社區(qū)深化民主評議工作

創(chuàng)新方式注重質(zhì)量不斷深化民主評議基層站所工作

近年來，我們始終秉承“每個公務(wù)員都代表政府形象，每個部門都是投資環(huán)境”的理念，結(jié)合實際，不斷探索深化民主評議基層站所的新形式、新方法，努力提高民主評議質(zhì)量，推動了全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為打造風(fēng)清氣正、銳意進(jìn)取、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保證。

一、構(gòu)建評議工作組織體系

我區(qū)高度重視民主評議基層站所工作，始終把其作為轉(zhuǎn)變政府部門職能、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和維護(hù)群眾切身利益的有效載體和重要手段來抓，著重從三個層面構(gòu)建評議體系。一是在領(lǐng)導(dǎo)層面，堅持一把手負(fù)責(zé)。明確主管區(qū)長主抓，區(qū)糾風(fēng)辦具體抓。每年都召開區(qū)政府常務(wù)會議專題研究，聽取情況匯報。專門成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，制定評議實施意見，并由區(qū)政府牽頭組織召開全區(qū)“民主評議基層科隊站所政風(fēng)行風(fēng)工作動員部署會”，對評議工作進(jìn)行具體部署，明確提出評議工作要在“發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、總結(jié)經(jīng)驗做法、制定整改措施、解決實際問題、取得切實效果”等環(huán)節(jié)上下功夫。各被評行政主管部門都建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制，為全區(qū)評議工作提供了組織保障。二是在落實層面，三支隊伍并

重。首先是用好評議組。為體現(xiàn)社會監(jiān)督和人民群眾的廣泛參與，由人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士以及區(qū)委、區(qū)政府聘請的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和特約監(jiān)察員組成評議組，并根據(jù)評議內(nèi)容的調(diào)整等情況進(jìn)行培訓(xùn)，使每位評議員對評議內(nèi)容、評議標(biāo)準(zhǔn)了然于胸，對評議程序、活動組織底數(shù)清晰。其次是用好派駐機(jī)構(gòu)。明確區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局各派駐機(jī)構(gòu)的任務(wù)是：篩選地區(qū)評議代表、組織轄區(qū)相關(guān)會議以及印制測評表、車輛等后勤保障工作，協(xié)助評議組開展民主測評、座談、明察暗訪和進(jìn)行測評結(jié)果的統(tǒng)計等工作。再次是用好受評部門。通過召開受評部門動員會以及情況通報會等，及時溝通情況，明確工作要求，形成良好互動，使評議過程成為受評部門自我完善、自我改進(jìn)的過程。三是在評議群體層面，保證群眾意見占主導(dǎo)�；鶎诱舅�工作直接面對群眾，其工作好壞，群眾最了解，也最有發(fā)言權(quán)，群眾的參與程度也是評議工作成敗的關(guān)鍵。我們從確定評議代表入手，明確規(guī)定測評群眾代表不少于50人，其中居民和企業(yè)代表要占80%以上；在座談及明查暗訪等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)必須要征求基層群眾的意見，確保評議意見的廣泛和真實準(zhǔn)確。

二、健全完善評議工作制度

為確保民主評議基層站所工作的規(guī)范化，我區(qū)在201*年以來開展評議活動的基礎(chǔ)上，不斷健全完善有關(guān)工作制度，固化行之有效的工作措施。一是于201*年和201*年相繼出臺了《社區(qū)評議代表評議政府職能部門派出機(jī)構(gòu)的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)對政府職能部門派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督和評議的實施意見》兩個指導(dǎo)性文件，從評議原則、目標(biāo)、程序、方法、要求等方面對評議工作予以規(guī)范；二是建立相關(guān)工作會制度，在評議準(zhǔn)備階段，除全區(qū)統(tǒng)一的工作部署大會外，分別召開不同規(guī)模的評議代表培訓(xùn)會，被評部門通氣會，派駐機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會，針對不同對象提出不同要求，營造良好的評議氛圍，也使準(zhǔn)備工作扎實到位。在評議階段，堅持工作例會制度，每月召開一次由評議組長、派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，了解工作進(jìn)度，分析評議形勢，研究解決問題，部署下一步工作。三是建立情況通報制度，在評議實施中，對階段性情況，向受評部門進(jìn)行及時通報，使其了解評議進(jìn)程，始終保持對評議工作的關(guān)注度。注意了解信訪、行政投訴等渠道對基層站所的案件線索，互通情況；四是建立完善責(zé)任機(jī)制，每年在評議方案中針對不同內(nèi)容，明確相關(guān)部門和人員工作責(zé)任，對評議代表、派駐機(jī)構(gòu)和受評部門等提出不同要求，將評議工作中的“七個嚴(yán)禁”印發(fā)到每個工作人員和評議代表。這些制度的建立有效地推動了我區(qū)民主評議基層站所工作有序進(jìn)行，民主評議工作的權(quán)威性、有效性明顯增強(qiáng)。

