貫徹落實全國林木種苗工作會議精神情況匯報

貫徹落實種苗站站長座談會精神情況匯報（201*年3月15日）

全省市州林木種苗站站長工作會議3月13至14日召開后，襄陽市迅速召開會議學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，進一步研究部署全市201*年林木種苗工作，并結(jié)合我市實際，狠抓落實，現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹落實情況匯報如下：

一、召開會議,傳達學(xué)習(xí)會議精神。3月16日，在向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報以后，襄陽市種苗站4名工作人員集中學(xué)習(xí)了全省市州林木種苗站站長工作會議精神。通過學(xué)習(xí)，進一步明確了下一步工作重點：1、是在全市林業(yè)系統(tǒng)，重點市、縣（市、區(qū)）種苗站和林業(yè)工作站宣傳全省市州林木種苗站站長工作會議精神；2、是擇期召開全市林木種苗工作會議，傳達貫徹全省市州林木種苗站站長工作會議，安排部署今年林木種苗工作；3、是結(jié)合《湖北省苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（201*-201*）》，認真組織各地編制縣（市、區(qū)）《苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（201*-201*）》。

二、多措并舉，認真貫徹落實會議精神。

1、做好省站對本市種子、苗木質(zhì)量抽查的準備工作。按照《林木種子檢驗規(guī)程》《林木種子質(zhì)量分級》《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》等做好種子檢驗的抽樣、凈度、發(fā)芽、生活力、優(yōu)良度、種子健康狀況、含水量、重量等的分析測定，把握苗木的根、地徑、苗高的標準，要建立嚴格的自查和抽查制度，要求各縣市區(qū)要按照國標或地標的標準，認真做好前期準備工作，以待省檢、國檢

2、強化自身機構(gòu)建設(shè)我站在市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持和殷切關(guān)懷下，雖然“年輕”，成長迅速，目前基本具備了我市林木種苗管理、市場建設(shè)所具備的職能條件，但對現(xiàn)在林業(yè)的飛速發(fā)展、林木種苗事業(yè)的不斷創(chuàng)新和進步，很多硬件和軟件方面的不足已經(jīng)相對減緩了發(fā)展的需要。

①、實行種苗站獨立辦公今年，市林業(yè)局為有力提升種苗站行政職能、健全機構(gòu)、提高服務(wù)效率，切實加強了種苗站機構(gòu)建設(shè)，通過對襄陽市政府相關(guān)部門的積極爭取，解決了我站的財政撥款問題，即將真正實行種苗站獨立辦公（此前和襄陽市林業(yè)技術(shù)推廣站合署辦公）。

②、解決辦公場所問題市局領(lǐng)導(dǎo)考慮到我站辦公難、無場所的問題，在市林業(yè)局一樓專門給我們設(shè)立了一間辦公室，并配備了辦公用具，如辦公桌、電腦、辦證機、打印機、傳真機等。

③、解決辦公人員問題先后引進4名懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，期間，為了加強林木種苗隊伍建設(shè)，還多次組織他們參加省總站和市局開展的學(xué)習(xí)班和交流會，鞏固和提高他們的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平。

林木種苗管理機構(gòu)和隊伍是做好種苗管理工作的基礎(chǔ)和前提，我們要高度重視這項工作，加強培訓(xùn)，增強基層人員的專業(yè)素質(zhì)，提高全市行業(yè)的整體專業(yè)素質(zhì)。

3、依法治種，加強種苗市場監(jiān)管充分認識加強林木種苗監(jiān)督管理的重要性。要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，深刻認識加強林木種苗監(jiān)督管理的重要性和緊迫性，采取堅決有效措施，加強林木種苗監(jiān)管，嚴把種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、使用關(guān)，為我市林業(yè)快速健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)

①、規(guī)范種苗執(zhí)法我市將繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國種子法》、《湖北省實施辦法》、《湖北省林木種苗質(zhì)量抽查管理辦法》，規(guī)范我市林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、受理和審批程序，嚴格依照“三證一簽”管理制度，努力使我市林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、標簽管理方面，逐步規(guī)范化、制度化，提高辦證率。

