201*年縣農(nóng)村信用聯(lián)社監(jiān)事會工作報告

**年**縣農(nóng)村信用聯(lián)社監(jiān)事會工作報告

各位代表，同志們：

受縣聯(lián)社監(jiān)事會的委托，我向大會作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。一、**年監(jiān)事會工作回顧

**年，縣聯(lián)社監(jiān)事會以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，緊緊圍繞社員代表大會確定的工作思路和工作重點，認真履行工作職責，與聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子一道，促進本聯(lián)社各項業(yè)務的持續(xù)健康發(fā)展。

（一）積極參與和監(jiān)督理事會重大決策活動

**年，監(jiān)事會作為縣聯(lián)社的監(jiān)督機構，積極參與理事會的決策過程，并在參與中體現(xiàn)監(jiān)督作用。一是監(jiān)事長列席理事會會議，并對有關決議提案進行認真研究和討論，充分發(fā)表意見和建議，切實履行縣聯(lián)社章程賦予的工作職責。二是參與理事會的決策過程，聯(lián)社理事會在推進產(chǎn)權制度改革、明晰產(chǎn)權關系、增資擴股，在推進法人治理結構、實行科學授權授信、規(guī)范行為，在推進“三項制度”改革、建立靈活經(jīng)營機制、促進發(fā)展，在穩(wěn)妥落實扶持政策、籌建金融服務缺失鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點建設、推進電子化建設、優(yōu)化服務功能、提升形象等方面，作出的一系列重大決策，監(jiān)事會全程參與，為全縣農(nóng)村信用社在更高的平臺上起跳，奠定了堅實的基礎。

監(jiān)事會認為：聯(lián)社理事會**年一系列的重大決策，思路清晰、目標明確，程序規(guī)范、合法有效，切實履行了社員代表大會賦予的各項職責，全體在崗理事能夠認真履職，工作卓有成效。

（二）全力支持、配合和監(jiān)督經(jīng)營管理活動

**年，根據(jù)社員代表大會和理事會確定的年度工作目標和思路，縣聯(lián)社經(jīng)營班子切實履行職責，組織、指導和督促全縣農(nóng)村信用社深化改革，加快發(fā)展，強化管理，不斷提升金融服務水平。在經(jīng)營班子工作的具體運作過程中，縣聯(lián)社監(jiān)事會積極支持與配合，并在支持配合中發(fā)揮監(jiān)督作用。監(jiān)事長代表監(jiān)事會按時列席主任辦公會等重要活動，對于重大事項的決定和實施充分發(fā)表意見和建議，增強決策的科學性和措施的有效性，確保社員代表大會和理事會確定的年度目標的實現(xiàn)。一是各項業(yè)務指標較為理想，年末各項存款*萬元，上升*萬元，增幅*%，完成省聯(lián)社下達年計劃任務的*%；各項貸款*萬元，增加*萬元，增幅*%，完成省聯(lián)社下達年計劃任務的*%，其中農(nóng)業(yè)貸款*萬元，占比*%；全年業(yè)務收入*萬元，增長*%，綜合費用率*%，實現(xiàn)帳面利潤*萬元。二是內控管理不斷加強，實現(xiàn)了“三會”運作的基本架構，完善法人治理結構，按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，初步形成了一整套的內控管理制度。三是服務水平明顯提高，在省聯(lián)社的指導下，實現(xiàn)了*系統(tǒng)辦公自動化全省聯(lián)網(wǎng)，接入網(wǎng)點*個，已覆

蓋全轄各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是加大宣傳力度，全縣農(nóng)村信用社的社會影響力和知名度得到快速提升。

監(jiān)事會認為：經(jīng)營班子一年來的工作，通過全體班子成員以及職能部門的共同努力，全縣農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展事業(yè)取得了良好成就，較好地完成了省聯(lián)社下達的年度工作目標和任務。經(jīng)營班子的工作符合社員代表大會和理事會決議要求，運作行為扎實規(guī)范，采取措施扎實有效；全體高級管理人員以及職能部門都能勤勉盡職，工作成績較為突出。（三）積極實施科學、有效和規(guī)范的監(jiān)督

