XX地稅局201*年效能監(jiān)察工作報告

XX地方稅務(wù)局201*年上半年行政效能監(jiān)察工作報告

XX地方稅務(wù)局：

為進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，推進依法行政、不斷提高行政效能，樹立稅務(wù)隊伍的良好形象，根據(jù)XX地稅發(fā)201*63號文件的精神，我局在XX局的具體工作部署和安排下，圍繞本單位的工作實際，采取多種形式認真開展了行政效能監(jiān)察工作�，F(xiàn)將開展的工作匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，促進效能監(jiān)察

，按照區(qū)監(jiān)察廳《201*年全區(qū)行政效能監(jiān)察工作意見》我局把行政效能監(jiān)察工作列入了重要的議事日程，成立了行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導小組，組長由局長擔任，副組長由副局長、紀檢組長擔任，有關(guān)職能股室為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干負責日常事務(wù)。辦公室負責制定落實行政效能監(jiān)察的具體措施，按照國稅總局印發(fā)的《201*年稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點》積極開展行政效能工作，搞好督促指導和監(jiān)督檢查，了解和掌握行政效能監(jiān)察情況，及時解決工作中存在的問題等。由于組織機構(gòu)健全，使行政效能監(jiān)察工作得到了有序開展。

二、完善制度建設(shè)，規(guī)范行政行為

我們結(jié)合廉政風險防控建設(shè)活動，對局制定的32項各項制度進行全面梳理，結(jié)合工作實際，建立制度5個。即：XX縣地方稅務(wù)局稅收分析工作制、稅收分析會議制度、保密工作管理制度、安全保衛(wèi)制度和XX縣地方稅務(wù)局關(guān)于落實

專職駕駛員及兼職駕駛員汽車安全責任的通知，對公務(wù)用車實行了規(guī)范化管理。編制了制度目錄，建立健全了比較規(guī)范的行政制度體系。同時，加強了行政效能監(jiān)察，促進各項規(guī)章制度的落實。

三、加強作風建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風

針對機關(guān)作風等方面存在的問題，一是及時組織開展“六治”（治驕、治懶、治空、治虛、治假、治奢）和“四風”（密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、清正廉潔）活動，做好宣傳發(fā)動工作，結(jié)合“一局一品”廉政文化建設(shè)內(nèi)容，將區(qū)黨委書記關(guān)于“六戒”和區(qū)局局長關(guān)于“六要六不要”的講話精神布置在宣傳欄的顯要位置，供干部職工觀摩學習。二是積極組織干部職工開展“學習調(diào)研年”“管理創(chuàng)新年”活動，組織開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”活動、“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”行動。三是年初配合縣局辦公室做好201*年全縣地稅系統(tǒng)績效考評迎檢工作，召開了公眾評議座談會和“萬名群眾”評議活動的會議評，會議評參加人員共50人，評議結(jié)果均為滿意。四是根據(jù)市局要求，局黨組及時研究成立了局環(huán)境衛(wèi)生整治和作風整頓領(lǐng)導小組。局長任組長、副局長、紀檢組長任副組長，成員由各股室負責人擔任。同時，結(jié)合實際制定下發(fā)了《XX縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強對市局對近期工作督查活動有關(guān)事項的通知》，提出了切實可行的整改措施：①加強對環(huán)境衛(wèi)生整治工作。②加強工作紀律。③注意個人形象。④加強納稅環(huán)境整治。⑤加強黨員活動室清理整治。⑥加強局貌清潔整治工作。⑦加強車輛管理工作。⑧加強稅務(wù)標識整

治。⑨加強辦稅服務(wù)廳環(huán)境修繕工作。⑩認真落實首問責任制。把各項責任列表分解落實到責任領(lǐng)導、責任股室，將環(huán)境衛(wèi)生整治和作風整頓列入上半年重要督查內(nèi)容進行督察落實，使機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生和工作在較短時間內(nèi)得到較大改觀，機關(guān)面貌煥然一新。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)，切實為民辦事

按照行政效能建設(shè)的要求，在優(yōu)化服務(wù)方面主要抓了：一是發(fā)揮好政務(wù)中心地稅辦稅窗口職能。根據(jù)機構(gòu)改革要求重新任命本單位駐政務(wù)中心窗口首席代表，調(diào)整了行政審批室工作人員，做好擴權(quán)強縣下放的11項行政審批權(quán)交接工作，以中心窗口建設(shè)為抓手，積極推行“一窗式”、“一站式”、限時辦結(jié)、提醒服務(wù)和導稅服務(wù)，提高現(xiàn)場辦事效率和服務(wù)能力。二是繼續(xù)推進政務(wù)黨務(wù)公開，嚴格執(zhí)行政務(wù)黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，及時更新政務(wù)黨務(wù)公開內(nèi)容，重新疏理辦稅流程，重新修訂新的辦稅指南，編訂成冊，放置辦稅服務(wù)廳，供納稅人閱覽。三是在政務(wù)中心辦稅大廳安排專人負責將已審批項目（事項）錄入行政電子效能監(jiān)察系統(tǒng)，促進電子監(jiān)察和服務(wù)行為監(jiān)督體系的建設(shè)。四是樹立良好機關(guān)形象，大力宣傳地稅精神、地稅和諧公約，強化干部職工全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，方便辦事群眾，提高辦事效率。五是嚴守服務(wù)承諾，廣泛開展愛崗敬業(yè)、文明辦事活動，使用文明用語，杜絕服務(wù)忌語。嚴格按照規(guī)定程序辦事，包括服務(wù)項目、服務(wù)程序、辦結(jié)時限、處罰方式等。遵守上下班制度，按時上班，工作時間不辦私事或者脫崗、離崗、串崗。遵守廉潔勤政有關(guān)規(guī)定，不以權(quán)謀私，不吃、拿、卡、要，不收

受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及其他禮品。

五、加強監(jiān)督檢查，促進依法行政

圍繞稅收收入中心工作，一是加強對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、決定、命令的情況監(jiān)督檢查，保證政令暢通的問題；二是加強對單位重大決策、重三是做好大宗物品采要工作部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。

