201*年法規(guī)科半年工作小結(jié)

201*年市局法規(guī)科半年工作總結(jié)

今年16月以來市局法規(guī)科認(rèn)真按照省局重點(diǎn)工作、常規(guī)目標(biāo)、地方效能建設(shè)工作任務(wù)。認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予氣象部門的行政管理職能，全力以赴做好各項(xiàng)工作：

一、認(rèn)真履行政府賦予防雷減災(zāi)管理職能

市局法規(guī)科根據(jù)省、市安委和上級部門要求，以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題，狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，加大安全生產(chǎn)檢查力度，狠抓隱患排查治理。按時(shí)向市安委辦上報(bào)各種安全方面的文字材料、圖片資料。

根據(jù)市安委辦2月21日下發(fā)《市安委辦關(guān)于開展防雷安全檢查的通知》遵安辦發(fā)[201*]10號文件要求，201*年2月下旬到5月下旬，市縣執(zhí)法人員分別到習(xí)水縣、赤水市、湄潭縣、遵義縣、遵義三城區(qū)等地進(jìn)行防雷安全專項(xiàng)檢查，上半年共計(jì)有32個(gè)單位。其中：易燃易爆單位9個(gè)、房開公司12家、煤礦3家其它8單位。在檢查中對存在防雷安全隱患單位都及時(shí)下達(dá)限期整改通知書23份。對排查出來的隱患，做到責(zé)任、措施、時(shí)間等落實(shí)。

二、嚴(yán)格對氫氣球的審批及安全隱患的檢查

為了切實(shí)做好施放氫氣球安全工作，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)施放氣球作業(yè)審批，重大慶典活動堅(jiān)持做安全保障預(yù)案。認(rèn)真開展施放氫氣球活動的行政執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處施放人員有無資格證、施放單位有無資質(zhì)證、施放氣球活動是否審批、施放氣球是否注明識別標(biāo)志。到目前為止氣球安全檢查15次。

三、氣象行政審批

201*年窗口全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法規(guī)政策，嚴(yán)格遵守中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真規(guī)范辦事程序，氣象行政審批具體辦理情況：

施放氫氣球許可42件防雷圖紙?jiān)S可15件防雷竣工驗(yàn)收18件

四、依法履行對赤水探測環(huán)境保護(hù)職責(zé)

針對貴州九信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司赤水分公司在赤水市氣象局東面新建的“日盛〃啟典”建設(shè)項(xiàng)目高度違反了《中華人民共和國氣象法》、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重影響赤水市氣象探測環(huán)境保護(hù)法定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一情況法規(guī)科密切關(guān)注建設(shè)情況、兩次到現(xiàn)場反復(fù)宣傳氣象法律法規(guī)，作耐心細(xì)致解釋工作。在不得已情況下及時(shí)下發(fā)《關(guān)于保護(hù)赤水市氣象探測環(huán)境的函》、《氣象行政執(zhí)法責(zé)令停止違法行為通知書》、《氣象行政執(zhí)法行政處罰告知書》。

五、按時(shí)完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。六、存在的問題：

一是，一些單位和地區(qū)防雷安全意識不強(qiáng)，管理薄弱，存在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、娛樂場所未安裝防雷電波入侵裝置，新建構(gòu)筑物防雷裝置未驗(yàn)收就投入使用，防雷設(shè)施存在不接受年檢現(xiàn)象；二是，氣象法律、法規(guī)宣傳不夠到位，社會上對氣象主管防雷安全檢查還有不認(rèn)可、不理解、不支持的現(xiàn)象；三是，氣象防雷安全檢查沒有形成合力，缺乏有效的整合。

二一二年六月二十五日

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政策法規(guī)科上半年工作總結(jié)

201*年上半年工作中，政策法規(guī)科在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心以及市局各科室協(xié)作以及基層分局的理解、支持和配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局地方稅務(wù)工作會議精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)依法治稅”這個(gè)主題，立足于全市地稅組織收入，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局，結(jié)合稅收執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)以夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓難點(diǎn)、突出亮點(diǎn)、注重實(shí)效為工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的有序開展，完成了201*年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將政策法規(guī)科工作情況匯報(bào)如下：

