排先拜巴扎鄉(xiāng)開展村民自治工作半年工作總結(jié)
排先拜巴扎鄉(xiāng)開展村民自治工作半年工作總結(jié)
上半年,我辦在上級民政部門的指導(dǎo)下,大力開展村民自治工作,不斷鞏固和完善村民自治工作機制,在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面有了長足發(fā)展,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)工作步入了新的發(fā)展軌道。現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下。
一、強化村務(wù)公開工作,保障村民的知情權(quán)
年初,為規(guī)范村務(wù)公開,完善村民自治,我辦下發(fā)了《關(guān)于201*年村務(wù)公開工作的通知》。一是進一步明確了建立健全村級村務(wù)公開機構(gòu),即:村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組。二是規(guī)范了村務(wù)公開程序,嚴格依照《村務(wù)公開條例》規(guī)定執(zhí)行。三是規(guī)范了村務(wù)公開的時間,一般情況下定為1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為村務(wù)公開日,除公開日外需即時公開的內(nèi)容應(yīng)按時間要求進行公開。1月20日、4月20日、7月20日、10月20日為村務(wù)公開內(nèi)容解答日。四是規(guī)范了村務(wù)公開形式和內(nèi)容。要求村委會在村級組織活動場所建設(shè)未完成前應(yīng)當(dāng)用現(xiàn)有的固定村務(wù)公開欄進行公開,沒有固定公開欄的采用紙張張貼的方式進行,同時附以會議、廣播等方式并行公開。五是強調(diào)了村務(wù)公開檔案管理。同時,根據(jù)縣委要求,積極建設(shè)“羅江縣村治在線”網(wǎng)絡(luò)平臺,作為村務(wù)公開的重要窗口和村級陣地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺。
二、規(guī)范民主決策的形式和程序,拓展村民參政議事渠道
在執(zhí)行國家各項政策中,許多村在村民自治方面有了創(chuàng)新和突破。努爾巴格村繼續(xù)實行“定向代表”、黨員議事代表、組務(wù)代表等村民代表會議制度;瓊克其其村實行議事代表佩戴上崗證制度;瓊托格拉克村實行“村級事務(wù)義務(wù)協(xié)管員”等制度;蘇蓋提闊坦村以落實群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為突破口,把近年來運用在其他領(lǐng)域中的“聽證”概念引入到基層組織建設(shè)中來,在百花村試點推行村級事務(wù)民主聽證制度,將村務(wù)管理的權(quán)利真正歸還給管理主體,在增強農(nóng)村基層組織建設(shè)活力,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)管理民主上探索出了一條新路子。6月初,鄉(xiāng)黨委印發(fā)《關(guān)于全面推進村民議事代表制度建設(shè)的實施意見》(排鄉(xiāng)黨發(fā)〔201*〕76號),全面推行努爾巴格村、瓊克其其村試行的村民議事代表制度,創(chuàng)新村級重大事務(wù)決策機制,將農(nóng)村基層黨的建設(shè)與村級事務(wù)管理進行統(tǒng)一,進一步規(guī)范了民主決策。
三、以提升全民意識為基礎(chǔ),創(chuàng)新村級民主管理的長效機制
我鄉(xiāng)各村級班子從提高村民的法律素質(zhì)入手,認真組織村民學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村委會組織法》,并發(fā)動群眾討論完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和其它一系列相關(guān)制度,不斷增強干部群眾民主法治意識。同時,積極推行村級事務(wù)“一事一議”制度,使村民自治活動走上了依法建制、依法治村、按章辦事、民主管理的軌道。
下半年工作打算
一、結(jié)合村級陣地建設(shè),規(guī)范村務(wù)公開形式及內(nèi)容,并積極建設(shè)“村治在線”網(wǎng)絡(luò)平臺。
