立足本職 做好工會(huì)法律服務(wù)工作
立足本職做好工會(huì)法律服務(wù)工作
201*年以來，區(qū)總工會(huì)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署和上級(jí)工會(huì)工作要求，以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工為出發(fā)點(diǎn)，立足本職，通過開展各類型工會(huì)法律服務(wù)、搭建特約律師服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的平臺(tái)，積極開展“送法到企業(yè)”、引導(dǎo)和參與企業(yè)工資集體協(xié)商、幫助企業(yè)審查規(guī)章制度等一系列活動(dòng)，積極從源頭上防范、化解、調(diào)處不穩(wěn)定、不和諧因素，取得良好的社會(huì)效果，獲得“全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)五五普法先進(jìn)單位”稱號(hào)，并被推薦參評(píng)“全國(guó)工會(huì)職工法律援助等維權(quán)服務(wù)示范單位”。
一、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提升職工法律素質(zhì)。（一）法制宣傳活動(dòng)常規(guī)化。積極與司法局、人力資源和社會(huì)保障部門聯(lián)動(dòng)，在全區(qū)開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)員工村”等活動(dòng)，定期組織工會(huì)法律服務(wù)特約律師深入到企業(yè)或工業(yè)園（區(qū)）以法規(guī)宣講、現(xiàn)場(chǎng)解答、有獎(jiǎng)問答的形式讓職工群眾深刻了解相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)，受到廣大企業(yè)主和職工的歡迎。三年來，工會(huì)聯(lián)合人社局、司法局等相關(guān)部門共開展法制宣傳活動(dòng)117場(chǎng)、涉及職工26461人
（二）宣傳資料派發(fā)日常化。工會(huì)自主編印了《女職工權(quán)益保護(hù)知識(shí)讀本》和《小冊(cè)子》，主動(dòng)與其他部門的大型宣傳活動(dòng)相銜接，借助各類大型文化藝術(shù)活動(dòng)，通過增設(shè)宣傳咨詢點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)等形式進(jìn)行勞動(dòng)者權(quán)益、女職工保護(hù)等法律知識(shí)的宣傳。三年來，共派發(fā)宣傳資9萬多份。
（三）干部法律培訓(xùn)制度化。工會(huì)制定了工會(huì)干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高企業(yè)工會(huì)干部、勞動(dòng)關(guān)系信息員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員的法律意識(shí)，提高他們預(yù)防和化解勞資矛盾的能力。三年來，共開展工會(huì)干部、勞動(dòng)關(guān)系信息員和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn)班69期，培訓(xùn)14000多人次。
二、加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益。（一）開展勞資隱患排查和工資支付情況檢查。對(duì)全區(qū)的企業(yè)工會(huì)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)的工資水平、用工管理、工資集體協(xié)商建制等情況。對(duì)工資水平偏低、用工管理不規(guī)范等容易引發(fā)勞資矛盾的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析研判形勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
（二）開展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和示范區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)幫扶、調(diào)解、培訓(xùn)、文化“四位一體”的工作平臺(tái)，從規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理、督促企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，引導(dǎo)企業(yè)與職工進(jìn)行工資集體協(xié)商、強(qiáng)化民主管理等措施入手，培育一批勞動(dòng)關(guān)系和諧模范企業(yè)，引導(dǎo)全區(qū)有條件的企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)。
三、發(fā)揮特約律師作用，提高工會(huì)維權(quán)能力。（一）建立特約律師庫(kù)，提高工會(huì)法律服務(wù)的能力。工會(huì)與區(qū)司法局的合作，建立全市第一個(gè)區(qū)級(jí)的職工法律服務(wù)特約律師庫(kù)工作機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)社會(huì)上的執(zhí)業(yè)律師為符合條件的工會(huì)工作者、工會(huì)組織、困難職工群眾提供訴訟代理、調(diào)解、審查規(guī)章制度等服務(wù)，引導(dǎo)、協(xié)助職工通過合法途徑維護(hù)合法權(quán)益。如外來務(wù)工人員趙月倩的工傷死亡案，工會(huì)為其親屬免費(fèi)提供法律援助，經(jīng)過一年多的努力，終于拿到20多萬元的工傷賠償款。三年來，共為75名職工提供法律援助，追回工資、加班費(fèi)、工傷補(bǔ)償金等共169.5萬元。
（二）找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，擴(kuò)展工會(huì)法律服務(wù)的內(nèi)涵。1、以完善企業(yè)規(guī)章制度為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)源頭維權(quán)。一些企業(yè)法律意識(shí)不健全，用工不規(guī)范，導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件時(shí)有發(fā)生。因此，工會(huì)通過特約律師對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度提出專業(yè)的法律審查意見，可為企業(yè)大大減少用工成本、避免勞資矛盾的出現(xiàn)，而這一工會(huì)法律服務(wù)逐步得到企業(yè)主和職工的認(rèn)可。三年來，共審查了246份企業(yè)規(guī)章制度，取得了很好的社會(huì)效果。
2、以開展工資集體協(xié)商為切入點(diǎn)，提高協(xié)商質(zhì)量。建立全省首支區(qū)級(jí)的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)、幫助和參與基層工會(huì)依法開展工資集體協(xié)商工作，宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)和《工資集體協(xié)商試行辦法》，促進(jìn)企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，解決基層工會(huì)干部不敢談、不能談、不會(huì)談的狀況，全區(qū)已建工會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋率達(dá)到65%。
（三）完善工作制度，延伸工會(huì)法律服務(wù)的觸角。1、建立特約律師與鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)掛鉤聯(lián)系制度，強(qiáng)化特約律師與各鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)的聯(lián)系和溝通。鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)定時(shí)召開掛鉤律師的座談會(huì)、交流會(huì)，把工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)與特約律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)工會(huì)法律服務(wù)向鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)延伸。
2、建立特約律師動(dòng)態(tài)管理制度，完善特約律師管理和獎(jiǎng)懲。明確律師申請(qǐng)進(jìn)入或退出工會(huì)特約律師庫(kù)的條件、程序、聘用期限和獎(jiǎng)懲辦法，最大限度地調(diào)動(dòng)特約律師的積極性，工會(huì)特約律師人數(shù)從35人上升到現(xiàn)在92人，為工會(huì)法律服務(wù)提供強(qiáng)而有力的人才保障。
四、暢通職工訴求渠道，解決職工實(shí)際困難。（一）做好職工信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照《信訪條例》和《職工信訪程序》做好職工的接待登記工作，依法依規(guī)地為職工解惑釋疑，對(duì)符合條件的來訪職工及時(shí)提供法律服務(wù)。如“付朝權(quán)工傷案”，付朝權(quán)職業(yè)病鑒定并不一帆風(fēng)順，在生活困難時(shí)向工會(huì)求助，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)工會(huì)不僅給予其8500元的生活救助，并為其與企業(yè)搭建協(xié)商平臺(tái)，協(xié)助其取得停工留薪工資、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和住院期間護(hù)理費(fèi)共的5萬多元。三年來，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)共接待“三來”案件1605件，涉及職工5483人（次）。
（二）做好解困幫扶工作，營(yíng)造互助氛圍。通過開展春節(jié)“送溫暖”、“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)、職工職業(yè)技能培訓(xùn)“陽(yáng)光行動(dòng)”、“金秋助學(xué)”、困難職工臨時(shí)應(yīng)急救助、女職工健康普查、工傷探視活動(dòng)等幫扶解困工作，緩和職工群眾的各類消極情緒，積極宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生起到一定的作用。三年來，共使用幫扶資金約866萬元。
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勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律檔案目錄
（索引23－7）
序號(hào)材料名稱
頁(yè)次
1關(guān)于成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組通知--------------32關(guān)于調(diào)整勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組通知--------------43關(guān)于成立勞動(dòng)法律監(jiān)督小組通知------------------54勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)工作制度--------------------65勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作意見--------------------------76勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作臺(tái)帳--------------------------8-127勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作小結(jié)--------------------------138關(guān)于調(diào)整“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知----------149201*年普法工作計(jì)劃---------------------------1510普法培訓(xùn)班簽到簿------------------------------1611
普法培訓(xùn)日程安排------------------------------17