三、適時調(diào)整評議內(nèi)容

為突出評議工作的針對性，我們按照市糾風(fēng)辦的部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，調(diào)整評議內(nèi)容，開展評議活動。如，201*年是奧運之年，北京作為舉辦城市，承擔(dān)著繁重的環(huán)境、安保、市政、場館建設(shè)等任務(wù)，我們重點圍繞平安奧運、綠色奧

運等開展對基層站所評議工作，督促其落實工作責(zé)任，切實履行職責(zé)，提高工作效率，把細(xì)節(jié)的工作做到位。在五里坨街道評議時，對群眾反映的該地區(qū)一塊三角地私搭亂建嚴(yán)重現(xiàn)象，評議組立即反饋，五里坨城管分隊認(rèn)真對待評議反饋的問題，立即組織力量對群眾反應(yīng)的“三角地”違建進(jìn)行了拆除，并組織對拆遷地區(qū)逐戶排查，發(fā)放執(zhí)法事項提示單200余份，并聯(lián)合街道等有關(guān)部門進(jìn)行了強(qiáng)拆，共拆除4戶、600余平方米違法建設(shè)，督促15戶進(jìn)行了自拆或助拆。

201*年結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動，在評議內(nèi)容上強(qiáng)化了“三個圍繞”。一是圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定政策措施的順利實施開展評議。重點評議工商、稅務(wù)、城管等站所對“三�！贝胧┓纸獾娜蝿�(wù)是否落實到位，綠色通道是否通暢；二是圍繞就業(yè)、住房、環(huán)境、就醫(yī)等群眾反映的熱點難點問題開展評議，重點評議民政、社保、城管等站所是否急群眾之所急，想群眾之所想，便民措施是否便民，惠民政策是否落實；三是圍繞提高依法行政水平進(jìn)行評議。重點評議各站所審批項目是否合規(guī)，政務(wù)公開、無缺位辦公、文明用語、一次性告知等制度是否到位，工作效率是否低下。在明查暗訪中，部分餐飲企業(yè)反映一些執(zhí)法人員被動執(zhí)法，有重罰款輕指導(dǎo)的情況，我們及時與衛(wèi)生部門約談，引起衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，制定了改進(jìn)措施，規(guī)定初次檢查出的一般性問題，應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo)，督促改進(jìn)，不能動輒罰款，此舉深受餐飲企業(yè)好評。通過對評議內(nèi)容

的不斷充實和完善，使評議工作增強(qiáng)了時效性和針對性，有力地推動了區(qū)委區(qū)政府中心工作的開展。評議工作也越來越得到區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

四、科學(xué)運用評議結(jié)果

運用好評議結(jié)果，是整個評議工作的一個重要環(huán)節(jié)，我們在實踐中，一是對基層科隊站所的民主測評結(jié)果在不同范圍內(nèi)公布，即：在全區(qū)的范圍內(nèi)對各部門的基層站所進(jìn)行排名；分別在街道轄區(qū)內(nèi)對所在地的基層站所進(jìn)行排名；分別在各部門系統(tǒng)內(nèi)部對其所屬基層站所進(jìn)行排名。測評結(jié)果在多個層面的公布，起到了較好的警示鞭策作用。二是將評議結(jié)果書面反饋給主管部門，督促相關(guān)部門針對問題進(jìn)行整改，使其不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量。如金頂街街道針對評議中群眾反映的低保金發(fā)放周期長、手續(xù)繁瑣，不便領(lǐng)取的問題，及時改進(jìn)發(fā)放程序，開辟了救助綠色通道。去年以來累計發(fā)放低保金、卡金和臨時救助補(bǔ)貼合計1641萬元，做到了及時、快捷、無差錯，居民零投訴。城管大隊每年都會按照評議結(jié)果與排名靠后的分隊負(fù)責(zé)人約談。魯谷社區(qū)社保所在服務(wù)大廳按照“迎一張笑臉、讓一把椅子、遞一杯熱茶、給一個明白、做一件實事、保一份滿意”的標(biāo)準(zhǔn)開展工作，受到了居民的高度贊揚(yáng)。

