根據(jù)成華法建辦〔xxxx〕xx號《關(guān)于報送xxxx年普法依法治理暨創(chuàng)建全國法治城市自查工作總結(jié)的通知》要求,區(qū)統(tǒng)籌局扎實推進法制宣傳教育和依法治理,積極參與創(chuàng)建全國法治城市活動,并取得了較好工作實效。現(xiàn)將區(qū)統(tǒng)籌局普法依法治理工作暨創(chuàng)建全國法治城市工作完成情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導,制定工作實施方案
一是成立了以主要領(lǐng)導為第一責任人并親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、職能科室具體抓的“六五”普法工作領(lǐng)導小組,同時把“六五”普法工作列入重要議事日程并專題研究、周密部署和適時督查工作運行情況。二是制定了《成華區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作局法制宣傳教育“六五”規(guī)劃(xxxx年-xxxx年)》和《成華區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作局關(guān)于深入開展法治大講堂工作的實施方案》,將具體工作職責分解落實到各科、室、中心、大隊,做到了任務到崗、職責明確、履職到位,并將普法依法治理工作納入年度工作目標管理,作為單位和個人工作實績考核的主要依據(jù)。
二、加強法治宣傳,營造普法學法氛圍
。ㄒ唬╅_展法治宣傳活動。一是結(jié)合“xx.x”全國宣傳日活動,采取設(shè)立宣傳咨詢點、散發(fā)宣傳資料、展示宣傳展板等多種形式,針對性地開展了以《食品安全法》《x市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《農(nóng)藥合理使用準則》、《農(nóng)資識假辨假常識》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的集中性法制宣傳教育活動,展示普法宣傳展板x塊,散發(fā)宣傳資料xxx余份。二是結(jié)合“科技之春”科普宣傳月、農(nóng)民實用技術(shù)培訓等開展集中普法宣傳x次,發(fā)放宣傳資料xxx余份,向農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)及廣大人民群眾,重點宣傳了《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x市食品安全舉報獎勵辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)知識,使廣大人民群眾能知法、懂法、守法、用法。
(二)開展普法培訓活動。利用黨組中心組學習會、黨員大會、職工大會采取集中學習、觀看教育片、主題講座等形式,組織全體干部職工、執(zhí)法監(jiān)管人員及執(zhí)法監(jiān)管對象學習《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),全年開展集中法制培訓x次(其中參加市級機關(guān)專題執(zhí)法培訓x次,局黨組中心組專題法制學習6次),學習受教育面達到xxx%。
三、開展依法行政,促進政府規(guī)范化建設(shè)
(一)規(guī)范行政審批行為。一是通過權(quán)力公開透明運行網(wǎng)將農(nóng)業(yè)行政審批事項及其流程圖進行了網(wǎng)上公開,保證了本部門無超越法定權(quán)限、程序設(shè)定行政許可和行政收費情況發(fā)生。二是配合政務中心繼續(xù)做好了并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理、集中辦理和流程再造等工作,做到了政務中心審批事項現(xiàn)場辦結(jié)率達xxx%以上,規(guī)定時限內(nèi)辦件辦事辦結(jié)率達xxx%。
。ǘ┙∪r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度。一是制定落實了“行政執(zhí)法崗位責任制度”、“行政執(zhí)法評議考核制度”、“行政執(zhí)法過錯責任追究制度”等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法xx項制度,保證了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的正確實施。二是嚴格執(zhí)行“行政執(zhí)法人員資格認證制度”,加強了執(zhí)法人員培訓考核、資格認定及證件管理等農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍管理,上崗的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓考核合格率、持證上崗率均達到了xxx%。三是繼續(xù)嚴格執(zhí)行了《區(qū)政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實施意見》和《x市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量標準》,保證了農(nóng)業(yè)行政處罰公正、合法、合理。四是通過權(quán)力公開透明運行網(wǎng)將xx項農(nóng)業(yè)行政審批事項及其流程圖、xxx項農(nóng)業(yè)行政處罰事項及其流程圖、相關(guān)行政處罰事項的自由栽量標準及相關(guān)法律依據(jù)進行了公示,保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保了本部門無超越規(guī)定權(quán)限、程序設(shè)定的行政許可、行政處罰、行政強制措施和行政收費情況發(fā)生。
(三)落實行政復議制度。一是結(jié)合法制宣傳教育活動,廣泛宣傳《行政復議法》及行政復議相關(guān)知識,并積極開展行政復議咨詢服務,增強了群眾維權(quán)意識。二是加強與上級行政復議機關(guān)的聯(lián)系與交流,努力暢通行政復議渠道。同時及時協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾與問題,全年無行政復議案件的發(fā)生。
四、加強執(zhí)法監(jiān)管,做好依法治理工作