購以及基建項目（維修）的詢價和核查工作，從今年開始，成立監(jiān)察小組對大宗物品的采購需先經(jīng)監(jiān)察小組人員進行市場詢價和核查后，經(jīng)辦人員再行采購，盡量保證采購物品物美價廉，有效防止經(jīng)辦人員發(fā)生以次充好，高價報銷的行為發(fā)生。

回顧我局上半年行政效能監(jiān)察工作，我們清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：工作開展不夠平衡，有時服務(wù)不夠及時到位等，離社會各界和納稅人的要求還有一定距離，對于這些問題，我局將高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。下一步，我局將按照區(qū)局、市局的要求，進一步開展行政效能監(jiān)察，更好地堅持依法行政，強化服務(wù)意識，狠抓工作落實，切實提高辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量，為推進“五區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)富民強桂新跨越提供有力保證。

XX縣地方稅務(wù)局

二0一二年六月十五日

擴展閱讀：201*年全縣地稅工作會報告

實中求進乘勢而上奮力續(xù)寫XXXX事業(yè)新輝煌

（201*年1月20日）

同志們：

經(jīng)局XX研究，今天召開全縣XX工作會議。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市XX工作會議精神，總結(jié)回顧201*年地方XX收工作，安排部署201*年XX工作任務(wù)。目的是認清形勢、統(tǒng)一思想，提神鼓氣、繼往開來，開拓創(chuàng)新、實中求進，努力為助推XX提速發(fā)展、建成全面小康社會做出新的更大的貢獻。下面，我代表局XX作工作報告。

一、201*年工作回顧

201*年，既是“十二五”的開局之年，也是XX“整體轉(zhuǎn)型”的收官之年。面對艱巨的任務(wù)和巨大的挑戰(zhàn)，我們在縣委、縣政府和重慶市局的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以為國聚財、為民收XX為宗旨,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，圍繞“服務(wù)優(yōu)XX、科技立XX、管理強XX、創(chuàng)建促XX、人才興XX”的“五XX”建設(shè)目標，狠抓“三個三”的工作重點，改進作風練隊伍、聚精會神抓征管、加強督導促落實，提前、超額、出色完成全年各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。

（一）圍繞中心，敢于擔當，XX費任務(wù)實現(xiàn)新突破我局全年實現(xiàn)XX費總收入萬元，同比增收x9萬元，同比增長27.60%。其中，完成XX收收入x萬元，為年度計劃的118.12%，同比增收21298萬元，同比增長53.08%。201*年，我局XX費收入有三大亮點：一是XX費總收入首次突破10億元大關(guān)；二是XX收收入首次突破6億元，增幅超過50%，XX收收入規(guī)模已達201*年的4.2倍，XX收增收絕對額為近年來增收最多的一年；三是企業(yè)所得XX首次突破1億元，增幅超過90%。

（二）內(nèi)修外治，促進遵從，依法治XX取得新進展宣傳XX法深入人心。開展了“出租伴出行，XX法在身邊”主題宣傳，召開了“先進納XX人”表彰及座談會，認真評選、大力宣傳50名依法納XX先進典型；創(chuàng)新使用辦XX服務(wù)車開展“流動宣傳”，傳播XX收政策，服務(wù)基層群眾，獲得社會好評。在“12.4”全國法制宣傳日活動中，我局發(fā)放XX法宣傳資料4500份，贈送XX法宣傳書籍850冊，制作宣傳標語20幅，制作宣傳展板6塊，接受XX法咨詢580人次，并利用“陽光XX”直播節(jié)目廣泛開展XX收宣傳，有力推進“六五”普法。

規(guī)范執(zhí)法防范風險。開展了以解決基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法問題為重點“三項行動”。建立健全執(zhí)法人員資格準入、執(zhí)法信息公開、重大XX案件集體審理等制度；對XX收核定、發(fā)票違章查處、XX收違法查處等執(zhí)法內(nèi)容，劃分權(quán)限，設(shè)流程。201*年，及時審理6件重大XX案件，全年無一起行政復議和訴訟案件。開展了“風

險防范年”活動。以XX收管理員、XX稽查員為重點，組織舉辦XX收執(zhí)法文書規(guī)范化與防范執(zhí)法風險業(yè)務(wù)培訓以及XX行政處罰裁量權(quán)基準制度專項培訓，規(guī)范處罰行為；參加市局“XX收執(zhí)法風險防范”巡回講座和“防范和化解XX收執(zhí)法風險論壇”，并該論壇評比中榮獲第九名；編發(fā)《XX收執(zhí)法風險防范手冊》，重點學習“執(zhí)法規(guī)范、風險提示、防范方法”。開展了XX收執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察。縣局對基層單位近三年XX收執(zhí)法情況，開展了45天的執(zhí)法檢查；及時通報市局對我局XX收執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察的意見，并制定方案，建立臺賬，限期整改。

硬化執(zhí)法整治秩序。全年共實施稽查45戶、結(jié)案45戶、移送公安機關(guān)1戶，實現(xiàn)查補入庫收入923.19萬元，其中XX款845.97萬元、罰款47.48萬元、滯納金29.74萬元，入庫率達100%。認真實施XX收專項檢查。全年共檢查指令性項目14戶，查補收入548.21萬元；檢查指導性項目26戶,查補收入374.98萬元；完成市局交辦我局檢查的涉及資本交易項目的企業(yè)11戶。持續(xù)開展發(fā)票突擊檢查。全年共開展檢查4次，出動XX、警人員68人次，查獲違規(guī)使用發(fā)票的納XX人4戶，涉及發(fā)票563份，票面金額61750元。大力查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查13戶企業(yè)發(fā)票,查獲2戶企業(yè)取得違規(guī)發(fā)票，查獲非法發(fā)票51份，涉及票面金額900余萬元。查補XX款69.67萬元，加收滯納金2.95萬元，罰款2.24萬元。切實抓好XX收違法行為檢舉管理。向社會公開檢舉電話2部、設(shè)檢舉箱8個，并在稽查局內(nèi)設(shè)立檢舉案件接待室，落實專