一、做好新稅法宣傳貫徹工作1、車船稅方面

一是做好政策宣傳和輔導(dǎo)工作。201*年起實(shí)施新的《黑龍江省車船稅實(shí)施辦法》，為做好宣傳工作，法規(guī)科組織印發(fā)資料，對稅務(wù)干部和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行政策輔導(dǎo)和培訓(xùn)。并與保險(xiǎn)部門、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會建立協(xié)作機(jī)制，深入各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)逐一檢查代征軟件升級更新情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決代征工作中出現(xiàn)的各種問題，確保證代征工作順利進(jìn)行。二是規(guī)范免稅車船認(rèn)定工作。按照《車船稅法》及實(shí)施條例和我省對免稅車船認(rèn)定的規(guī)定，依據(jù)省局制定的免稅車船認(rèn)定的程序和方法，認(rèn)真審核免稅資料，對免稅車輛逐一認(rèn)定并制發(fā)相關(guān)文書，防止因認(rèn)定不準(zhǔn)，造成稅款流失。

2、調(diào)整土地增值稅核定征收率和建筑業(yè)應(yīng)稅所得率根據(jù)《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整土地增值稅核定征收率問題的公告》（201*年第5號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》（國稅發(fā)[201*]30號）、《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整建筑業(yè)應(yīng)稅所得率問題的公告》（黑地稅公告[201*]4號）的有關(guān)規(guī)定，XX市局重新調(diào)整了土地增值稅核定征收率和建筑業(yè)應(yīng)稅所得率，從201*年開始實(shí)施，法規(guī)科積極做好宣傳輔導(dǎo)工作，并利用我局電子顯示屏進(jìn)行公告。

二、認(rèn)真做好201*年企業(yè)所得稅匯算清繳工作

XX市局將企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核管理工作作為今年重點(diǎn)推行的自轉(zhuǎn)項(xiàng)目。法規(guī)科組織對涉外分局稅收管理員和企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了企業(yè)所得稅匯算培訓(xùn)，并對各項(xiàng)稅收扣除標(biāo)準(zhǔn)的政策把握尺度和稅收優(yōu)惠政策的條件和辦理程序進(jìn)行了宣傳講解，做好企業(yè)所得稅匯算數(shù)據(jù)的錄入輔導(dǎo)工作，保證所得稅匯算數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入上報(bào)。201*年度，我局企業(yè)所得稅管戶XX戶，參加企業(yè)所得稅匯算清繳的企業(yè)共計(jì)XX戶，匯算覆蓋面達(dá)到30%。其中，XX戶企業(yè)查帳征收，XX戶企業(yè)核定征收。匯算清繳企業(yè)共繳納企業(yè)所得稅XX萬元，已繳納稅額XX萬元，本年應(yīng)補(bǔ)（退）XX萬元。201*年，審批減免企業(yè)所得稅X戶，其中小型微利企業(yè)減免X戶，減免稅額X萬元；權(quán)益性投資收益企業(yè)減免X戶，免稅收入XX萬元；文化企業(yè)轉(zhuǎn)制企業(yè)X戶，減免稅額X萬元。

三、努力完成全國稅收調(diào)查工作

按照XX市局稅收調(diào)查的工作要求，法規(guī)科積極采取行之有效的措施，確保201*年稅收調(diào)查工作的順利完成。共受理并審核XX家企業(yè)的201*年稅收調(diào)查報(bào)表，重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)XX戶，抽樣調(diào)查企業(yè)XX戶。稅收調(diào)查填表工作繁瑣，調(diào)查數(shù)據(jù)復(fù)雜，營業(yè)稅戶數(shù)，有部分屬核定征收戶，企業(yè)財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，大部分企業(yè)的填表數(shù)據(jù)不完整，且邏輯關(guān)系混亂，為確保調(diào)查工作質(zhì)量，法規(guī)科認(rèn)真地審核，挑揀每一個(gè)數(shù)據(jù)，理順邏輯關(guān)系，再一戶一戶認(rèn)真地輸入軟件，直到全部審核合格通過進(jìn)行上報(bào)。

四、積極做好存量房評估工作

為了規(guī)范房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收管理、堵塞征管漏洞，我局認(rèn)真落實(shí)省局工作要求，圓滿完成了存量房評估工作。法規(guī)科采取多項(xiàng)有效措施組織協(xié)調(diào)開展存量房評估工作，共采集和錄入了XX個(gè)小區(qū)、XX棟樓房和XX個(gè)平房區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，信息采集、錄入工作圓滿結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入軟件試運(yùn)行環(huán)節(jié)，評估系統(tǒng)已如期上線。