12“五五”普法五年宣傳教育計(jì)劃------------------1813“五五”普法工作小結(jié)---------------------------1914會(huì)議紀(jì)要--------------------------------------20-2215普法活動(dòng)圖片----------------------------------2316關(guān)于舉辦“一辦法五條例”培訓(xùn)班通知------------2417員工教育培訓(xùn)計(jì)劃------------------------------25-2718“一辦法五條例”培訓(xùn)班講課提綱-----------------28-41
19勞資和諧職企共榮-----------------------------42-4620工會(huì)干部考試題------------------------------47-4921
盱眙縣工會(huì)201*年民主管理、法律工作意見-------50-52
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律檔案目錄
（索引23－8）
序號(hào)
材料名稱
頁(yè)次
1普法培訓(xùn)講稿----------------------------------1-52普法培訓(xùn)試題----------------------------------6-48
2勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
盱鵬工（201*）8號(hào)
關(guān)于成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
各部門、分公司：
為維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，規(guī)范雙方的行為，做好本企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作，經(jīng)研究，決定成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組長(zhǎng)：周本勝副組長(zhǎng)：張漸石周守芳
成員：朱文國(guó)劉海燕張錦如張國(guó)富
盱眙縣鵬勝采石有限公司
二00七年三月十日
主題詞：成立組織通知盱眙縣鵬勝采石公司工會(huì)二ＯＯ七年三月十日印發(fā)
共印20分
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
盱鵬工字（201*）15號(hào)
關(guān)于調(diào)整勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知
各部門、分公司：
因機(jī)構(gòu)人員變化，為了做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，現(xiàn)將原勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，具體組成如下：
組長(zhǎng)：周本勝副組長(zhǎng)：張漸石周守芳
組員：張國(guó)富朱文國(guó)蔣翠云劉海燕周本利特此通知。
盱眙縣鵬勝采石有限公司二00七年七月二十日
主題詞：成立組織通知
抄報(bào)：縣總工會(huì)盱眙縣鵬勝采石公司工會(huì)二ＯＯ七年七月二十日
共印20分
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
關(guān)于成立勞動(dòng)法律監(jiān)督工作小組的通知
各部門、分公司：
為監(jiān)督企業(yè)勞動(dòng)法律執(zhí)行情況和勞動(dòng)用工行為，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，保障企業(yè)的合法運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)研究，決定成立勞動(dòng)法律監(jiān)督工作小組，其組成人員如下：
組長(zhǎng)：張漸石副組長(zhǎng)：周本利
成員：袁小平張敬如路建剛王玉彪特此通知。
盱眙縣鵬勝采石有限公司
二00七年元月十日
主題詞：成立組織通知抄報(bào)：縣總工會(huì)盱眙縣鵬勝采石公司工會(huì)二ＯＯ七年元月十日印發(fā)
共印20分
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
鵬勝公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的工作制度
一、勞動(dòng)工資涉及到職工切身利益，是一項(xiàng)事關(guān)職工基本權(quán)益的大事，必須認(rèn)真對(duì)等。
二、調(diào)整勞動(dòng)爭(zhēng)議辦公室設(shè)在工會(huì)，每周六為調(diào)解日，凡職工在勞動(dòng)工資方面需要咨詢或調(diào)解事宜，可通過來信、電話（0517--8228728）和當(dāng)面咨詢，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、調(diào)解人員要給予正確的解答。
三、在調(diào)解過程中，要堅(jiān)持大局為重和以人為本的原則，正確處理企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系，努力構(gòu)建和諧和勞動(dòng)工資關(guān)系。
四、對(duì)不服調(diào)解的，可以向上級(jí)反映，。
201*年4月1日
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的工作意見
各部門、分公司及相關(guān)人員：
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解是指單位和職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，在單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組的主持下，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，遵循一定原則，通過宣傳國(guó)家法律和政策，促使企業(yè)和有爭(zhēng)議的職工達(dá)成協(xié)議，從而把勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在單位內(nèi)的一種活動(dòng)。
一、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組由單位行政勞資代表、工會(huì)組織代表、職工代表組成。
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)調(diào)解本單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
2、檢查督促爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。
3、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向行政和職工進(jìn)行勞動(dòng)政策和勞動(dòng)法制教育，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防工作。
三、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的原則
1、當(dāng)事人申請(qǐng)自愿，依據(jù)事實(shí)及時(shí)調(diào)解；2、對(duì)當(dāng)事人適用法律上一律平等；3、同當(dāng)事人民主協(xié)商；
4、尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟的權(quán)利。四、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)的職權(quán)
1、有權(quán)依法獨(dú)立進(jìn)行調(diào)解工作。2、有權(quán)獲得必要的幫助和物質(zhì)便利。
3、有權(quán)在本企業(yè)開展民主法制教育和宣傳活動(dòng)。五、工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的作用1、促進(jìn)勞動(dòng)合同糾紛的解決。2、參與勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商。3、主持勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。4、參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。
5、在勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)案件訴訟中給職工支持和幫助。6、參與處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。
根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解不是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的必經(jīng)程序，但它卻擔(dān)負(fù)著大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作，起著勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的第一道防線作用，是我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度中不可缺少的重要組成部分。單位、工會(huì)、職工要嚴(yán)格依照法定程序調(diào)解處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，保障單位和職工的合法權(quán)益，維護(hù)正常工作。
鵬勝采石公司工會(huì)
07年3月12日
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
鵬勝公司工會(huì)調(diào)解委員會(huì)工作臺(tái)帳
爭(zhēng)議（甲方）姓名爭(zhēng)議（乙方）姓名住址住址電話爭(zhēng)議事由調(diào)解方人員調(diào)解結(jié)果甲方簽字：乙方簽字：調(diào)解方簽字：日期：年月日
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
鵬勝公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作小結(jié)
我公司由國(guó)有企業(yè)改制為私營(yíng)以來，設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，多年來，公司黨支部、行政、工會(huì)十分重視勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解此項(xiàng)工作，近年來從建立和諧勞動(dòng)關(guān)系入手，在對(duì)勞動(dòng)合同，職工工資、工傷事故認(rèn)定、傷殘補(bǔ)助等矛盾爭(zhēng)議中做了大量的工作，現(xiàn)將調(diào)解情況總結(jié)如下：
充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解重要性，勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾隨著市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)用工制度改革和勞動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)議越來越多，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作顯得十分重要，公司黨支部、行政、工會(huì)本著以人為本，職工是企業(yè)的主體，維權(quán)職工，關(guān)心職工的切身利益，下大力抓好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，工作中我們抓住發(fā)生矛盾的原因，摸清職工思想和職工切實(shí)需要解決的難點(diǎn)開展工作，不把矛盾上交，不給政府添麻煩，不經(jīng)社會(huì)增加負(fù)擔(dān)，爭(zhēng)議矛盾在內(nèi)部消化，認(rèn)真履行企業(yè)內(nèi)部社會(huì)責(zé)任，建立新型和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
