摘要學(xué)習(xí)十八大理論
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舉什么旗,走什么路摘要學(xué)習(xí)十八大理論
一、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要。發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。
只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動(dòng)搖。
堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
二、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。
人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。
政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分。
支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。
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人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。
健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式完善基層民主制度。
在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。
全面推進(jìn)依法治國(guó)。法治是治國(guó)理政的基本方式。
要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
深化行政體制改革。
行政體制改革是推動(dòng)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。要按照建立中國(guó)特色行政體制目標(biāo),深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
深化行政審批制度改革。
繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。
建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。
堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策健全決策機(jī)制和程序,發(fā)揮思想庫(kù)作用。建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見;凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。
推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督。讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。
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扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。
加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。
社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。廣泛開展理想信念教育,把廣大人民團(tuán)結(jié)、凝聚在中國(guó)/特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。
深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。豐富人民精神世界,增強(qiáng)人民精神力量。
倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧;倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治;倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向,提高引導(dǎo)能力,壯大主流思想輿論。社會(huì)需要正能量,不信謠、不傳謠,敢辟謠。
全面提高公民道德素質(zhì)。這是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。
三、要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。
加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。
弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。
推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。
弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑。
引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍
培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
豐富人民精神文化生活。
讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。
增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。
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我們一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,樹立高度的文化自覺和文化自信,向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。
四、在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。
必須從維護(hù)廣大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服務(wù)體系。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。
提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。
要多謀民生之利,多解民生之憂。解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過(guò)上更好生活。
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。五、要圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系。
加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制。
加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。
加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。
六、努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。
要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針。
堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育領(lǐng)域綜合改革,著力提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。
七、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。
