201*國土工作計劃

后葉鄉(xiāng)201*年度國土工作計劃

為了貫徹落實《土地管理法》及其法律、法規(guī)，完成上級下達的工作目標，切實履行國土資源管理職能，加強國土資源資產保護，確保我鄉(xiāng)耕地總量動態(tài)平衡，促進經(jīng)濟快速、健康發(fā)展、平穩(wěn)發(fā)展，特制定后葉鄉(xiāng)201*年度國土工作計劃：

一、工作思路

貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土管理工作全局，堅持依法行政、狠抓落實的工作作風，在保護資源的責任感和使命感的前提下，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供必要的資源保障。

二、工作措施

（一）強化組織領導。成立由鄉(xiāng)長掛帥、分管領導和辦公室成員協(xié)同作戰(zhàn)的國土工作領導小組，使此項工作有強有力的組織保障。

（二）重視宣傳教育，營造良好的工作氛圍。利用普法宣傳月等機會，加大《土地管理法》及其相關的法律、法規(guī)的宣傳力度，通過宣傳來提高廣大干部群眾十分珍惜土地的覺悟和合理利用土地和切實保護耕地的國策觀念。

（三）切實加強基本農田保護。土地是人類賴以生存的且不可再生的資源。故國土資源管理，既要服務于社會經(jīng)濟建設發(fā)展的大局，又要肩負著保護耕地，特別是保護基本農田的艱巨使命。為此，我鄉(xiāng)要加大工作力度，對基本農田保護區(qū)要立定界牌，切實加強基本農田保護，實行目標責任制，嚴禁亂占濫用耕地，嚴查違法用地案件。

（四）搞好土地開發(fā)、復墾、整理工作。土地開發(fā)、復墾、整理是搞好土地建設，提高土地質量，增加有效耕地面積，改善農業(yè)生產條件和環(huán)境，實施土地利用總體規(guī)劃的重要手段。而且土地開發(fā)、復墾、整理是一件利國利民的大事。我鄉(xiāng)一定要結合本鄉(xiāng)實際，抓住機遇，摸清情況，合理開發(fā)整理土地，提出切實可行的工作方案。

（五）穩(wěn)步扎實推進社會主義新農村建設。做好新農村的規(guī)劃工作，在新農村規(guī)劃時，要嚴格按照土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，充分考慮交通、衛(wèi)生、發(fā)展經(jīng)濟，有利于生產、生活的因素、科學規(guī)劃。本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有的基礎，進行房屋和設施改造，盡量減少占或不占耕地，嚴禁占用基本農田。同時，加強執(zhí)法巡回檢查，對不經(jīng)批準擅自建房的要嚴格依法查處。

（六）嚴格土地執(zhí)法監(jiān)察，加大違法案件查處力度。近年來，農村居民建房隨意性非常大，沒有認真履行審批手續(xù)，亂占濫用耕地建房的現(xiàn)象較為嚴重。對此，我鄉(xiāng)要加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法亂建的要立即制止，并及時上報，特別是要加強對基本農田保護區(qū)的巡查，對出現(xiàn)亂占亂建的，要追究相關責任人的責任，造成損失的，由相關責任人承擔。

（七）強化地質災害管理，有效防治地質災害。為了加強汛期地質災害的制止防治工作，我鄉(xiāng)將編制《后葉鄉(xiāng)鄉(xiāng)地質災害防治方案》下發(fā)到與相關村（社區(qū)），并與相關村（社區(qū)）及監(jiān)測員位簽訂了責任書，并對地質災害所在地的農戶下發(fā)地質災害明白卡，發(fā)送預警信息。在汛期到來時，堅持逢雨天必值班，冒雨對地質災害點進行巡查。

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201*年人潮溪國土資源中心所

工作計劃

今年我們國土資源中心所務必要按照縣局工作會議的安排和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作會議的總體思路，堅持依法行政、嚴格規(guī)范管理、創(chuàng)新務實苦干、積極主動服務，竭盡全力的推動國土資源工作飛躍上更高的臺階，全心全意的為轄區(qū)內經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。一、指導思想