由于勞動(dòng)用工制度的改革，對(duì)發(fā)生的兩不找，停薪留職到期的員工通過個(gè)別談話后與行政協(xié)商采取與行政協(xié)商，一線職工重要崗位后勤人員的工資簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)一線職工的工資爭(zhēng)議調(diào)解與行政協(xié)商，一線職工重要崗位后勤人員的工資實(shí)行崗位工資，拉開檔次，對(duì)勞動(dòng)合同中的條款，工會(huì)代表職工提出職工應(yīng)享有法定假日和正常休息，也得到解決。對(duì)職工有勞動(dòng)中受到傷害，治療期滿后職工本人要求照顧和賠償，調(diào)解委關(guān)心傷殘職工工傷認(rèn)定后，協(xié)調(diào)傷殘補(bǔ)貼。照顧其工作和休養(yǎng)，矛盾爭(zhēng)議調(diào)解成功率100%。
此外，在年初為充實(shí)調(diào)解工作，經(jīng)黨支部和行政同意，及時(shí)調(diào)整，調(diào)解委人員，增加法制辦，人力資源中心，督查辦等部門負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步明確了責(zé)任，設(shè)立調(diào)解委辦公室重新修訂調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議工作制度，并列入工會(huì)工作的重要議事日程動(dòng)作良好。
近年來勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，得到黨政主要負(fù)責(zé)人的支持，深受職工的信賴，為使勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作做的更出色，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以人為本，編制員工手冊(cè)，企業(yè)內(nèi)部制度匯編發(fā)到職工手中，還利用內(nèi)部報(bào)刊和文明之窗堅(jiān)持廠務(wù)公開，涉及到職工利益和工資獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)模，黨員干部的評(píng)議，都能通過職工代表大會(huì)討論審議通過，由于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作做的細(xì)，我公司近年來基本上沒有發(fā)生矛盾，平時(shí)對(duì)職工反映和正常的咨詢隨時(shí)給予答復(fù)，因此我公司干部職工關(guān)系密切，勞動(dòng)關(guān)系十分和諧。
二00七年十一月二日
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
關(guān)于調(diào)整“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
各部門、分公司：
因人事變動(dòng)，經(jīng)研究決定調(diào)整公司“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:組長(zhǎng)：周本勝
成員：周守芳朱文國(guó)張漸石袁小平張敬如
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦室設(shè)在人力資源中心，辦公室主任由袁小平同志兼任。
201*年2月1日
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
盱眙縣鵬勝采石有限公司201*年普法工作計(jì)劃
為提高我公司干部、職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)，圓滿完成普法教育，特制定本計(jì)劃如下：
一、將“一辦法五條例”列為今年普法學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，精心組織、周密安排，通過派工會(huì)干部參加上級(jí)工會(huì)、縣總工會(huì)培訓(xùn)自己舉辦培訓(xùn)辦法，集中力量造聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍達(dá)成共識(shí)。使“一辦法五條例”等勞動(dòng)保障法律法規(guī)走進(jìn)企業(yè)，深入職工，通過扎實(shí)的宣傳貫徹，增強(qiáng)全體職工的勞動(dòng)保障法制意識(shí)，使之成為企業(yè)依法興企、工會(huì)與職工依法維權(quán)的重要依據(jù)。
二、繼續(xù)抓好〈全國(guó)職工普法知識(shí)讀本〉的學(xué)習(xí)。要突出重點(diǎn)，密切聯(lián)系行業(yè)特點(diǎn)，選學(xué)相關(guān)章節(jié)，做好熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持以法治企，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理水平。
三、搞好“一辦法五條例”的教育培訓(xùn)工作是工會(huì)義不容辭的職責(zé)。“一辦法五條例”是省人大健全勞動(dòng)法律法規(guī)，維護(hù)職工合法權(quán)益的重大舉措，是基層工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的法寶。我們要加強(qiáng)對(duì)“一辦法五條例”的宣傳教育，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷深入，努力提高工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的法律素質(zhì)。
四、認(rèn)真搞好與“一辦法五條例”相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育�！耙晦k法五條例”是我省主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)制定的，因此，在進(jìn)行“一辦法五條例”學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，要認(rèn)真研讀《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》，以加深對(duì)“一辦法五條例”的理解。
201*年2月3目
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
普法培訓(xùn)日程安排
單位：盱眙縣鵬勝采石有限公司
培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)日期上午下午《江蘇省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》201*年5月208：00－11：003：00－6：00《江蘇省安全生產(chǎn)條例》201*年5月218：00－11：003：00－6：00《江蘇省集體合同條例》、201*年5月228：00－11：003：00－6：00《江蘇省勞動(dòng)合同條例》201*年5月238：00－11：003：00－6：00《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》201*年5月248：00－11：003：00－6：00《江蘇省工資支付條例》201*年5月258：00－11：003：00－6：00勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
盱眙縣鵬勝公司“五五”普法宣傳教育計(jì)劃
一、加強(qiáng)法制教育，不斷提高對(duì)普法教育的認(rèn)識(shí)。改革開放以來，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，在以江澤民同志為核心的黨中風(fēng)提出的“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”基本方針指引下，我國(guó)的民主法制建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系初步建立，國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的各方面其本做到了有法可依；司法體制和行政執(zhí)法制度進(jìn)一步健全；社會(huì)主義民主政治制度和法律監(jiān)督體制不斷完善；廣大人民群眾的法律意識(shí)逐步提高。這些成就的取得與多年來全民普法教育工作的深入開展是分不開的。
二、充分認(rèn)識(shí)普法教育的重要性和長(zhǎng)期性，努力實(shí)踐“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”。去年，黨中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了“五五”普法規(guī)劃，對(duì)新世紀(jì)初的普法依法治理工作作出了全面部署。我們要充分認(rèn)識(shí)法制教育工作的重要性和長(zhǎng)期性；努力實(shí)現(xiàn)“五五”普法實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)；一是努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全面提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)；二是努力實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全面提高全社會(huì)的法制化管理水平。
三、密切聯(lián)系行業(yè)特點(diǎn)，通過“五五”普法教育，著力提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理人員和生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的法律知識(shí)，對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)干部、職工的法制宣傳教育，提高他們的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，依法管理，依法經(jīng)營(yíng)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，是企業(yè)提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平和服務(wù)水平的重要倮障。我國(guó)已加入WTO，企業(yè)將有更大范圍內(nèi)，更深的程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)矢口否認(rèn)尖對(duì)入世的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要提高郵政企業(yè)的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，這也要求全體干部、職工努力提高自身的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)管理水平。
四、以《全國(guó)職工普法知識(shí)讀本》為主，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法教育。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中常用的法律及經(jīng)常發(fā)生的典型案例進(jìn)行講解、評(píng)析，突出法律宣傳教育同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的緊密結(jié)合性，對(duì)企業(yè)具有更強(qiáng)的實(shí)用性和針對(duì)性。全書共分十二講，是一本難得的好教材。我們每月學(xué)習(xí)一講,全體干部職工要認(rèn)真自學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)。
五、結(jié)合形勢(shì)，及時(shí)組織干部、職工對(duì)不斷出現(xiàn)、完善的新法律法規(guī)組織學(xué)習(xí)。隨著我國(guó)以“以法治國(guó)”步伐的加快，每年國(guó)家都新出臺(tái)或修訂完善新法律、法規(guī)。要緊跟形勢(shì)，及時(shí)組織廣大干部、職工將普法教育持之以恒的開展下去。每年要制定普法教育計(jì)劃，每月要組織相關(guān)人員進(jìn)行一次普法教育，通過集中上課、自學(xué)進(jìn)行考核等方法，不斷提高全體職工的法律素質(zhì)。
201*年3月
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
201*年“五五”普法工作小結(jié)
隨著法律、法規(guī)的不斷健全，司法體制和行政執(zhí)法進(jìn)一步完善，普法工作越來越顯得重要，各行各業(yè)也都在大力崇尚依法行政、依法辦事，我公司對(duì)普法工作一直比較重視，隨著人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，使此項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)，做到責(zé)任明確，在每年編制職工教育培訓(xùn)計(jì)劃中，都將普法教育列入其中，較好地完成了我公司普法工作。