人審核受理。

（三）夯基固本，履職盡能，征管工作開創(chuàng)新局面

征管基礎(chǔ)有所改善。依托部門合作、信息比對，強化XX登記戶籍管理，防止漏征漏管。201*年，共清理漏征漏管戶521戶。狠抓3.0征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理。縣局成立數(shù)據(jù)審核小組，建立專管員、XX所長、主管科室三級審核的數(shù)據(jù)采集制度，定期按10％的比例抽查復審，同時隨機抽查納XX人基礎(chǔ)信息、申報征收、發(fā)票票證、稽查法制、文書流程、崗責設(shè)等數(shù)據(jù)的規(guī)范性、邏輯性、真實性和完整性，并復審及隨機抽查結(jié)果納入按月考核、予以通報。201*年我局數(shù)據(jù)質(zhì)量在市局前三季度的考核中均名列前茅。

信息管XX有序推進。大力培訓推廣網(wǎng)絡(luò)申報及財務(wù)報表數(shù)據(jù)錄入軟件。目前，我局建賬納XX人網(wǎng)絡(luò)申報率和報表錄入率已提高到70%以上；銀XX一體化申報戶達430戶、網(wǎng)上申報156戶、電話申報60戶。成功開展發(fā)票改革。利用XX電視臺、開州日報連續(xù)宣傳發(fā)票改革文件精神，認真查處發(fā)票違規(guī)案件。全年，共推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票用戶967戶，其中網(wǎng)絡(luò)開票機用戶431戶、PC機用戶536戶；共查處發(fā)票違規(guī)處罰案件24起，其中市局12366轉(zhuǎn)辦案件12起，共處罰款25000元。不斷強化信息化基礎(chǔ)。在全局辦XX廳室安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)和拾音系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)、記錄和處異常情況，督促提升工作效能；縣局黨建網(wǎng)、法建網(wǎng)、紀檢監(jiān)察網(wǎng)逐一建成，豐富了學習平臺；多次集中開展納XX評估軟件培訓，并利用視頻會議網(wǎng)絡(luò)，提前、及時指導征管軟件操作。

XX職能有效發(fā)揮。全面推廣個XX系統(tǒng)，持續(xù)推進全員全額明細申報管理，抓好年收入12萬以上個人所得XX自行申報工作。201*年，211戶行政、企事業(yè)單位安裝使用個人所得XX明細申報軟件，實現(xiàn)個人所得XX6345萬元，同比增長37.58%。其中，年所得12萬元以上個人所得XX自行納XX達1103萬元。切實抓好企業(yè)所得XX匯算清繳的內(nèi)部培訓、納XX輔導、申報審核、納XX評估，不斷提高征管質(zhì)量，全年實現(xiàn)企業(yè)所得XX11067萬元，同比增長98.98%。深入開展房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域XX收專項檢查，涉及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)15戶，含房地產(chǎn)開發(fā)項目22個，共查補XX費2125.17萬元。認真開展土地增值XX清算工作，補征土地增值XX104.67萬元。順利開征地方教育附加，共計征收649.24萬元。以貫徹落實社會保險法為契機，狠抓社會保險費擴面增收，共征收各項社�；�金51194萬元，其中新增養(yǎng)老保險參保單位76戶、參保人數(shù)8310人，增加養(yǎng)老保險費3000萬元。依法落實XX收優(yōu)惠政策，重點落實市政府辦公廳關(guān)于發(fā)揮財XX職能縮小三個差距的實施意見。201*年，減免XX項2691件次，減免XX額達6490.41萬元。預計，每年將因營業(yè)XX起征點調(diào)增及個人所得XX負調(diào)整，減少XX收6000萬元左右、直接受益戶達201*余家。

（四）爭創(chuàng)五星，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，辦XX服務(wù)邁上新臺階我們按照“五星”要求，在縣局大廳規(guī)范設(shè)咨詢輔導區(qū)、辦XX服務(wù)區(qū)、自助辦XX區(qū)、取表填單區(qū)、資料取閱區(qū)和休息等候區(qū)，并在相應(yīng)區(qū)域配備了現(xiàn)代齊全、方便實用的辦XX設(shè)施，實時開展

XX收新政、文明禮儀、普通話和征收流程等各項業(yè)務(wù)培訓，全面推行公開辦XX、首問責任、一次告知以及預約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時服務(wù)、辦XX服務(wù)車流動服務(wù)等服務(wù)措施，率先施行“全員一窗式”服務(wù)，順利成為全市XX系統(tǒng)首批“五星級”辦XX服務(wù)廳。

（五）創(chuàng)先爭優(yōu)，塑魂立形，隊伍水平得到新提升

培育優(yōu)良作風。舉辦了“學黨史、強黨性、跟黨走”專題講座和慶祝建黨90周年文藝晚會，組織開展了“遠學楊善州、近學楊小明”先進典型學習活動，集中觀看了廉政教育專題片，扎實推進“三項教育”。在年初制定目標管理考核辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一講二評三公示”，創(chuàng)新地將基層單位“單一承諾、自我講述”豐富為機關(guān)科室“按月提示、量化考核”，改進作風、促進工作。按照市局統(tǒng)一部署，召開了全局作風整頓大會，組織觀看《辦XX服務(wù)暗訪實錄》，縣局XX和各黨支部逐一召開作風建設(shè)專題民主生活會，認真落實征期領(lǐng)導值班制度、首問責任制、全員著裝制等規(guī)定。

抓好學習培訓。制發(fā)了“十二五”干部教育培訓規(guī)劃，建立了自主培訓制度、凡訓必考制度、在線考試制度和培訓成績通報制度。縣局組織業(yè)務(wù)骨干先后主辦了信息寫作、財務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)申報、納XX評估、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣以及企業(yè)所得XX匯算清繳、XX收執(zhí)法文書規(guī)范化等自主培訓16場次，參訓學員達800余人次，每次考試成績均通報全局。嘗試推行“請進來”培訓。舉辦了會計從業(yè)資格考試培訓，參訓人員的參考合格率達100％；舉辦初、中級會計師職稱考試培訓，全局45歲以下職工全部參加，財會水平切實提升。

