且末縣地稅局信訪工作匯報(bào)材料

且末縣地稅局信訪工作匯報(bào)材料

201*年且末縣地稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府和州局的信訪工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，積極主動(dòng)地妥善解決好群眾反映的問題，加強(qiáng)對(duì)我局工作人員的監(jiān)督力度，促進(jìn)我局干部廉潔自律，達(dá)到了促進(jìn)工作，教育、警戒、和保護(hù)工作人員之目的。從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧地稅的目的�，F(xiàn)就我局信訪工作情況作如下匯報(bào)：

一是落實(shí)信訪工作責(zé)任制，確保我局信訪工作穩(wěn)步發(fā)展。把信訪工作納入稅收工作全局，切實(shí)擺上議事日程，真正形成局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，多方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

二是深入開展矛盾糾紛排查，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。建立矛盾糾紛排查機(jī)制。堅(jiān)持集中排查與經(jīng)常排查，專項(xiàng)排查與日常排查相結(jié)合，對(duì)各類不穩(wěn)定因素，帶有普遍性、傾向性的信訪問題進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)研排查，切實(shí)做到事實(shí)清，情況明，心有底數(shù)，增強(qiáng)信訪工作的科學(xué)性、主動(dòng)性和預(yù)見性。

三是堅(jiān)持依法行政。做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策，重視并處理好依法行政、規(guī)范執(zhí)法、加強(qiáng)管理與保持穩(wěn)定的關(guān)系，在涉及納稅人和干部職工切身利益問題上依法辦事，從源頭上防范信訪事項(xiàng)的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好地稅和諧穩(wěn)

定大局。

一、201*年信訪工作情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（一）舉報(bào)企業(yè)違紀(jì)為0宗。

（二）業(yè)務(wù)咨詢有2100次。主要是企業(yè)到我局辦稅服務(wù)廳、政策法規(guī)科、稅源管理科進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)、辦稅流程的咨詢。

（三）工作意見和建議有3條。（四）未出現(xiàn)納稅人來信來訪情況。二、存在問題及整改措施

201*年，我局班子認(rèn)真聽取群眾意見，并針對(duì)每項(xiàng)群眾提出意見作認(rèn)真討論，提出整改意見：

一、業(yè)務(wù)管理方面

1、希望通過互聯(lián)網(wǎng)填寫報(bào)送資料，方便減少企業(yè)往返地稅局次數(shù)，提高辦稅效率。

班子意見：建立且末縣納稅服務(wù)QQ群，方便企業(yè)報(bào)送資料�，F(xiàn)已落實(shí)，QQ群人數(shù)已達(dá)到23人，報(bào)送次數(shù)達(dá)到156次。

二、行政事務(wù)方面

1、在經(jīng)費(fèi)允許的前提下，多組織形式多樣的工會(huì)文體活動(dòng)和青年活動(dòng)，如多組織到外地觀摩學(xué)習(xí)，開拓視野、改變觀念，激活隊(duì)伍，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)隊(duì)伍凝聚力及團(tuán)隊(duì)精神。

班子意見：目前正著手相關(guān)組織工作，在不影響工作及

有關(guān)規(guī)定的前提下，逐步開展學(xué)習(xí)以及文體活動(dòng)，同時(shí)，要求大家服從組織，遵守紀(jì)律，積極參加和配合好活動(dòng)的開展。

2、改善辦公環(huán)境。辦公場所過于擁擠，造成辦公環(huán)境通風(fēng)不夠，不利于辦公人員健康。

班子意見：由于整幢辦公樓辦公場所都存在不足現(xiàn)象，如何解決我局辦公環(huán)境，班子將努力反映，爭取改善。通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大干部職工的努力，我局辦公樓已經(jīng)開始建設(shè)，預(yù)計(jì)在201*年6月完工。

信訪工作一直是我局多年來又重視又很難解決的問題，通過幾年來信訪工作的探索和縣委縣政府、信訪辦以及州局對(duì)信訪工作各項(xiàng)責(zé)任制的貫徹實(shí)施，同時(shí)又經(jīng)過我們開展的一些有效舉措，使我局的信訪工作逐漸走向了正規(guī)化、法制化的良好趨勢，使信訪案件逐漸下降，數(shù)量越來越少，信訪和上訪提出的問題也越來越單一，基本上保持0的界線。形勢的發(fā)展迫使我們必須把信訪工作做好，它不僅起到了環(huán)境的優(yōu)化、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也為社會(huì)的穩(wěn)定安寧和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可估量的作用。我局為做好信訪工作采取以下措施：

