財(cái)政局局長201*年個(gè)人述職報(bào)告
財(cái)政局局長201*年個(gè)人述職報(bào)告
時(shí)光荏冉,歲月飛逝,201*年很快過去了。201*年,我與全局干部職工一道,恪敬職守,勤奮工作,在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面取得了新的成績,完成了財(cái)政各項(xiàng)年度工作任務(wù),并受到市財(cái)政的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)在,我將一年來的所做的主要工作及學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:一、自身建設(shè)情況
在改革不斷深入,矛盾相互交織的今天,財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門,其促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)越來越重,為了適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì),解決好財(cái)政工作不斷面臨的新問題,謀求好財(cái)政工作的新發(fā)展,我始終注重在提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),著力提高政治素質(zhì)。通過區(qū)機(jī)關(guān)組織的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等重要理論,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》,并做好學(xué)習(xí)筆記,聯(lián)系個(gè)人思想,寫好心得體會(huì),在把握思想體系和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,把學(xué)習(xí)理論和改造主觀世界、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,不斷提高自己的政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)財(cái)政政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),著力提高業(yè)務(wù)水平。為做到依法行政,依法理財(cái),我對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)、行政許可法、公務(wù)員法和財(cái)政法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了較為全面的學(xué)習(xí),開拓了理財(cái)視野,自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進(jìn)一步提高。二、履職盡責(zé)情況
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,重點(diǎn)做了以下工作:1、狠抓培植財(cái)源,致力增強(qiáng)財(cái)政后勁
財(cái)政工作實(shí)踐使我深深感到,作為一名稱職的財(cái)政干部,不但要懂得如何增收節(jié)支,
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。更要學(xué)會(huì)如何利用財(cái)政杠桿來撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。06年安排并落實(shí)專項(xiàng)資金100萬,用于支持民營企業(yè)發(fā)展和激勵(lì)政策的兌付,花財(cái)政少量的資金撥動(dòng)大量的社會(huì)資金,財(cái)政的政策杠桿發(fā)揮了積極的作用。2、努力增收節(jié)支,財(cái)政狀況逐步好轉(zhuǎn)
組織財(cái)(新世紀(jì)范本網(wǎng),原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。)政收入是財(cái)政部門的主要職能,只有組織好財(cái)政收入,才能保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,因此,我始終把財(cái)政收入作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓。一是建立激勵(lì)機(jī)制。與稅務(wù)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)收入責(zé)任;與各街道辦事處簽定協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)書,減少跑冒滴漏。二是抓收入進(jìn)度,定期召開財(cái)政運(yùn)行分析會(huì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),動(dòng)態(tài)掌握財(cái)政收入的入庫情況。三是抓重點(diǎn)稅收。對(duì)重點(diǎn)稅源戶建立聯(lián)系制度,穩(wěn)定大稅源;對(duì)欠稅時(shí)間較長,清理難度較大的單位進(jìn)行了依法清欠,確保了財(cái)政增收。06年,全區(qū)財(cái)政收入10863萬元,完成年預(yù)算的103%。
加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益是財(cái)政部門的重要工作職責(zé),我堅(jiān)持把加強(qiáng)支出管理工作放在突出位置。一是支出安排堅(jiān)持“先有預(yù)算、后有支出”,“壓縮一般,保證重點(diǎn)”的原則,首先保證工資發(fā)放、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定支出的需要,其次是統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度,對(duì)一般性開支嚴(yán)格控制和壓縮,保證重點(diǎn)支出需要。二是積極界定和調(diào)整支出范圍,改進(jìn)支出方式,規(guī)范支出程序,逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財(cái)政支出體系。三是加大“收支兩條線”管理力度,、加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算管理,嚴(yán)格按照規(guī)定,清理行政事業(yè)單位銀行賬戶,并將應(yīng)納入集中核算的行政事業(yè)單位銀行賬戶余額劃轉(zhuǎn)區(qū)會(huì)計(jì)中心,實(shí)行集中核算,統(tǒng)一管理,逐步推行以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)的國庫集中支付制度。3、深化財(cái)政改革,改革成效不斷顯現(xiàn)