**年，縣聯(lián)社監(jiān)事會根據(jù)章程賦予的職責和權利，在服從、服務于全局工作中，主動增強責任意識、內控意識、監(jiān)督意識、風險意識，加強對監(jiān)察審計工作的領導，扎實有效地開展檢查監(jiān)督工作。

圍繞中心工作，積極開展審計活動。**年先后對*家信用社進行信貸管理專項審；在職能部門的配合下，先后對*家、*人次離任、離崗人員，進行離任離崗審計，作出實事求是的評價。對稽核檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改措施，限期糾正，為業(yè)務的正常發(fā)展發(fā)揮了積極的指導和監(jiān)督作用。

（四）努力提高監(jiān)事會的工作效率和質量

1.堅持業(yè)務學習，全面加強監(jiān)督能力建設。**年，針對監(jiān)事會成員，特別是外部監(jiān)事，對金融專業(yè)業(yè)務不太熟悉的

實際，縣聯(lián)社多法并舉，提高監(jiān)事會人員理論水平和工作能力。一是利用召開監(jiān)事會的會議之際，組織集體成員認真學習中央經(jīng)濟工作會議精神、學習農(nóng)村信用社改革試點文件精神、學習金融業(yè)務知識，努力變成行家里手，把握工作主動權。二是監(jiān)事會成員開展自學，要求外部監(jiān)事對農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的方向、服務“三農(nóng)”的市場定位、執(zhí)行“三會”制度的嚴密性等，有更清晰的了解，依法、合規(guī)監(jiān)管能力和意識得到進一步增強。三是合理進行工作分工，*月份聯(lián)社新一屆監(jiān)事會成立后，針對每一位監(jiān)事現(xiàn)有職業(yè)特點，明確了各自的崗位分工，促進了各項檢查監(jiān)督工作的扎實有效開展。

2.擺正位置，正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關系�，F(xiàn)代企業(yè)制度要求管理權、經(jīng)營權和監(jiān)督權相互分離、相互制衡、協(xié)調運轉。監(jiān)事會與理事會、經(jīng)營班子及各職能部門既是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，也是互相監(jiān)督、相互配合、互相支持的關系。

一年來，縣聯(lián)社監(jiān)事會嚴格遵循“三會”分設、“三權”分離的要求開展工作，理事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子，團結一心、目標一致，但又各司其職、各負其責。監(jiān)事會工作不缺位、不錯位、不越位。在重大問題處理上，實行以理事會、監(jiān)事會、主任辦公會為運行基礎，理事長、監(jiān)事長、主任為運行紐帶的聯(lián)席會議制度。日常工作也時刻注意不干預理事

會、主任的管理決策和經(jīng)營活動，充分尊重理事會和經(jīng)營班子的決策權和經(jīng)營管理權，提案或質詢通過正當渠道溝通，相互探討來解決。監(jiān)事會成員忠于職守、辦事公正、實事求是，原則性強，有效地推進了監(jiān)事會工作的正常開展。

**年，縣聯(lián)社監(jiān)事會工作，在探索中前進，在前進中發(fā)展，思想認識趨于一致，內部約束日臻完善，監(jiān)督職能逐步加強，各項業(yè)務有所發(fā)展。但對照現(xiàn)代法人治理結構的要求，與不斷發(fā)展的形勢相比，工作做得還不夠，還需要不斷地探索和改進。

二、**年監(jiān)事會工作的主要任務

**年，縣聯(lián)社監(jiān)事會，將按照章程規(guī)定的權利和義務，積極履行工作職責，充分發(fā)揮職能作用，全力做好以下工作：

⒈提高認識，進一步加強監(jiān)事會自身建設。完善法人治理結構，強化自我約束機制，規(guī)范監(jiān)督行為，是履行章程要求、推動農(nóng)村信用社深化改革與加快發(fā)展的要求。為此，縣聯(lián)社監(jiān)事會將充分認識做好監(jiān)事會工作的重大作用，從思想認識、制度完善、素質提高、措施加強等方面全面加強自身建設。