要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。
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千方百計(jì)增加居民收入。
實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。
提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重;提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。
多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。
要堅(jiān)持全覆蓋、;尽⒍鄬哟、可持續(xù)方針。以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
八、提高人民健康水平。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。
要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向。
堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。按照;尽(qiáng)基層、建機(jī)制要求,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。
完善國(guó)民健康政策。為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
健全全民醫(yī)保體系。建立重特大疾病保障和救助機(jī)制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。鞏固基本藥物制度。
九、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,必須加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)。
改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)。
增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé)。
引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。
完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)。
全黨全國(guó)人民行動(dòng)起來(lái),就一定能開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
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大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。
十、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要全體中華兒女萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗。
團(tuán)結(jié)就是大局,團(tuán)結(jié)就是力量。
全黨同志要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié),用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié),自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),促進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民大團(tuán)結(jié)。
讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,為全面建成小康社會(huì)而奮斗,不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,共同創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)。
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學(xué)習(xí)十八大內(nèi)容摘要
--務(wù)實(shí)、為民、清廉、作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾
一、務(wù)實(shí)
講實(shí)情、謀實(shí)效、靠實(shí)干,嚴(yán)求實(shí)、看落實(shí)、重務(wù)實(shí)“踏石留印,抓鐵有痕”,務(wù)實(shí)的理念,最終要靠行動(dòng)的落實(shí)去體現(xiàn)當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)、純正風(fēng)氣已成全黨共識(shí),要把這件好事辦好,精髓全在一個(gè)“實(shí)”字,關(guān)鍵是要扎扎實(shí)實(shí)下真功夫、見真成效。無(wú)論是工作態(tài)度、方法舉措還是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),都要“實(shí)”字當(dāng)頭,讓人民群眾看到作風(fēng)實(shí)實(shí)在在的變化,風(fēng)氣實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)鍵是真抓實(shí)改。以往,有的單位抓工作喜歡大造聲勢(shì),覺得聲勢(shì)不大難以體現(xiàn)大事大抓;還有的說(shuō)一套做一套,“雷聲大、雨點(diǎn)小”多說(shuō)少抓,或者“只打雷、不下雨”只說(shuō)不抓,或者“三天打魚兩天曬網(wǎng)”今天抓明天不抓。
很多時(shí)候,多做少說(shuō)往往比大聲呼吁更管用,無(wú)聲的行動(dòng)比嚴(yán)厲的命令更有效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),改進(jìn)作風(fēng)的重要性緊迫性無(wú)人不知,哪些對(duì)哪些不對(duì)無(wú)人不曉,當(dāng)務(wù)之急是立說(shuō)立行。像開會(huì)不請(qǐng)吃、吃請(qǐng),逢年過(guò)節(jié)不收禮、送禮,等等,上面做到了,下面也會(huì)自覺遵從。只有讓群眾看到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不但說(shuō)到了而且做到了,并且做到了以前沒有做到的,才能真正為黨贏得聲譽(yù)、爭(zhēng)得高分。
改進(jìn)作風(fēng),既要“制度上文”,更要“執(zhí)行下文”。當(dāng)前,各級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的法規(guī)制度數(shù)量不可謂不多,種類不可謂不全,條目不可謂不細(xì),如照此執(zhí)行,作風(fēng)就不可謂不好。但許多單位的實(shí)際情況是,建章立制的上篇文章做得不錯(cuò),而貫徹執(zhí)行的下篇文章做得不夠,往往是學(xué)習(xí)傳達(dá)“一陣風(fēng)”,貫徹落實(shí)“雨過(guò)地皮濕”;這樣,踐踏制度的尊嚴(yán)、權(quán)威,使得一些人心存僥幸、打擦邊球,導(dǎo)致更多更嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。法不嚴(yán)則不力,治不嚴(yán)則無(wú)獲。按黨章要求強(qiáng)化作風(fēng)修養(yǎng)建設(shè),必須堅(jiān)決防止“破窗現(xiàn)象”在制度執(zhí)行上出現(xiàn)。一項(xiàng)制度,定下了就要立刻實(shí)施,頒布了就要嚴(yán)格執(zhí)行,違反了無(wú)論涉及誰(shuí)都要嚴(yán)肅查處,切實(shí)通過(guò)執(zhí)紀(jì)懲戒彰顯法規(guī)制度不可觸碰的剛性約束,確保作風(fēng)建設(shè)在嚴(yán)肅的紀(jì)律規(guī)范中取得實(shí)實(shí)在在成效。