②、強化市場監(jiān)管一是繼續(xù)加強質(zhì)檢員和執(zhí)法員的培訓(xùn)，嚴格持證上崗，二是積極開展種苗質(zhì)量執(zhí)法檢查和市場監(jiān)管，堅決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營。對不符合林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營條件的單位和個人不準進入生產(chǎn)經(jīng)營市場；對已發(fā)證的單位和個人進行定期的清理，不符合條件的依法取締。對合法經(jīng)營單位和個人執(zhí)行種子標簽制度。

③、大力宣傳種子法針對一些林業(yè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營秩序還不夠規(guī)范，無證生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗現(xiàn)象依然存在，我們計劃并已著手這方面工作，一方面通過信息手段繼續(xù)宣傳擴大覆蓋面，另一方面對廣大林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營者開設(shè)學(xué)習(xí)班。讓更多的群眾了解《種子法》。種苗工作是基礎(chǔ)工作，雖短時間內(nèi)難出成效，但是我們要充分利用多種渠道多想方法多宣傳，使廣大種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者知法，懂法，守法

4、調(diào)整優(yōu)化種苗生產(chǎn)基地布局根據(jù)林業(yè)建設(shè)新形勢的需求，對現(xiàn)有良種基地建設(shè)現(xiàn)狀做好種苗生產(chǎn)基地調(diào)整。

①、大力引進優(yōu)良的樹種、品種的引種實驗、示范及推廣工作。

②、調(diào)減過剩的、低水平重復(fù)的種苗生產(chǎn)基地③、實施品牌戰(zhàn)略，強化科技服務(wù)，堅持有性繁殖，無性利用的良種策略，著力提高良種生產(chǎn)檔次和水平。

④、加大鄉(xiāng)土樹種的保護力度，豐富我市的樹種資源，提高林業(yè)生產(chǎn)率。

5、提高良種壯苗生產(chǎn)能力，滿足造林綠化的種苗需求。

良種使用率要達到80%以上。做好林木良種的審（認）定申報工作，鼓勵在適生區(qū)域推廣使用通過審認定的林木良種。

6、繼續(xù)完善擴充信息交流渠道現(xiàn)在是一個高度信息化的社會，信息已深入到社會的方方面面，種苗信息是我們計劃育苗生產(chǎn)的基礎(chǔ)，更是為林業(yè)做好參謀的的依據(jù)，非常重要，我們要建立完善的統(tǒng)計發(fā)布制度，規(guī)定統(tǒng)計和發(fā)布時間，建立完善的信息收集渠道，認真研究統(tǒng)計分析方法，科學(xué)的布置信息采集樣點。

①、繼續(xù)加強兄弟地縣市與造林單位以及種苗生產(chǎn)供應(yīng)單位的信息聯(lián)系，收集儲備內(nèi)外種苗信息，發(fā)布全是內(nèi)外種苗生產(chǎn)、經(jīng)營動態(tài)。

②、及時掌握各樹種在本市生產(chǎn)和供求情況，保證信息暢通，為下年度造林綠化做好準備。

③、利用各類統(tǒng)計報表、收集數(shù)據(jù)，及時、準確的分析研究種苗生產(chǎn)供應(yīng)形勢，搞好種苗生產(chǎn)預(yù)測預(yù)報，制定生產(chǎn)計劃，從宏觀上指導(dǎo)種苗生產(chǎn)。

④、通過信息平臺建設(shè)，最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢，最終達到優(yōu)勢互補，互通有無的目的。調(diào)查匯集市場行情，及時將外地苗木市場的供求信息反饋給種苗生產(chǎn)企業(yè)，推動我市種苗調(diào)度信息化的發(fā)展。

三、存在的問題及建議1、存在的問題①、種苗管理體制不順

②、種苗管理體系建設(shè)不夠完善③、種苗管理參與項目建設(shè)的力度不夠2、建議

①、強化基層種苗站建設(shè)做到機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、基礎(chǔ)設(shè)施到位（種苗站相關(guān)軟件，辦公室、電腦、攝像機、車輛等）

