保密工作報告
省保密委員會:
根據(jù)省保密委員會《關(guān)于印發(fā)中共中央保密委員會的通知》(蘇密[201*]3號)精神,我院按照要求認真開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真組織學(xué)習(xí),切實加強涉密載體保密管理工作
院領(lǐng)導(dǎo)高度重視我院涉密載體保密管理工作,蘇密[201*]3號收到后,院黨組書記、院長穆廣榮專門作了批示,副院長、院保密委主任陳家慶對我院加強涉密載體保密管理工作提出了要求,并向院保密委全體成員進行傳閱傳達。院保密辦召開專門會議,組織認真學(xué)習(xí)中共中央保密委員會《關(guān)于加強涉密載體保密管理杜絕涉密文件資料流失的通知》(中保委發(fā)[201*]4號)精神,重新學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(廳字[201*]58號)、《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(中辦發(fā)[201*]37號)等文件精神,切實增強保密委成員的保密意識,確保涉密文件資料的安全。會上,院保密委下發(fā)了《201*年院保密工作要點》并與各處室、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,與保密要害部門和崗位的涉密人員簽訂了《涉密人員崗位保密責(zé)任書》,切實加強各單位的保密管理工作,預(yù)防和杜絕失泄密事件發(fā)生。
二、認真開展自查自糾,加強重點部門和崗位的保密防范
會后,院保密委員會對院保密要害部門和崗位進行了抽查,結(jié)合測繪行業(yè)實際,重點檢查是否滿足中保委發(fā)[201*]4號文件提出的十二個方面的要求和省保密委員會下發(fā)的《201*年涉密文件資料保密管理情況專項檢查自查報告表》中所列內(nèi)容。
院機要檔案室和省測繪資料檔案館是省保密委員會確認的保密要害部門。院檔案機要室嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省測繪院檔案機要室保密管理規(guī)定》,負責(zé)文函的接收和管理。目前,院機要檔案室有一名專職人員負責(zé)保密文件資料的管理;存放保密文件資料的場所符合保密和防火、防盜等安全要求;密件,密級文件平時存放庫房檔案柜中,密碼電報、密鑰放在保險柜中,并定期清理、檢查,防止遺失;對收到和發(fā)出的保密文件資料有書面登記和簽收、借閱手續(xù);借閱帶密級的文、電檔案須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn);保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔;復(fù)制、抄存涉密文件和密碼電報,必須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn),履行登記手續(xù),任何密件復(fù)印件視同原件管理,用完及時收回;連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機沒有處理過保密文件資料(包括登記文件目錄);保密文件資料銷毀有登記,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,在保密工作部門指定的銷毀單位進行,沒有向廢品收購部門出售密級文件資料的現(xiàn)象。
省測繪資料檔案館作為全省測繪成果管理部門,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)涉密測繪成果保密管理工作的要求和《江蘇省測繪資料檔案館測繪資料檔案保密管理規(guī)定》,負責(zé)管理、審查、分發(fā)全省范圍測繪資料,并接收、管理國家院調(diào)撥的基本系列地形圖。目前,省測繪資料檔案館有13名專職人員負責(zé)保密文件資料的管理,存放檔案資料的場館符合保密和防火、防盜等安全要求;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提供測繪成果,要求領(lǐng)用測繪成果必須持有各市測繪管理部門出具的資料索取函和領(lǐng)用單位的正式公函,領(lǐng)用成果逐張編號登記,建立臺帳,做到有據(jù)可查,跟蹤監(jiān)督;紙質(zhì)地圖按要求打印保密編號,數(shù)據(jù)成果提供時簽訂許可協(xié)議;涉密移動存儲介質(zhì)規(guī)定標(biāo)明密級,按同密級的紙介質(zhì)文件管理;對密級測繪成果的銷毀,要求嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,有上級部門領(lǐng)導(dǎo)批示和備案,銷毀時做到有2人以上在場。
院系統(tǒng)主要測繪生產(chǎn)單位都設(shè)有專業(yè)資料管理辦公室,并制定了各單位的《資料管理規(guī)定》和《涉密存儲載體保密管理規(guī)定》;各單位均能及時將生產(chǎn)的測繪成果按規(guī)定形式和份數(shù)送交資料部門,辦理移交手續(xù),建立資料目錄,實行統(tǒng)一管理。
全院系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《涉密計算機系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》和《省計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》,將抓好計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理放在突出位置。規(guī)定不得將各類涉密計算機光盤,尤其是涉密數(shù)字化測繪成果外借,責(zé)任到人,嚴(yán)防丟失;各直屬測繪單位生產(chǎn)院域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔絕。目前,全院沒有涉密計算機上網(wǎng),省測繪院門戶網(wǎng)站和省測繪研究所測繪科技信息網(wǎng)站管理使用了防火墻等技術(shù),并嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息審查制度。