⒉突出重點，在監(jiān)督中促進業(yè)務發(fā)展。緊緊圍繞制度規(guī)范、資產(chǎn)質量、財務管理、業(yè)務操作流程、新業(yè)務拓展的真實性、合法性和風險性等工作重心，在參與決策和支持經(jīng)營管理活動中發(fā)揮監(jiān)督職能，促進單位穩(wěn)健發(fā)展。

⒊改進方法，提高監(jiān)督效能。發(fā)揮求真務實精神，把監(jiān)事會工作與信用社日常經(jīng)營管理活動緊密結合起來，以強化自我約束機制為切入口，以組織專項審計、檢查、調查、跟蹤檢查等為手段，不斷改善工作方法，提高工作實效。

⒋加強教育，提高隊伍素質。結合“服務創(chuàng)優(yōu)工程”活動，對全體員工進行優(yōu)質服務等學習。通過形式多樣的教育活動，增強全員綜合素質和全員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

各位代表，同志們，新的一年里，聯(lián)社監(jiān)事會將在聯(lián)社黨委的正確領導下，以本次社員大會確定的工作任務為重心，扎實工作，為全縣農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展盡職盡責。

謝謝大家！

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農(nóng)村信用社監(jiān)事會工作報告

強化監(jiān)督職能提高服務水平扎實推進監(jiān)事會工作不斷邁上新臺階各位代表，同志們：

受市聯(lián)社監(jiān)事會的委托，我向大會作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、××年監(jiān)事會工作回顧

××年，市聯(lián)社監(jiān)事會以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞社員代表大會確定的工作思路和工作重點，認真履行工作職責，與聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子一道，促進本聯(lián)社各項業(yè)務的持續(xù)健康發(fā)展。

(一)、積極參與和監(jiān)督理事會重大決策活動××年，監(jiān)事會作為市聯(lián)社的監(jiān)督機構，積極參與理事會的決策過程，并在參與中體現(xiàn)監(jiān)督作用。一是監(jiān)事會全體成員列席了每一次理事會會議，并對有關決議提案進行認真研究和討論，充分發(fā)表意見和建議，切實履行市聯(lián)社章程賦予的工作職責。二是積極開展調研活動，先后深入卸甲、八橋、臨澤、天山等家信用社，圍繞社內資金平衡運用、信貸檔案動態(tài)管理、違規(guī)違紀人員思想動態(tài)、授權授信管理設想及可行性等，進行專題調研，為理事會決策和主任室經(jīng)營提供了多項參考意見。三是參與理事會的決策過程，聯(lián)社理事會在推進產(chǎn)權制度改革、明晰產(chǎn)權關系、增資擴股，在推進法人治理結構、實行科學授權授信、規(guī)范行為，在推進“三項制度”改革、建立靈活經(jīng)營機制、促進發(fā)展，在穩(wěn)妥落實扶持政策、申請央行票據(jù)、化解包袱，在推進電子化建設、優(yōu)化服務功能、提升形象等方面，作出的一系列重大決策，監(jiān)事會全程參與，為全市農(nóng)村信用社在更高的平臺上起跳，奠定了堅實的基礎。監(jiān)事會認為：聯(lián)社理事會××年的一系列的重大決策，思路清晰、目標明確，程序規(guī)范、合法有效，切實履行了社員代表大會賦予的各項職責，全體在崗理事能夠認真履職，工作卓有成效。(二)、全力支持、配合和監(jiān)督主任室經(jīng)營管理活動