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。按照中央、省、市對(duì)財(cái)政改革工作的要求,我們實(shí)行了一系列的財(cái)政改革。一是繼續(xù)完善部門預(yù)算改革,全面提高預(yù)算編制與管理水平。二是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,貫徹執(zhí)行免征農(nóng)業(yè)稅、糧食補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,全面落實(shí)惠農(nóng)政策。三是規(guī)范政府采購制度,完善直接支付方式改革,發(fā)揮資金使用效益。06年政府采購資金資金節(jié)約率為8%。四是改革專項(xiàng)資金管理方式,嚴(yán)格各類專項(xiàng)資金撥付程序和要求,保證資金及時(shí)到位并做到?顚S。五是全面推進(jìn)政府收支分類改革。06年完成了財(cái)政相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),預(yù)算編制、指標(biāo)管理、金庫支付等計(jì)算機(jī)軟件修改升級(jí)等項(xiàng)工作。4、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,理財(cái)水平逐步提高
我深知,要“管好財(cái),用好財(cái)”,必須強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。一是執(zhí)行人大決議,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》及《實(shí)施細(xì)則》等財(cái)政法律、法規(guī),堅(jiān)持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請(qǐng)人大常委會(huì)審議;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)審議通過的財(cái)政預(yù)算方案;認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)各項(xiàng)決議、決定,定期向區(qū)人大常委會(huì)和人大財(cái)經(jīng)工委報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。二是重視審計(jì)意見,認(rèn)真對(duì)待審計(jì)監(jiān)督。同級(jí)審后,對(duì)審計(jì)提出的意見,我都召開局相關(guān)人員會(huì)議,逐條認(rèn)真研究,找出問題的成因,制定整改措施,切實(shí)加以整改,使得我區(qū)財(cái)政收支管理工作進(jìn)一步規(guī)范。三是注重制度建設(shè),健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。財(cái)政是管錢的部門,既要接受外部監(jiān)督,更要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。近年來,我們按照公共財(cái)政支出改革的要求,實(shí)行預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離,建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化自身監(jiān)督管理;健全預(yù)算管理、國庫集中支付、政府采購等各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程,公開辦事程序,增強(qiáng)工作透明度。通過各項(xiàng)監(jiān)督措施的落實(shí),我們做到了依法行政、依法理財(cái),理財(cái)水平進(jìn)一步提高。5、注重隊(duì)伍建設(shè),干部素質(zhì)全面提高
一是抓財(cái)政人員業(yè)務(wù)知識(shí)的更新和提高。全局同志都參加了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,并取
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。得優(yōu)異成績;局里部分同志參加了自學(xué)教育和職稱教育,全局上下學(xué)習(xí)氛圍十分濃厚。二是深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。班子成員率先垂范、各負(fù)其責(zé),財(cái)政人員把主要精力完全集中到工作上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作責(zé)任感和緊迫感,工作熱情和工作效率大大提高,局里內(nèi)部正氣盎然,人人想干事、人人干成事蔚然成風(fēng)。三、廉政建設(shè)情況
作為區(qū)財(cái)政局廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我時(shí)刻注重表率和示范作用。在工作生活中,嚴(yán)格遵守區(qū)委關(guān)于干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自重、自省、自警、自勵(lì),做到從小事做起,從點(diǎn)滴抓起,不謀私利,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府的形象。我始終把握一個(gè)基本原則,就是堅(jiān)持公正辦事,公心待人,不搞權(quán)錢交易。同時(shí)要求自己及全局同志樹立正確的人生觀、價(jià)值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,注重黨性鍛煉和德操修養(yǎng),堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),恪守廉潔勤政。做到政治上不說糊涂話、不做出格的事,與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致。將財(cái)政局打造成“廉潔、高效、文明”的機(jī)關(guān)部門。四、存在問題與努力方向
回顧一年來的工作,我能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,也取得了一定的成績,但還存在很多不足和問題。