一、開展稅源調(diào)查，根據(jù)納稅人所經(jīng)營情況和經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)整稅額，公平稅負(fù)、公開公示。

二、強(qiáng)化工作作風(fēng)的建設(shè)，以崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核。三、積極開展稅法宣傳工作，通過電視、報(bào)紙、宣傳品

進(jìn)行稅法宣傳，讓納稅人和社會(huì)了解稅法、遵紀(jì)守法。

四、在內(nèi)部全面開展為稅清廉的各項(xiàng)活動(dòng)，以警示教育、正面宣傳、簽訂責(zé)任書和績效考核以及目標(biāo)管理等手段，使廉政建設(shè)工作開展的扎實(shí)有效。

五、經(jīng)常開展明查暗訪工作，對(duì)征收廳、“一窗式”服務(wù)等工作程序、作風(fēng)、態(tài)度和優(yōu)化環(huán)境等方面進(jìn)行監(jiān)察，按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)明紀(jì)律。

六、充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)察員和信訪員、領(lǐng)導(dǎo)帶班的作用，對(duì)納稅人和社會(huì)各界所提出的問題，全部按規(guī)定要求進(jìn)行解答處理。

總之，在信訪工作上，我們積極探索，所采取的一些方式方法和措施，也確是為信訪工作的良性發(fā)展起到了相應(yīng)效應(yīng)，使信訪責(zé)任制落實(shí)到位，信訪案件逐漸減少，稅收環(huán)境越來越優(yōu)化、穩(wěn)定。為使信訪工作起到安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們將繼續(xù)探索，為經(jīng)濟(jì)騰飛鋪好路、搭好橋。

且末縣地稅局二一二年十月十九日

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市安監(jiān)局201*年信訪工作匯報(bào)

市信訪辦：

接到牡信領(lǐng)發(fā)201*2號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)行201*年度全市信訪工作目標(biāo)管理檢查的通知》后，我局十分重視，迅速召開了局黨組會(huì)認(rèn)真研究，責(zé)成主管局長帶領(lǐng)有關(guān)科室，按照《通知》要求，對(duì)我局一年來貫徹落實(shí)《牡丹江市201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀考核細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查。下面，把我局一年來開展的信訪工作有關(guān)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，把信訪工作擺上重要位置作為行政執(zhí)法單位，我局對(duì)信訪工作十分重視。因?yàn)樵谛姓��?zhí)法中不可避免地關(guān)系到民生和穩(wěn)定，尤其是安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，關(guān)系千家萬戶的幸福生活。因而，抓好信訪工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。在今年全市信訪工作會(huì)議召開后，我們迅速按照會(huì)議精神和《牡丹江市201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀考核細(xì)則》，認(rèn)真研究部署了全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域中信訪工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。年初，我們重新調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由黨組書記、局長王山林同志任局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨組其他領(lǐng)導(dǎo)為成員，定期聽取全局信訪工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決信訪工作中的有關(guān)問題，并確定了專人抓此項(xiàng)工作，選派年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)比較高的同志抓信訪工

作，把我局的信訪工作提高了一大步。二是加強(qiáng)調(diào)查，強(qiáng)化考核檢查。我局堅(jiān)持把信訪工作貫穿于日常的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作之中，定期組織調(diào)查研究，認(rèn)真研究解決存在問題，把能夠影響或產(chǎn)生信訪的工作做細(xì)、做實(shí)，特別是涉及到人民群眾切身利益的事情，耐心細(xì)致做好，堅(jiān)決把能夠產(chǎn)生信訪的苗頭杜絕在萌芽之中。同時(shí)，結(jié)合半年和年度目標(biāo)檢查，我們每年都對(duì)各執(zhí)法科室的信訪工作進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，同每名干部的使用、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。三是健全規(guī)章制度，完善信訪體系。我局在梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法權(quán)限、公開辦事程序的基礎(chǔ)上，制定和形成了一系列規(guī)范執(zhí)法和保障信訪的制度、規(guī)定和辦法，主要有安全生產(chǎn)舉報(bào)和信訪工作制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、安全生產(chǎn)違法行為查處工作（暫行）規(guī)定、行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法、案件核審、聽證制度、案件復(fù)議、應(yīng)訴制度、行政執(zhí)法重大問題例會(huì)制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度、執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法案卷評(píng)審制度、案件審理委員會(huì)工作制度以及行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案等20個(gè)規(guī)范性文件，為加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法、暢通舉報(bào)和信訪渠道提供了制度保障。同時(shí)健全了市局和10個(gè)縣（市）、區(qū)安監(jiān)局的信訪工作目標(biāo)體系，落實(shí)了信訪工作責(zé)任制。