××年，根據(jù)社員代表大會和理事會確定的年度工作目標和思路，市聯(lián)社主任室切實履行職責，組織、指導和督促全市農(nóng)村信用社深化改革，加快發(fā)展，強化管理，不斷提升金融服務水平。在主任室工作的具體運作過程中，市聯(lián)社監(jiān)事會積極支持與配合，并在支持配合中發(fā)揮監(jiān)督作用。監(jiān)事長代表監(jiān)事會按時列席主任辦公會等重要活動，對于重大事項的決定和實施充分發(fā)表意見和建議，增強決策的科學性和措施的有效性，確保社員代表大會和理事會確定的年度目標的實現(xiàn)。一是各項業(yè)務指標較為理想，年末各項存款億元，上升萬元，增幅，完成省聯(lián)社任務的；各項貸款億元，增加萬元，“三農(nóng)”貸款萬元，占比，完成省聯(lián)社增幅任務；全年業(yè)務收入萬元，增長率，綜合費用率，實現(xiàn)帳面利潤萬元。二是票據(jù)兌付目標基本實現(xiàn)，不良資產(chǎn)萬元，較年初下降萬元，占比，較年初下降個百分點，其中不良貸款萬元，較年初下降萬元，占比為，較年初下降個百分點；對社員股金，按銀監(jiān)部門的要求，進行了重新規(guī)范，資本充足率達，年底達到了申請兌付人民銀行票據(jù)的要求，已向人民銀行申請兌付。三是內控管理不斷加強，實現(xiàn)了“三會”運作的基本架構，完善法人治理結構，按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，初步形成了一整套的內控管理制度，這必將在××年實施的“內控管理年”活動中，發(fā)揮積極作用。四是服務水平明顯提高，在省聯(lián)社的指導下，實現(xiàn)了全省數(shù)據(jù)大集中，在全轄范圍內開通了儲蓄通存通兌業(yè)務，同業(yè)市場競爭能力明顯增強；五是加大宣傳力度，全市農(nóng)村信用社的社會影響力和知名度得到快速提升。

監(jiān)事會認為：主任室一年來的工作，通過全體班子成員以及職能部室的共同努力，全市農(nóng)村信用社和改革與發(fā)展事業(yè)取得了良好成就，較好地完成了省聯(lián)社下達的年度工作目標和任務。主任室的工作符合社員大會和理事會決議要求，運作行為扎實規(guī)范，采取措施扎實有效；全體高級管理人員以及職能部門都能勤勉盡職，工作成績較為突出。(三)、積極實施科學、有效和規(guī)范的監(jiān)督

××年，市聯(lián)社監(jiān)事會根據(jù)章程賦予的職責和權利，在服從、服務于全局工作中，主動增強責任意識、內控意識、監(jiān)督意識、風險意識，加強對監(jiān)察審計工作的領導，扎實有效地開展檢查監(jiān)督工作。

⒈圍繞中心工作，積極開展審計活動。一是轉變審計觀念，及時將關口前移，審計部門列席聯(lián)社審貸會議，對審貸會的權力運作過程和決議形成過程進行監(jiān)督，有效防范新的風險產(chǎn)生，實現(xiàn)由事后審計向事前防范、事中監(jiān)督轉移；二是改進審計方法，增加勾對業(yè)務傳票、上門核對貸款、跟蹤檢查貸款大戶、召開群眾座談會等內容，發(fā)現(xiàn)問題，及時發(fā)出預警信息；三是實現(xiàn)審計檢查資源共享，每月定期召開聯(lián)席會議，向人事、信貸、財務和資產(chǎn)保全部門通報檢查情況，拿出規(guī)范性意見，指定部門負責督促整改，實現(xiàn)三線監(jiān)督，齊抓共管�！痢聊晗群髮�家(次)信用社進行全面審計、家進行全面大檢查；在職能部門的配合下，先后對家、人次離任、離崗人員，進行離任離崗審計，作出事實求是的評價；對家單位，在歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的