一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)?陀^上由于日常事務(wù)較多,沖擊了學(xué)習(xí)的連續(xù)性和系統(tǒng)性,主觀上沒有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、促進(jìn)工作很好地結(jié)合起來,存在一定的實(shí)用主義。特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)不夠,研究不深,駕馭全局工作的能力有待提高。二是對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)監(jiān)督檢查不夠。近年來,我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。大多數(shù)制度的執(zhí)行情況是較好的,但也有些未執(zhí)行到位,有的甚至不很理想。
三是工作中深入調(diào)研不夠。面對(duì)不斷變化的新形勢(shì),要解決好財(cái)政工作不斷面臨的新問題,謀求好財(cái)政工作的新發(fā)展,深入調(diào)研是必需的。只有這樣,才能找到問題存在的
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。癥結(jié),有針對(duì)性的做好工作。但我平時(shí)忙于事務(wù)較多,深入調(diào)研較少。
四是算收支賬多,對(duì)財(cái)政形勢(shì)和財(cái)政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對(duì)財(cái)政仍不理解,未能有效地調(diào)動(dòng)各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財(cái)政工作。針對(duì)上述問題,我將從以下幾方面著手,予以提高:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。通過對(duì)鄧小平理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、國家法律、法規(guī)以及財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)分析問題、解決問題,駕馭財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的能力。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進(jìn)財(cái)政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實(shí)際結(jié)合,更好地推動(dòng)工作。
二是堅(jiān)持依法行政,依法理財(cái)。要帶頭學(xué)法、執(zhí)法,并教育全體職工增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化法律意識(shí)。切實(shí)履行好財(cái)政職責(zé),認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《預(yù)算審查監(jiān)督條例》,將財(cái)政收支行為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財(cái)政收支行為,使依法行政、依法理財(cái)真正落到實(shí)處。
三是在工作中深入基層,調(diào)查研究。集中精力,切實(shí)解決好財(cái)政工作中反映強(qiáng)烈,呼聲大的突出問題。
四是采取過硬措施,積極組織收入,保證支出需要。建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)街協(xié)稅護(hù)稅和稅務(wù)部門依法征收、依法治稅的的積極性,確保財(cái)政增收;積極爭取上級(jí)財(cái)政傾斜,合理地安排好資金調(diào)度,確保我區(qū)支出需要。
五是加大財(cái)政宣傳力度,尋求理解支持。堅(jiān)持定期向區(qū)委、人大、政府匯報(bào)財(cái)政工作制度,對(duì)財(cái)政工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)告,以求得領(lǐng)導(dǎo)的支持;采用多種形式對(duì)財(cái)政形勢(shì)作及時(shí)、客觀地報(bào)道宣傳,以贏得大家對(duì)財(cái)政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持。
我將在以后的工作中充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的使命和責(zé)任,以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的姿態(tài),
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。積極投身到財(cái)政工作中,為___區(qū)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照市委統(tǒng)一要求,現(xiàn)將我在財(cái)政三年來的思想和工作情況向大家作個(gè)匯報(bào),請(qǐng)予評(píng)議。
到財(cái)政局工作三年來,我始終堅(jiān)持“依法理財(cái)、民主理財(cái)、改革興財(cái)”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,圍繞“服務(wù)、效率、監(jiān)督”積極開展工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市財(cái)政局連續(xù)三年在省財(cái)政廳組織的財(cái)政管理與改革量化考核中獲A等次,在市委市政府組織的績效考核中獲第一名,被市委市政府評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、支持新農(nóng)村建設(shè)、信訪工作、計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位;201*年,被省財(cái)政廳評(píng)為先進(jìn)單位,在市人大組織的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議和市紀(jì)委組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中均獲第一名;各股室、單位的業(yè)務(wù)工作也大多被省財(cái)政廳表彰為先進(jìn)。這些成績是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)鼎立支持、局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)拼博,全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),向同志們表示衷心的感謝!
