市長助理掛職鍛煉期間工作小結(jié)及心得

市長助理掛職鍛煉工作總結(jié)

在實(shí)踐中學(xué)習(xí)在鍛煉中提高

按照組織安排，7月我到山東省市進(jìn)行為期三個月的掛職鍛煉，任市長助理。任職以來，按照“學(xué)習(xí)先進(jìn)、加強(qiáng)合作、努力提高自身能力品質(zhì)修養(yǎng)“的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做到在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在鍛煉中提高，對的市情有了較深的了解，與干部群眾建立了深厚的感情，也學(xué)到了一些先進(jìn)的-

工作經(jīng)驗(yàn)和做法。掛職鍛煉期間，我走進(jìn)了全市的十六個鎮(zhèn)街、兩個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和二十多個重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，加深了對市情的認(rèn)識，逐步融入于的相關(guān)工作之中，感觸很多，體會很深。

感觸之一：文化底蘊(yùn)深厚，人民熱情好客，身處其中，時時處處盡沐孔孟文化遺風(fēng)。

市是著名的思想家、教育家孔子、孟子的誕生地，是儒家文化的發(fā)源地，素有“孔孟桑梓之邦，文化發(fā)祥之地“的美譽(yù)。文物古跡眾多，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)到5處、10個保護(hù)點(diǎn)，其中孟府、孟廟被評為aaaa級旅游景區(qū)。漫步在的古街小巷，徜徉在山水園林之間，不經(jīng)意間，“三遷擇鄰“、“孟母斷機(jī)杼“等耳熟能詳?shù)墓适�，其遺址、碑刻等文明遺跡、文化碎片就會展現(xiàn)在面前，這時你除了驚喜，還是驚喜。是孟子故里，“儒學(xué)之都“。孟子著有《孟子》一書，有七篇傳世，為儒家經(jīng)典之一。南宋時朱熹將《孟子》與《論語》、《大學(xué)》、《中庸》合在一起稱“四書“。直到清末，“四書“一直是科舉必考內(nèi)容。孟子提倡“王道“，主張“仁政“，曰：“君子以仁存心，以禮存心。仁者愛人，有禮者敬人。愛人者人恒愛之，敬人者人恒敬之�！八�重視民眾，曰：“民為貴，社稷次之，君為輕“。他重視教育，愿“得天下英才而教育之“……孟子思想十分豐富，“不以規(guī)矩,無以成方圓“、“天時不如地利，地利不如人和“、“得道者多助，失道者寡助“等名句至今仍膾炙人口。是孟子故里，“修學(xué)之都“。近年來，先后投入200多萬元，對“修學(xué)游“產(chǎn)品進(jìn)行了整體包裝設(shè)計(jì)，把孟府玉蘭院精心改造成修學(xué)基地--“習(xí)儒館“，按照古代私塾學(xué)堂的模式進(jìn)行布置，聘請文化學(xué)者擔(dān)任“私塾先生“，并設(shè)立了儒學(xué)電教室，以通俗易懂的動漫形式向游客介紹儒家文化。針對青少年學(xué)生開展了“讀經(jīng)習(xí)儒打天下、亞圣府里好讀書“的儒學(xué)教育活動，讓廣大青少年在這里讀經(jīng)習(xí)儒，親身感受中國傳統(tǒng)文化的魅力�！傲�(xí)儒館“開館以來，先后接待來自臺灣、韓國的大中學(xué)生及瑞士、日本、澳大利亞的游客2萬余名。

感觸之二：全市上下思想解本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。放，干群甘于奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取，時時處處洋溢著開放務(wù)實(shí)之風(fēng)。

以來，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展“大討論活動，以思想大解放為突破口，扎實(shí)推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市“建設(shè)。今年2月11日，在全市科學(xué)發(fā)展大會上明確提出了“十破十立“，大力度解放思想、更新觀念，一個你追我趕、奮勇爭先、“敢“字當(dāng)頭的發(fā)展氛圍逐漸形成。在重點(diǎn)工程、重要工作推進(jìn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部心往一處想，勁往一處使，精心謀劃，靠前指揮；一線干部沖在前，干在前，精誠盡責(zé)，精細(xì)工作；廣大市民識大體、顧大局，大力支持，積極配合，熱情融入，煥發(fā)出空前的力量。目前，涉及多個鎮(zhèn)街，征地、拆遷和補(bǔ)償任務(wù)繁重艱巨的嵐?jié)�路�?04國道和嶧山路綜合改造工程，也是在很短的時間內(nèi)順利推進(jìn)……