同時，各基層單位利用“一講二評三公示”講述會、“周四學習日”、市局網(wǎng)絡(luò)教育平臺等載體定期學習。201*年，先后有10余人次獲得重慶百佳五一巾幗示范標兵、全市XX系統(tǒng)共產(chǎn)黨員示范崗、全縣“十一五”期財XX工作先進個人、全縣電煤保障先進個人和全市XX系統(tǒng)“征管能手”、“綜合能手”、“財務(wù)能手”等榮譽稱號，有3人次通過中級職稱考試。

深化文明創(chuàng)建。建成職工活動書屋、文體活動中心各1個，推薦閱讀書目500余種，下發(fā)經(jīng)典書籍4000余冊；積極參加重慶衛(wèi)視“天天紅歌會XX周”活動，展示XX風采；組織參加“全民健身”運動會，奪得7塊獎牌，增強了隊伍凝聚力和榮譽感；依托興趣小組，舉辦多期攝影培訓、采風活動以及釣魚比賽和登山活動，全員參與、全家參與慶祝建黨90周年文娛晚會和“xx”主題教育匯報演出，陶冶職工情操；定期組織全員體檢，落實困難補助，全年補助6人次、補助金額1.8萬元；開展“三進三同結(jié)窮親”，組織幫扶錢物價值11.48萬元，其中修建人畜飲水工程2個、解決“窮親”具體困難46件次；組織參與“三創(chuàng)”、電煤保障、人防工程維穩(wěn)、濱湖風貌改造商戶補償以及自謀職業(yè)移民幫扶等縣上中心工作。在這些活動中，為民務(wù)實、團結(jié)溫馨、文明有序的XX形象得到全面展示。同時，順利通過全國文明單位和重慶市模范職工之家的復查驗收，成功創(chuàng)建重慶市職工書屋及溫泉所、趙家所兩個重慶市模范職工小家。

（六）懲防并舉，注重創(chuàng)新，黨風廉政贏得新成績

廉政教育常抓不懈。邀請市局監(jiān)察室及縣紀委領(lǐng)導舉辦廉政講座，以《廉政準則》主要內(nèi)容舉辦全局廉政知識競賽；開展“當清官、做好人、講真話、辦實事”主題教育大討論及演講賽；通過學習《鏡鑒》剖析系統(tǒng)內(nèi)違紀違法案例，以及邀請縣檢察院相關(guān)同志開展了警示教育；以“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平”為主題先后舉辦旁聽庭審、執(zhí)法宣誓等“七個一”活動。

制度建設(shè)陽光公開。一年來，我們根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等制度規(guī)定，提拔任用2名中層正職領(lǐng)導；晉升主任科員5名、副主任科員5名；交流使用干部13名。規(guī)范完善“五類經(jīng)費”審批程序以及預算審批制度；大額資金的支出，由局XX集體研究，相關(guān)人員列席參加。建立黨務(wù)政務(wù)公開制度，將干部群眾普遍關(guān)心的人、財、物管理情況，通過“一書一信三網(wǎng)三屏”（電子書；“12366”短信平臺；“12371”黨建信息網(wǎng)、縣局黨建網(wǎng)和紀檢監(jiān)察網(wǎng)；電子觸摸屏、“一機雙屏”、電子顯示屏）的多元化黨務(wù)政務(wù)公開平臺予以公開，加強監(jiān)督。201*年7月和11月，市委常委、紀委書記xx、市委副書記xx先后親臨視察并高度評價我局的“陽光XX”建設(shè)。

內(nèi)外監(jiān)督扎實有力。以加強監(jiān)督、促進廉政為目標，組織全局10個基層單位負責人逐一、扎實開展了述職述廉活動。在201*年度全縣政風行風民主評議中，我局再次榮獲第一名。建立了“三重一大”事項紀檢監(jiān)察干部全程參與制度。率先落實《XX行政審批電子監(jiān)察辦法》，將行政審批事項進入XX行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)接

受監(jiān)督，在全縣行政審批代辦工作績效考核情況通報中，我局一直名列前茅。

同志們，過去的一年，是緊張而忙碌的一年，是振作而奮進的一年，也是充實而收獲的一年。全局干部職工既經(jīng)受了困難的考驗，也分享了收獲的喜悅。這一年，我們再次榮獲縣委縣政府綜合目標考評以及黨建工作目標考評一等獎，再次成為全市XX系統(tǒng)目標管理優(yōu)勝單位，先后獲得重慶市首批“唱讀講傳”示范基地、全國工會系統(tǒng)“五五”普法先進單位、全國五一巾幗標兵崗、全國巾幗文明崗等光榮稱號。這些成績的取得，是縣委、縣政府和重慶市局正確領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界和廣大納XX人關(guān)心支持的結(jié)果，更是全局廣大干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果。在此，我代表縣局XX，向為XXXX事業(yè)做出重要貢獻的干部職工致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到存在的問題和不足：地方XX收增長較大依賴房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)，XX收結(jié)構(gòu)性問題比較突出；XX收調(diào)控作用有待進一步發(fā)揮，服務(wù)發(fā)展的能力有待提升；不規(guī)范執(zhí)法行為仍然存在，依法行政的意識和能力有待增強；XX收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，納XX評估和XX源監(jiān)控水平有待進一步提高；專業(yè)型、復合型人才比較匱乏，人才結(jié)構(gòu)不盡合理；一些干部的工作作風不夠扎實，執(zhí)行力還不夠。對這些問題，我們必須高度重視，進一步采取有力措施，在今后的工作中切實加以解決。