我院始終堅持以合理、合法、適度的原則開展涉外提供測繪資料工作。院國土測繪處負責(zé)保密審查把關(guān),其他任何單位和個人都無權(quán)向外提供資料。
三、存在問題和整改措施
通過此次檢查,發(fā)現(xiàn)全院系統(tǒng)涉密載體保密管理工作基本是好的,沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失。存在的主要問題是:保密工作人員的保密意識有待進一步加強。如,因我院近年來,離職、離崗、調(diào)動、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員均未保管過涉密文件,所以沒有專門為他們辦理涉密文件資料的清退手續(xù);涉密文件發(fā)放后缺少定期核查的記錄。院保密委員會要求各單位保密工作人員進一步加強保密意識,建立管理制度,細化管理措施,完善各類手續(xù),徹底杜絕涉密文件資料流失,確保涉密文件的安全。
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保密工作匯報材料
根據(jù)上級法院關(guān)于開展保密工作檢查的通知要求,我院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,及時組織辦公室、檔案、保密以及各部門負責(zé)人等有關(guān)人員傳達學(xué)習(xí)了文件精神,明確了自查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并對自查工作進行了統(tǒng)一部署和安排。
各部門根據(jù)自己所負保密工作的職責(zé),對保密工作開展情況進行了全面、認真地自查。在自查的基礎(chǔ)上,我們又先后邀請市中院、區(qū)保密局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我院的保密工作進行指導(dǎo),我院又進行了認真整改,F(xiàn)將我院保密工作的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),保密工作得到高度重視近來年,我院保密工作在區(qū)委和上級法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》和上級保密工作會議精神,圍繞審判工作,深入開展保密宣傳教育,積極應(yīng)對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件,較好地保障服務(wù)了審判工作的開展。為加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),我院及時調(diào)整充實了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,始終是院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,為第一責(zé)任人;辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其它相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人為成員;明確了辦公室具體負責(zé)保密工作,保密重點部門也指定專人具體負責(zé)。同時也明確了各部門的保密職責(zé),按業(yè)務(wù)歸口實行“條塊”管理,使有關(guān)部門負責(zé)人不僅要做好審判和隊伍建設(shè)等項本職工作,還要做好相關(guān)的保密工作,克服了審判工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現(xiàn)象。在保密工作管理中,領(lǐng)導(dǎo)小組認真履行工作職責(zé),不定期對我院各崗位保密工作進行檢查,把黨組會、院務(wù)會、審委會、印鑒、文印、檔案等項業(yè)務(wù)中保密工作制度落實情況作為檢查重點,院黨組對每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報,及時研究解決保密工作中出現(xiàn)的問題。二、健全制度,完善措施,保密工作得到規(guī)范化建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我院注重保密工作制度建設(shè),不斷修訂完善了相關(guān)的保密工作制度。如我們根據(jù)工作的實際需要,先后制訂了《保密工作管理規(guī)定》、《檔案工作人員保密職責(zé)》、《關(guān)于歸檔報結(jié)及檔案管理的有關(guān)規(guī)定》、《計算機保密管理規(guī)定》、《文書打印、復(fù)印管理規(guī)定》、《文件傳閱、管理、歸檔制度》、《保密工作職責(zé)》、《機要文秘人員保密守則及管理辦法》以及保密審查、失泄密報告制度、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷規(guī)定、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關(guān)制度。這些制度的建立和完善,一方面是我院加強保密工作的需要,另一方面也使我院保密工作進一步得到規(guī)范化,保密管理工作得到逐步完善。三、明確責(zé)任,抓好落實,切實做好保密工作1、保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到認真落實。領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務(wù),與審判工作和隊伍建設(shè)同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。每年年初對保密工作都做有工作計劃,年終有工作總結(jié),在具體工作中實行保密工作責(zé)任制,進一步明確各部門負責(zé)人的保密工作職責(zé),對保密工作給予了應(yīng)有的重視,使保密工作與審判工作同步進行,認真落實。