“領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵要起表率作用，要走向項(xiàng)目建設(shè)工地、走向生產(chǎn)一線、走進(jìn)群眾中間�！斑@是對各級黨員干部提出的明確要求。人們欣喜地看到，力量往一線傾斜、能力在一線鍛煉、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的“一線工作法“，在大地蔚然成風(fēng)，創(chuàng)造了一系列的“效率“和“速度“!市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)身體力行、率先垂范，帶動了全市干部群眾積極投身跨越發(fā)展的洪流大潮中，更多有信念、有主見、敢負(fù)責(zé)任的干部站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮的前沿，不少工程進(jìn)度每天都在發(fā)生看得見的變化。在思想解放、科學(xué)發(fā)展的大道上越走越寬，大發(fā)展大跨越的勢頭越來越猛，呈現(xiàn)出投資拉動大幅增加、外地企業(yè)紛至沓來、城市形象大為改變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢飛揚(yáng)的可喜局面，譜寫了發(fā)展史上的絢麗篇章。

感觸之三：經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化，發(fā)展后勁充足，城鄉(xiāng)處處盡顯科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展之態(tài)。

是國家歷史文化名城、新興能源工業(yè)城市、全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市，在山東省縣（市、區(qū)）域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中位居前列。經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。，地區(qū)生產(chǎn)總值完成440億元，增長12.3%；財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)71.4億元，增長24.5%，其中地方財(cái)政收入完成22.3億元，同比增長15.5%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成121.9億元，增長20%。今年以來，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央及省市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施不動搖，努力克服金融危機(jī)蔓延、內(nèi)外需求不旺、市場物價下滑等因素帶來的困難，積極應(yīng)對，主動作為，1-9月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，增幅下滑趨拋得到有效遏制，企穩(wěn)回暖跡象日益明顯，經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值366億元，按可比價格計(jì)算，同比增長10.1%，地方財(cái)政收入完成17.20億元，同比增長7.1%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成121.36億元，同比增長37.8%。

發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化。經(jīng)過多年努力，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6：63.6：30.4，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到17.1%，被列為國家科技支撐計(jì)-劃項(xiàng)目核心示范區(qū)和省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品認(rèn)證168個，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到150家，規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到58家。發(fā)展后勁充足。下半年以來，面對全球金融危機(jī)，市迅速出臺相關(guān)政策措施，積極加強(qiáng)銀企合作，大力開展招商引資，投資拉動戰(zhàn)略效果初顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，市實(shí)際利用市外國內(nèi)資金22.61億元，增長33.3%；新落地開工項(xiàng)目121個；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成121.36億元，同比增長37.8%，億元以上在建項(xiàng)目52個，總投資225.8億元，已完成投資53.9億元。投資拉動戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，增添了發(fā)展后勁，勾畫出工業(yè)振興、跨越發(fā)展的美好前景。

掛職鍛煉期間，我時刻牢記學(xué)習(xí)第一要務(wù)，始終不忘對照市與鄂托克前旗、鄂爾多斯同為資源型城市的實(shí)際作深度思考，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒市、濟(jì)寧市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為鄂托克前旗、鄂爾多斯更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、加快城市轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，明確轉(zhuǎn)型思路是前提

是全國八大煤炭基地之一，是全國60個典型資源型城市之一。近年來，依托資源型產(chǎn)業(yè)的支撐帶動，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但同時也形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴和心理依賴。針對這一問題，市委、市政府緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，打造區(qū)域發(fā)展新高地，爭當(dāng)山東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵“的基本定位，明確提出了“工業(yè)立市、調(diào)整興市、轉(zhuǎn)型強(qiáng)市“的發(fā)展思路，科學(xué)謀劃轉(zhuǎn)型布局。在目標(biāo)定位上，全力構(gòu)建以新材料、機(jī)械制造、生物工程、食品加工四大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由資源主導(dǎo)型向多元支撐型轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)支撐由“三高“型向“高端型“轉(zhuǎn)變。

二、加快城市轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，選準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路子是關(guān)鍵