以上是我們的一點體會和思考，盡管在民主評議基層站所工作中進(jìn)行了一些嘗試，但是，與上級要求和群眾的期望還有較大差距，還有很多工作需要進(jìn)一步深化和完善，我們一定認(rèn)真落實

會議精神，不斷深化我區(qū)的民主評議基層站所工作，為建設(shè)服務(wù)型政府而不懈努力。謝謝。

擴(kuò)展閱讀：社區(qū)開展民主評議黨員工作方案

社區(qū)201*年民主評議黨員

工作實施方案

為切實貫徹相關(guān)文件精神，確保社區(qū)黨員民主評議工作的順利開展，檢驗“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成效，提高社區(qū)黨建工作質(zhì)量，提升廣大黨員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，特制定民主評議方案：

一、成立民主評議黨員工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：二、評議范圍三、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，《黨員黨性分析評議制度》的要求，結(jié)合社區(qū)建設(shè)實際，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，突出黨員先進(jìn)性這一主題，認(rèn)真檢查和評議黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和在社區(qū)建設(shè)中先進(jìn)模范作用的發(fā)揮，以進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員凝聚性，提高戰(zhàn)斗力。

四、評議內(nèi)容：

1、能否認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本知識、科學(xué)文化、法律和業(yè)務(wù)知識，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、能否堅決貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策，堅定建設(shè)有中國特色社會主義的信念，在思想上政治上同黨中央保持一致。

3、能否站在改革開放的前列，維護(hù)改革的大局，正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、能否積極參加黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實工作，開拓創(chuàng)新，完成黨組織交給的各項任務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

5、能否自覺執(zhí)行黨的決議，履行黨員義務(wù)，積極參加黨的各項活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點檢查提高“五種”能力情況。各支部可根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中黨員“五帶頭”的要求，結(jié)合自身實際，充實民主評議黨員的具體內(nèi)容。

五、評議工作主要步驟和方法

民主評議黨員工作，以支部為單位進(jìn)行。

1、組織學(xué)習(xí)。組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀基本理論、黨的十七大和十七屆四中全會精神、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高認(rèn)識，端正態(tài)度。2、自我評價。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，每個黨員按照標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容，聯(lián)系個人一年來思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)方面的表現(xiàn)，自我對照檢查，肯定成績，查找差距，提出改正意見和今后努力方向，并自我評定。3、民主評議。召開黨支部會進(jìn)行民主評議。評議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，認(rèn)真開展批評和自我批評。組織社區(qū)部分群眾代表（包括本社區(qū)的人大代表）召開群眾評議會。

4、組織考察。支委會對黨內(nèi)外評議的意見，進(jìn)行實事求是的分析、綜合，形成組織意見。對基本不合格、不合格黨員的認(rèn)定，要做到“事實清楚，處理恰當(dāng)，程序規(guī)范，材料齊全”，并填寫《基本不合格、不合格黨員情況報告表》，報上級黨組織審批后，送區(qū)委組織部備案。

六、時間安排201*年12月25日七、評定格次

對黨同格次的認(rèn)定，應(yīng)首先由黨支部根據(jù)自評、互評、群眾評的情況提出初步意見，提交支部大會通過，成為正式組織意見。黨員格次為合格、基本合格、基本不合格、不合格，要將黨員民主評議結(jié)果作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的基礎(chǔ)和依據(jù)。

八、幾點要求

1、所有黨員（包括預(yù)備黨員）評議期間無特殊情況不得請假，確因特殊情況缺席，支部要組織補(bǔ)課。預(yù)備黨員參加民主評議，不評定格次，作為轉(zhuǎn)正參考。

2、民主評議黨員要認(rèn)真開展批評與自我批評，對黨員存在的問題和不足，支部要嚴(yán)肅指出并幫助其認(rèn)真分析原因，提出整改意見。

3、對評議中揭露的違法亂紀(jì)等問題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。經(jīng)評議認(rèn)為是基本不合格、不合格的黨員，支委會應(yīng)區(qū)別不同情況，提出妥善處置意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決。對黨員進(jìn)行組織處理，要十分慎重，原則要堅持，方法要得當(dāng)。對被勸退和除名的，黨

組織要做好思想工作。在他們出黨以后，仍要繼續(xù)關(guān)心和團(tuán)結(jié)他們，在工作中繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。

4、各支部在評議工作過程要做好會議記錄。

友情提示：本文中關(guān)于《社區(qū)深化民主評議工作》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，社區(qū)深化民主評議工作：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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