2、加強了重點部門、要害部位的保密工作。我院將檔案和文秘作為保密的重點部門和部位,高度重視這些部門的保密工作,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,制定有具體的管理規(guī)定。同時注重加強保密安全措
施,對機要、檔案、財務(wù)、統(tǒng)計等重要部門均安裝了防盜門,給各位干警配備了帶鎖的鐵皮保密柜,對干警所承辦案件的卷宗材料保管情況進行不定期檢查,督促干警將卷宗材料及時入柜保存,防止失密、泄密。
多年來,保密規(guī)章制度得到了認真遵守,全體干警從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。
3、加強辦公自動化保密管理。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不普及和使用,對保密工作也提出了新的要求和考驗。我院根據(jù)上級有關(guān)保密工作的規(guī)定,結(jié)合實際制定了嚴(yán)格的保密管理制度,認真加強涉及計算機的保密工作。因條件所限,目前我院未建設(shè)局域網(wǎng),因此,對審判業(yè)務(wù)部門的計算機一律未接入互聯(lián)網(wǎng),對這些計算機確定有專人負責(zé)管理,嚴(yán)格保密責(zé)任,明確使用范圍,加強保密工作,并逐一設(shè)立了8位以上的開機密碼,做到每月一改換,確保涉密信息安全,嚴(yán)防泄密。
4、加強保密教育工作,認真樹立好保密意識。我院高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對干警進行經(jīng)常性的保密教育,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》、《秘密法》、《保密法實施辦法》及上級有關(guān)保密工作的會議精神。每逢節(jié)日假期,都對保密工作進行具體要求和檢查,要求做到案卷歸檔入柜,重要部門加強安全防范措施,這些工作的開展,使干警增強了保密意識,為做好保密工作奠定了扎實思想基礎(chǔ)。近年來,我院沒有發(fā)生過失密、泄密情況。5、嚴(yán)格審判保密制度。在審理工作中,我院對審判人員,經(jīng)常強調(diào)審判保密紀(jì)律,嚴(yán)禁審判人員、審委會成員泄露審判秘密。認真做好了卷宗和訴訟文書的管理,對審判卷宗實行了歸檔報結(jié)制度,凡需要報結(jié)的案件,卷宗不歸檔不允許報結(jié),杜絕了案卷不歸檔現(xiàn)象的發(fā)生。對需要移送的審判卷宗和材料,都有機要員專人負責(zé)郵寄和報送工作,嚴(yán)格控制涉密人員的范圍。
6、對區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)部門下發(fā)的所有秘密文件、材料,都由機要員專人負責(zé)登記、送閱、催收及保管工作,并定期將這些秘密文件材料全部移交區(qū)委保密室,無私自銷毀或出售行為。院領(lǐng)導(dǎo)在對秘密文件材料批閱后,能夠及時進行清退,不讓秘密文件材料被放在辦公室內(nèi)過庭。我院未發(fā)過任何密級文件材料。
回顧四年來我院的保密工作,雖然有成績,但也存在有諸多薄弱環(huán)節(jié),如保密宣傳教育工作抓的還不夠全面,制度建設(shè)沒有與保密工作的要求同步,計算機保密管理還沒有足夠的技術(shù)力量和措施。這些工作都需要我們在今后的工作中認真加以對待和改善。四、今后工作努力的方向
1、保密工作的宣傳教育力度需要加大。近年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強對干警的保密教育,進一步提高保密意識十分重要。我院將進一步加強宣傳教育力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,完善有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)防可能發(fā)生的失、泄密事件,消除秘密不安全隱患。
2、認真加強對計算機涉密工作的管理。這是一項技術(shù)性工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。我們要認真落實有關(guān)保密制度,完善管理,防止計算機泄密情況的發(fā)生。3、加大對保密工作的物質(zhì)保障。做好保密工作要有較好的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)進一步加強對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。
今后,我們將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,加強保密管理,努力做好新形勢下的保密工作。
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