問題，實施后續(xù)跟蹤檢查。對稽核檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改措施，限期糾正，為業(yè)務的正常發(fā)展發(fā)揮了積極的指導和監(jiān)督作用。⒉貫徹以人為本方針，強化紀檢監(jiān)察職能�！痢聊�，聯(lián)社監(jiān)事會把監(jiān)督工作與紀檢監(jiān)察工作有機地結合起來，一是妥善處理各類違章違紀貸款行為。月下旬，監(jiān)事會在督查不良貸款清收進度時，不少同志普遍反映：聯(lián)社對違章違紀貸款的處置，難以調動相關責任人的積極性，影響了全社不良貸款的清收。組織和指導聯(lián)社監(jiān)審部門查閱歷史資料，分析具體情況，堅持以人為本，事實求是，形成專題報告，向主任室提出五條處置意見，采取教育、誡勉談話的方式，幫助違章違紀人員主動處理各類問題。這種以教育為主、實施人文關懷的做法，受到普遍關注，有效的解決了一些問題，違章違紀貸款行為得到了有效遏制。二是堅持執(zhí)紀辦案，嚴肅查處各類案件和信訪問題。對基層出現(xiàn)的各類問題，聯(lián)社監(jiān)事會認真對待，嚴格把關，先后指導查處了郭集出納短款案、漢留、湖濱員工打架案、陳華山、吳加偉違法犯罪案，發(fā)出案件通報三起，及時開展案例鑒誡教育；對系統(tǒng)內存在的變相私分集體資金、違反結算紀律行為和件群眾信訪問題，進行嚴肅認真調查，事實求是處理，為我市信用合作事業(yè)的健康發(fā)展起到保駕護航作用。(四)、努力提高監(jiān)事會的工作效率和質量⒈強化制度建設，不斷規(guī)范監(jiān)督行為。健全的制度，是工作正常開展的必要前提和保證。一年來，聯(lián)社監(jiān)事會不斷完善內部監(jiān)督體系，強化制度建設，規(guī)范監(jiān)督行為。先后制訂、完善了《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會工作制度》《審計委員會工作規(guī)則》、《高郵聯(lián)社違反規(guī)章制度處罰辦法》、《高郵聯(lián)社審計工作操作程序》、《干部離任、員工離崗的經(jīng)濟責任審計制度》、《審計人員崗位責任制》、《中層干部誡勉談話制度》等一系列規(guī)章制度，從而使監(jiān)督檢查有章可循，查處問題有據(jù)可依，為規(guī)范業(yè)務行為、加強員工管理、進行陽光操作、實施公正監(jiān)督，起到了較好地促進作用。⒉堅持業(yè)務學習，全面加強監(jiān)督能力建設�！痢聊�，針對監(jiān)事會成員，特別是外部監(jiān)事，對金融專業(yè)業(yè)務不太熟悉的實際，市聯(lián)社多法并舉，提高監(jiān)事會人員理論水平和工作能力。一是利用召開理、監(jiān)事會的會議之際，組織集體成員認真學習中央經(jīng)濟工作會議精神、學習農(nóng)村信用社改革試點文件精神、學習金融業(yè)務努力變成行家里手，把握工作主動權。二是組織培訓，月份，組織全體外部監(jiān)事參加了揚州銀監(jiān)分局舉辦的農(nóng)村信用社外部理、監(jiān)事人員培訓班，通過培訓使外部監(jiān)事對農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的方向、服務“三農(nóng)”的市場定位、執(zhí)行“三會”制度的嚴密性，等有了更清晰的了解，依法、合規(guī)監(jiān)管能力和意識得到進一步增強。三是合理進行工作分工，月份聯(lián)社新一屆監(jiān)事會成立后，針對每一位監(jiān)事現(xiàn)有職業(yè)特點，明確了各自的崗位分工，促進了各項檢查監(jiān)督工作的扎實有效開展。⒊擺正位置，正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關系�，F(xiàn)代企業(yè)制度要求管理權、經(jīng)營權和監(jiān)督權相互分離、相互制衡、協(xié)調運轉。監(jiān)事會與理事會、經(jīng)營班子及各職能部門既是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，也是互相監(jiān)督、相互配合、互相支持的關系。