一、從“表率”和“民主”兩方面入手,建立勤政、廉政、團(tuán)結(jié)、高效的戰(zhàn)斗集體
財(cái)政工作責(zé)任重,頭緒多,個(gè)人的力量是有限的。建立團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓、實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)集體是做好財(cái)政工作的保證。
(一)加強(qiáng)民主建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體決策制度,班子成員做到“討論問題講民主、決策問題講集中、執(zhí)行決議講紀(jì)律”。既不搞一言堂,也不一盤散沙,各行其是,分工不分家,合作不“扯皮”,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),整體“一盤棋”,使局領(lǐng)導(dǎo)班子
成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。年度考核、評(píng)先表模、入黨、資金使用等敏感問題做到民主公開,重大問題都經(jīng)過局黨組和局長辦公會(huì)民主討論、集中決策,使局黨組作出的決策既符合上級(jí)政策精神又符合財(cái)政工作實(shí)際、符合干部職工切身利益。
(二)廣泛接受監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,把人大代表、政協(xié)委員的意見和建議作為群眾的第一呼聲,突出解決與群眾生活密切相關(guān)或普遍關(guān)心的問題,全面落實(shí)與代表、委員見面率,每年“兩案”辦結(jié)率和回復(fù)率都達(dá)100%。以財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)為平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)政政務(wù)公開范圍和免費(fèi)查詢點(diǎn)范圍,真正將群眾最關(guān)心的“人”和“錢”的實(shí)情告訴群眾。班子成員之間經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),采取述廉、述職等方式,接受干部職工評(píng)議和監(jiān)督,虛心聽取干部職工的意見和建議,并針對(duì)提出的問題及時(shí)整改,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
(三)關(guān)心干部職工生活。對(duì)干部職工做到政治上關(guān)心,生活上愛護(hù),工作上支持,紀(jì)律上嚴(yán)格要求。對(duì)省級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理、績效考核先進(jìn)單位和檔案管理先進(jìn)單位等有政策文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì),一律予以落實(shí);辦好機(jī)關(guān)食堂,讓干部職工吃得舒心、安心;每年組織開展慶“五一”、“七一”、“十一”等文娛活動(dòng),經(jīng)常組織老干部參加市門球比賽、釣魚比賽和書法比賽,組織先進(jìn)個(gè)人到野外拓展,組織機(jī)關(guān)干部職工參加羽毛球、乒乓球和撲克比賽等活動(dòng),增進(jìn)干部之間相互了解和溝通,激發(fā)工作熱情。組織干部職工參加體檢,生日送上一聲問候,看望慰問生病和家庭困難的干部職工,幫助干部職工解決子女就學(xué)及其它具體問題,讓干部職工切實(shí)感受到組織的關(guān)心和愛護(hù),增強(qiáng)了財(cái)政干部的歸屬感。
(四)以身作則做表率。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子集體,我們班子成員自覺地戒浮、戒躁,培養(yǎng)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),從不搞花架子,做表面方文章。始終堅(jiān)持清正廉潔、理財(cái)為民的為官之道,堅(jiān)持自警自勵(lì),自省自勉,努力做到“四慎”。一是慎權(quán)。樹立正確的權(quán)力觀,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私。二是慎欲。保持良好的品德和高尚的情操,遠(yuǎn)離一切腐朽的低級(jí)趣味的東西。三是慎微。從一點(diǎn)一滴的“小節(jié)”做起,“不以惡小而為之,不以善小而不為”。四是慎獨(dú)。無論在公務(wù)活動(dòng)中,還是在個(gè)人生活中,都嚴(yán)以律已,表里如一。
二、在“學(xué)習(xí)”和“制度”上下功夫,樹立良好的行業(yè)作風(fēng)三年來,我們始終注重加強(qiáng)干部職工的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高。深入開展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“學(xué)查防”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、“五個(gè)基本七個(gè)體系”和爭先創(chuàng)優(yōu)等為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對(duì)各個(gè)時(shí)期的工作特點(diǎn),聯(lián)系工作實(shí)際,靈活多樣地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織副局級(jí)以上干部和局機(jī)關(guān)、局直單位35歲以下年青干部參加市委組織部舉辦的“網(wǎng)上課堂”學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干部職工報(bào)名參加?