②、加強種苗管理林業(yè)工程建設(shè)的參與力度。種苗是林業(yè)的基礎(chǔ)，林業(yè)造林項目，種苗項目。種苗管理單位要全過程參與監(jiān)督管理。

③、建議省站加強和省局、省發(fā)改委的溝通，在申報林業(yè)項目材料中強化種苗管理的職能和明確種苗管理的經(jīng)費。

④、建議省站加強種苗管理的相關(guān)培訓(xùn)工作。提高種苗管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和種苗生產(chǎn)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

⑤、建議強化種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理程序和條件。要管出地位和效益。

在今后的工作中，我們將以“貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀”和“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”為推手，認真查找自身存在的差距和不足，切實加強林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作，推進造林良種化進程，努力提高造林質(zhì)量。力爭把種苗工作做的更細更好。

擴展閱讀：(定)全國林木種苗工作會議主要精神傳達提綱

全國林木種苗工作會議傳達提綱

一、會議概況

201*年11月7日，國家林業(yè)局在安徽省合肥市召開了全國林木種苗工作會議。會議的主要任務(wù)是：認真總結(jié)近10年我國林木種苗工作成就，深入分析林木種苗工作形勢，研究部署“十二五”林木種苗工作。會議主題是加快推進我國林木良種化進程，提高林木種苗質(zhì)量。

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳局、內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團主要負責人，省級種苗站站長，國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、國家林業(yè)局有關(guān)司局和直屬單位主要負責人，部分科研院校專家，林木種苗先進單位和先進工作者代表參加了會議。會期一天，上午參加了合肥苗木花卉交易大會開幕式、參觀了苗木花卉展館和肥西縣綠化苗木基地。下午的大會由賈治邦局長主持并作了重要講話，張建龍副局長作了“培育良種壯苗，提高供應(yīng)能力，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)”的報告，安徽省、浙江省、吉林省廳長作了典型發(fā)言，會議還表彰了全國林木種苗先進單位和先進個人。

二、賈治邦局長重要講話精神

賈治邦局長在會議上強調(diào)，種苗是林業(yè)的命根，是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。種苗工作是基礎(chǔ)工程，是百年工程、是未來工程，種苗是林業(yè)工作的“重中之重”，做好林木種苗工作，責

任重大，任務(wù)艱巨。必須高度重視，切實增強責任感和使命感。一要堅持“一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣抓種苗”的成功經(jīng)驗，加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高種苗管理水平。二要堅持科技興種。加大林木良種選育科技攻關(guān)，加快林木良種馴化和選育，開展林木種質(zhì)資源收集與保存，推動林木良種科技推廣體系建設(shè)，加快林木良種化進程。三要堅持依法治種。通過相關(guān)法律法規(guī)宣傳，增強種苗法律意識，提高種苗執(zhí)法水平，加強種苗質(zhì)量監(jiān)管，確保種苗市場安全場體系建設(shè)，大力營建種苗交易市場，推動種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三、張建龍副局長主題報告主要精神（一）十年來林木種苗工作取得的巨大成就。1.全國已建成國家級重點林木良種基地良種基地累計達到多萬畝，國有苗圃育苗面積2.3億多公斤，多億株，基地供種率達到51%,有效保障了2.種質(zhì)資源收集保存工作繼續(xù)強化，為開展林木良種選育奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來，國家對杉木、馬尾松、楊樹、板栗等主要造林樹種種質(zhì)資源的收集、保存、利用進行了規(guī)范管理和嚴格保護。同時，積極開展林木良種審（認）定工作，全國累計審（認）定林木良種

多處，面積200萬畝，全國累計提供林木種子2201*3％，主要造林樹種良種使用率達到億多畝人工造林和飛播造林的種苗需求。2776個。2

。四要完善林木種苗市

131多萬畝，供應(yīng)合格苗木

處，各類林木700380采種基地1360其中林木良種多萬公斤，3003.林木種苗產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為促進農(nóng)民就業(yè)增收開辟了重要渠道。林木種苗產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計，201*年全國林木種苗產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1200億元。