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展推動城市轉(zhuǎn)型，立足本地實(shí)際，確立了走“項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展“的路子。一是編制《產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，制定相關(guān)發(fā)展配套政策，在資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、項(xiàng)目功能分區(qū)、政策扶持上進(jìn)行明確定位。二是著力培植兩大基地，四大產(chǎn)業(yè)集群。針對煤炭資源逐漸枯竭、轉(zhuǎn)型迫在眉睫的實(shí)際，堅(jiān)持一手抓煤電產(chǎn)業(yè)鏈拉長，一手抓接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培植了能源、煤化工“兩大基地“和新材料、機(jī)械制造、生物工程、食品加工“四大產(chǎn)業(yè)集群“。截止，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到379家，完成增加值464.86億元，是1978年的154.4倍，年均增長18.3%；利稅超千萬元企業(yè)達(dá)到21家，其中超億元的5家。

三、加快城市轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，抓好轉(zhuǎn)型支撐是重點(diǎn)

一是培植大企業(yè)支撐。對濟(jì)寧市11家重本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。點(diǎn)調(diào)度的大企業(yè)和50家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)制定扶持政策，集中向外推介，促進(jìn)做強(qiáng)做大；對33家中小型企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)快速成長，著力培植起一批主營業(yè)務(wù)收入過100億、50億、10億元的強(qiáng)企方陣。二是培育大產(chǎn)業(yè)集群支撐。重點(diǎn)培育建設(shè)以泰山玻纖、深圳意可曼高分子材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群，以兗礦工業(yè)園、中心鳧山機(jī)電產(chǎn)業(yè)園為代表的機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)集群，以魯?shù)砩�物、孔圣堂制藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和以金鋼山酒業(yè)、維維乳業(yè)為代表的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和規(guī)模效益。三是建設(shè)大項(xiàng)目支撐。6月、12月，市先后舉行了總投資65億元的10大高新技術(shù)項(xiàng)目、總投資35億元的6個重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，今年5月份再次舉行了總投資42億元的10大重點(diǎn)項(xiàng)目開工儀式，一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。四是推進(jìn)新技術(shù)支撐。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，集成科技資源，著力培育大型企業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)研發(fā)實(shí)力，注重開發(fā)節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)。建設(shè)完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作，創(chuàng)建省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，用學(xué)科鏈、專業(yè)鏈來支撐創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。五是強(qiáng)化大招商支撐。用大招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，用大招商推進(jìn)城市加速轉(zhuǎn)型。下半年至今，境內(nèi)外到考察洽談客商團(tuán)組達(dá)200多個，洽談客商達(dá)1000多人。嶧化dmf、華北鋼材電子交易中心、生物制藥等一批投資過億元大項(xiàng)目簽約落戶。四、加快城市轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，加強(qiáng)塌陷地治理是保障

市煤炭儲量41億噸，含煤面積357平方公里，占境域面積的22%。由于采煤塌陷，截至底，該市已塌陷土地8.03萬畝，其中絕產(chǎn)面積4.3萬畝。面對嚴(yán)峻的采煤塌陷形勢，市聘請中國煤炭科學(xué)研究院專家，圍繞生態(tài)建設(shè)這一中心，科學(xué)制定了《至采煤塌陷地綜合治理規(guī)劃》。該規(guī)劃在加強(qiáng)土地復(fù)墾工程的同時，重點(diǎn)規(guī)劃生態(tài)旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程，形成集生態(tài)保護(hù)、觀光旅游、休閑居住、水源存取多功能于一體的綜合治理規(guī)劃。

市依據(jù)塌陷速度、深度、地理狀況等實(shí)際情況，因地制宜推行四大治理模式，努力做到穩(wěn)沉塌陷與治理的同步。一是排矸填充治理模式，即對采選矸石由原來向矸石山排放，改為直接向未穩(wěn)沉塌陷地排放，穩(wěn)沉后表面覆土達(dá)到1.5米，然后復(fù)墾為耕地。二是挖深墊淺治理模式，即在塌陷區(qū)的深部取土填在淺部，淺部復(fù)墾成耕地，深部建塘養(yǎng)魚，坡地栽樹植草，形成集農(nóng)-漁-牧-副-觀光為一體的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是借勢利用治理模式，即針對塌陷區(qū)面積大、塌陷深、積水多的問題，借勢開發(fā)，用于發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑度假等，重建礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，形成種植-養(yǎng)殖-加工-旅游為一體的高效觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。四是淺層平整治理模式。對于季節(jié)性積水區(qū)及淺層塌陷區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，挖溝排水、削高填洼、挖塘抬地等方式進(jìn)行治理，確保繼續(xù)耕種。截至目前，該市累計(jì)投入土地開發(fā)復(fù)墾資金1.8億元，綜合治理采煤塌陷地2.1萬畝，恢復(fù)耕地1.1萬畝，基本達(dá)到了耕地總量動態(tài)平衡，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