二、全面推進村民議事代表制度建設(shè),整合、細化《村民議事代表選舉辦法》、《村民代表議事規(guī)則》等相關(guān)制度。
三、搞好第八屆村委會換屆選舉工作,認真執(zhí)行村民委員會換屆后的工作移交制度。
四、做好換屆選舉后村委會成員培訓(xùn)工作。
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排先拜巴扎鄉(xiāng)村民自治示范村創(chuàng)建總結(jié)
根據(jù)依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進的原則,按照構(gòu)建政府推動、民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律的村民自治示范村創(chuàng)建工作機制的要求做了大量工作,取得了明顯成效。
一、加強陣地建設(shè),為村民自治活動提供平臺
村計劃生育協(xié)會積極協(xié)助村黨總支、村委會不斷完善“人口計劃生育學(xué)!焙汀稗r(nóng)民科普培訓(xùn)學(xué)!,定期請各方面的專家和工作者到村給村民上課培訓(xùn),在提高村民素質(zhì)上狠下功夫。同時,積極爭取村兩委支持,村委會在中心組投資40多萬元,按“五有”要求完善計生協(xié)“會員之家”。有籃球場、乒乓球臺等配套設(shè)施,新增農(nóng)家圖書屋,圖書一萬多冊。此舉受到天門電視臺的專題采訪。在今年“5.29”期間,組織宣傳隊伍進行了專題節(jié)目宣傳,并開展豐富多彩的文體活動,讓新時期的生育觀念深入人心,少生優(yōu)生,有序生育的觀念家喻戶曉,人人皆知。
二、建章立制,規(guī)范協(xié)會日常工作
村計生協(xié)集中會員進行了村計生協(xié)工作手冊的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),會員對計生協(xié)工作有了進一步的了解。按照工作手冊的要求,通過會員討論通過,制定和完善了《計劃生育協(xié)會會議制度》、《計劃生育協(xié)會學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《計劃生育協(xié)會聯(lián)系制度》、《民主參與和民主監(jiān)督制度》等七項制度,根據(jù)當(dāng)前形勢,修改通過了《糧倉巷村計劃生育協(xié)會章程》。討論擬定了《糧倉巷村計劃生育村民自治章程》、《糧倉巷村計劃生育合同》提交村委會,提供了需要簽訂該合同的人員名單。
三、加強宣傳,帶頭示范
結(jié)合我村生育文明創(chuàng)建工作,在生育文明創(chuàng)建活動中,計生協(xié)會以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體,把關(guān)愛女孩獎勵獨生子女家庭作為重點的創(chuàng)建活動。大力開展宣傳教育,書寫永久性生育文明標語5條,新建了生育文明宣傳專欄,規(guī)范了人口學(xué)校,建起了計劃生育圖書室、閱報欄,印發(fā)宣傳資料手冊200多份,定期組織育齡婦女開展生產(chǎn)、生活、生育及生殖健康服務(wù);顒娱_展以來,共免費為育齡婦女服務(wù)1000余人次。發(fā)放生育文明宣傳袋,為育齡婦女提供生殖健康、政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、新婚指南、民間文藝等豐富的生育文明精神套餐。到目前為止,全村有10對獨女夫婦放棄生育指示,有26對一孩夫婦領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》,其中小孩年齡在010周歲的有5對,婚育觀念有了新的轉(zhuǎn)變。我村協(xié)會有會員楊敏、李朝霞、陳華容、鄧春娥、田美容等會員主動放棄二胎生育指標。其中以田美容為代表,她出生于1969年4月,只有一個女孩,叫熊文茜,出生于1994年9月,今年16歲。田美容主動放棄生育指標,在我村起到了表率帶動作用。
四、參與村務(wù),督促村務(wù)公開
村計生協(xié)會積極向村黨總支、村委會建議,村兩委也采納了許多關(guān)于計劃生育的建議,制定了一系列適合本村級獎勵優(yōu)惠政策。
1、每季度公布一次計劃生育方面的村務(wù)。