二、201*年工作

黨的十七屆六中全會對加強社會主義文化建設(shè)，發(fā)揮XX收在推動文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用指明了方向。中央經(jīng)濟工作會議和全市經(jīng)濟工作會議明確提出穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，強調(diào)要著力擴大內(nèi)需，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)完善和落實結(jié)構(gòu)性減XX政策�？h委十三屆黨代會提出要積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟的不確定性，以工業(yè)化為主導，以城鎮(zhèn)化為重點，以城鄉(xiāng)一體化為抓手，以社會和諧化為保障，穩(wěn)中求進、好中求快，推動XX經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展。市委三屆十次全委會和全國XX系統(tǒng)依法行政工作會議對建立健全依法行政機制，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力和水平提出了新的要求。全市XX工作會議強調(diào)，要積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢對XX工作帶來的重大挑戰(zhàn)，認真履行XX收在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要職能，積極踐行XX收在“惠民生、促和諧”中的重要使命，充分發(fā)揮改革創(chuàng)新在推動XX收科學發(fā)展中的重要作用，著力抓好推進依法行政、服務(wù)地方發(fā)展、提升征管水平、優(yōu)化納XX服務(wù)、加強隊伍建設(shè)、提升行政管理效能等六項重點工作。希望全局廣大干部職工要深刻學習領(lǐng)會這些重要會議精神，堅決貫徹落實上級的決策部署。

201*年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是XX鞏固轉(zhuǎn)型成果、推進提速發(fā)展的關(guān)鍵之年。根據(jù)XX收工作面臨的新形勢和新要求，我們201*年的指導思想是：全面貫徹黨的十七屆六中全會、市委三屆十次全委會、縣委十三屆黨代會和全市

XX工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生為導向，以縮差共富為目標，深入推進“五個XX”建設(shè)（責任XX、法治XX、效能XX、廉潔XX、人文XX），充分發(fā)揮XX收職能，確保XX費收入持續(xù)穩(wěn)定增長，為XX鞏固轉(zhuǎn)型成果、推進提速發(fā)展提供堅強的財力支撐，奮力續(xù)寫XXXX事業(yè)新輝煌。

目標任務(wù)：XX費總收入確保同比增長15%以上，力爭達到20%；建設(shè)“五個XX”的核心理念深入人心；進一步優(yōu)化經(jīng)費支出，力爭將XX費征收成本控制在1%以內(nèi)；新創(chuàng)市級模范職工小家兩個，爭創(chuàng)全國模范職工之家。

工作思路：概括地講就是“23456”即圍繞建設(shè)“五個XX”的目標，履好兩個職能（組織收入、調(diào)控手段），加強三項工作（XX收宣傳、風險防范、執(zhí)法監(jiān)督），強化四種效能（XX收征管效能、納XX服務(wù)效能、干部執(zhí)行效能和財務(wù)管理效能），開展五項行動（“清風正氣”行動、“陽光XX”行動、“糾風促廉”行動、“反腐亮劍”行動、“制度保廉”行動），實施六大工程（班子建設(shè)工程、黨旗領(lǐng)航工程、業(yè)務(wù)提升工程、能手儲備工程、文明形象工程、人文關(guān)懷工程），確保圓滿完成縣委、縣政府和市局下達的各項工作任務(wù)。

（一）履好兩大職能，服務(wù)發(fā)展大局，切實構(gòu)建“責任XX”XX收是組織財政收入、實施宏觀調(diào)控的重要手段，對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重大意義和極大責任。我們要牢固樹立經(jīng)濟XX收觀，主動融入XX經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞“整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展”

的“147”戰(zhàn)略部署和“縮小三個差距、促進共同富�！睍r代呼聲，在改善“六項基本民生”、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、打造“百億商圈”、推進三級開發(fā)建設(shè)、促進移民安穩(wěn)致富等方面提供更加到位的財力支撐、政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為加速XX工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、社會和諧化進程、把XX建成經(jīng)濟文化強縣履好XX責任，發(fā)揮更大作用。

大力組織收入，為“提速發(fā)展”籌集財力。今年，市局下達我局的XX收計劃為X億元，同比增長X%；縣政府下達我局的XX收計劃為X億元，同比增長X%。201*年，世界經(jīng)濟形勢總體仍將十分嚴峻復雜，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，宏觀經(jīng)濟的不確定性增大，但中央提出了“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)和“穩(wěn)增長、控物價、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的有力措施，重慶提出了民生導向、共富發(fā)展的改革新路，這對以投資拉動為主的XXXX增長將是有力的支持。預計201*年我縣投資繼續(xù)保持高位增長，三峽后續(xù)工作、三級開放建設(shè)以及工業(yè)園區(qū)建設(shè)等帶來的重點項目投入將推動我縣經(jīng)濟發(fā)展，為XX收奠定基礎(chǔ)。各單位一定要堅定信心、加強征管、堵漏增收，確保各項收入任務(wù)圓滿完成。一是加強XX收分析。對全縣地方XX源總量、結(jié)構(gòu)及分布開展一次全面的調(diào)查摸底，通過利用XX收分析、XX源管理、納XX評估、XX稽查四位一體的聯(lián)動機制，發(fā)揮各級、各部門齊抓XX源管理的整體效能，深入掌握分單位、分行業(yè)、分XX種的XX源變化動態(tài)，及時掌握XX源變動、XX收增減的深層次原因，采取措施、

積極應(yīng)對、均衡入庫，不斷提高XX收入庫預測的準確率。二是狠抓重點XX源。加強煤炭企業(yè)所得XX征管，按規(guī)定進行預繳；專項清理天然氣、煤炭、礦山、河沙的資源XX，確保依法入庫；強化建筑和房地產(chǎn)行業(yè)的項目管理，完善XX源臺帳，嚴格控制新欠，大力清繳陳欠，積極追繳并進行公告；加大對金融、保險和煙草等行業(yè)的XX收清理，確保固定XX源穩(wěn)定增長。三是強化XX種管理。深入分析我縣地方XX源結(jié)構(gòu)，要把大XX種做實，把小XX種做大。加強對房屋、門市出賣及出租和房屋裝修方面的XX收清理，充分調(diào)研和完善行業(yè)XX收征管辦法；繼續(xù)加強對城建XX、房產(chǎn)XX、土地使用XX、土地增值XX等非主體XX種的征管，力爭多收。四是強化XX收執(zhí)法。充分發(fā)揮稽查作用，繼續(xù)對建筑、房地產(chǎn)、煤炭、建材等行業(yè)開展XX收專項檢查，加大重大案件的查處和曝光力度，規(guī)范XX收秩序，防止XX收流失；加強與公安、國XX等部門的配合協(xié)作，深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，打擊“賣方市場”，整治“買方市場”。五是堅持XX費并舉。廣泛宣傳貫徹社會保險法，做到XX費“同征、同管、同查、同服務(wù)、同考核”，不斷加大社保費擴面征收和欠費清繳力度；完善“信息管費”、“網(wǎng)上辦費”、部門協(xié)作模式和對賬機制，提高社保費繳費遵從度和征管水平，確保社保費收入平穩(wěn)較快增長。