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市長助理掛職鍛煉工作總結(jié)

在實(shí)踐中學(xué)習(xí)在鍛煉中提高

按照組織安排，7月我到山東省市進(jìn)行為期三個月的掛職鍛煉，任市長助理。任職以來，按照“學(xué)習(xí)先進(jìn)、加強(qiáng)合作、努力提高自身能力品質(zhì)修養(yǎng)“的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做到在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在鍛煉中提高，對的市情有了較深的了解，與干部群眾建立了深厚的感情，也學(xué)到了一些先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。掛職鍛煉期間，我走進(jìn)了全市的十六個鎮(zhèn)街、兩個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和二十多個重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，加深了對市情的認(rèn)識，逐步融入于的相關(guān)工作之中，感觸很多，體會很深。

感觸之一：文化底蘊(yùn)深厚，人民熱情好客，身處其中，時時處處盡沐孔孟文化遺風(fēng)。

市是著名的思想家、教育家孔子、孟子的誕生地，是儒家文化的發(fā)源地，素有“孔孟桑梓之邦，文化發(fā)祥之地“的美譽(yù)。文物古跡眾多，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)到5處、10個保護(hù)點(diǎn)，其中孟府、孟廟被評為aaaa級旅游景區(qū)。漫步在的古街小巷，徜徉在山水園林之間，不經(jīng)意間，“三遷擇鄰“、“孟母斷機(jī)杼“等耳熟能詳?shù)墓适拢�其遺址、碑刻等文明遺跡、文化碎片就會展現(xiàn)在面前，這時你除了驚喜，還是驚喜。是孟子故里，“儒學(xué)之都“。孟子著有《孟子》一書，有七篇傳世，為儒家經(jīng)典之一。南宋時朱熹將《孟子》與《論語》、《大學(xué)》、《中庸》合在一起稱“四書“。直到清末，“四書“一直是科舉必考內(nèi)容。孟子提倡“王道“，主張“仁政“，曰：“君子以仁存心，以禮存心。仁者愛人，有禮者敬人。愛人者人恒愛之，敬人者人恒敬之�！八�重視民眾，曰：“民為貴，社稷次之，君為輕“。他重視教育，愿“得天下英才而教育之“……孟子思想十分豐富，“不以規(guī)矩,無以成方圓“、“天時不如地利，地利不如人和“、“得道者多助，失道者寡助“等名句至今仍膾炙人口。是孟子故里，“修學(xué)之都“。近年來，先后投入200多萬元，對“修學(xué)游“產(chǎn)品進(jìn)行了整體包裝設(shè)計(jì)，把孟府玉蘭院精心改造成修學(xué)基地--“習(xí)儒館“，按照古代私塾學(xué)堂的模式進(jìn)行布置，聘請文化學(xué)者擔(dān)任“私塾先生“，并設(shè)立了儒學(xué)電教室，以通俗易懂的動漫形式向游客介紹儒家文化。針對青少年學(xué)生開展了“讀經(jīng)習(xí)儒打天下、亞圣府里好讀書“的儒學(xué)教育活動，讓廣大青少年在這里讀經(jīng)習(xí)儒，親身感受中國傳統(tǒng)文化的魅力。“習(xí)儒館“開館以來，先后接待來自臺灣、韓國的大中學(xué)生及瑞士、日本、澳大利亞的游客2萬余名。

感觸之二：全市上下思想解放，干群甘于奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取，時時處處洋溢著開放務(wù)實(shí)之風(fēng)。以來，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展“大討論活動，以思想大解放為突破口，扎實(shí)推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市“建設(shè)。今年2月11日，在全市科學(xué)發(fā)展大會上明確提出了“十破十立“，大力度解放思想、更新觀念，一個你追我趕、奮勇爭先、“敢“字當(dāng)頭的發(fā)展氛圍逐漸形成。在重點(diǎn)工程、重要工作推進(jìn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部心往一處想，勁往一處使，精心謀劃，靠前指揮；一線干部沖在前，干在前，精誠盡責(zé)，精細(xì)工作；廣大市民識大體、顧大局，大力支持，積極配合，熱情融入，煥發(fā)出空前的力量。目前，涉及多個鎮(zhèn)街，征地、拆遷和補(bǔ)償任務(wù)繁重艱巨的嵐?jié)�路�?04國道和嶧山路綜合改造工程，也是在很短的時間內(nèi)順利推進(jìn)……