。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強農(nóng)業(yè)投入品日常執(zhí)法監(jiān)管。結(jié)合“百日會戰(zhàn)” 、“百日行動” 、“瘦肉精專項執(zhí)法檢查”及節(jié)日期間食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢查及“打假”專項整治,出動xx人次,對“普瑞納(x)飼料有限公司”等x個飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)及“x市成華區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)農(nóng)技咨詢服務部”等 x個農(nóng)藥(兼營肥料)經(jīng)營門市、“曾巴士飼料獸藥店” x個飼料及飼料添加劑經(jīng)營門市開展了執(zhí)法監(jiān)管xx次。經(jīng)檢查,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營劇毒、高毒、高殘留、違禁、假劣農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)情況,同時農(nóng)藥(我區(qū)無獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位)等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)進銷臺帳記錄等監(jiān)管檔案資料較為完善,做到進貨記錄齊全,可追溯率達xxx%。二是積極開展農(nóng)業(yè)投入品抽樣檢測。對“x省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總公司儲運分公司”等x個農(nóng)藥經(jīng)營門市的x個農(nóng)藥樣品及“x市農(nóng)心飼料有限公司”等x個飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)xx個飼料樣品開展了監(jiān)督抽檢;重點對“普瑞納(x)飼料有限公司”等x個飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的小料房、成品庫房、檢化驗室、產(chǎn)品標簽、配料單、生產(chǎn)記錄進行了“瘦肉精”專項檢查。同時,對飼料生產(chǎn)企業(yè)小料房、成品庫房內(nèi)的中間產(chǎn)品及成品的xx個樣品進行了抽樣檢測。三是加強案件查處。截止xx月依法查處農(nóng)業(yè)投入品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件x件,查處率及結(jié)案率均達xxx%。當事人對行政處罰決定無異議,現(xiàn)均已執(zhí)行到位。
(二)加強初級農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強初級農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)監(jiān)管。堅持每月對龍?zhí)豆饷魃鐓^(qū)魚腥草農(nóng)民專合組織在魚腥草種植過程中農(nóng)藥等農(nóng)資使用安全開展日常監(jiān)管檢查。經(jīng)檢查,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶使用《禁用、限制使用的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥品種名錄》及《x市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁止及限制使用投入品名錄》所涉及農(nóng)藥品種。二是加強初級農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。x-xx月對適度規(guī)模養(yǎng)殖戶開展了專項監(jiān)管檢查xxx戶次。經(jīng)檢查,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶使用使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等國家明令禁用藥物、添加劑、有毒有害化學物質(zhì)及假冒、偽劣農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)行為。
(三)加強初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強果品質(zhì)量安全監(jiān)管。堅持每月對我區(qū)八里莊、駟馬橋、駟馬橋聯(lián)誼果品批發(fā)市場開展了果品質(zhì)量安全日常監(jiān)管檢查。經(jīng)監(jiān)管檢查,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)市場開辦方不按規(guī)定履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責和市場銷售者在果品保鮮、儲存中濫用保鮮劑、防腐劑、添加劑等違法違規(guī)行為。二是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。重點對我區(qū)范圍內(nèi)的好又多(新鴻店、府青店)、沃爾瑪(SM店)、伊藤洋華堂(建設(shè)路店)、家樂福(府青店)超市、世紀聯(lián)華八里小區(qū)店及益民菜市、萬年場農(nóng)貿(mào)市、新鴻農(nóng)貿(mào)市場、八里莊農(nóng)貿(mào)市場、建綜農(nóng)貿(mào)市場開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢查。進一步向水產(chǎn)品經(jīng)營戶強調(diào)了嚴禁違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑,并要求水產(chǎn)品經(jīng)營戶堅持落實經(jīng)營記錄等可追溯制度,水產(chǎn)品檢疫檢驗情況公示制度及及索票索證制度。三是加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。我局檢疫人員繼續(xù)堅持每天到崗到位,加強對全區(qū)xx個農(nóng)貿(mào)市場動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證明和胴體驗訖印章的監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。一是加強蔬果農(nóng)殘速測。對龍?zhí)妒卟松a(chǎn)基地的xxxx個蔬菜樣本進行了農(nóng)殘速測,抽檢合格率達xxx%,并督促八里莊、駟馬橋及駟馬橋聯(lián)誼果品批發(fā)市場對市場營銷的xxxx個水果樣品進行了農(nóng)殘速測,抽檢合格率達xxx%。同時,堅持按月向市農(nóng)質(zhì)處、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心報送了檢測結(jié)果,并定期在全區(qū)范圍內(nèi)通報檢測結(jié)果。二是加強生豬“瘦肉精”專項檢測。截止xx月底共檢測生豬尿液樣品xxx例,檢測結(jié)果全部呈陰性,無一例違法使用“瘦肉精”的情況發(fā)生。三是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。我局委托x市水生動物檢疫檢驗站對我區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場等水產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)的xxx個水產(chǎn)品樣本開展抽樣檢測。經(jīng)檢測,xxx個水產(chǎn)品樣本合格,合格率xx%。同時,我局及時對經(jīng)營不合格水產(chǎn)品樣本商家進行了調(diào)查處理。
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