啤⒈究坪趯W(xué)習(xí),會(huì)計(jì)職稱考試及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試,對(duì)取得學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱和注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的給予報(bào)銷50%的學(xué)費(fèi)。開展了“推進(jìn)依法行政,規(guī)范財(cái)務(wù)管理”培訓(xùn)教育活動(dòng),進(jìn)行行政執(zhí)法能力考試、普法知識(shí)考試和第三次黨政理論考試,提高全系統(tǒng)干部職工依法行政依法理財(cái)水平,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合,把每年的6月份定為“財(cái)政調(diào)研月”,要求每個(gè)股室及二級(jí)單位結(jié)合各自工作實(shí)際完成一篇調(diào)研
課題,并納入年終考核,進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì);組隊(duì)參加了省財(cái)政廳組織的愛崗敬業(yè)演講比賽及市科學(xué)發(fā)展觀在身邊等演講比賽,參加市爭先創(chuàng)優(yōu)辦公室舉辦的“成功首在心態(tài)”征文和財(cái)政部舉辦的建黨九十周年征文等活動(dòng),提高了財(cái)政干部的說寫能力。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了干部職工的紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
三年來,我們不斷完善制度建設(shè),用制度管人,用制度管事。一是完善績效考核機(jī)制。每年以各股室、單位上報(bào)全年各項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)為基礎(chǔ),提出全年全局性的工作考核指標(biāo),經(jīng)反復(fù)征求干部職工意見、局黨組集體研究后,制定了單位和個(gè)人的績效考核辦法,并以文件的形式予以印發(fā),將市委、市政府和省財(cái)政廳確定的考核指標(biāo)明確到單位和個(gè)人,強(qiáng)化對(duì)全系統(tǒng)各單位的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,調(diào)動(dòng)各單位和全體干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成合理的競爭機(jī)制。二是完善督辦機(jī)制。將政府工作報(bào)告和其他需要落實(shí)的事項(xiàng)等每項(xiàng)工作確定一個(gè)具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)具體責(zé)任單位和一個(gè)具體責(zé)任人,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人組成落實(shí)某項(xiàng)工作的責(zé)任主體,具體組織某項(xiàng)工作的實(shí)施和考核,開出清單,明確進(jìn)程,每月由分管領(lǐng)導(dǎo)在局黨組會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。三是完善資金撥付管理機(jī)制。進(jìn)一步提高資金撥付速度,制定了《全市市財(cái)政局財(cái)政資金撥付管理辦法》,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一個(gè)窗口服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制,政策和資金撥付網(wǎng)上公開制,提高辦事效率。能夠即刻辦理的事項(xiàng),即刻辦理,辦就辦好,決不拖延;不能夠即刻辦理的,承諾辦理時(shí)限,辦結(jié)后反饋結(jié)果,手續(xù)齊備的資金報(bào)告,2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不能夠辦理的事項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)作出不能辦理的答復(fù),并按
照相關(guān)法規(guī)政策和當(dāng)事人的情況進(jìn)行詳盡的解釋和說明,做到文明禮貌、耐心細(xì)致、熱情周到,讓當(dāng)事人滿意。四是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。每年制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,按照責(zé)任制要求分層次分解到各單位,落實(shí)到具體責(zé)任人,對(duì)每位黨組成員、各股室、局直二級(jí)單位和各基層財(cái)政所(分局)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年終績效考核掛鉤,作為干部業(yè)績?cè)u(píng)定和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。