崇溪鄉(xiāng)人大主席團201*年開展代表活動工作總結(jié)
崇溪鄉(xiāng)人大主席團
201*年開展代表活動工作總結(jié)
縣人大常委會選聯(lián)工委:
201*年是認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神、省第九次黨代會會議精神的重要之年,是十二五規(guī)劃實施的開局之年,崇溪鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的精心指導和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,圍繞縣人大常委會201*年工作要點和主席團年初工作計劃開展工作,代表活動開展成效顯著。
一、組織縣、鄉(xiāng)人大代表學習、培訓成效顯著201*年鄉(xiāng)人大主席團和各村代表組充分發(fā)揮和利用人大代表之家這個平臺,圍繞鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署,深入學習楊善洲精神暨“十萬黨員進農(nóng)家、萬名干部下基層”活動的開展,認真組織縣、鄉(xiāng)人大代表對中華人民共和國《憲法》、中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會《監(jiān)督法》、中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會《選舉法》、《代表法》等進行專題學習;黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會會議精神和市、縣黨代會會議精神都分別組織縣、鄉(xiāng)人大代表進行原文傳達學習。通過學習培訓,全體縣、鄉(xiāng)人大代表充分認識到隨著十二五規(guī)劃的實施,國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、云南省“兩強一堡”戰(zhàn)略的深入推進、白鶴灘電站的啟動建設(shè),崇溪鄉(xiāng)同全縣各地一樣迎來了大建設(shè)、大發(fā)展的良好機遇,作為縣、鄉(xiāng)人大代表要結(jié)合本鄉(xiāng)、本村的發(fā)展優(yōu)勢,切實做好訪民情、解民憂、集民智、促發(fā)展的各項工作,在基層一線歷練黨性、轉(zhuǎn)變作風、樹立形象、增長才干、創(chuàng)造業(yè)績,進一步密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,努力實現(xiàn)、維護、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,努力為推進崇溪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學和諧跨越發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
二、組織縣、鄉(xiāng)人大代表調(diào)研、檢查、視察、評議取得顯著成效
201*年鄉(xiāng)人大主席團聯(lián)動各村代表組根據(jù)區(qū)域分布、海拔高差、工作推進、重點建設(shè)、事業(yè)發(fā)展等相關(guān)工作分別開展了調(diào)研、檢查、視察、評議等工作。
年初隨著十二五規(guī)劃的啟動實施組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表和部分代表組成員對沿昭巧公路兩旁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了調(diào)研,昭巧公路兩旁屬馬樹河流域范圍,海拔低、光照條件好、水源條件充分,昭巧公路建成投入使用后進縣城僅30公里,至昭通僅90公里,適應(yīng)發(fā)展反季蔬菜種植,增加農(nóng)民收入,經(jīng)與沿線村組及部分農(nóng)戶座談分析種植反季蔬菜的優(yōu)勢,沿線群眾表示從今各開始逐步啟動種植,并建議鄉(xiāng)人民政府爭取資金和項目給予適當種植補貼,使之逐步形成規(guī)模。六月初即將進入暴雨季節(jié),隨著昭巧公路建設(shè)的推進,沿線因施工后造成山體破碎,容易引起山體滑坡和泥石流,組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表對重點地方進行了實地查看,對容易發(fā)生問題的地段給鄉(xiāng)人民政府及施工方提出建議,提早排除隱患和采取必要的防護措施,避免發(fā)生傷害性群眾生命財產(chǎn)不安全的因素發(fā)生,通過檢查成效顯著。
九月下旬由于連續(xù)干旱高溫,造成崇溪鄉(xiāng)整個煙葉烘烤不能正常進行,收購工作不能正常開展,縣煙草公司根據(jù)市煙草公司的安排要將收購指標調(diào)減這個消息到來后,一面是天災(zāi),一面是人為,煙農(nóng)十分恐慌,針對這個情況鄉(xiāng)人大主席團組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表深入煙區(qū)進行視察,充分掌握因干旱給煙農(nóng)造成不能按時烘烤交售煙葉的原因、調(diào)減收購指標將給煙農(nóng)造成的傷害,建議由鄉(xiāng)人民政府形成專題報告爭取指標不調(diào)減,最后實現(xiàn)了煙葉全額收購,確保了煙農(nóng)利益,對來年煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到促進作用。
十月下旬鄉(xiāng)人大主席團因分別在共和、背風兩村組織縣人大代表向選區(qū)選民述職,兩村的縣人大代表向選區(qū)選民報告了履職以來開展工作、聯(lián)系選民、提出建議、意見、取得的成績、存在的不足、今后努力方向、整改提高等進行述職,并進行了民主測評,兩村縣人大代表均為優(yōu)秀。通過評議,代表履職能力得到了進一步提高,人大工作的作用在廣大人民群眾中不斷得到體現(xiàn)。三、存在的問題和不足
鄉(xiāng)人大主席團圍繞工作要點和工作計劃開展了學習培訓、調(diào)研、檢查、視察、評議等工作,并取得一定成效,但離人民群眾的愿望和要求還有差距,表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新地開展活動不夠;二是重點突出不全面;三是開展活動沒有亮點,停留在按部就班的基礎(chǔ)上;四是總結(jié)反映典型不突出,只開展工作,不注意總結(jié)。這些存在問題主席團將在今后的工作開展中逐步完善提高。
崇溪鄉(xiāng)人大主席團二一一年十二月十五日
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門樓下瑤族鄉(xiāng)201*年上半年人大工作小結(jié)
-今年以來,我鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的指導下,以黨的十
七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊依靠全體代表和廣大選民,認真履行憲法和法律所賦予的神圣職責,開拓進取、銳意創(chuàng)新、扎實工作,加強了民主與法制建設(shè)推進了依法治鄉(xiāng)進程,各方面工作都有新的進展,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
一、黨委高度重視
