們充分利用宣傳展板，印發(fā)宣傳資料等形勢(shì)，廣泛宣傳危舊房改造政策，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日人多的時(shí)機(jī)，利用少數(shù)民族主麻日等在大型活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行宣傳講解危舊房改造相關(guān)知識(shí)，正確引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)的進(jìn)行危舊房改造。同時(shí)，把抗震設(shè)防知識(shí)宣傳到家家戶戶，使抗震設(shè)防技術(shù)知識(shí)深入人心。截至目前，共制作了大型宣傳展板10塊，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳20多次，引發(fā)宣傳資料201*0余份，同時(shí)，組織干部進(jìn)村入戶等形式,及時(shí)將相關(guān)政策宣傳到各村、各戶。極大的調(diào)動(dòng)了群眾參與房屋改造的積極性。

四是嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)公示制度，陽(yáng)光操作，切實(shí)做到程序規(guī)范。為了確保改造對(duì)象的準(zhǔn)確性，堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原

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則，實(shí)行陽(yáng)光操作，按照個(gè)人申請(qǐng)，村委會(huì)審核把關(guān)，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部為成員的審核工作組，逐一入戶調(diào)查審核，對(duì)符合條件的經(jīng)公示無(wú)異議后，按照家庭收入由低到高進(jìn)行排序，報(bào)危舊房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；并將審核情況錄入微機(jī)，實(shí)行電子化管理，逐戶建立了改造家庭檔案；經(jīng)縣危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)縣監(jiān)察、民政、建設(shè)局等工作人員組成竣工驗(yàn)收小組，逐戶進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，嚴(yán)格按照“一卡通、一冊(cè)明”的要求，將危舊房改造補(bǔ)助資金由縣財(cái)政局及時(shí)足額打入危舊房改造對(duì)象賬戶，使農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金安全、準(zhǔn)確、及時(shí)、足額地送到危舊房改造對(duì)象手中，保證了補(bǔ)助資金安全入村、安全入戶。

五是加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，確保危舊房改造工程質(zhì)量。在危舊房改造過(guò)程中，我們堅(jiān)持把質(zhì)量安全作為危舊房改造的首要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)危舊房改造技術(shù)指導(dǎo)的要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為此，縣建設(shè)局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨支部書記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村危舊房改造工程質(zhì)量檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，制定了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村危舊房改造工程質(zhì)量進(jìn)行檢查的工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工。分成3個(gè)檢查小組，從工程放線入手、到基礎(chǔ)澆筑、到主體竣工等全程監(jiān)督，隨時(shí)督查，特別是督查房屋抗震結(jié)構(gòu)落實(shí)情況，施工方式、建筑材料等、竣工驗(yàn)收，對(duì)今年

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新開(kāi)工建設(shè)的改造戶，嚴(yán)格按照“上下圈梁構(gòu)造柱，砌墻要用筋拉柱，基礎(chǔ)挖到1米下，過(guò)木搭接超7寸，抓好質(zhì)量和安全，房子才能建牢固”的建房標(biāo)準(zhǔn)要求，全程進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，確保了工程的質(zhì)量。

雖然我們的工作取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)部門的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，同時(shí)存在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、建設(shè)技術(shù)人員缺少、群眾認(rèn)識(shí)不足等困難和問(wèn)題，還需上級(jí)部門幫助解決，使我們的工作進(jìn)一步得到提高。

廣河縣建設(shè)局

二一一年十二月二十六日

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