五是完善內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理制度。局機(jī)關(guān)和局直單位經(jīng)費(fèi)由后勤服務(wù)中心統(tǒng)一管理,實(shí)行分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批。對(duì)納入政府采購目錄的所有購置,嚴(yán)格按政府采購程序?qū)嵭姓少彛ぷ鹘哟宦稍趦?nèi)部食堂就餐。堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì),對(duì)局直位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)處財(cái)政所(分局)財(cái)務(wù)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,切實(shí)整改,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
三、以“鼓勵(lì)”和“擇優(yōu)”為原則,調(diào)動(dòng)干部職工積極性認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”及有關(guān)規(guī)定,始終圍繞大局,堅(jiān)持原則紀(jì)律,嚴(yán)格履行程序,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真做好干部選拔任用工作。
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn),夯實(shí)任用基礎(chǔ)。局黨組高度重視對(duì)《干部任用條例》、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”及有關(guān)文件的學(xué)習(xí),統(tǒng)一訂購《干部選拔任用監(jiān)督工作文件選編》,局全體班子成員、監(jiān)察室、人事教育股、辦公室等相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人人手一冊(cè),召開專題工作會(huì)議認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并形成局黨組會(huì)議紀(jì)要。對(duì)擬提拔任用和調(diào)整崗位的干部進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),安排2名干部參加省新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn),3名干部參加省財(cái)政系統(tǒng)青年干部培訓(xùn);6名干部參加省財(cái)政廳組織的所長培訓(xùn)班學(xué)習(xí),9名干部參加全市市委黨校學(xué)習(xí)。
(二)堅(jiān)持原則紀(jì)律,嚴(yán)把選人關(guān)口。認(rèn)真貫徹干部選拔任用“四化”方針和德才兼?zhèn)、以德為先,注重?shí)績、群眾公認(rèn)和公開、平等、競爭、擇優(yōu)等基本原則。局黨組討論干部決定任用意見時(shí),先定原則后定人,增強(qiáng)了干部調(diào)整工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。同時(shí),嚴(yán)守《干部任用條例》規(guī)定的六項(xiàng)基本條件和相應(yīng)資格,根據(jù)股室單位具體情況和不同崗位具體要求,明確干部調(diào)整的資格條件,努力做到人崗相適。
(三)堅(jiān)持民主集中制,充分尊重民意。積極擴(kuò)大干部考察工作中的民主,全面掌握干部的真實(shí)表現(xiàn)。每年年初,采取“測(cè)、推、談”的形式對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部情況進(jìn)行了考察,按照“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)干部進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn),民意測(cè)驗(yàn)意見分為提拔任用、留任、交流、降職和免職五項(xiàng)內(nèi)容;對(duì)各單位各項(xiàng)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍情況進(jìn)行個(gè)別座談。通過考察,全面了解了全系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,團(tuán)結(jié)協(xié)作情況,單位工作任務(wù)的完成情況;一般干部工作能力,敬業(yè)精神,服務(wù)態(tài)度,工作作風(fēng)和工作紀(jì)律等方面的情況,為領(lǐng)導(dǎo)選拔任用干部提供了充分的依據(jù)。局黨組在調(diào)整任用干部時(shí),召開專題會(huì)議進(jìn)行討論,確保研究決定干部調(diào)整有原則,選擇有依據(jù),任用有尺度,把握更準(zhǔn)確。
(四)堅(jiān)持制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理。堅(jiān)持任職試用期制度,對(duì)新提拔的人員,一律實(shí)行試用期制,試用期滿進(jìn)行認(rèn)真考察,根據(jù)考察情況決定是否轉(zhuǎn)正式任用。