1、完善黨對人大工作的領(lǐng)導制度。切實把人大工作納入鄉(xiāng)黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鄉(xiāng)黨委在年初即召開專題會議,研究安排人大工作,并以黨委文件批準人大全年工作計劃。健全黨委領(lǐng)導人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按人大的職權(quán)范圍和方式,對鄉(xiāng)人大提出任務(wù)和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題,堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、不斷改進黨委對人大工作的領(lǐng)導方式和方法。鄉(xiāng)黨委不斷改進和完善對人大工作的領(lǐng)導方式方法,通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導。正確處理好黨委與人大的關(guān)系,按法律法規(guī)辦事。
3、積極支持鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)黨委有關(guān)重大決策,凡是應(yīng)當提交鄉(xiāng)人大決定的,都提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。把加強黨的領(lǐng)導與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來,支持鄉(xiāng)人大及其主席團通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議等法定的監(jiān)督形式,做好對鄉(xiāng)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)黨委高度重視人大的自身建設(shè),認真解決人大工作中遇到的困難和問題。支持人大抓好代表培訓,組織代表加強學習,開展活動,在學習和實踐中提高素質(zhì)。配備了兩名專職人大工作人員,配備了功能齊全的辦公場所和完善的辦公用品,為人大創(chuàng)造了良好的學習、工作條件。要求鄉(xiāng)人大隊伍認真做好科學發(fā)展觀學習實踐活動,加強理論和業(yè)務(wù)知識學習。鄉(xiāng)人大帶頭學法、懂法、守法,努力創(chuàng)建學習型隊伍,堅持寫讀書筆記和心得體會,組織人大代表加強對法律法規(guī)的學習,不斷提高人大專職干部和代表的綜合素質(zhì)和履職能力。組織主席團成員,代表組長到外地學習考察,學習外地先進經(jīng)驗,拓寬視野,有益于在人大代表中開展工作。加強制度建設(shè),建立和完善人大議事制度、工作制度和聯(lián)系制度及各項管理制度,按照《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,對現(xiàn)有各項制度進行全面梳理和規(guī)范。努力推行代表公示,述職制度,密切代表與選民的聯(lián)系。定期組織代表到選區(qū)走訪選民,開展代表向選民述職活動,增強代表自覺接受選民監(jiān)督、依法履職的責任感和使命感。
同時,要求鄉(xiāng)政府及其組成人員擺正位置,自覺維護鄉(xiāng)人大的權(quán)威,接受人大和代表的監(jiān)督。主動邀請人大主席參加有關(guān)會議,認真負責地向人大報告工作。貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的議案、建議。關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動經(jīng)費列入財政預算,努力改善工作條件,保證工作正常開展。全年安排人大工作經(jīng)費萬元,要求各有關(guān)部門大力支持鄉(xiāng)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障,保證鄉(xiāng)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
二、工作開展情況
201*年,我鄉(xiāng)人大工作,以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),依靠全體代表和廣大人民群眾的支持,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),拓展監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督方法,提高審議質(zhì)量力求監(jiān)督實效。為加強我鄉(xiāng)民主政治建設(shè),推進依法治鄉(xiāng)進程,促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了大量的工作。較好地發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的作用。
(一)依法實施監(jiān)督,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)健康發(fā)展
對同級政府實施監(jiān)督,是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,把對政府工作的支持置于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實效,推進了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用
1、抓代表學習培訓,提高代表素質(zhì)。加強代表對人民代表大會制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學習,增強了代表的業(yè)務(wù)知識、提高了代表履行職責的能力,充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的積極性。
2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式,鄉(xiāng)人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,半年組織代表開展活動6次。
3、配合縣人大常委會開展各項活動。及時傳達縣人大常委會有關(guān)會議精神,使人大代表能夠認真履行好職責。
4、充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的作用,切實維護社會穩(wěn)定,促進各項工作的順利開展。在招商引資、道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等各項工作中,縣、鄉(xiāng)兩級人大代表能夠發(fā)揮積極作用,使我鄉(xiāng)重點工作都能順利進行,促進了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。(三)強化自身建設(shè),提高工作水平