“領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵要起表率作用，要走向項(xiàng)目建設(shè)工地、走向生產(chǎn)一線、走進(jìn)群眾中間�！斑@是對各級黨員干部提出的明確要求。人們欣喜地看到，力量往一線傾斜、能力在一線鍛煉、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的“一線工作法“，在大地蔚然成風(fēng)，創(chuàng)造了一系列的“效率“和“速度“!市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)身體力行、率先垂范，帶動了全市干部群眾積極投身跨越發(fā)展的洪流大潮中，更多有信念、有主見、敢負(fù)責(zé)任的干部站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮的前沿，不少工程進(jìn)度每天都在發(fā)生看得見的變化。在思想解放、科學(xué)發(fā)展的大道上越走越寬，大發(fā)展大跨越的勢頭越來越猛，呈現(xiàn)出投資拉動大幅增加、外地企業(yè)紛至沓來、城市形象大為改變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢飛揚(yáng)的可喜局面，譜寫了發(fā)展史上的絢麗篇章。

感觸之三：經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化，發(fā)展后勁充足，城鄉(xiāng)處處盡顯科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展之態(tài)。

是國家歷史文化名城、新興能源工業(yè)城市、全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市，在山東省縣（市、區(qū)）域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中位居前列。經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。，地區(qū)生產(chǎn)總值完成440億元，增長12.3%；財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)71.4億元，增長24.5%，其中地方財(cái)政收入完成22.3億元，同比增長15.5%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成121.9億元，增長20%。今年以來，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央及省市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施不動搖，努力克服金融危機(jī)蔓延、內(nèi)外需求不旺、市場物價下滑等因素帶來的困難，積極應(yīng)對，主動作為，1-9月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，增幅下滑趨拋得到有效遏制，企穩(wěn)回暖跡象日益明顯，經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值366億元，按可比價格計(jì)算，同比增長10.1%，地方財(cái)政收入完成17.20億元，同比增長7.1%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成121.36億元，同比增長37.8%。

發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化。經(jīng)過多年努力，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6：63.6：30.4，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到17.1%，被列為國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目核心示范區(qū)和省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品認(rèn)證168個，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到150家，規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到58家。發(fā)展后勁充足。下半年以來，面對全球金融危機(jī)，市迅速出臺相關(guān)政策措施，積極加強(qiáng)銀企合作，大力開展招商引資，投資拉動戰(zhàn)略效果初顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，市實(shí)際利用市外國內(nèi)資金22.61億元，增長33.3%；新落地開工項(xiàng)目121個；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成121.36億元，同比增長37.8%，億元以上在建項(xiàng)目52個，總投資225.8億元，已完成投資53.9億元。投資拉動戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，增添了發(fā)展后勁，勾畫出工業(yè)振興、跨越發(fā)展的美好前景。

掛職鍛煉期間，我時刻牢記學(xué)習(xí)第一要務(wù)，始終不忘對照市與鄂托克前旗、鄂爾多斯同為資源型城市的實(shí)際作深度思考，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒市、濟(jì)寧市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為鄂托克前旗、鄂爾多斯更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、加快城市轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，明確轉(zhuǎn)型思路是前提

是全國八大煤炭基地之一，是全國60個典型資源型城市之一。近年來，依托資源型產(chǎn)業(yè)的支撐帶動，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但同時也形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴和心理依賴。針對這一問題，市委、市政府緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，打造區(qū)域發(fā)展新高地，爭當(dāng)山東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵“的基本定位，明確提出了“工業(yè)立市、調(diào)整興市、轉(zhuǎn)型強(qiáng)市“的發(fā)展思路，科學(xué)謀劃轉(zhuǎn)型布局。在目標(biāo)定位上，全力構(gòu)建以新材料、機(jī)械制造、生物工程、食品加工四大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由資源主導(dǎo)型向多元支撐型轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)支撐由“三高“型向“高端型“轉(zhuǎn)變。

二、加快城市轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，選準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路子是關(guān)鍵