堅持黨委政府統(tǒng)一領導，主動服務當?shù)厣鐣��?jīng)濟發(fā)展大局，嚴格制定崗位責任制度。認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作全局，堅持依法行政、保持清正廉潔、不斷完善體制、提高素質，進一步增強責任感、使命感，在保護資源的前提下，為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供必要的資源保障，為促進當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會作出重大貢獻。

二、目標

嚴格制定人潮溪國土資源中心所崗位責任制度，合理分配工作、明確崗位職責。堅持黨委政府統(tǒng)一領導，主動服務當?shù)厣鐣��?jīng)濟發(fā)展大局。積極配合上級主管部門和相關職能部門的工作，扎實做好土地開發(fā)整理項目。積極列席當?shù)攸h委政府召開的重大會議、加強思想上的靠攏，誠心誠意的接受組織的考驗。與此同時，中心所要有力指導村級國土信息的工作，充分發(fā)揮村級國土

信息員的職能，大力推動國土資源動態(tài)巡查常態(tài)化，發(fā)揮他們在基層國土管理陣地前哨的積極作用。堅持依法行政、嚴格規(guī)范管理、打造一支高效、廉潔、規(guī)范的國土資源管理隊伍。

三、基本措施（一）、基本農田

按照上級的工作部署，加強基本農田保護工作，進一步明確各級耕地和基本農田保護目標責任，著力加強耕地和基本農田保護的長效機制，健全縣、鄉(xiāng)、村三級檢查考核機制，抓好基本農田保護示范區(qū)建設，按要求完成劃定永久基本農田工作，確保全縣耕地保有量和基本農田保護面積不減少、質量有提高。

（二）建設用地

進一步加大農村建設用地的管理力度，重點加強建設用地批后監(jiān)管。嚴格執(zhí)行農用地轉為建設用地本轄區(qū)容量的總指標，對不符合總體規(guī)劃和用地條件的村民戶、一律禁止占用耕地建房，對符合條件的建房戶、嚴厲限制最大的用地面積不超過一百三十平方米，按政策規(guī)定依法收取耕地開墾費、耕地占用說和國土部門的相關手續(xù)費用。嚴格防止城鎮(zhèn)居民到農村“變相”建房和跨鄉(xiāng)跨村異地建房現(xiàn)象。大力監(jiān)測農村宅基地非法轉讓的情況，發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起。加大違法案件的打擊力度。集中人力、物力、財力深入開展建設用地秩序

和礦山開發(fā)秩序的大清查行動。以“世界地球日”和“全國土地日”為契機，深入廣泛的宣傳國土資源法律法規(guī)知識，提高廣大人民群眾知法、懂法、守法的意識。（三）礦山管理

進一步加強礦產資源管理力度，促進礦產資源整合，加強礦山的日常監(jiān)管，建立礦山日常監(jiān)督管理制度，如實登記礦山日常監(jiān)管臺帳信息，進一步加強對礦山企業(yè)法定權利與義務履行情況的監(jiān)督檢查。一是加大礦產資源市場配置力度，規(guī)范市場運作。積極推進礦業(yè)動態(tài)巡查，嚴厲打擊無證勘查開采等違法行為，不斷提高礦業(yè)權人依法勘查、依法辦礦意識;加強煤層氣探礦權監(jiān)督管理，每季度對開采情況進行實地檢查，同時對轄區(qū)內所有的勘查活動進行實時監(jiān)督，確保無違法勘查行為。按照縣局統(tǒng)一部署，按時完成轄區(qū)內三個礦山、一個硫鐵礦、兩個采石場的年審年檢工作。嚴厲打擊，。嚴厲打擊非法采礦私采濫挖、無證勘查開采和非法開采沙石，黏土等建筑材料等違法行為，進一步提高礦業(yè)權人依法勘查依法辦礦意識和規(guī)范小型礦山的開發(fā)秩序。