一、黨委重視，將普法工作擺上重要議事日程
黨委非常重視公司的普法工作，明確此項(xiàng)工作由張玉鵬同志負(fù)責(zé)，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工會(huì)，辦公室主任由周守芳擔(dān)任。每次新職工到來，都要進(jìn)行相關(guān)法規(guī)的教育，使新的職工從法律角度了解本部門的工作特點(diǎn)和做好工作的重要性。
二、持之以恒，不斷提高全體員工的法律意識(shí)
幾年來，我們堅(jiān)持系統(tǒng)的學(xué)法教育，大大增強(qiáng)了全體員工的法律意識(shí)，同時(shí)也增長(zhǎng)了法律知識(shí)。我們?cè)谄辗ń逃�，�?jiān)持法律教育與職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，受到廣大員工的好評(píng)。
普法教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的素質(zhì)教育，我們決心在今后的日子里，進(jìn)一步加強(qiáng)這方面工作，把普法教育真正落到實(shí)處。
三、突出重點(diǎn)，針對(duì)性進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的教育
在普法教育中，我們著重狠抓了基本法律法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，針對(duì)性地選學(xué)，起到了很好的作用。201*年先后組織學(xué)習(xí)4次，計(jì)308人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們還專門組織了“一辦法五條例”的學(xué)習(xí)，提高了廣大職工的法律意識(shí)，并針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，選學(xué)各類法律、法規(guī)，起到較好的作用。
201*年12月
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
201*年2月25日
20勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
21勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
盱眙縣鵬勝采石有限公司普法培訓(xùn)活動(dòng)圖片
23勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
關(guān)于舉辦“一辦法五條例”培訓(xùn)班的通知
各部門、分公司：
為了認(rèn)真落實(shí)縣總工作要求，深入貫徹學(xué)習(xí)“一辦法五條例”文件，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大職工勞動(dòng)法規(guī)意識(shí)，經(jīng)研究決定于201*年5月20日－25日舉辦“一辦法五條例”培訓(xùn)班，時(shí)間為6天，請(qǐng)參會(huì)人員20日8時(shí)準(zhǔn)時(shí)出席。現(xiàn)將參加培訓(xùn)人員名單通知如下：
總部機(jī)關(guān)：王秀文楊綿發(fā)張漸石張玉峰朱文國(guó)蔣翠云袁小平路建剛
周守芳張靜如廖紅梅
北大山治理項(xiàng)目部：戚金龍武建設(shè)楊安保王玉彪張麗唐愛林礦機(jī)公司：詹玉龍董友軍張仕琴戴忠芳楊金華潤(rùn)東采石廠：王友武劉萍包義祥姚章明鵬勝餐飲：李冬梅劉春花鄒家義山寶采石廠：邱鳳剛高峰姜加華官灘采石廠：鄭正朱友樹大麥崗采石廠：丁力高維彬
盱眙縣鵬勝采石有限公司二OO七年四月十日
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
鵬勝公司“一辦法五條例”培訓(xùn)班
講課提綱
（一）動(dòng)員講話
同志們：
根據(jù)縣總工會(huì)工作要求，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，決定舉辦這期“一辦法五條例”培訓(xùn)班。今年是貫徹落實(shí)“一辦法五條例”集中宣傳、普及的重要一年，也是"四五"普法推進(jìn)年。學(xué)習(xí)貫徹“一辦法五條例”是今年工會(huì)工作的重中之重，上級(jí)工會(huì)已先后舉辦了多期培訓(xùn)班，培訓(xùn)教育骨干，我單位先后派員參加培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn)，我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
這次培訓(xùn)班的主要目的是：通過培訓(xùn)提高職工學(xué)會(huì)、掌握和運(yùn)用相關(guān)法律知識(shí)，運(yùn)用法律手段分析問題、解決問題的能力，明確工會(huì)組織在新的歷史條件下的權(quán)利和義務(wù)。推動(dòng)勞動(dòng)保障和職工權(quán)益保障法律法規(guī)知識(shí)的普及，樹立依法治縣、依法行政和依法維權(quán)的觀念，樹立誠(chéng)實(shí)守信的觀念，進(jìn)一步提高用人單位、經(jīng)營(yíng)管理者和勞動(dòng)者的法律意識(shí)和法治觀念，并按照依法辦事要求將用人單位的各項(xiàng)工作納入法制化、規(guī)范化的軌道，努力形成和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮工會(huì)組織和廣大職工在維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)政治穩(wěn)定中的作用，為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我縣全面小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、培訓(xùn)班的主要內(nèi)容
為了辦好這次培訓(xùn)班，我們事先做了大量的準(zhǔn)備工作，為大家提供了教材。這次培訓(xùn)班從實(shí)際效果出發(fā)，安排六講，系統(tǒng)講解。主要講述：《江蘇省集體合同條例》、《江蘇省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》、《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省工資支付條例》，通過培訓(xùn)幫助大家學(xué)習(xí)理論，掌握知識(shí)。
三、培訓(xùn)班幾點(diǎn)要求
1、參加培訓(xùn)班的全體同志要自覺遵守培訓(xùn)班的紀(jì)律。準(zhǔn)時(shí)出席，不得遲到早退，上午8：3011：30、下午3：006：00，請(qǐng)大家自覺遵守作息時(shí)間。
2、要理論聯(lián)系實(shí)。講課只給大家提供一個(gè)思路，需要大家在今后的工作實(shí)
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
踐中，理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用理論，創(chuàng)造性地開展工作，爭(zhēng)取成果。
3、凡參加學(xué)習(xí)的同志要真正做到學(xué)用結(jié)合，提高運(yùn)用法律手段解決問題的能力。
4、此次培訓(xùn)班已列入單位學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)考核依據(jù)。相信全體學(xué)員通過這次集中學(xué)習(xí)、集中鍛煉、能不負(fù)眾望、不辱使命，學(xué)到知識(shí)，解放思想，提高能力，拓寬思路，取得豐碩的學(xué)習(xí)成果。最后，預(yù)祝本期培訓(xùn)班取得圓滿成功！祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步、身體健康！
（二）《江蘇省勞動(dòng)合同條例》授課題綱
同志們：
《江蘇省勞動(dòng)合同條例》，201*年10月25日省人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過，201*年12月1日施行�！督K省勞動(dòng)合同條例》共9章63條，根據(jù)安排，今天我和大家一起學(xué)習(xí)與解讀這部條例。
一、立法背景與特點(diǎn)
（一）立法背景主要是三個(gè)方面：
一是從企業(yè)方來看，執(zhí)行勞動(dòng)合同制度存在的問題比較突出，“有勞動(dòng)沒合同”、“有合同不平等”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二是從全國(guó)來看，各種所有制并存的格局逐步形成，勞動(dòng)關(guān)系日趨多元化，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題。
三是從社會(huì)各個(gè)方面來看，特別是人大、政協(xié)不斷提出議案、建議，呼吁加快勞動(dòng)立法。正是在這種背景之下，特別是針對(duì)普遍存在的不簽訂勞動(dòng)合同問題。勞動(dòng)合同條例出臺(tái)，這一重大問題可望有效解決。
（二）勞動(dòng)合同條例四大特點(diǎn)：
一是在立法效力上體現(xiàn)了地方最高權(quán)限;二是在立法程序上體現(xiàn)了集體智慧;三是在立法理念上體現(xiàn)了以人為本;四是在立法技術(shù)上體現(xiàn)了創(chuàng)新務(wù)實(shí)：（1）不抵觸，主要是與法律不抵觸，與法理不抵觸，與實(shí)踐不抵觸；（2）有特色，主要是章節(jié)編排、條款設(shè)定；（3）可操作，一看條文即知如何運(yùn)作。
二、勞動(dòng)合同的一般概念與基層工會(huì)組織的主要職責(zé)
（一）勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵;（二）個(gè)體工商戶;（三）民辦非企業(yè)單位;（四）
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞動(dòng)關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;（五）基層工會(huì)組織的主要職責(zé).
一是維護(hù)權(quán);二是指導(dǎo)權(quán);三是協(xié)商權(quán);四是簽約權(quán);五是訴訟權(quán);六是建議權(quán);七是代表權(quán);八是調(diào)查權(quán);九是知情權(quán);十是調(diào)解權(quán);十一是同意權(quán);十二是提請(qǐng)權(quán)
三、勞動(dòng)合同的訂立
（一）訂立勞動(dòng)合同遵循的原則
一是合法原則。二是平等自愿、協(xié)商一致原則。三是誠(chéng)實(shí)信用原則。（二）訂立勞動(dòng)合同時(shí)間規(guī)定（三）勞動(dòng)合同條款的主要內(nèi)容（四）勞動(dòng)定額的確定（五）試用期的規(guī)定（六）關(guān)于無效合同（七）勞動(dòng)合同期限
四、勞動(dòng)合同的履行、變更、解除與終止（一）勞動(dòng)合同的履行（二）勞動(dòng)合同的變更（三）勞動(dòng)合同的解除
解除勞動(dòng)合同主要有三種情況：第一、用人單位可以解除勞動(dòng)合同的。
第二、用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但應(yīng)當(dāng)征求本單位工會(huì)的意見，并提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。
第三、勞動(dòng)者解除、隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。（四）勞動(dòng)合同終止五、勞動(dòng)合同管理和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
勞動(dòng)合同條例第七章第49、50、51、52、53條款嚴(yán)格規(guī)范了勞動(dòng)行政部門的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，提出了嚴(yán)格要求。
關(guān)于勞動(dòng)合同管理，管理部門是縣以上勞動(dòng)部門。關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理六、法律責(zé)任
1、用人單位未與使用的勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的，或者未辦理續(xù)簽勞動(dòng)合同
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的罰款，數(shù)額為未簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者人數(shù)和在該單位的工作時(shí)間按照每人每月200元處以罰款（條例第56條）。