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展推動城市轉(zhuǎn)型，立足本地實(shí)際，確立了走“項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展“的路子。一是編制《產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，制定相關(guān)發(fā)展配套政策，在資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、項(xiàng)目功能分區(qū)、政策扶持上進(jìn)行明確定位。二是著力培植兩大基地，四大產(chǎn)業(yè)集群。針對煤炭資源逐漸枯竭、轉(zhuǎn)型迫在眉睫的實(shí)際，堅(jiān)持一手抓煤電產(chǎn)業(yè)鏈拉長，一手抓接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培植了能源、煤化工“兩大基地“和新材料、機(jī)械制造、生物工程、食品加工“四大產(chǎn)業(yè)集群“。截止，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到379家，完成增加值464.86億元，是1978年的154.4倍，年均增長18.3%；利稅超千萬元企業(yè)達(dá)到21家，其中超億元的5家。三、加快城市轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，抓好轉(zhuǎn)型支撐是重點(diǎn)一是培植大企業(yè)支撐。對濟(jì)寧市11家重點(diǎn)調(diào)度的大企業(yè)和50家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)制定扶持政策，集中向外推介，促進(jìn)做強(qiáng)做大；對33家中小型企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)快速成長，著力培植起一批主營業(yè)務(wù)收入過100億、50億、10億元的強(qiáng)企方陣。二是培育大產(chǎn)業(yè)集群支撐。重點(diǎn)培育建設(shè)以泰山玻纖、深圳意可曼高分子材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群，以兗礦工業(yè)園、中心鳧山機(jī)電產(chǎn)業(yè)園為代表的機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)集群，以魯?shù)砩�物、孔圣堂制藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和以金鋼山酒業(yè)、維維乳業(yè)為代表的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和規(guī)模效益。三是建設(shè)大項(xiàng)目支撐。6月、12月，市先后舉行了總投資65億元的10大高新技術(shù)項(xiàng)目、總投資35億元的6個重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，今年5月份再次舉行了總投資42億元的10大重點(diǎn)項(xiàng)目開工儀式，一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。四是推進(jìn)新技術(shù)支撐。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，集成科技資源，著力培育大型企業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)研發(fā)實(shí)力，注重開發(fā)節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)。建設(shè)完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作，創(chuàng)建省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，用學(xué)科鏈、專業(yè)鏈來支撐創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。五是強(qiáng)化大招商支撐。用大招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，用大招商推進(jìn)城市加速轉(zhuǎn)型。下半年至今，境內(nèi)外到考察洽談客商團(tuán)組達(dá)200多個，洽談客商達(dá)1000多人。嶧化dmf、華北鋼材電子交易中心、生物制藥等一批投資過億元大項(xiàng)目簽約落戶。

四、加快城市轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，加強(qiáng)塌陷地治理是保障

市煤炭儲量41億噸，含煤面積357平方公里，占境域面積的22%。由于采煤塌陷，截至底，該市已塌陷土地8.03萬畝，其中絕產(chǎn)面積4.3萬畝。面對嚴(yán)峻的采煤塌陷形勢，市聘請中國煤炭科學(xué)研究院專家，圍繞生態(tài)建設(shè)這一中心，科學(xué)制定了《至采煤塌陷地綜合治理規(guī)劃》。該規(guī)劃在加強(qiáng)土地復(fù)墾工程的同時，重點(diǎn)規(guī)劃生態(tài)旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程，形成集生態(tài)保護(hù)、觀光旅游、休閑居住、水源存取多功能于一體的綜合治理規(guī)劃。

市依據(jù)塌陷速度、深度、地理狀況等實(shí)際情況，因地制宜推行四大治理模式，努力做到穩(wěn)沉塌陷與治理的同步。一是排矸填充治理模式，即對采選矸石由原來向矸石山排放，改為直接向未穩(wěn)沉塌陷地排放，穩(wěn)沉后表面覆土達(dá)到1.5米，然后復(fù)墾為耕地。二是挖深墊淺治理模式，即在塌陷區(qū)的深部取土填在淺部，淺部復(fù)墾成耕地，深部建塘養(yǎng)魚，坡地栽樹植草，形成集農(nóng)-漁-牧-副-觀光為一體的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是借勢利用治理模式，即針對塌陷區(qū)面積大、塌陷深、積水多的問題，借勢開發(fā)，用于發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑度假等，重建礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，形成種植-養(yǎng)殖-加工-旅游為一體的高效觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。四是淺層平整治理模式。對于季節(jié)性積水區(qū)及淺層塌陷區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，挖溝排水、削高填洼、挖塘抬地等方式進(jìn)行治理，確保繼續(xù)耕種。截至目前，該市累計(jì)投入土地開發(fā)復(fù)墾資金1.8億元，綜合治理采煤塌陷地2.1萬畝，恢復(fù)耕地1.1萬畝，基本達(dá)到了耕地總量動態(tài)平衡，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

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