二、為民
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),目標(biāo)最終要落實(shí)到黨員干部更好地為人民服務(wù),讓最廣大人民群眾享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果
“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。有夢(mèng)想,有機(jī)會(huì),有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來(lái)!痹谑䦟萌珖(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上,國(guó)家主席習(xí)近平以中國(guó)夢(mèng)為主題,向近3000名全國(guó)人大代表發(fā)表了重要講話。話語(yǔ)鏗鏘,掌聲雷動(dòng)。這掌聲,不只響起在人民大會(huì)堂,也激蕩在13億人的心里。
中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),它由一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的個(gè)體夢(mèng)想?yún)R聚而成。不管是治國(guó)理政還是社會(huì)運(yùn)行,珍視每一個(gè)夢(mèng)想、呵護(hù)每一次努力,
讓更多人享有人生出彩的機(jī)會(huì),13億人組成的,將是力量磅礴、不可戰(zhàn)勝的“夢(mèng)之隊(duì)”。
更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障,這些平凡的夢(mèng)想?yún)R聚起來(lái),便是個(gè)人的命運(yùn)、社會(huì)的脈動(dòng)、國(guó)家的方向。探討如何繼續(xù)深化改革開放、開拓創(chuàng)新前進(jìn),如何謀求民生幸福、社會(huì)公平,如何堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的“中國(guó)夢(mèng)”。
會(huì)見中外記者時(shí),李克強(qiáng)總理以“行大道、民為本、利天下”自陳政治情懷。人民大會(huì)堂的鏗鏘之聲中,回蕩著一個(gè)堅(jiān)定的信念:執(zhí)政為民。
三、清廉(推進(jìn)反腐倡廉做到干部清正)
黨的十八大報(bào)告提出:“要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明!笨梢,如何做到干部清正,是推進(jìn)反腐倡廉、建設(shè)廉潔政治需要思考的一個(gè)重要問(wèn)題。一是以作風(fēng)建設(shè)為突破口,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性,著力整治“庸、懶、散、奢”和“不作為、慢作為、亂作為”等突出問(wèn)題;二是以制度建設(shè)為支撐點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的約束和監(jiān)督。干部清正既需要領(lǐng)導(dǎo)干部自律,也需要他律。因此,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),必須強(qiáng)化強(qiáng)化權(quán)力的制約和監(jiān)督。通過(guò)探索建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位、立體式監(jiān)督方法和途徑,針對(duì)部分部門和崗位權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行;三是以強(qiáng)化監(jiān)督為切入點(diǎn),確保反腐倡廉制度和措施的落實(shí)。加強(qiáng)反腐倡
廉建設(shè),做到干部清正,既要解決制度體系建設(shè)問(wèn)題,又要解決制度和工作措施的落實(shí)問(wèn)題。為此,應(yīng)以強(qiáng)化監(jiān)督為切入點(diǎn),確保反腐倡廉措施的落實(shí),以保證政令暢通。
四、密切聯(lián)系群眾(在密切聯(lián)系群眾中謀發(fā)展促和諧)
我們黨來(lái)自人民、植根人民,根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。黨的一切奮斗都是為了人民,一切工作都要依靠群眾。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這就要求廣大黨員干部深入基層、深入群眾,了解群眾所思所想,把握群眾所盼所憂,解決群眾所需所急。在貫徹落實(shí)黨的十八大精神的過(guò)程中,山東省曹縣圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力做到“群眾的難處我們明白、群眾的呼聲我們理解、群眾的要求我們正在努力”,在密切聯(lián)系群眾中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,在服務(wù)造福群眾中促進(jìn)社會(huì)和諧。
五、工作作風(fēng)
中央作出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定以后,各地、各部門也紛紛聯(lián)系實(shí)際,作出了相應(yīng)規(guī)定,制定了相關(guān)制度。一時(shí)間,一場(chǎng)全黨改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“大考”拉開了序幕。應(yīng)該說(shuō),在這場(chǎng)“大考”中,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部正在認(rèn)真答題,準(zhǔn)備交出一份群眾滿意、組織放心的答卷,但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部還在左顧右盼,東張西望,遲遲不肯“動(dòng)筆”,抱有觀望心理。這些領(lǐng)導(dǎo)干部要考出好成績(jī),首先就必須克服觀望心理,毫不猶豫地從自己做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)工作作風(fēng)的“大考”中,之所以抱有觀望心理,主要有以下原因:一是認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。認(rèn)為工作作風(fēng)問(wèn)題是小事,是小節(jié),抓工作作風(fēng)分散精力,影響發(fā)展,是揀了芝麻丟了西瓜,干大事不必拘小節(jié)。二是信心不足。認(rèn)為工作作風(fēng)問(wèn)題已積年累月,積重難返,看不到我們黨作風(fēng)建設(shè)的主流,看不到中央改進(jìn)工作作風(fēng)的決心,因而缺乏信心。三是從眾心理。認(rèn)為工作作風(fēng)問(wèn)題是全黨的問(wèn)題,是全社會(huì)的問(wèn)題,別人改了我也改,別人怎么改我也怎么改,聞風(fēng)而動(dòng),隨波逐流,沒有主動(dòng)性,缺乏創(chuàng)造性。四是慣性作用。認(rèn)為我們黨改進(jìn)工作作風(fēng)雖然一貫重視,下了很多文件,制定了許多制度,開展了頗多活動(dòng),取得了不少成績(jī),但有些是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,有些是形式多樣,效果走樣,一些領(lǐng)導(dǎo)干部自以為經(jīng)歷了改進(jìn)作風(fēng)的“風(fēng)風(fēng)雨雨”,習(xí)慣于“認(rèn)認(rèn)真真搞形式,扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)”。五是利益作祟。一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞慣了官僚主義,習(xí)慣了形式主義,滋生了個(gè)人主義,滋長(zhǎng)了享樂主義,認(rèn)為改變工作作風(fēng)要損害自己利益,觸及別人利益,自己做不到,別人辦不到,所以不停觀望,不斷抵制。領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)工作作風(fēng)中如果抱有觀望心理,是非常有害的,也是非常危險(xiǎn)的。一方面,有害于個(gè)人工作作風(fēng)的改進(jìn)。有觀望心理必然會(huì)有觀望行動(dòng),必然會(huì)失去改進(jìn)工作作風(fēng)的動(dòng)力,丟失改進(jìn)的勇氣,喪失改進(jìn)的機(jī)會(huì)。最終結(jié)果,工作作風(fēng)就得不到改進(jìn),在這場(chǎng)“大考”中就必然會(huì)被淘汰,得不到群眾的信任和擁護(hù)。另一方面,有害于全黨工作作風(fēng)的改進(jìn)。觀望心理會(huì)使全黨改進(jìn)工作作風(fēng)的工作大打折扣,成為作風(fēng)建設(shè)的“腸梗阻”,影響全黨這次“大考”的成績(jī),影響全黨工作作風(fēng)的改進(jìn),最終損害黨的形象,破壞黨群關(guān)系,動(dòng)搖執(zhí)政根基。因此領(lǐng)導(dǎo)干部觀望心理決不可小看,改進(jìn)工作作風(fēng)決不可小視。