2、用人單位“克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的”，由勞動(dòng)部門責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付勞動(dòng)者應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令其向勞動(dòng)者支付賠償金，賠償標(biāo)準(zhǔn)按照勞動(dòng)者應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬的1倍以上3倍以下確定（條例第57條）。
3、用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；強(qiáng)迫勞動(dòng)者集資、入股、收取抵押金、保證金、定金等，由勞動(dòng)部門責(zé)令限期改正，并可以按照每人500元以上3000元以下處以罰款（條例第61條）
4、用人單位“解除或者終止勞動(dòng)合同，沒有在10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，勞動(dòng)者檔案轉(zhuǎn)移和向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的”，由勞動(dòng)部門責(zé)令限期改正，可以處以1000元以上5000元以下罰款（條例第61條）。
5、用人單位未“自與勞動(dòng)者訂立、解除或者終止勞動(dòng)合同之日起7個(gè)工作日內(nèi)，書面報(bào)告勞動(dòng)保障行政部門”的，由勞動(dòng)部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的可以處以1000元以下罰款。
6、勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，未提前30天以書面形式通知用人單位，給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議約定的保密事項(xiàng)、競(jìng)業(yè)限制事項(xiàng)，給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任（條例第60條）。
7、勞動(dòng)保障部門在勞動(dòng)合同管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處罰；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法給予犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
七、學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同條例的幾點(diǎn)思考
法律是我們工會(huì)干部護(hù)身武器。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力貫徹。一要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和自覺性認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹“條例”的重要性與自覺性，切實(shí)解決本領(lǐng)恐慌和技術(shù)貧乏問題；
二要以自學(xué)、讀原著為主，在熟記多會(huì)下功夫，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)；三要在理論聯(lián)系實(shí)際上深入思考，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)條例精神實(shí)質(zhì)上下功夫，提
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高理解、分解、解決問題的能力；
四要提高履行條例的自覺性，大家知道，條例是“雙刃劍”，我們不作為也要當(dāng)被告。所以我們要在實(shí)踐中抓好條例的全面貫徹與執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。
（三）《江蘇省安全生產(chǎn)條例》授課題綱
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施“條例”的重要意義1、《安全生產(chǎn)條例》的立法宗旨；2、《安全生產(chǎn)條例》的適用范圍；
3、《條例》明確規(guī)定的各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握條例的精神實(shí)質(zhì)和主要特點(diǎn)
1、落實(shí)安全生產(chǎn)措施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件；2、必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并制定安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)中的地位和職責(zé)。
3、安全生產(chǎn)必須有相應(yīng)的人力財(cái)力投入。
4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間必須按《條例》要求規(guī)范和確保。5、必須加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)評(píng)估，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的嚴(yán)密監(jiān)控，大力推行危險(xiǎn)點(diǎn)和職業(yè)危害“監(jiān)控法”的實(shí)施，堅(jiān)持新、改、擴(kuò)建“三同時(shí)”。
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按《條例》規(guī)定應(yīng)建立健全安全衛(wèi)生制度。7、構(gòu)建完善安全生產(chǎn)保障監(jiān)督體系，落實(shí)應(yīng)急措施。三、明確責(zé)任，全面推進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施
1、履行《條例》在安全生產(chǎn)工作中規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)采取措施，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。
2、履行《條例》規(guī)定的事故調(diào)查處理的法定責(zé)任，落實(shí)好《條例》規(guī)定的建立健全傷亡事故分析通報(bào)和建檔制度。
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3、落實(shí)安全生產(chǎn)法律責(zé)任，堅(jiān)持有法必依、違法必究。
4、找準(zhǔn)工會(huì)組織在貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)條例》中的位，充分履行工會(huì)職責(zé)，切實(shí)行使好《條例》規(guī)定的工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的五項(xiàng)權(quán)力。
（四）《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》授課題綱
授課中心思想：通過《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》的學(xué)習(xí)，使工會(huì)干部系統(tǒng)、全面了解社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容、作用以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的范圍、繳費(fèi)方式、繳費(fèi)管理；隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度的不斷完善是對(duì)職工權(quán)益提供全方面位保障，為構(gòu)建以人為本和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。
一、概述
社會(huì)保障制度是我國(guó)的基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度�！吨腥A人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：“國(guó)家建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”。如果把社會(huì)保障制度比作和諧社會(huì)的安全網(wǎng)，那么《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》就是這張安全網(wǎng)上重要的經(jīng)緯線。
（一）我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系
社會(huì)保險(xiǎn)制度是現(xiàn)代國(guó)家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一。這是一次國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)社會(huì)成員的基本生活予以保障的社會(huì)安全制度。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家社會(huì)保障制度中最重要、最基本、最核心的內(nèi)容。
社會(huì)保障社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)工傷社會(huì)保險(xiǎn)失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)生育社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫（二）我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革和發(fā)展1、社會(huì)保險(xiǎn)含義。
2、社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)：（1）強(qiáng)制性；（2）互濟(jì)性；（3）儲(chǔ)備性；（4）社會(huì)性；
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（5）補(bǔ)償性。
二、《條例》的總體框架與特點(diǎn)分析（一）總則（第一章一至八條）1、立法目的明確；
2、適用范圍和征繳范圍有新的突破；3、對(duì)相關(guān)繳費(fèi)事宜的規(guī)定；4、明確了政府管理部門的職責(zé)；5、明確了政府責(zé)任和費(fèi)用開支渠道。（二）征繳管理（第二章九至二十條）1、突出了繳費(fèi)單位的責(zé)任和義務(wù)；2、規(guī)定了勞動(dòng)保障部門的責(zé)任和義務(wù)；3、規(guī)定了地稅部門的責(zé)任和義務(wù)；4、規(guī)定了繳費(fèi)基數(shù)；
5、規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)；
6、鼓勵(lì)自由職業(yè)者按照規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。（三）監(jiān)察管理（第三章二十一至二十七條）1、強(qiáng)調(diào)工會(huì)監(jiān)督檢查。2、各相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
（四）法律責(zé)任（第四章二十八條至三十三條）
針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳中的一些違法違規(guī)現(xiàn)象，《條例》設(shè)定了征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的強(qiáng)制措施，以解決目前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳缺乏有效強(qiáng)制措施、征繳難度大的問題。
（五）附則（第五章三十四至三十六條）三、《條例》解決的主要問題（一）廣覆蓋多保障；（二）嚴(yán)征繳強(qiáng)管理；（三）重監(jiān)督有處罰；（四）明責(zé)任定職責(zé)；（五）護(hù)弱者解困境。
四、實(shí)施《條例》中工會(huì)的作用
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工會(huì)做到組織起來“切實(shí)維權(quán)”，“宣傳職工、教育職工、組織職工、服務(wù)職工”；保障職工合法權(quán)益，為松建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（五）《江蘇省實(shí)施辦法》講課題綱