2、凡辦理了《獨生子女父母光榮證》的獨生子女家庭,在小孩年滿10周歲時,可以一次性領(lǐng)取700元獨生子女費,每個獨生子女每月可領(lǐng)取獨生子女保健費10元。
3、雙女戶夫婦可辦理1000元養(yǎng)老保險。目前已經(jīng)為19對雙女戶夫婦辦理了養(yǎng)老保險。
4、獨生子女考取大學(xué)的,可享受一次的性300元獎學(xué)金。
5、符合政策生育兩個孩子后自愿絕育的費用統(tǒng)一由村里承擔(dān),男性絕育的可以領(lǐng)取100元營養(yǎng)費,女性絕育的可以領(lǐng)取150元營養(yǎng)費;政策外意外懷孕自覺人流手術(shù)的可以領(lǐng)取80元營養(yǎng)費。
6、計劃生育家庭,年齡達到50周歲以后,可以每月領(lǐng)取100300元的生活補助;年齡達到70周歲以后,可以每月享受60元的醫(yī)療保健費。到目前為止有263人領(lǐng)取生活補助,131人領(lǐng)取醫(yī)療保健費。
五、定期組織活動,提高服務(wù)本領(lǐng)
村計生協(xié)會在今年開展了“六大行動”:
一是開展特困家庭救助行動。我們村有特困戶6戶,村協(xié)會除積極建議村黨總支、村委會向民政部門爭取救助資金外,每年還籌措2萬元資金,幫助特困戶開展生產(chǎn)、生活服務(wù)。會員黃愛國,因腰傷無法從事重體力勞動,家境十分貧困,妻子離家出走,丟下孩子和老母,生活陷入困境。為了幫助黃愛國同志擺脫貧困,步入正常的生活軌道,村計生協(xié)會每年給予黃愛國同志201*元困難救助,解決孩子上學(xué)、生活等費用,幫助黃愛國同志走出了低谷。
二是“三難”家庭扶持行動。一組孤兒彭迪,母親尹銀蘭在彭迪幾歲時離家出走,父親彭先進又因病去世,為了扶持彭迪的生活、上學(xué),村計生協(xié)會每月發(fā)給彭迪200元生活費直至成年,并幫助其在民政部門辦理了每月50元的固定補助,學(xué)雜費由村協(xié)會全部負擔(dān)。
三是“四缺家庭”支持行動。我們村是一個無耕地村,村民主要從事運輸、商業(yè)、務(wù)工,村民突出的問題是“缺經(jīng)營場地、缺資金、缺技術(shù)特長、缺勞力”,村協(xié)會針對這一問題,經(jīng)多年努力,求得各方支持,先后建起了風(fēng)華商貿(mào)城、毛紡廠、祥龍塑料廠、信潤木業(yè)等企業(yè),優(yōu)先解決計劃生育家庭的就業(yè)問題。據(jù)統(tǒng)計全村從事門店經(jīng)營活動50戶,從事攤販經(jīng)營的有21戶,村民生活現(xiàn)在是猶如芝麻開花節(jié)節(jié)高。四是計生女孩家庭關(guān)愛行動。全村符合條件的女孩家庭,大都生活步入小康。村計生協(xié)會在關(guān)愛女孩家庭行動中,對少數(shù)比較困難的獨女戶查紅林、陳華容等家庭給予了方方面面的幫助,每年給予現(xiàn)金600元,并辦理了農(nóng)村低保,保證孩子生活、上學(xué)的費用。
五是少生快富家庭獎勵行動。主要采取了以下獎勵辦法:1、全村發(fā)放獨生子女保健費16人,金額8760元;2、辦理雙女戶養(yǎng)老保險19人,金額19000元;3、報銷節(jié)育營養(yǎng)費27人次,金額5780元;4、投資10萬元,解決村民自來水安裝資金不不足的問題,讓村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。
六是開展文明示范戶表彰行動。我們將獨生子女戶13戶、雙女戶19戶作為計劃生育文明示范戶,對這些文明戶除了政治表彰、還在經(jīng)濟上給予獎勵,真正兌現(xiàn)了計劃生育獎勵政策。會員蔡好娥是少生快富裕的典型,夫婦倆開了一個餐飲店,丈夫從事汽車運輸,年收入在6萬元以上,日子過得紅紅火火,蔡好娥本人多次被評為先進、十星級家庭。正是在他們的影響下,生育文明之花開滿糧倉巷,少生快富之風(fēng)吹遍大地。
我鄉(xiāng)在村民自治示范創(chuàng)建活動中,做到了組織落實、人員落實、工作落實。這些年來,計生協(xié)會理事會成員爭作“三員”,即黨的政策宣傳員、民事糾紛的調(diào)解員、中心工作的突擊員,工作踏實,也取得了一定的成績。我們將再接再厲,以主人公的精神面貌、服務(wù)的心態(tài)確保各項政策落到位,真真切切為村民做好事,做實事。
排先拜巴扎鄉(xiāng)人民政府201*.10.
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