二、依法行政，規(guī)范執(zhí)法，杜絕信訪案件發(fā)生

201*年，我局緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定為主線，以杜絕安全生產(chǎn)信訪案件發(fā)生為目標(biāo)，切實(shí)加

強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，依法行政，規(guī)范執(zhí)法，陽光辦事，不斷提質(zhì)塑型，進(jìn)一步樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管人員形象，切斷信訪案件源頭，杜絕安全生產(chǎn)信訪案件發(fā)生。一是堅(jiān)持公開辦事、陽光審批。把我局的四項(xiàng)審批職能全部集中到市行政審批服務(wù)中心，將工作職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果公布于眾，不搞體外循環(huán)。二是依法履行職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。聯(lián)合全市各安全監(jiān)管部門，采取企業(yè)自查、專家排查、政府督查、事故嚴(yán)查“四查”措施，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了全面的隱患排查治理。全市共組成40多個(gè)綜合督查組和專項(xiàng)督查組深入全市各地和煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，共排查檢查企業(yè)、場所9941個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患和問題29320個(gè)，完成整改28956項(xiàng)，整改率達(dá)到98.8%，有效地消除了一大批隱患和問題。同時(shí)，健全完善了重大隱患登記建檔、公示公告、掛牌督辦、驗(yàn)收銷案、舉報(bào)查處等工作制度，制定出臺(tái)了《重大隱患排查治理和報(bào)告工作的管理規(guī)定》，形成隱患排查治理閉環(huán)檢查機(jī)制，推進(jìn)事故隱患的根治。省政府掛牌督辦的建龍礦業(yè)尾礦庫和東北高新化工兩項(xiàng)重大隱患，已完成整改并銷號(hào)。

三是加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，杜絕信訪源頭。由黨組書記、局長王山林同志帶頭，認(rèn)真按制度和規(guī)定程序辦事，對(duì)每一起事故的調(diào)查處理，從立案、調(diào)查、取證、告知、聽證、處罰到結(jié)案等均嚴(yán)格按法定程序辦事，凡大額行政處罰都召開黨組會(huì)，由黨組領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，不搞暗箱操作，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法工作

的透明度。由于工作細(xì)致、透明度高，201*年我局沒有發(fā)生一起信訪案件。四是主動(dòng)熱情、耐心細(xì)致地接待行政復(fù)議來訪人和申請(qǐng)人。幫助來訪群眾解決各種疑難問題，在全社會(huì)牢固樹立“立黨為公、執(zhí)法為民”的安監(jiān)人形象。

三、突出重點(diǎn)，綜合治理，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年初以來，我們深入組織開展了安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)、安全生產(chǎn)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)“大檢查、大整治、大防控”行動(dòng)，立足煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等直管行業(yè)，充分發(fā)揮市安委辦的綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，大力開展督查檢查，強(qiáng)化督辦落實(shí)，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大整頓關(guān)閉力度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和證照過期失效的38戶非煤礦山企業(yè)，注銷安全生產(chǎn)許可證，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府�?shí)施關(guān)閉。全市所有小型露天采石礦山，全部使用機(jī)械進(jìn)行鏟裝作業(yè)和液壓錘二次破碎，取消了二次爆破，適用礦山100%采用了中深孔爆破技術(shù)，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金足額存儲(chǔ)率和雇主責(zé)任保險(xiǎn)率全部達(dá)到100%。全年非煤礦山企業(yè)累計(jì)投入2500多萬元進(jìn)行隱患整改和基礎(chǔ)設(shè)施改造，相繼完成了中加鐵礦、鑫城金礦、林口硅線石等7處較大隱患及建龍礦業(yè)尾礦庫省掛牌重大隱患整改銷號(hào)。組成11個(gè)檢查組，對(duì)223戶險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行了檢查，取締非法建設(shè)、非法經(jīng)營企業(yè)、業(yè)戶8戶，提請(qǐng)關(guān)閉1戶，并按時(shí)完成了東北高新化工重大隱患整改；對(duì)全市所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)重新進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，組成8個(gè)檢查組，對(duì)全市9戶批