一、為什么要制定《江蘇省實(shí)施辦法》？
二、中華人民共和國(guó)工會(huì)法與《江蘇省實(shí)施辦法》之間的相互關(guān)系。
三、《江蘇省實(shí)施辦法》的重要特點(diǎn)、特征以及突出注意的主要問題。
（一）重要特點(diǎn)：
1、是歷史的選擇，是江蘇省區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展的客觀要求。2、是我省廣大職工和工會(huì)組織的期盼，是全省工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的必然。3、是黨和政府為有效促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的正確舉措。
4、從法律的角度來看，任何的法律制定與施行都具有二種特定的功能。一是法律的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性；二是法律具有懲惡揚(yáng)善，除舊劣汰、推陳出新前瞻功能。
（二）重要特征
1、從法律的權(quán)力與效能來看。2、從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上看。（三）、突出注意的主動(dòng)要問題
1、江蘇省實(shí)施辦法是一部十分可行的，具有很強(qiáng)針對(duì)性的、易于操作的法規(guī)。
2、在明確工會(huì)的四項(xiàng)職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出以維護(hù)為基本職責(zé)和中心工作。
（1）維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益，即工作權(quán)。（2）維護(hù)職工的合法物質(zhì)利益，即經(jīng)濟(jì)利益。
（3）強(qiáng)化了對(duì)工會(huì)組織組建的力度，運(yùn)用了行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、強(qiáng)力打造。
（4）強(qiáng)調(diào)了對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)及工會(huì)財(cái)產(chǎn)的管理。
（5）注意了企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理和職代會(huì)的職能，規(guī)范了各級(jí)工會(huì)組織民主參與管理的權(quán)力。
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（6）、明確了違反《工會(huì)法》和《江蘇省實(shí)施辦法》的法律責(zé)任。
（六）《江蘇省集體合同條例》講課題綱
201*年12月17日，省人在常委會(huì)第13次會(huì)議二審?fù)ㄟ^了《江蘇省集體合同條例》，12月21日省人大常委會(huì)發(fā)布第91號(hào)公告正式頒布了這一重要法規(guī)。201*年3月1日起施行，本《條例》共七章四十七條，約7000字。
一、《條例》的立法意義和影響
1、加快了健全我省勞動(dòng)法規(guī)體系的步伐。2、提升了我省勞動(dòng)法規(guī)的立法層次和水平。
（1）三方聯(lián)動(dòng)。全力推進(jìn)制度建設(shè)與完善（第七、八條）
（2）立足實(shí)踐，創(chuàng)新建制形式與內(nèi)容（第四章）如區(qū)域行業(yè)集體合同、社區(qū)集體合同、職工專項(xiàng)集體合同等。
（3）相互促進(jìn)、民主管理制度整體推進(jìn)（第三十三條）
明確集體合同提交職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過；職工方協(xié)商代表可由職代會(huì)（職工大會(huì)）選舉產(chǎn)生；用人單位每年至少向職代會(huì)（職工大會(huì)）報(bào)告一次履約情況等。
（4）注重實(shí)效。彰顯“牛鼻子”工程效用。（第十條）規(guī)定了14項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行平等協(xié)商。
（5）注重實(shí)效，強(qiáng)化了監(jiān)督保障機(jī)制。（第二十五條），明確了處罰辦法。（6）規(guī)定了協(xié)商代表的工作條件與權(quán)益保障（第14、15條）（7）賦予地方總工會(huì)準(zhǔn)執(zhí)法地位（第40條）
（8）借助外力，允許聘請(qǐng)外部專家擔(dān)任協(xié)商代表和選舉確定候補(bǔ)協(xié)商代表（第12、13條）
3、為構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)提供了法規(guī)支撐。當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為我國(guó)基本的、主要社會(huì)關(guān)系之一、勞動(dòng)關(guān)系在本質(zhì)上是利益關(guān)系，而利益的和諧是社會(huì)和諧的核心和要害。
二、對(duì)《條例》有產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容條款的解讀
解讀之一：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立平等協(xié)商、集體合同制度。
平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同的一個(gè)法定程序，而且是一項(xiàng)可以獨(dú)立發(fā)揮調(diào)整和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系作用的法律制度。
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平等體現(xiàn)在雙方代表人數(shù)對(duì)等、法律地位平等。
要堅(jiān)持凡是涉及勞動(dòng)關(guān)系的問題，涉及職工權(quán)益的事項(xiàng)，都可以通過平等協(xié)商來解決，做到有事就協(xié)商，有問題就通過協(xié)商解決，大車正式協(xié)商，急事緊急磋商，難事反復(fù)協(xié)商，小事多溝通，沒事就聯(lián)誼。
建立平等協(xié)商和集體合同制度是用人單位的法定義務(wù)
解讀之一：用人單位確定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲與裁員事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先與職工進(jìn)行平等協(xié)商（第10條）。首次使職工共決權(quán)有了實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
解讀之二：用人單位應(yīng)當(dāng)每年開展工資協(xié)商，第21條第一款
工資是職工最重要的勞動(dòng)權(quán)益，是集體合同的核心內(nèi)容�！豆べY支付條例》第9條也作出相應(yīng)的規(guī)定。
計(jì)件工資、勞動(dòng)定額的確定，需要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定進(jìn)行協(xié)商，正常生產(chǎn)條件下，同崗位90%以上勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成。
工資協(xié)商的結(jié)果不一定是職工增長(zhǎng)工資。
解讀之三：平等協(xié)商程序和要求（第三章、第車章）
1、程序：產(chǎn)生代表要約準(zhǔn)備協(xié)商職代會(huì)或職工大會(huì)審議通簽約報(bào)送審查公布。
2、協(xié)商內(nèi)容14項(xiàng)（第十條）3、協(xié)商代表。
（1）產(chǎn)生（第11、12、13條）
（2）職責(zé)及權(quán)益保護(hù)（第14、15、17條）
4、協(xié)商結(jié)果：（1）達(dá)成一致意見簽約。（2）未達(dá)成一致意見（中止協(xié)商）；（3）部分達(dá)成一致意見。
5、上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集體合同草案的預(yù)審（第22條第三款）。6、協(xié)商的技巧
解讀之四：履行集體合同情況的監(jiān)督（第24條、25條）
（1）公布合同；（2）定期檢查；（3）研究整改；（4）向職代會(huì)報(bào)；（5）公布履行情況
解讀之五：區(qū)域、行業(yè)集體合同（第四章）1、協(xié)商代表（第32條）2、集體合同簽約（第33條）
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
3、合同內(nèi)容（第31條）以區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位共性勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為主。
4、各用人單位還需制定細(xì)則作為附件，才有針對(duì)性。解讀之六：法律責(zé)任
地方工會(huì)應(yīng)主動(dòng)行使好“準(zhǔn)執(zhí)法”權(quán)利（5第40條）2、違反本《樣例》承擔(dān)的法律責(zé)任（第六章共6條）（1）列舉了違法情形五種（率38條）（2）實(shí)行了雙罰制。（第38條）
不僅追究有關(guān)單位的法律責(zé)任，而且還要追究法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
（3）對(duì)責(zé)令限期改正的時(shí)間進(jìn)行了輸送定，限期15日內(nèi)。（4）對(duì)處罰金額予以明確，可操作性強(qiáng)。（第38、39條）
（5）對(duì)侵犯協(xié)商代表合法權(quán)益的行為，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。（第39條）
（七）《江蘇省工資支付條例》講課題綱
今年是我省新近頒布的《一辦法五條例》集中宣傳、普及的重要一年，也是“四五”普法檢查暨普法工作20年總結(jié)年。
根據(jù)省市總要求，為了全面提高工會(huì)干部運(yùn)用法律手段分析問題、解決問題的能力，明確工會(huì)組織在新的歷史條件下的權(quán)力和義務(wù)，要采取多渠道、多形式、多層次、全方位、立體式的開展《一辦法五條例》的宣傳，切實(shí)保障職工在經(jīng)濟(jì)、民主和健康等方面的合法權(quán)益。
《江蘇省工資支付條例》實(shí)際內(nèi)容不僅僅是工資支付本身的問題。它包括了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中工資定義的內(nèi)涵和外延的規(guī)定性；工資分配的原則和制定工資制度的各種程序法則；工資支付的程序規(guī)定性；工資增長(zhǎng)的具體辦事員5和規(guī)則；工資的宏觀調(diào)控和執(zhí)法規(guī)范；涉及工資的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)則以及違法責(zé)任等內(nèi)容。
本條例201*年10月22日經(jīng)省十屆人大常委會(huì)十二次會(huì)議通過，條例共分七章六十六條：第一章總則（15條）；第二章一般規(guī)定（619條）；第三章特殊規(guī)定（2035條）；第四章保障規(guī)定（3643條）；第五章監(jiān)督檢查和爭(zhēng)議處理（4453條）；第六章法律責(zé)任（5461條）；第七章附則（62
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
66條）。
第一節(jié)《條例》出臺(tái)的背景和意義
一、適應(yīng)了勞動(dòng)關(guān)系、用工方式對(duì)工資制度的新要求二、為勞動(dòng)者提供了好的維權(quán)武器
1、協(xié)商、交涉、舉報(bào)、投訴等手段得到加強(qiáng)2、使勞動(dòng)者更準(zhǔn)確地知道了自已的權(quán)利3、嚴(yán)格并且陽(yáng)光化了工資制度的各種程序4、賦予各級(jí)工會(huì)組織相應(yīng)的權(quán)利三、填補(bǔ)了以往相關(guān)法律的空白
1、計(jì)件工資的有關(guān)合理規(guī)范
2、分批支付的分寸和發(fā)包方以及甲方義務(wù)3、服刑期在企業(yè)勞動(dòng)的工資待遇4、職工助產(chǎn)護(hù)理假待遇
5、病假工資的下限和低支付是職工的新權(quán)益6、其他新規(guī)定第二節(jié)總則（第一章）一、適用范圍
1、用人單位“與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本條例。
2、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者依照
執(zhí)行
二、政府和用人單位主要責(zé)任
1、“工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線”2、“工資指導(dǎo)價(jià)位”