五、加強(qiáng)地方各稅管理，促進(jìn)稅收收入

201*年上半年，在各稅種管理方面，針對各稅種涉及行業(yè)特點(diǎn)具體制定措施，強(qiáng)化管理。

1、流轉(zhuǎn)稅方面

今年我局狠抓房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的日常管理。一是進(jìn)一步健全跟蹤臺帳制度，將所有較大規(guī)模的工程項(xiàng)目納入臺帳管理，對工程完稅情況做到心中有數(shù)。二是進(jìn)一步健全部門信息溝通機(jī)制，及時(shí)獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎(chǔ)信息，掌握工作主動權(quán)。三是加大兩個(gè)行業(yè)的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮大型項(xiàng)目工程拉動稅款增長的作用。四是創(chuàng)新了“以票控稅”征管辦法，確保了兩個(gè)行業(yè)的稅款增長。

2、所得稅管理方面

主要做好201*年度的年所得12萬元以上個(gè)人所得稅申報(bào)工作、限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅管理工作和積極推廣個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。

（1）、201*年我局受理自行納稅申報(bào)XX人（XX市局下達(dá)計(jì)劃XX人），申報(bào)應(yīng)納稅所得額XX萬元，應(yīng)納稅款XX萬元，已繳（扣）稅額XX萬元。其中：申報(bào)所得中財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得是繳稅最多的項(xiàng)目，共繳稅款XX萬元（主要是限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅）；申報(bào)人數(shù)中較多的行業(yè)有邊貿(mào)業(yè)XX人、金融業(yè)XX人、保險(xiǎn)業(yè)XX人、證券基金XX人，煙草業(yè)XX人、其他行業(yè)XX人（限售股轉(zhuǎn)讓XX人）；申報(bào)人數(shù)較多的職業(yè)有企業(yè)負(fù)責(zé)人XX人，占申報(bào)人數(shù)總數(shù)的9%，金融業(yè)務(wù)人員XX人、限售股持股人員XX人。

（2）、法規(guī)科加強(qiáng)對限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅的管理審核。201*年截止6月份末入庫稅金XX萬元。

（3）、我局全面推行個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全員全額明細(xì)申報(bào)管理。年底上線率要達(dá)到90%，目前該項(xiàng)工作正進(jìn)行中。上半年法規(guī)科利用個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)軟件為XX名納稅人審核了個(gè)人所得稅完稅證明。

3、財(cái)產(chǎn)行為稅方面

我局高度重視土地增值稅清算工作，由法規(guī)科牽頭組織協(xié)調(diào)形成兩個(gè)土地增值稅清算小組，確定201*年符合清算條件的項(xiàng)目共計(jì)X個(gè)，截止6月末，已清算完成X個(gè)項(xiàng)目，查補(bǔ)稅款XX萬元，已入庫XX萬元。下一步，將加快清算進(jìn)度，加大查補(bǔ)稅款回收力度，向土地增值稅清算要收入。

六、做好稅收執(zhí)法責(zé)任制考核工作

嚴(yán)格按照《XX市地稅局稅收行政執(zhí)法（管理）責(zé)任制考核評議辦法》和《201*年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》規(guī)定，法規(guī)科協(xié)調(diào)組織采取突出重點(diǎn)，交叉檢查的方式，對稅收征管、行政執(zhí)法、日常管理、未達(dá)起征點(diǎn)、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、稅務(wù)稽查、全額核算、票證管理以及機(jī)關(guān)行政管理等工作情況進(jìn)行了考核。通過考核，明確了執(zhí)法職權(quán)、理順了執(zhí)法規(guī)程、強(qiáng)化了責(zé)任追究，使稅收執(zhí)法內(nèi)容更加齊全，形式更加統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)更加清楚，做到了有章可循，有法可依，為依法治稅提供了可靠的制度保障，并有效地解決了稅收執(zhí)法權(quán)運(yùn)用中存在的權(quán)力過于集中、執(zhí)法和管理隨意性大、量化尺度不統(tǒng)一、責(zé)任難以落實(shí)到人、考核不能到位等問題，從中強(qiáng)化了執(zhí)法的剛性，推進(jìn)了依法治稅，優(yōu)化了稅收服務(wù)，強(qiáng)化考核的真實(shí)性、規(guī)范性和痕跡方面的管理工作。