六、永葆共產(chǎn)黨人政治本色
胡錦濤同志在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)使命意識(shí),求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。永葆共產(chǎn)黨人政治本色,既是90多年來(lái)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),又是對(duì)廣大黨員干部在思想政治上提出的諄諄告誡。我們必須從治黨治國(guó)的政治高度和改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
其一,永葆政治本色是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)!捌D難困苦,玉汝于成”。中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的光輝歷史,既是一部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈努力的奮斗史,同時(shí)也是一部全心全意為人民服務(wù),永葆政治本色的發(fā)展史。正是依靠無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員認(rèn)真保持和發(fā)展黨的政治本色,不斷贏得人民群眾的信賴和支持,才使中國(guó)共產(chǎn)黨成為爭(zhēng)取人民解放、復(fù)興民族大業(yè)的偉大脊梁,也才使中國(guó)共產(chǎn)黨在各種困難和考驗(yàn)面前巍然屹立,從一個(gè)建黨之初僅有50余人的小黨發(fā)展成為擁有8000余萬(wàn)黨員的世界第一大黨。
其二,永葆政治本色是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。保持黨的先進(jìn)性和純潔性,是貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨90多年奮斗史的一條紅線,也是黨的建設(shè)的永恒主題。保持黨的先進(jìn)性、純潔性與永葆共產(chǎn)黨人政治本色的要求是高度統(tǒng)一、完全一致的。共產(chǎn)黨人永葆政治本色,歸根到底就是要使全體黨員始終牢記黨的性質(zhì)和宗旨,時(shí)刻發(fā)揮先鋒模范作用,始終走在時(shí)代前列,從根本上提高黨的執(zhí)政能力。
其三,永葆政治本色是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,已經(jīng)成為全黨上下的思想共識(shí)。廣大黨員干部只有永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,才能身先士卒,率先垂范,牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷從本地區(qū)本部門的具體實(shí)際出發(fā),把黨的理論、路線、方針、政策轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,細(xì)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施,升華為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,最終深化為人民群眾的自覺行動(dòng)。
其四,永葆政治本色是從嚴(yán)治黨,確保廣大黨員干部經(jīng)受“四大考驗(yàn)”,抵御“四大危險(xiǎn)”的迫切需要。在新的歷史時(shí)期,從嚴(yán)治黨,要求廣大黨員干部必須永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,始終牢記歷史重任,保持開拓進(jìn)取的銳氣,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí),從根本上經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的“四大考驗(yàn)”,有效抵御精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險(xiǎn)”。
七、始終保持黨的純潔性
黨的十八大報(bào)告指出,全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。將“純潔性”首次列為黨的建設(shè)主線的重要內(nèi)容,是我們黨應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)對(duì)自身建設(shè)提出的新要求,是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的新發(fā)展,這對(duì)警醒全黨充分認(rèn)識(shí)在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
從政黨本質(zhì)特征的角度看,保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性和我們黨先進(jìn)性的具體體現(xiàn)
馬克思主義政黨與其他政黨相比較,一個(gè)重要特征就在于始終強(qiáng)調(diào)自身的純潔性。馬克思、恩格斯在創(chuàng)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說(shuō)的過(guò)程中,對(duì)純潔性問(wèn)題作了深刻闡述!豆伯a(chǎn)黨宣言》指出,共產(chǎn)黨是代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的,共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。在共產(chǎn)主義者同盟創(chuàng)立初期,為保證黨的純潔性,其章程對(duì)黨員條件作出嚴(yán)格規(guī)定:要求每一支部對(duì)它所接受的會(huì)員的品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)。列寧繼承了馬克思主義政黨的建黨理論,指出黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)優(yōu)秀分子的集合,“絕不是什么人都可以加入的松散的聯(lián)盟”,“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”,“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性”。馬克思主義政黨之所以如此注重保持黨的純潔性建設(shè),從根本上說(shuō)是為了永葆黨的政治本色和生機(jī)活力,從而更好地肩負(fù)起自己的歷史使命。
二一三年八月
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