發(fā)揮調(diào)控職能，為“縮差共富”履職盡責。一是認真落實結(jié)構(gòu)性減XX政策。落實好市府辦公廳關(guān)于發(fā)揮財XX職能縮小三個差距的實施意見，切實加大三峽移民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、西部大開發(fā)、資源

綜合利用以及鼓勵就業(yè)再就業(yè)等XX收優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度。二是助推文化大發(fā)展大繁榮。認真開展對文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持、優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的調(diào)查研究，并進行全面梳理，確保各項XX收政策不折不扣落實到位。三是服務(wù)“全民創(chuàng)業(yè)”行動。全面執(zhí)行營業(yè)XX起征點調(diào)高至201*0元的規(guī)定，支持個體工商戶和微型企業(yè)發(fā)展；認真落實促進小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，免收小微企業(yè)發(fā)票工本費，有效減輕中小企業(yè)XX負。四是抓好所得XX管理。重點做好201*年度企業(yè)所得XX匯算清繳工作、年所得12萬元以上的個人所得XX的自行申報工作，加大個人所得XX全員全額申報扣繳工作力度，全面推廣個人所得XX基礎(chǔ)管理系統(tǒng)，做到“應(yīng)推盡推”，努力做到“高收入者多繳XX、中等收入者少繳XX、低收入者不繳XX”。

（二）加強三項工作，推進依法行政，全面建設(shè)“法治XX”依法行政是XX收部門的立業(yè)之本，興業(yè)之基。我們必須高度重視依法行政工作，貫徹落實依法行政要求，不斷助推法治政府建設(shè)，大力提高依法治XX水平。

加強XX收宣傳。深入開展“六五”普法。要根據(jù)各階段XX收法制工作重點，有計劃的實施法制教育培訓，創(chuàng)新培訓方式方法，著力提升XX干部法制水平和領(lǐng)導干部依法決策、科學決策、民主決策水平，積極爭創(chuàng)“普法依法治理示范機關(guān)”；精心實施XX法宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動，積極探索日常XX收法制宣傳的方式方法，著力提高納XX人和廣大群眾的XX法認知度和遵從度。

加強風險防范。嚴格依法履行職權(quán)，不斷規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。深入開展執(zhí)法風險排查，有效防范執(zhí)法風險。認真落實《減免緩欠XX管理辦法》，做好減免XX報批與備案管理，堅決防止和制止越權(quán)減免XX。貫徹實施行政強制法，依法穩(wěn)妥地采取行政強制措施。進一步規(guī)范自由裁量行為，細化、量化自由裁量權(quán)的具體標準和幅度。不斷改進執(zhí)法方式，更加注重運用服務(wù)、疏導、教育等柔性執(zhí)法手段，預防和化解涉XX矛盾糾紛。

加強執(zhí)法監(jiān)督。強化對執(zhí)法重點環(huán)節(jié)的事前和事中監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防患于未然。按照市局《重大案件審理辦法》，認真開展重大XX案件的監(jiān)督和審理。加大執(zhí)法公開力度，自覺接受納XX人和社會各界的監(jiān)督。模擬開展XX行政處罰聽證、行政復議和應(yīng)訴工作，增強XX人員相關(guān)意識及能力，注重維護納XX人的合法權(quán)益。深入推行XX收執(zhí)法責任制，嚴格落實問責制度，特別要對201*年市局XX收執(zhí)法督查發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)通報后仍未整改的，追究執(zhí)法責任。要以貫徹落實《XX收執(zhí)法督察實施暫行辦法》為契機，發(fā)揮督查內(nèi)審、紀檢監(jiān)察工作的綜合監(jiān)督作用，做好201*年XX收執(zhí)法自查工作，不定期監(jiān)督檢查基層單位日常XX收執(zhí)法行為，盡量把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，引導XX干部增強法治意識，提高執(zhí)法水平。

（三）強化四種效能，深入改革創(chuàng)新，努力造就“效能XX”要緊緊圍繞“強管理、優(yōu)服務(wù)、重執(zhí)行”的目標，扎實開展效能建設(shè)，努力提升XX收征管效能、納XX服務(wù)效能、干部執(zhí)行效能

和財務(wù)管理效能，促進組織收入與效能建設(shè)“雙促進”。

依托征管改革，強化XX收征管效能。一是探索XX源專業(yè)化管理。要緊扣“以促進XX法遵從為目標，以風險管理為導向，以納XX評估為重點，以分類分級管理為基礎(chǔ)，以信息管XX為依托，以完善制度機制為保障，努力構(gòu)建XX源專業(yè)化管理新體系”的工作思路，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、科學管理、優(yōu)化配、積極穩(wěn)妥、逐步推廣”的XX源專業(yè)化管理改革工作原則，采取“1+X”的試點推進方式，先行在漢豐XX所開展XX源專業(yè)化管理改革試點。相關(guān)科室和試點單位要完善試點方案，推進試點工作，大膽開展探索，保持征管連續(xù)，嘗試開展改革，為逐步推廣XX源專業(yè)化管理積累經(jīng)驗。暫未納入試點的單位要圍繞XX源專業(yè)化管理，深入學習討論，轉(zhuǎn)變征管理念，開展專題調(diào)研，并嚴格按照縣局統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。二是推進信息管XX。強化XX收管理員責任制，加強戶籍管理和數(shù)據(jù)采集，強化征管數(shù)據(jù)考核力度，進一步規(guī)范XX源信息的收集、傳輸、存儲、加工、維護和應(yīng)用等各項業(yè)務(wù)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度分析和綜合應(yīng)用，提升信息管XX水平和效益。市局作為金XX三期全國第一個上線試點的單位，將承擔金XX三期所有系統(tǒng)測試和試運行工作，任務(wù)艱巨而繁重，我局要高度重視、加強領(lǐng)導，組織力量、積極參與，確保試點工作順利開展。三是深化納XX評估。納XX評估是加強XX收風險管理、促進納XX遵從的重要手段。要真正把納XX評估作為XX源管理的主要方式和核心內(nèi)容來抓，不斷提高納XX評估工作水平。充分利