3、“逐步增加勞動(dòng)者的工資”三、關(guān)于工資分配原則
1、按勞分配原則。按勞分配即按勞動(dòng)的績(jī)和效來確定工資。2、同工同酬原則。主要是指體制內(nèi)和體制外職工同工同酬的問題3、誠(chéng)實(shí)信用原則。主要是指要求用工方重合同、重承諾、重對(duì)職工的
信任
四、指導(dǎo)、管理和督查
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
1、執(zhí)法管理部門地方勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門
2、指導(dǎo)督查部門政府人事、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商管理、人民銀行3、工資權(quán)益維護(hù)工會(huì)、婦聯(lián)等組織第三節(jié)一般規(guī)定（第三章）
本章主要是規(guī)范工資制度的建立；制度的必要內(nèi)容、程序和調(diào)整方法；工資制度與勞動(dòng)活同、集體合同的銜接，重點(diǎn)是
在工資制定和調(diào)整中，職工的協(xié)商共決權(quán)和企業(yè)工會(huì)代表職工行使的集體談判權(quán)。
1、工資制度的內(nèi)容（69條）2、支付規(guī)定（1012條）
3、工資的計(jì)算方法和法定程序保障（1319條）4、格式要求和證據(jù)保存（1719條）第四節(jié)特殊規(guī)定（第三章）一、各種情況下的加班工資
1、一般情況下的加班工資2、計(jì)件工資下的加班工資3、綜合計(jì)算工時(shí)的加班工資4、輪班工作制的節(jié)日工資5、部分公民享受節(jié)日時(shí)的基本工資二、不支付及病假工資的支付三、視同提供正常勞動(dòng)時(shí)的工資支付
四、其他特殊規(guī)定（一共規(guī)范了五種特殊情況）
1、停產(chǎn)時(shí)的支付
2、低支付時(shí)勞動(dòng)者的新權(quán)利
3、勞動(dòng)者觸犯刑律期間未解約繼續(xù)在企業(yè)勞動(dòng)時(shí)的工資待遇4、因變動(dòng)崗位降低工資的規(guī)范5、規(guī)定了不得在工資中代扣的內(nèi)容第五節(jié)保障與爭(zhēng)議（第四、五章）
這兩章屬于實(shí)體權(quán)利的法律保障和法律救濟(jì)方式的規(guī)定。第四章用八條管理規(guī)范約束用工方，第五章十條義務(wù)性和強(qiáng)制性的實(shí)體和程序規(guī)范對(duì)勞動(dòng)者的
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
工資權(quán)益進(jìn)行法律救濟(jì)。
一、拖欠、克扣工資時(shí)的救濟(jì)保障
1、用人單位的報(bào)告義務(wù)2、指派關(guān)系中的欠新責(zé)任歸屬3、合伙方的連帶責(zé)任
4、工程發(fā)包方在工資支付中的特殊義務(wù)5、不可抗力和經(jīng)營(yíng)困難時(shí)的救濟(jì)二、政府部門的責(zé)任義務(wù)
1、欠薪預(yù)警制度及保障舉措2、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目工資支付監(jiān)察3、破產(chǎn)清算中的工資保障三、督查與爭(zhēng)議處理（第五章）
1、督查與舉報(bào)制度
2、誠(chéng)信檔案和執(zhí)法監(jiān)督制度
3、工會(huì)在工資爭(zhēng)議處理中的權(quán)利義務(wù)：處理建議和支持訴訟的義務(wù)；
對(duì)工資侵權(quán)行為的交涉權(quán)。
4、處理中勞動(dòng)者與用工方權(quán)利義務(wù)第六節(jié)法則和附則（第六、七章）一、用人單位的侵權(quán)責(zé)任
1、勞動(dòng)者最多可以獲得五倍賠償金2、可以兼處罰用人單位的法定代表人3、重視糾正程序違法
4、注意前性規(guī)范“責(zé)令限期改正”二、執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律責(zé)任三、附則（第七章）
1、法定工資的外延、內(nèi)涵
2、“正常勞動(dòng)”及“克扣”“拖欠”的界定3、加班工資和小時(shí)工資的計(jì)算
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
勞資和諧職企共榮
盱眙縣鵬勝公司推行工資協(xié)商制度的主要事跡
盱眙縣鵬勝公司是1998年5月由我縣50年代專營(yíng)采石的國(guó)有老企業(yè)改制設(shè)立的私營(yíng)企業(yè)。公司改制后，面臨著企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、用工制度改革、利益分配調(diào)整等一系列問題。在企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使企業(yè)進(jìn)一步關(guān)心職工生活，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展；如何努力改善職工生活，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，是工會(huì)必需思考和解決的問題。幾年來，我們始終堅(jiān)持以工資協(xié)商為切入點(diǎn)，以穩(wěn)定職工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，奏響求共識(shí)、抓環(huán)節(jié)、把關(guān)口“三步曲”實(shí)現(xiàn)了“勞資和諧、職企共榮”的美好愿景；
公司資本總量由改制設(shè)立時(shí)不足500萬元增加到目前的6000余萬元，由原先單一采石的小企業(yè)，發(fā)展為集石料加工、人工制砂、交通工程、礦山機(jī)械、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲服務(wù)等跨8個(gè)行業(yè)16個(gè)分（子公司），年利稅總額由過去的120萬元上升到1200萬元，增長(zhǎng)6.3倍，員工總數(shù)由原來的130人增加到530人，職工平均工資由過去的5000余元提高到13000多元；公司先后被授予“淮安市文明單位”、“淮安市優(yōu)秀私營(yíng)企業(yè)”、“江蘇省文明單位”、“江蘇省實(shí)施集體合同先進(jìn)單位”、“全國(guó)礦山資源開發(fā)與保護(hù)先進(jìn)單位”、“淮安市ISA誠(chéng)信企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)；業(yè)主先后被選為淮安市人大代表，被授予“江蘇省優(yōu)秀民
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
營(yíng)企業(yè)家”、“江蘇省勞動(dòng)模范”；公司工會(huì)先后被評(píng)為“江蘇省模范職工之家”、“”淮安市工會(huì)工作先進(jìn)集體、“淮安市模范職工之家”；工會(huì)主席先后被評(píng)為“淮安市優(yōu)秀工會(huì)工作者”、“淮安市安全優(yōu)秀班組組織先進(jìn)個(gè)人”。員工中有85人（次）在市、縣級(jí)及其行業(yè)的職業(yè)技能競(jìng)賽中奪魁。
一、圍繞共同利益，達(dá)成一個(gè)共識(shí)
公司由國(guó)有改制為私營(yíng)后，也是實(shí)際意義上的由姓“公”變成了姓“私”，這讓一向端慣了“鐵飯碗”的職工們轉(zhuǎn)眼間變成了打工仔，一度時(shí)間曾使他們產(chǎn)生自卑和失落感，從而直接影響到生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。消極怠工、出工不出力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大部分職工只是把上班當(dāng)作謀求生計(jì)的手段，什么崗位責(zé)任、企業(yè)效益都不屑一顧，使企業(yè)生產(chǎn)一度出現(xiàn)了危機(jī)。作為職工利益代表者的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，看在眼里，記在心頭，如何讓職工從困惑中解脫出來，這是工會(huì)與業(yè)主必須共同面對(duì)和解決的問題。于是工會(huì)主動(dòng)與企業(yè)主進(jìn)行了溝通，作為多年從事開采一線工人，現(xiàn)任企業(yè)業(yè)主的張玉鵬總經(jīng)理，對(duì)職工思想的波動(dòng)和情緒的流露已早有察覺，對(duì)公司工會(huì)提出穩(wěn)定職工隊(duì)伍的具體辦法和要求在仔細(xì)梳理和認(rèn)真研究后，主動(dòng)與工會(huì)進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商，并在此次協(xié)商中與工會(huì)方就建立企業(yè)與職工利益共享、責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、職企共榮的新機(jī)制上達(dá)成共識(shí)。協(xié)商達(dá)成一致后，公司工會(huì)立即召開了職工代表大會(huì)，向職工宣布了協(xié)商結(jié)果，總經(jīng)理張玉鵬在大會(huì)上向職工代表鄭重承諾：一是不讓企業(yè)一個(gè)員工下崗；二是職工“五大保險(xiǎn)”全額足年
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
上繳；三是保證職工工資按月足額發(fā)放；四是對(duì)職工困難家庭給予經(jīng)濟(jì)上幫助。這些承諾在通過合同形式予以明確后，在職工中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。工會(huì)與企業(yè)共識(shí)的達(dá)成，充分體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)家的人本精神和社會(huì)責(zé)任，同時(shí)充分地展示了工會(huì)組織在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，從而極大的激發(fā)了廣大職工的生產(chǎn)積極性。目前在全公司中形成了業(yè)主堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，職工為企業(yè)樂于奉獻(xiàn)的新局面。
二、突出維護(hù)職能，扭住三個(gè)環(huán)節(jié)
人的精神是有限的，它離不開經(jīng)濟(jì)利益的支撐。而職工經(jīng)濟(jì)上的支撐主要是來自工資收入。如何讓職工工資不拖欠、按時(shí)發(fā)、拿的足，客觀上需要工會(huì)進(jìn)一步突出維護(hù)職能。工作中，我們主要扭住三個(gè)環(huán)節(jié)：
1、扭住職工工資發(fā)放環(huán)節(jié)。在工資協(xié)商中，我們把工資發(fā)放作為硬性條款，要求企業(yè)按月按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)禁克扣和拖欠職工工資現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2、扭住職工勞動(dòng)工時(shí)定額、工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)節(jié)。我們主要從三個(gè)確保入手：一是在下達(dá)任務(wù)時(shí)傾聽一線職工的意見和建議，確保工時(shí)定額在法定時(shí)間內(nèi)96%以上的職工都能完成；二是對(duì)職工工時(shí)都事先請(qǐng)技術(shù)骨干、專業(yè)能手到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反復(fù)測(cè)試，確保工時(shí)定額的準(zhǔn)確性；三是對(duì)全公司各工種產(chǎn)品工時(shí)定額進(jìn)行綜合平衡，確保工時(shí)定額的科學(xué)性。制定工時(shí)定額，工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，涉及每個(gè)職工切身利益，我們堅(jiān)持讓一線職工在協(xié)商工資中唱主角，各工種的勞動(dòng)工時(shí)定額，工價(jià)由從事這一工種的職工推
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
薦協(xié)商代表，與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，直至達(dá)成一致意見。由于履行民主程序到位，新制定的工時(shí)定額，工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得到了公司管理層和職工的充分認(rèn)可，使職工的凝聚力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)管理水平得到了進(jìn)一步提升，公司效益也得到了顯著的提高。