一年來，市聯(lián)社監(jiān)事會嚴格遵循“三長”分設、“三權”分離的要求開展工作，理事會、監(jiān)事會和主任室，團結一心、目標一致，但又各司其職、各負其責。監(jiān)事會工作不缺位、不錯位、不越位。在重大問題處理上，實行以理事會、監(jiān)事會、主任辦公會為運行基礎，理事長、監(jiān)事長、主任為運行紐帶的“三長一會”聯(lián)席會議制度。日常工作也時刻注意不干預理事會、主任的管理決策和經(jīng)營活動，充分尊重理事會和主任室的決策權和經(jīng)營管理權，提案或質詢通過正當渠道溝通，相互探討來解決。監(jiān)事會成員忠于職守、辦事公正、實事求是，原則性強，有效地推進了監(jiān)事會工作的正常開展�！痢聊�，市聯(lián)社監(jiān)事會工作，在探索中前進，在前進中發(fā)展，思想認識趨于一致，內部約束日臻完善，監(jiān)督職能逐步加強，各項業(yè)務有所發(fā)展。但對照現(xiàn)代法人治理結構的要求，與不斷發(fā)展的形勢相比，工作做得還不夠，還需要不斷地探索和改進。二、××年監(jiān)事會工作的主要任務××年，市聯(lián)社監(jiān)事會，將按照章程規(guī)定的權利和義務，積極履行工作職責，充分發(fā)揮職能作用，全力做好以下工作：⒈提高認識，進一步加強監(jiān)事會自身建設。完善法人治理結構，強化自我約束機制，規(guī)范監(jiān)督行為，是履行章程要求、推動農(nóng)村信用社深化改革與加快發(fā)展的要求。為此，市聯(lián)社監(jiān)事會將充分認識做好監(jiān)事會工作的重大作用，從思想認識、制度完善、素質提高、措施加強等方面全面加強自身建設。⒉突出重點，在監(jiān)督中促進業(yè)務發(fā)展。緊緊圍繞制度規(guī)范、資產(chǎn)質量、財務管理、業(yè)務操作流程、新業(yè)務拓展的真實性、合法性和風險性等工作重心，在參與決策和支持經(jīng)營管理活動中發(fā)揮監(jiān)督職能，促進單位穩(wěn)健發(fā)展，確保人行票據(jù)如期兌付，實現(xiàn)組建農(nóng)村合作銀行的目標。⒊改進方法，提高監(jiān)督效能。發(fā)揮求真務實精神，把監(jiān)事會工作與信用社日常經(jīng)營管理活動緊密結合起來，以強化自我約束機制為切入口，以組織專項審計、檢查、調查、跟蹤檢查等為手段，不斷改善工作方法，提高工作實效。⒋加強教育，提高隊伍素質。結合聯(lián)社黨委的成立，對全體黨員開展保持黨員先進性教育；結合“內控管理年”活動，對全體員工進行內控意識、內控內容的學習。通過形式多樣的教育活動，增強全員綜合素質和全員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各位代表，同志們，新的一年里，聯(lián)社監(jiān)事會將在聯(lián)社黨委的正確領導下，以本次社員大會確定的工作任務為重心，扎實工作，為全市農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展盡職盡責。謝謝大家

201*年度股東大會議案二

發(fā)表時間：201*-10-26來源：蘭州銀行

蘭州銀行股份有限公司監(jiān)事會二○○九年工作報告

201*年，是我行認真學習實踐科學發(fā)展觀，積極克服金融危機的影響，經(jīng)營管理取得不凡業(yè)績的一年。在這一年里，監(jiān)事會根據(jù)監(jiān)管部門的要求和本行《章程》等制度規(guī)定，在董事會和經(jīng)營管理層的支持下，積極關注業(yè)務發(fā)展，認真開展調查研究，對本行經(jīng)營管理中發(fā)現(xiàn)的有關問題，及時向董事會和經(jīng)營管理層提出有益的意見和建議，對促進我行審慎

經(jīng)營與合規(guī)發(fā)展起到了積極作用，較好地履行了檢查監(jiān)督職責�，F(xiàn)將201*年工作情況及201*年工作要點報告如下：