四、于“開拓”和“服務(wù)”處做文章,創(chuàng)一流工作業(yè)績提高理財(cái)水平,搞好各項(xiàng)工作,創(chuàng)一流工作業(yè)績是我們的最終目標(biāo)。三年來,圍繞樹立“團(tuán)結(jié)開拓,服務(wù)興財(cái)”財(cái)政形象目標(biāo),
在開拓和服務(wù)上做文章,取得了一定的成效。
(一)財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,收入質(zhì)量得到提高
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,組織專人對(duì)稅源情況進(jìn)行調(diào)研分析,掌握大量第一手素材,拿出任務(wù)分配方案,合理分解落實(shí)了征收任務(wù),做到早行動(dòng),早安排,贏得工作的主動(dòng)。圍繞任務(wù)目標(biāo),財(cái)政部門各相關(guān)單位深入基層,開展調(diào)查研究,分析收入形勢(shì),積極向市委、市政府建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)對(duì)收入質(zhì)量的考核,強(qiáng)化國稅、地稅、財(cái)政部門收入責(zé)任,保證財(cái)政收入的真實(shí)性、來源的穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)的合理性和發(fā)展的可持續(xù)性。加強(qiáng)同國稅、地稅、人行和各商業(yè)銀行之間的聯(lián)系,建立和完善收入通報(bào)制度、稅收分析制度、財(cái)稅庫聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行收入通報(bào),加強(qiáng)計(jì)劃管理,促進(jìn)各部門單位努力完成收入任務(wù),帶動(dòng)收入入庫。嚴(yán)格實(shí)行收繳分離、罰繳分離,完善非稅收入征繳管理體系,加大非稅收入的征管力度,努力完成好自身收入任務(wù),帶動(dòng)收入入庫。
(二)財(cái)政管理改革逐步深化,理財(cái)效益進(jìn)一步提高
改革出成績,改革出效益。一是深化了財(cái)政四項(xiàng)改革。以非稅收入改革為突破口,進(jìn)一步深化財(cái)政四項(xiàng)管理改革,非稅收入基本實(shí)現(xiàn)了收支脫鉤,部門之間的貧富差距得到打破,部門預(yù)算編制、財(cái)政資金運(yùn)作程序等進(jìn)一步規(guī)范透明,收入由財(cái)政直接征繳,直達(dá)國庫或?qū)簦恢С鲇蓢鴰旒兄Ц,個(gè)人支出直達(dá)享受對(duì)象,項(xiàng)目支出政府采購、直達(dá)供應(yīng)商,規(guī)范、安全、高效的資金運(yùn)行模式初步形成。二是規(guī)范了公務(wù)員津補(bǔ)貼和義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資及社保資金的發(fā)放。以“一折通”的形式兌現(xiàn)公教人員工資,從機(jī)制上解決了長期以來困擾我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的工資拖欠問題
(三)財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能進(jìn)一步發(fā)揮,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);I集資金元,支持了污水處理廠、城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善了城市功能。
二是支持企業(yè)改革與發(fā)展。安排資金萬元,對(duì)關(guān)系民生,需政策引導(dǎo)和扶持的企業(yè)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助或政策性補(bǔ)貼。
三是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。整理編印了《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)目錄》,嚴(yán)格按收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,規(guī)范部門收費(fèi)行為。積極支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),三年間,累計(jì)為企業(yè)貸款擔(dān)保元,有力地緩解了中小企業(yè)融資難的問題。
同志們,在三年的任期內(nèi),雖然我們作了一定的工作,取得了一定的成績。但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然一直想為全市人民、為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展多辦些實(shí)事、好事,也做到了盡職盡責(zé),盡心盡力,兢兢業(yè)業(yè),發(fā)奮工作,但還存在著許多不盡如人意的地方,與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的希望還有差距。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,瞄準(zhǔn)目標(biāo),自加壓力,埋頭苦干,開拓進(jìn)取,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
最后,我真誠地歡迎同志們提出批評(píng)意見。
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