發(fā)經(jīng)營企業(yè)和92戶常年零售經(jīng)營戶進(jìn)行了檢查，整改隱患69項(xiàng)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批，全市13個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品在建項(xiàng)目，全部履行了“三同時(shí)”程序。切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)安全監(jiān)管，推行分級(jí)管理、分類執(zhí)法，提高安全監(jiān)管效能。大力開展了職業(yè)危害因素場所申報(bào)工作，已有203戶企業(yè)完成了申報(bào)。開展了職業(yè)安全健康和勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況大檢查，檢查重點(diǎn)企業(yè)69戶，整改隱患275項(xiàng)，累計(jì)投入整改資金583萬元。同時(shí)，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展了道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、電業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，提升了各行業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效遏制了重特大事故發(fā)生。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢記宗旨，不斷提高全局干部的信訪意識(shí)今年，我們按照省局和市政府信訪辦的要求，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和信訪目標(biāo)工作中，始終緊緊抓住學(xué)習(xí)這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)力打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，認(rèn)真組織開展政治理論、法律法規(guī)業(yè)務(wù)和《信訪條例》學(xué)習(xí)，在提高信訪意識(shí)上狠下功夫。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“立黨為公、執(zhí)法為民”的宗旨意識(shí)。組織全局黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和省、市十屆四次全會(huì)精神以及各級(jí)紀(jì)檢、信訪會(huì)議精神，進(jìn)一步樹牢科學(xué)發(fā)觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全局干部人均記學(xué)習(xí)筆記2萬多字；深入查擺剖析存在問題，認(rèn)真查找了自身在宗旨意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的差距和不足，組織召開企業(yè)、離退休干部和從業(yè)人員等

層面的座談會(huì)4次，發(fā)放回收征求意見函79份。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定了整改方案，完善了整改措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了文明執(zhí)法、依法行政的自覺性。二是加強(qiáng)黨組理論中心組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的信訪意識(shí)。制定了局中心理論組和局機(jī)關(guān)干部法制教育培訓(xùn)計(jì)劃，主要做到了“三個(gè)結(jié)合”。即：做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，排出一定時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，組織專題講座、交流體會(huì)、相互啟發(fā)、共同提高，去年以來，共組織集中學(xué)習(xí)4次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《信訪條例》等規(guī)范性文件及法律法規(guī)；同時(shí)要求各位黨組成員利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真自學(xué)，努力消化吸收集中學(xué)習(xí)的主要思想和精神實(shí)質(zhì)。做到理論學(xué)習(xí)和工作研究相結(jié)合，在理論學(xué)習(xí)中有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，解決各種實(shí)際問題，一年來，局黨組成員共撰寫理論調(diào)研文章9篇，發(fā)表5篇。做到中心組學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)相結(jié)合，推動(dòng)機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)的深入，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。打鐵還需自身硬。面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，安全執(zhí)法的任務(wù)越來越重。要履行好法律賦予我局的職責(zé)，就必須培養(yǎng)和鍛造一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。為此，我局緊緊圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、勤廉型的“五型”機(jī)關(guān)和“規(guī)范行政執(zhí)法年”活動(dòng)，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，全局采取多種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高全局干部的執(zhí)法水平。今年以來，我們有計(jì)劃地分四批，共組織市、縣（區(qū)）兩級(jí)49人（次）的安全監(jiān)察人員參加了國

家和省局舉辦的培訓(xùn)班，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了全市各級(jí)安全監(jiān)察人員的法律素質(zhì)。目前，市、縣（區(qū)）兩級(jí)安監(jiān)人員持證率達(dá)到98%。同時(shí)采取各種有效形式提高基層安監(jiān)干部的執(zhí)法水平。在局機(jī)關(guān)開設(shè)了“安全監(jiān)管業(yè)務(wù)講壇”，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭背課，帶頭講課，六位班子成員、科室負(fù)責(zé)人分別為機(jī)關(guān)全體干部宣講了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治、重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練、安全檢查的主要內(nèi)容和注重事項(xiàng)等，進(jìn)一步提高了全局執(zhí)法干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年我局共組織各種法制講座和政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)24次，750人次接受了系統(tǒng)培訓(xùn)。