3、扭住職工工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)壞節(jié)。為了讓職工及時(shí)了解到企業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)狀況及企業(yè)效益增幅情況，工會(huì)每半年召開一次職工代表大會(huì)，認(rèn)真聽取企業(yè)方的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，工會(huì)根據(jù)企業(yè)實(shí)際效益增幅情況，提出本年度職工工資增長(zhǎng)線，并與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，確保職工工資隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)而增加。
三、當(dāng)好協(xié)商主角，把好三個(gè)關(guān)口
工資是職工最基本，最重要，最核心的經(jīng)濟(jì)利益，抓好工資協(xié)商工作，是工會(huì)維護(hù)職工利益的一項(xiàng)最重要的經(jīng)常性工作，工資協(xié)商中我們從規(guī)范協(xié)商程序入手，主要把好三道關(guān)口。
1、把好協(xié)商主體關(guān)口。工會(huì)是職工利益的代表者，同時(shí)是推進(jìn)工資協(xié)商工作的實(shí)際操作者，工會(huì)在推進(jìn)企業(yè)工資協(xié)商工作中，有不可替代的重要地位和作用。每年年初，我們工會(huì)在走訪一線職工，廣泛聽取職工意見的同時(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益等諸多情況進(jìn)行認(rèn)真搜集，在整理、分析和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上做到主動(dòng)要約，提出協(xié)商意見，當(dāng)好工資協(xié)商的主體。為了使協(xié)商達(dá)到“勞資雙贏”的目的，為此，我們工會(huì)牢牢把握住既保障職工權(quán)益，又保護(hù)企業(yè)利益；既考慮職工增收，又考慮企業(yè)增效的原則，使我們公司工資協(xié)商工作
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朝著規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
2、把好工資協(xié)商法定程序關(guān)口。開展工資協(xié)商工作，實(shí)際上就是用簽定協(xié)議這種形式，通過法律程序確認(rèn)勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，正是這種法律形式的介入，使工資協(xié)商工作具有了權(quán)威性，對(duì)勞資雙方有了較大的約束力。因此，我們工會(huì)在開展工資協(xié)商過程中，對(duì)每一個(gè)程序都嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，充分體現(xiàn)職企雙方在政治上、權(quán)益上、人數(shù)上的平等和公正。
3、把好協(xié)商成果落實(shí)關(guān)口。為了使工資協(xié)商所取得的成果得到落實(shí)和兌現(xiàn)，工作中我們一是建立了自查制度，工會(huì)每年對(duì)集體合同的履行情況，進(jìn)行一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)條款逐項(xiàng)得到落實(shí)。二是建立履行責(zé)任制度，對(duì)企業(yè)方和工會(huì)方應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，進(jìn)行明確劃分，并向職工公示，做到互相監(jiān)督，共同落實(shí)。
在推進(jìn)工資協(xié)商實(shí)踐中，使我們深刻認(rèn)識(shí)到，切實(shí)有效地開展企業(yè)工資集體協(xié)商，是全心全意依靠職工辦企業(yè)的根本措施，也是維護(hù)和調(diào)動(dòng)職工積極性重要途徑。同時(shí)，開展工資集體協(xié)商工作對(duì)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，增進(jìn)勞資雙方溝通和理解，有序協(xié)調(diào)和化解勞企矛盾，維護(hù)職工合法利益，促進(jìn)企業(yè)持序、健康發(fā)展具有十分重要的作用。
二OO七年十二月八日
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
工會(huì)干部培訓(xùn)考試卷
盱眙縣工會(huì)開展“一辦法五條例”培訓(xùn)班試題
（卷面120分）
姓名：________考號(hào)：___________得分：__________
一、填空題（每空2.5分，共50分）得分：________
1、江蘇省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法于201*年10月23日經(jīng)江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過。自201*年12月1日起施行。
2、基層工會(huì)的專職委員占用生產(chǎn)或工作時(shí)間從事工會(huì)工作，每月不超過三個(gè)工作日，年內(nèi)可以累計(jì)使用。確需增加工作日的由工會(huì)與單位協(xié)商。
3、建立工會(huì)的企事業(yè)單位，機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每月十五日前，按上月全部職工工資總客的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。企業(yè)、事業(yè)單位，機(jī)關(guān)開業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會(huì)的，從期滿后的每一個(gè)月起，應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌備金，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在稅前列支。
4、勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確認(rèn)的勞動(dòng)關(guān)系，主要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
5、用人單位按照有關(guān)規(guī)定解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明。
6、工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配的原則，實(shí)行同工、同酬，工資支付應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，按時(shí)以貨幣形式足額支付。
二、選擇題（每題4分，共20分）得分：__________
1、用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)考勤制度，書面記錄勞動(dòng)者的出勤情況，每月與勞動(dòng)者核對(duì)并由勞動(dòng)者簽字。用人單位保存勞動(dòng)考勤記錄不得少于（B）年。
A、1年B、2年C、3年
2、工會(huì)的經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組
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織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，也不得將工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)作為所在單位的經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)以予以（D）、（E）、（B）和（F）。
A、抵押B、扣押C、封存D、凍結(jié)E、查封F、清償債務(wù)
3、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品，煙花爆竹、民用爆破器材，建筑施工等危險(xiǎn)性較大的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，以保險(xiǎn)安全生產(chǎn)資金投入。具體辦法由（C）另行規(guī)定。
A、縣人民政府B、市人民政府C、省人民政府D、企業(yè)行政方
4、上級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)下一級(jí)工會(huì)的（C）、（E）、（A）情況進(jìn)行審計(jì)。
A、管理B、收支C、收繳D、清算E、使用F、結(jié)算
三、判斷題（每題2分，正確打“√”，不正確打“×”計(jì)20分）得分__________
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道，以及國(guó)家和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)。（√）
2、職工較多的城市社區(qū)、村可以建立工會(huì)。（√）3、計(jì)時(shí)工資指按計(jì)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工資和勞動(dòng)定額支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。（×）
4、工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)情況實(shí)施監(jiān)督，企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的工會(huì)有權(quán)提出整改意見。（√）
5、因用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難不能按工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，經(jīng)用人單位與本單位工會(huì)或者職工代表協(xié)商一致后可以降低工資標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。（√）
6、工作日延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的，按照不低于本人工資的百分之一百五十支付加班工資。（√）
7、在法定休假日勞動(dòng)的，按照不低于本人工資的百分之二
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百支付加班工資。（×）
8、依法簽訂的集體合同對(duì)用人單位和全體職工具有約束力，用人單位和職工可以履行。（×）
9、任何單位和個(gè)人無權(quán)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（√）
10、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。建立培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。（√）
四、問答題（每題2分，計(jì)10分）得分________
1、工會(huì)的基本職責(zé)答：（P1）
2、對(duì)無正當(dāng)理由拖延或拒繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位應(yīng)當(dāng)如何處理？
答：對(duì)單位無正當(dāng)理由拖延或拒繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)縣總工會(huì)與縣地稅局商定后，由縣總工會(huì)依法向人民法院申請(qǐng)支付令；拒不執(zhí)行支付令的，縣總工會(huì)申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、勞動(dòng)合同文本應(yīng)當(dāng)載明用人單位的名稱，合同發(fā)行地以及勞動(dòng)者的姓名、性別、居民身份證號(hào)等基本情況，并還要具備哪些條款：
答：（P14頁(yè)）
4、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍：答（P31頁(yè)）
5、勞動(dòng)者在什么情形下，用人單位可以不予以支付其期間的工資？
答：（P47頁(yè)）
五、思考題（計(jì)20分）得分__________
在新形勢(shì)下，創(chuàng)新工會(huì)工作主要應(yīng)從哪幾個(gè)方面著手？
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律工作
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