（四）地質災害防治

進一步加強地質災害防治力度。認真學習貫徹國務院《關于加強地質災害防治工作的決定》（國發(fā)〔201*〕20號）文件精神，建立健全地質災害調查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系為核

心，強化全社會地質災害防范意識和能力，科學規(guī)劃，突出重點，整體推進，全面提高我縣地質災害防治水平，確保不因地質災害造成人民重大生命財產損失。加強對轄區(qū)內地質災害隱患點的排查、巡查、監(jiān)測、預警，加大排查的廣度和深度。努力提高礦山地質環(huán)境和地質災害的防治工作。加強礦山地質環(huán)境和地質災害法律知識的宣傳、大量發(fā)放地質災害避險明白卡，提高人民群眾防災避災的能力。

3月份開展轄區(qū)的地質災害隱患點大摸底行動，建立備查臺帳。積極建立地質災害的值班制度、速報制度、動態(tài)巡查制度，從制度上規(guī)范管理地質災害防治工作。協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定和實施年度地質災害防治方案和突發(fā)性地質災害應急預案，突出做好突發(fā)災害性天氣和汛期地質災害防范工作，抓好群測群防網(wǎng)絡建設和突發(fā)性地質災害應急準備等工作。把中心所防治地質災害的工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這方面工作上來，發(fā)揮更大的集合效應。（五）執(zhí)法監(jiān)察

搞活國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡，堅持國土資源動態(tài)巡查常態(tài)化。組織本所工作人員、聯(lián)絡相關職能部門工作人員，廣泛深入的開展國土資源動態(tài)巡查活動，包括對宅基地（擬建、已建）、礦山、地質災害等行為的巡查。巡查工作要保證每周開展一次，巡查區(qū)域要保證不留死角。開展國土資源巡查工作的同時，積極把村級國土信息員納入到巡查隊伍中來，著實發(fā)揮他們的積極作用。以“世界地球日”和“全國土地日”為契機，深入廣泛的宣傳國土資源管理法律法規(guī)。

（六）其他業(yè)務工作。

集中人力積極開展全所轄區(qū)的土地變更調查工作，如實的變更臺帳信息。做好測繪工作，保證草畫村民建房的宗地圖的信息完整清晰。加強地籍管理，適當辦理的村民集體建房的土地登記證書。提高信訪工作水平。認真做好初信初訪工作、聯(lián)合鄉(xiāng)政府的政治辦、司法所、派出所做好村民宅基地的權屬糾紛的調解工作，努力把矛盾化解在基層。著力解決矛盾比較突出的問題，有效預防重大信訪案件的發(fā)生，提高工作人員處理突發(fā)事件的能力。

四、干部隊伍建設

加強隊伍建設，全面提高干部隊伍的素質。中心所年初擬訂本年度學習計劃，每季度末為全所工作人員集中學習日，集中學習黨的政策理論，國土資源管理法律法規(guī)和國土規(guī)劃測繪技術等專業(yè)知識。學習時段，每個工作人員都必須參加，同時需要做好專門的學習筆記，詳寫學習心得。深入開展我所工作人員的學習培訓和出外考察活動，大大提高我所工作人員的業(yè)務技能。

深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效融入到具體的工作業(yè)務中來，積極列席當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府干部作風集中整治的會議中來，大力開展我所工作人員作風的整頓。

加強黨政廉風建設。認真抓好干部黨風廉政建設責任制的落實，堅持不懈地開展黨風廉政和反腐敗教育，按照國土資源部的“行政為民十項措施”和“工作人員五條禁令”規(guī)范我們的行為，深入開展廉

潔自律教育，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象和商業(yè)賄賂在我所發(fā)生。

總之，在縣局的堅強領導下，我所在201*年將變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，依靠群眾開展工作、團結一致開展工作、充滿激情開展工作、務實高效開展工作、依法行政開展工作、勤勉清廉開展工作，不辱使命，不負重托，以更高的目標和更嚴的要求把工作做到位，不斷提高國土資源管理工作水平。

人潮溪國土資源中心所二○一二年二月二日

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