七、主動、積極參與重大案件的審理工作

加大重大稅務(wù)案件審理力度。重大稅務(wù)案件審理是對稅務(wù)稽查的監(jiān)督，是提高稅務(wù)稽查質(zhì)量的保障措施，具有行政司法的性質(zhì)。目前稽查局已提交市局稅務(wù)重大案件審理辦公室案件1件，為了嚴(yán)格程序、規(guī)范文書等方式，確保案件在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)審查、法律適用、文書制作等方面有所突破，切實(shí)提高重大案件審理工作的質(zhì)量和效率。法規(guī)科作為審理辦公室，要主動、積極做好與審理委員會成員之間的相互協(xié)作和把關(guān)，做細(xì)、做實(shí)案件審理前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，注重核實(shí)和檢查程序的合法性，配合相關(guān)科室進(jìn)行審核把關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)和當(dāng)好參謀助手。

八、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，全力做好規(guī)范性文件清理市局規(guī)范性文件由各科室部門提出計(jì)劃，并進(jìn)行調(diào)研擬定，交法規(guī)科科把關(guān)后，由法規(guī)科提交局長辦公會、局務(wù)會討論通過。認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的備查備案、公告、清理工作。對地方政府出臺的違規(guī)涉稅文件，地稅機(jī)關(guān)不執(zhí)行，并及時(shí)向XX市局和市局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向該文件的制定機(jī)關(guān)和備案機(jī)關(guān)提出書面修改建議。為切實(shí)規(guī)范性文件備查備案關(guān)，法規(guī)部門會閱所有涉稅文件和業(yè)務(wù)性文件，會同有關(guān)科室辦理政府及有關(guān)部門征求意見稿。今年上半年未制定稅收規(guī)范性文件。按照省局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅收規(guī)范性文件清理工作通知的要求，認(rèn)真開展清理工作，將地稅成立以來的所有規(guī)范性文件包括地方黨政和相關(guān)部門制定的涉稅規(guī)范性文件進(jìn)行逐一清理，把好規(guī)范性文件清理關(guān)。同時(shí)將以此次清理為契機(jī)，建立規(guī)范性文件定期清理和匯編制度，及時(shí)做好規(guī)范性文件修改、廢止工作。

九、做好了日常稅收法制工作

一是聘請市局法規(guī)科XX科長來我局進(jìn)行了全員培訓(xùn)，并進(jìn)行了部分人員的座談，深入細(xì)致的討論了《強(qiáng)制法》相關(guān)內(nèi)容。二是組織稽查大比武人員進(jìn)行自學(xué)及兼職教師培訓(xùn)相結(jié)合方式學(xué)習(xí)《強(qiáng)制法》。三是按時(shí)向XX市局六個(gè)對應(yīng)科室報(bào)送相關(guān)資料和報(bào)表。四是完成了領(lǐng)導(dǎo)布的其他工作。

十、下半年工作思路及打算

201*年下半年法規(guī)科將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全市地稅工作會議精神為指導(dǎo)，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）、扎實(shí)開展重大案件審理工作，注重質(zhì)量與數(shù)量并重

嚴(yán)格按照重大案件審理規(guī)程，著手開展重大案件審理工件。在重大案件審理中堅(jiān)持公正、合法、及時(shí)、有效的原則，注重案件質(zhì)量與數(shù)量并重，實(shí)體法與程序法的并重，力爭做到案件證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)。

（二）、穩(wěn)步推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究今年下半年推行執(zhí)法責(zé)任制工作要在以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷完善相關(guān)制度。二是在考核手段和方式上突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，整合各種力量和資源。要結(jié)合績效考核、征管質(zhì)量檢查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察，避免重復(fù)勞動，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高考核效率；在考核指標(biāo)上，不宜貪大求全，選擇一些主要的、容易獲取工作記錄的事項(xiàng)作為考核指標(biāo)。三是要切實(shí)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。法規(guī)部門要密切配合與監(jiān)察、人事等部門的配合落實(shí)責(zé)任追究。

(三)、積極開展執(zhí)法督察工作

按照XX市局的工作部署，根據(jù)《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(黑地稅發(fā)201*39號)和《XX丹江市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，我局制訂了《201*年稅收執(zhí)法督察工作實(shí)施方案》。按照實(shí)施方案的要求，法規(guī)科組織協(xié)調(diào)在7月份進(jìn)行執(zhí)法督察全面自查，8月至10月迎接XX市局的重點(diǎn)檢查，11月至12月底進(jìn)入總結(jié)整改階段。

總之，在今后的工作中，法規(guī)科將進(jìn)一步發(fā)揮好工作的主動性、積極性，在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，有信心和決心做好科室各項(xiàng)工作，為地稅事業(yè)的健康、穩(wěn)步、科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！

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