一、積極開展監(jiān)督檢查工作，認真履行監(jiān)督檢查職責201*年，監(jiān)事會召開了第十三次、第十四次、第十五次會議，重點研究和討論了16項議案，這些議案涉及到我行201*年度經(jīng)營真實性審計、解決我行201*年度披露事項的意見、全行貸款五級分類真實性檢查、授信集中度檢查、祥和支行專項稽核、201*年度報告審核、董事會和經(jīng)營管理層履職盡責情況監(jiān)督評價等7個方面的問題。會議經(jīng)過認真討論，審議通過了10個事項，形成了3份會議紀要，向董事會和經(jīng)營管理層發(fā)出4份整改建議書，較好地履行了監(jiān)督職責。

年初，監(jiān)事會委托蘭州金瑞會計師事務有限公司對我行201*年度經(jīng)營真實性進行審計并對我行內控機制和風險管理系統(tǒng)進行評價。審計報告經(jīng)監(jiān)事會審核并與事務所交換意見后認為，審計報告基本能夠全面真實地反映我行201*年度的經(jīng)營成果和財務狀況。監(jiān)事會對審計報告出具了鑒證報告，并針對年報審計中披露出來的問題，提出了“區(qū)別情況，分類解決；積極穩(wěn)妥、分步實施、不留隱患；調減當年計劃利潤指標”等三項具體意見，認為，從這三個方面解決和消化歷年財務掛賬問題，可為今后的發(fā)展奠定堅實的基礎。監(jiān)事會檢查后形成的《關于解決我行201*年度披露事項的幾

點意見》得到了董事會和經(jīng)營管理層的重視和支持，現(xiàn)已拿出77萬元消化解決歷史財務掛賬問題，另外，決定再用201*年度增資入股資金的部分溢價3400萬元消化解決歷史財務掛賬問題。

此外，監(jiān)事會根據(jù)《商業(yè)銀行信息披露辦法》的要求，對本行201*年度報告中披露的重大信息進行了認真審核。年度報告中《監(jiān)事會報告》部分，對監(jiān)事會的工作情況進行了客觀真實的反映。經(jīng)甘肅銀監(jiān)局審核同意后，我行201*年報摘要在金融時報上向全社會進行了公開披露。

二、注重內部控制和風險管理，積極開展調查研究201*年，監(jiān)事會積極關注本行業(yè)務發(fā)展中的風險控制和風險管理狀況，深入基層開展調查研究。

一是安排開展了信貸風險分類情況的調查研究，針對分類中存在的問題，提出了：扎實做好體制、機制建設；強化貸款風險分類工作的預警功能;完善信貸資產(chǎn)質量的責任制考核辦法;細化貸款風險分類;統(tǒng)一、明確、規(guī)范不良貸款清收的歸口管理；加強信貸文化建設；并提出了貸款風險分類專項稽核檢查結果的使用等七項具體意見和建議。監(jiān)事會《關于我行貸款風險分類工作中的問題及整改建議》與稽核部的專項稽核報告一并提交經(jīng)營管理層。經(jīng)營管理層對此事進行了專門研究，提出了在今后貸款風險分類工作中逐步改進的具體措施。

二是安排開展了貸款集中度情況的調查研究，檢查分析了我行集團客戶授信業(yè)務中存在的問題，提出了加強集團客戶授信業(yè)務有效監(jiān)管的意見和建議。結合甘肅銀監(jiān)局《關于蘭州銀行風險監(jiān)管指標年底達標的通知》要求，行里制訂了《蘭州銀行資本充足率和信貸風險集中度指標達標規(guī)劃》（201*年---201*年）上報銀監(jiān)局，提出了建立資本約束制度，有計劃有步驟降低信貸風險集中度，探索多種方式解決存量貸款集中度超標問題的計劃和落實措施。