4.法制建設(shè)全面加強，為推進依法治種提供了有效保障。北京等25個�。▍^(qū)、市）頒布了種子法實施辦法或地方條例，國家林業(yè)局出臺了展行政執(zhí)法，確保了用種安全和種苗質(zhì)量。5.支持力度不斷加大，為發(fā)展林木種苗事業(yè)建立了長效機制。通過種苗工程項目實施，林木良種補貼試點開展，形成了支持林木種苗發(fā)展的長效機制。最近，國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局又聯(lián)合印發(fā)了年）》，進一步明確了今后務(wù)。

（二）林木種苗工作取得的成功經(jīng)驗。1.各級領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持是林木種苗順利發(fā)展的重要保證。

2.持之以恒抓林木良種是林木種苗持續(xù)發(fā)展的根本。3.堅持科技興種是林木種苗快速發(fā)展的關(guān)健。4.堅持依法治種是林木種苗健康發(fā)展的保障。（三）“十二五”林木種苗工作指導(dǎo)思想、奮斗目標和工作重點。

個部門規(guī)章和規(guī)范性文件。《全國林木種苗發(fā)展規(guī)劃103

各地開201*-20201*同時，

（年林木種苗事業(yè)發(fā)展的目標和任

“十二五”時期我國林木種苗工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“林以種為本，種以質(zhì)為先”的理念，以良種選育為基礎(chǔ)，以基地建設(shè)為重點，以保障供應(yīng)為目標，以提高質(zhì)量為核心，以科技創(chuàng)新為支撐，以執(zhí)法監(jiān)管為保障，建立健全良種選育推廣體系、種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系、種苗行政執(zhí)法體系和種苗社會化服務(wù)體系，加快推進林木良種化進程，全面提高良種壯苗生產(chǎn)能力和林木種苗整體發(fā)展水平，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)�；�地供種率達到75％,化、管理精細化、設(shè)備現(xiàn)代化、人員專業(yè)化。（四）必須著力抓好以下五項重點工作依靠科技推進林木良種化進程，收集與保存，的研究開發(fā)，推進科研、生產(chǎn)和管理的結(jié)合。第二，201*年，全國造林良種使用率達到80％；到2020年，全國造林良種使用率達到100％，實現(xiàn)林木種苗事業(yè)發(fā)展科學(xué)

。

其重點是：加強林木種質(zhì)資源組織先進實用技術(shù)

切實增強優(yōu)良種苗生產(chǎn)能力。切實把基地建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好，4

％,。各力爭到65基地供種率達到第一，要強化科技支撐，全面提高林木良種選育水平開展林木良種選育科技攻關(guān)，要加強基地建設(shè)，地要以基地建設(shè)為重點，進一步提高良種壯苗生產(chǎn)能力。一要健全林木種子生產(chǎn)供應(yīng)體系。二要完善苗木生產(chǎn)供應(yīng)體系。三要加強重點林木良種基地

建設(shè)和管理。四要加強苗木生產(chǎn)基地建設(shè)和管理。五要組織好林木種苗項目建設(shè)。

第三，要堅持依法治種，著力強化林木種苗市場監(jiān)管。各地要加強立法，繼續(xù)完善種子法及其配套法規(guī)，積極開展形式多樣的林木種苗法制宣傳教育活動。同是要嚴格執(zhí)法，切實保護好林木種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。

第四，要健全服務(wù)體系，努力提高林木種苗綜合服務(wù)水平。一要建立健全種苗管理機構(gòu)。二要加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。三要建立和完善種苗信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要培育區(qū)域種苗交易市場。五要健全林木種苗社會化服務(wù)體系。

第五，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加大林木種苗政策扶持力度。要堅持高位推動，推廣“一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣抓種苗”的成功經(jīng)驗；加強政策扶持；要認真落實林木良種補貼政策；鼓勵社會主體參與林木種苗生產(chǎn)。

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