加強人大自身建設(shè),是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質(zhì)、依法行使職權(quán)、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鄉(xiāng)黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。健全各項制度,明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質(zhì)得到進一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鄉(xiāng)人大建立和完善了各項制度,人大代表設(shè)有崗位臺,辦公條件得到改善,推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鄉(xiāng)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進行。
(四)認真開好會議,依法行使職權(quán)
按照《地方組織法》和《湖南省鄉(xiāng)人民代表大會工作條例》等法律規(guī)定,鄉(xiāng)人民代表大會認真履行法律賦予的職責,依法召開主席團會議。成功召開了門樓下瑤族鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議,圓滿完成了大會各項議題,取得了良好的會議效果。組織主席團成員和人大專職干部學習《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認真討論和研究鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大工作,組織安排代表組織活動,開展了大會閉會期間的監(jiān)督工作。主席團會議做到每季不少于1次,每次主席團會議都做到突出中心議題,堅持議大事,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,進行討論研究,充分發(fā)揮主席團的作用。組織召開專題報告會,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作情況報告,同時,認真聽取代表議案建議辦理情況的報告,鄉(xiāng)政府以書面文件逐一答復給代表。積極配合縣人大常委會到鄉(xiāng)召開座談會開展調(diào)查研究工作。
(五)加強法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查
依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大的一項重要工作職責。1、開展法律宣傳。半年來,鄉(xiāng)人大積極宣傳國家法律法規(guī),對全民開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動,積極支持五五普法工作,有力推動了國家法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的正確實施。
2、開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標,突出重點,抓住關(guān)鍵進行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產(chǎn)2次執(zhí)法大檢查,對門樓下學校和集鄉(xiāng)建設(shè)2次視察,2次安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合鄉(xiāng)政府工作報告,展開認真的討論,對鄉(xiāng)政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關(guān)決策活動。
(六)加強代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、建立主席團成員聯(lián)系代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度,建立主席團成員聯(lián)系代表制度,每個主席團成員聯(lián)系5至7名代表,并且經(jīng)常走訪、了解情況,對特困代表進行慰問,幫助他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
2、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見,今年共辦理代表議案、建議5件,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實維護好代表的權(quán)益。特別是在鄉(xiāng)縣人大代表袁厚巨等人提出的鄉(xiāng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)議案,得到了黨委、政府的高度重視,投資120多萬元實施了鄉(xiāng)區(qū)亮化、硬化、綠化工程。
3、為代表參政議政搭建平臺。精心組織代表開展視察和集中調(diào)研,主席團每次活動都邀請縣代表和部分鄉(xiāng)代表參加,安排代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察、學習等活動。
三、工作存在的問題及建議
在取得成績的同時,我們?nèi)杂胁簧賳栴}存在。比如,對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鄉(xiāng)的人大工作;還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理,結(jié)果導致很多不必要的矛盾。針對這些問題,我們可以從以下兩個方面著手解決。(一)增強開放性
人大工作只有增強開放性,充分調(diào)動多種主體和對象的積極性,充分發(fā)揮多種內(nèi)容和形式的優(yōu)勢,才能形成工作合力,增強工作效果。同時,人大工作的開放性,也體現(xiàn)了人大制度的本質(zhì)特征,是對人民知情權(quán)的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量,應(yīng)義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時,我們也應(yīng)更多地傾聽群眾的聲音,不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督,而是應(yīng)動用一切可能的手段與群眾交流互動。(二)增強針對性
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題,要根據(jù)不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況,運用不同的內(nèi)容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份,人大工作的重點應(yīng)不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中,要善于根據(jù)事件的性質(zhì)、典型性和可能產(chǎn)生的社會影響來確定處理辦法,確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象,人大工作的內(nèi)容和形式應(yīng)有所區(qū)別。
只有不斷學習進取、自我批評和改進,我們才能真正代表人民的根本利益,真正為黨謀事、為國獻策、為民請命,充分行使代表權(quán)力,以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責,發(fā)揮好代表作用。
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