用3.0征管系統(tǒng)信息大集中的優(yōu)勢，學習、推廣、應(yīng)用納XX評估軟件以及納XX評估模型，并不斷完善預警指標體系。加強重點XX源評估，開展風險分析，做出風險應(yīng)對。加強二手房交易價格評估，確保二手房交易價格評估系統(tǒng)7月1日在我局正式上線。四是抓好協(xié)XX護XX�！吨貞c市XX收征管保障辦法》經(jīng)過三年努力，已經(jīng)市政府117次常務(wù)會審定出臺。我們要以此為契機，加大宣傳力度，促使各有關(guān)部門積極參與協(xié)XX護XX工作。要結(jié)合《辦法》制定我局具體的實施意見和操作辦法，加強跟蹤問效，同時相關(guān)單位要積極爭取地方黨政的支持，主動加強與財政、工商、國土房管、銀行等部門相關(guān)部門的銜接，推動協(xié)XX護XX體系深化延伸，為XX收征管營造良好的外部條件。

拓展五星服務(wù)，強化納XX服務(wù)效能。一是提升辦XX服務(wù)品牌。全面提高辦XX人員技能，針對實際、以用為本，實時開展XX收新政、文明禮儀、普通話和征收流程等自主培訓，做到“活學活用”，提升“一窗式”服務(wù)速度和質(zhì)量。修訂完善導XX服務(wù)工作規(guī)程，改進導XX服務(wù)質(zhì)量。健全完善辦XX崗位目標管理體系，使各項考核指標科學化、合理化。加大“五星服務(wù)競賽”考核兌現(xiàn)力度，形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。要繼續(xù)加強辦XX服務(wù)基礎(chǔ)管理，建立健全與管理部門的定期聯(lián)系制度，通報涉XX涉費信息，促進征管工作。二是維護納XX人合法權(quán)益。要堅持以納XX人合理需求為導向，建立完善納XX人需求收集、分析、反饋機制，及時解決納XX人最關(guān)心的問題。建立健全納XX服務(wù)評價機制，接受納XX人監(jiān)督和評議。

推行納XX風險提示，做好XX收政策異議處理工作，幫助納XX人降低XX收風險。建立XX收爭議化解機制，開展納XX人滿意度調(diào)查，及時了解和不斷滿足納XX人正當需求。三是減輕納XX人負擔。落實“兩個減負”要求，進一步擴大網(wǎng)上辦XX、網(wǎng)上辦費、自助辦XX、同城通辦、辦XX服務(wù)車流動服務(wù)范圍，推進財XX庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳XX，逐步推行“免填單”服務(wù)方式，清理和規(guī)范納XX人報送的表證單書，積極推進電子化征管檔案管理，實行納XX人電子信息“一戶式”查詢和存儲。四是增強XX法宣傳實效。統(tǒng)籌推進XX法宣傳工作，開展XX收志愿者服務(wù)活動，增強XX收宣傳合力。建立健全XX法宣傳需求征集和分析機制，圍繞納XX人需求，推行個性化XX法宣傳和咨詢服務(wù)。充分運用新興網(wǎng)絡(luò)載體，暢通納XX人獲取XX法信息和XX收政策渠道。

推動創(chuàng)先爭優(yōu)，強化干部執(zhí)行效能。一是突出示范引領(lǐng)。全局各級領(lǐng)導干部要以對XX收事業(yè)高度負責的精神，敢抓敢管、善抓善管，大興求真務(wù)實之風，力戒形式主義、官僚主義，反對弄虛作假和做表面文章，切實擔負工作責任，充分發(fā)揮帶頭示范作用。全局廣大干部職工要以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，營造求真務(wù)實、真抓實干的良好氛圍，努力推動XX收事業(yè)科學發(fā)展。二是加強考核力度。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以強化紀律觀念、責任意識和加大督查督辦、考核懲處作為效能建設(shè)的著眼點和著力點，建立健全基層工作和機關(guān)工作按月考核制度，狠抓各項工作和制度的落實，在提高執(zhí)行力和務(wù)求實效上狠下功夫。三是深化政務(wù)調(diào)研。堅

持重點選題與全面參與相結(jié)合，圍繞XX工作的熱點、難點問題深入基層開展調(diào)查研究，努力形成一批有價值的調(diào)研成果，并推動其轉(zhuǎn)化為改進工作的決策措施，積極解決基層反映的問題和困難。四是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動各方面的主動性和創(chuàng)造性，推動部門之間、上下之間的交流與協(xié)作，更好地為基層服務(wù)。

防范財務(wù)風險，強化財務(wù)管理效能。一是落實財務(wù)管理制度。認真落實市局《財務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《基本建設(shè)項目管理辦法》等制度規(guī)定，并結(jié)合我局實際制定具體實施辦法,夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)。二是強化預算執(zhí)行力度。嚴格預算、剛性執(zhí)行，堅持有預算才能有支出的原則，追加預算必須通過集體研究決定。繼續(xù)優(yōu)化預算分配方案，合理安排預算資金，細化收支管理，認真搞好全局經(jīng)費項目預算，加強經(jīng)費收支管理，嚴格按預算指標控制支出，進一步完善基層單位“報賬制”管理辦法，為推行公共財政管理體制打下基礎(chǔ)。三是發(fā)揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)。牢固樹立艱苦奮斗，厲行節(jié)約的意識，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，科學合理安排費用支出結(jié)構(gòu)，嚴控“三公”經(jīng)費支出。加強接待管理，杜絕鋪張浪費；加強會務(wù)管理，提倡少開會、開短會；加強小車管理，節(jié)約行政運行成本。四是規(guī)范固定資產(chǎn)管理。完善固定資產(chǎn)購、調(diào)配和處程序。建立健全實物使用登記負責制，落實固定資產(chǎn)“誰使用，誰管理，誰負責”的辦法。做到一物一卡，責任到人，確保全局資產(chǎn)有效利用。五是加強代征手續(xù)費管理。嚴格落實市局《三代手續(xù)費管理辦法》，對三代經(jīng)費實行預算控管。結(jié)合我局實際進一步完善手續(xù)費支付操