三是安排稽核部對祥和支行進行了專項稽核，祥和支行按照專項稽核意見要求提出了整改措施，稽核部的專項稽核報告經(jīng)監(jiān)事會審議后向董事會做了專題匯報。行經(jīng)營班子根據(jù)專項稽核意見，調整了我行不良資產(chǎn)清收管理體制。

三、開展對董事會、經(jīng)營管理層及其成員履職盡責情況的檢查評價

根據(jù)銀監(jiān)會《公司治理指引》中監(jiān)事會的職責要求和本行章程的相關規(guī)定，監(jiān)事會于11月對董事會、經(jīng)營管理層及其成員履職盡責情況進行了檢查評價。通過檢查，監(jiān)事會認為，董事會和經(jīng)營管理層總體上都能按公司治理指引的規(guī)定要求開展活動，工作內容、工作程序、工作效率、工作成果越來越規(guī)范、越來越提升，董事會和經(jīng)營班子成員也都能認真履行各自的職責，兢兢業(yè)業(yè)，勤勉努力。對于董事會，監(jiān)事會提出了影響董事會履職的三個問題，一是董事會人員

結構需要調整；二是董事津貼偏少，影響履職積極性；三是董事會專業(yè)委員會未能充分發(fā)揮作用。對于經(jīng)營班子，監(jiān)事會提出成員分工不符合內控制度要求的問題。

監(jiān)事會在檢查評價的基礎上，對201*年度本行高管履職考評提出了具體意見《蘭州銀行201*年度對董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子履職盡責考核評價實施意見》，經(jīng)三屆十九次董事會會議審議并原則通過，決定本年度兩會一層的考評以此《意見》作為依據(jù)進行考核；監(jiān)事會提出的問題，董事會和行經(jīng)營班子表示要積極整改，逐項完善；為加強公司治理，今后行內財務、貸款和投資審查、決策，研究不良資產(chǎn)處置等事項，經(jīng)營班子要請監(jiān)事會參加。

四、201*年工作要點

（一）加強監(jiān)事會內部建設和基礎管理工作。按照章程規(guī)定，及時召開監(jiān)事會會議，列席董事會會議，執(zhí)行股東大會決議。進一步完善公司治理架構，積極促進監(jiān)事會按規(guī)定程序增選股東監(jiān)事和外部監(jiān)事工作的落實。加強監(jiān)事的學習培訓，不斷提高監(jiān)事會及其成員的檢查監(jiān)督水平。

（二）強化監(jiān)事會檢查監(jiān)督機制。按照《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》的要求以及銀行監(jiān)管部門對我行的監(jiān)管檢查意見書，督促我行各項整改措施的貫徹落實。做好對外披露信息的真實性、全面性和準確性的審核工作。針對我行內部控制和風險管理的實際需要，制定相應的監(jiān)督檢查方案。

對董事會、行經(jīng)營管理層履職盡責情況進行檢查監(jiān)督，促進董事會、經(jīng)營管理層及其成員更好地履職。

（三）積極開展調查研究工作。201*年監(jiān)事會確定的調查研究的重點:一是針對我行資產(chǎn)利潤率、資本利潤率等監(jiān)管指標偏低，與全國同等規(guī)模城商行相比收入成本率偏高，盈利水平偏低的現(xiàn)狀，分析我行經(jīng)營管理中存在的問題，就我行如何加強成本管理，調整業(yè)務增長模式，提升盈利水平方面，提出具有指導性的思路和可操作性的建議。二是對我行六大類風險狀況進行檢查，六大風險具體包括產(chǎn)業(yè)結構調整中的信貸風險、案件風險、政府融資平臺信用風險、房地產(chǎn)行業(yè)信貸風險、個人貸款違規(guī)流入資本市場風險和流動性風險。三是關注信用風險和操作風險方面存在的問題，包括從支行柜面業(yè)務操作，到信貸的調查、審查、檢查，財務的審核、審批、檢查，以及投資等各業(yè)務流程中的風險防范和控制環(huán)節(jié)存在的問題，提出各類風險防范和控制的意見和建議。

二0一0年十月十六日

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