五、打造文化，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和信訪條例近年發(fā)生的安全生產(chǎn)和群死群傷事故清楚地表明，從業(yè)人員和社會(huì)公眾法制意識(shí)淡漠，缺乏最基本的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)能力，是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生和擴(kuò)大的重要原因，也是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的隱患。為此，我局把打造安全文化作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，杜絕安全生產(chǎn)信訪事件發(fā)生的重中之重來抓。一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳力度。以每年6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為平臺(tái)，以深入開展安全文化“五創(chuàng)”和“十百千”活動(dòng)為抓手，以貫徹實(shí)施省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》和《信訪條例》

等為主線，切實(shí)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳報(bào)導(dǎo)，發(fā)放安全文化五進(jìn)“公約”宣傳掛圖1500多套，營造了“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的濃厚氛圍，社會(huì)全員安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。大力提升全社會(huì)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí)，從根本上減少因安全生產(chǎn)事故而引發(fā)的不穩(wěn)定因素。二是進(jìn)一步加大《信訪條例》培訓(xùn)教育力度。局黨組專題召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)系統(tǒng)的信訪工作計(jì)劃和部署，按照市信訪工作會(huì)議精神，及時(shí)召開了我局信訪工作會(huì)議，局黨組書記、局長王山林作了重要講話，全面部署了全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的信訪工作，重點(diǎn)對(duì)《信訪條例》的培訓(xùn)教育提出了明確要求，有效地推進(jìn)了我市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信訪工作開展。同時(shí)還認(rèn)真組織開展了安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。今年以來，共舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)作業(yè)人員等各類安全培訓(xùn)班52期，培訓(xùn)人員3756人（次），從業(yè)人員的安全素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時(shí)，積極開展農(nóng)民工培訓(xùn)，并對(duì)市區(qū)57所小學(xué)1185名教職員工進(jìn)行了安全培訓(xùn)，努力從基礎(chǔ)上提高社會(huì)全員的安全文化素質(zhì)。三是積極開展安全文化普及宣傳。通過政府門戶網(wǎng)站設(shè)置了安全生產(chǎn)信息網(wǎng)頁，定期發(fā)布相關(guān)信息；與新聞媒體配合，設(shè)置專題欄目，大力宣傳安全文化知識(shí)和各級(jí)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措。同時(shí)利用現(xiàn)代通訊手段，組織網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通等公司，給用戶發(fā)安全提示、安全祝福短信，增強(qiáng)廣大市民的安全意識(shí)。今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，全市30多個(gè)部門在廣場進(jìn)行咨詢和文藝表演、近10萬名市民參加了活動(dòng)，營

造了廣泛的安全文化宣傳氛圍。四是積極送法下基層、到企業(yè)。分別翻印了1萬多本《市民安全手冊(cè)》、《安全文化集萃》和5000多本《安全法律法規(guī)讀本》及3000多本《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》主動(dòng)免費(fèi)送法給企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律教育，有效地提升了企業(yè)、基層和從業(yè)人員守法從業(yè)、依法生產(chǎn)的安全法律意識(shí)，市電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、晨報(bào)報(bào)道了我局的這一普法工作，收到了良好的普法效果。五是加強(qiáng)信息反饋，搶站視聽制高點(diǎn)。201*年，我局共向國家總局、省委省政府、市委市政府報(bào)送各類信息347條，采用174條，共編發(fā)15期《安全工作通訊》，及時(shí)全面地反映了市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措，已經(jīng)成為市政府強(qiáng)化和宣傳安全生產(chǎn)的重要工具。我局的《安全工作通訊》多次得到市政府和省局主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。各縣（市）、區(qū)局和有關(guān)部門也加強(qiáng)了信息反饋，吸引了領(lǐng)導(dǎo)的注意力，推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)并加強(qiáng)了安全生產(chǎn)領(lǐng)域信訪工作的開展。

總之，經(jīng)過全局上下共同努力，我市201*年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢，總體形勢穩(wěn)中有降，得到了國家和省局及市委、市政府的肯定，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

201*年1月18日

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