作程序。六是增強財務(wù)風險意識。堅持民主理財，定期進行財務(wù)公開；做到大事研究，小事通報；加大財務(wù)監(jiān)管力度,防范財務(wù)管理風險。

（四）開展五項行動，務(wù)求懲防并舉，始終抓好“廉潔XX”認真學習貫徹中紀委十七屆七次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，落實“明制度、重教育、強監(jiān)督、嚴查處”的黨風廉政建設(shè)工作理念，嚴明紀律規(guī)定，加強作風建設(shè)，推進XX系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設(shè)，積極構(gòu)建“廉潔XX”，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)提供廉政保障。

開展“清風正氣”行動，營造崇廉尚潔氛圍。一是加強領(lǐng)導干部教育。以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題，以XX中心組學習為平臺，每季度組織一次廉政學習，切實加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育。二是堅持反腐倡廉教育。以“三品”“兩德”教育為統(tǒng)攬，以保持黨員干部思想純潔為目標，以“讀書倡廉、訪貧思廉、家庭助廉、警示促廉”等活動為載體，深入進行理想信念、黨紀國法、思想道德、職業(yè)道德、家庭美德以及預防職務(wù)犯罪教育和案例剖析教育，引導干部當清官、做好人、講真話、辦實事。三是推進廉政文化建設(shè)。開展廉政楹聯(lián)征集、廉政書法作品展、廉潔從XX攝影展等活動，營造濃烈的廉政教育氛圍。

開展“陽光XX”行動，預防腐敗行為發(fā)生。建立健黨務(wù)政務(wù)全公開機制，實現(xiàn)公開工作標準化，確保我局黨務(wù)政務(wù)公開工作“走前頭”。要規(guī)范公開內(nèi)容。嚴格按照公開要求和細則，把群眾關(guān)心

的問題和縣局工作作為為公開的切入點，明確各項公開內(nèi)容的責任科室和責任人，主動進行公示公開。要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容的實效，分長期、定期和即時公開。做到“常務(wù)”長期公開，“要務(wù)”定期公開，“急務(wù)”即時公開。要規(guī)范公開程序。按照“提出、審核、公開和意見收集、整改與反饋”程序，凡是重大決策、重要項目安排和大額度的資金使用須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定后公開或公示，通過程序規(guī)范保障實體內(nèi)容規(guī)范。要規(guī)范公開形式。繼續(xù)以“一書一信三網(wǎng)三屏”黨務(wù)政務(wù)公開平臺為主，根據(jù)公開范圍合理利用會議、文件等形式進行公開。

開展“糾風促廉”行動，推動機關(guān)效能建設(shè)。大力倡導“人人講效率、事事創(chuàng)效能、時時有責任”的效能意識。強化職工日�？记诠ぷ鳎�盯住懶、散、庸、拖、貪和干部不作為、亂作為的現(xiàn)象，狠抓工作執(zhí)行力，促使干部真正把思想作風和工作作風轉(zhuǎn)到服務(wù)納XX人、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上來。圍繞“五個XX”建設(shè)等關(guān)鍵性工作，進行明察暗訪、督查督導，促進效能建設(shè)經(jīng)常化和社會化。

開展“反腐亮劍”行動，保持反腐高壓態(tài)勢。一是明確案件查辦重點。嚴肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦嚴重損害納XX人利益的案件。二是強化案件查辦力度。堅持“從嚴、從快、從重”查處原則，一旦出現(xiàn)違法違紀案件，要一查到底，絕不護短。三是規(guī)范案件管理。落實“一案雙查”制度，嚴厲查處涉XX案件中XX人員以權(quán)謀私、徇私舞弊的行為。加強典型案件剖析和通報，督促建章立制，堵塞漏洞，充分發(fā)揮查

辦案件的治本功能。

開展“制度保廉”行動，推進懲防體系建設(shè)。要明確制度建設(shè)的目標任務(wù)和工作措施，真正樹立起用制度管人、管權(quán)、管事和規(guī)范約束行為的意識。要全面落實《〈建立健全懲治和預防腐敗體系201*－201*年工作規(guī)劃〉實施辦法》，按照市局部署，認真開展“內(nèi)控機制建設(shè)推進年”活動，確保內(nèi)控機制建設(shè)的質(zhì)量。要堅持落實黨風廉政責任制不放松，繼續(xù)抓好第一責任人制度，嚴格落實領(lǐng)導干部“一崗兩責”。要結(jié)合基層負責人述職述廉活動，檢查考核落實黨風廉政建設(shè)責任制情況，將考核結(jié)果作為年度考核、評先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，切實提高制度執(zhí)行力。

（五）實施六大工程，體現(xiàn)以人為本，逐步培育“人文XX”一流的事業(yè)要靠一流的人才。我們必須按照科學發(fā)展觀以人為本的核心理念，貫徹落實好十七屆六中全會精神，真正重視人，尊重人，關(guān)心人，愛護人，全力建設(shè)“人文XX”，大力推進“人才興XX”，做到凝聚人的精神、提升人的素質(zhì)、增強人的技能，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，為XXXX事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的思想保證、人才支撐和智力支持。

實施核心引領(lǐng)工程。切實加強領(lǐng)導班子的思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè)，不斷強化局XX的領(lǐng)導核心地位。要打造學習型XX，進一步提高引領(lǐng)全局的能力；要打造民主型XX，進一步提高有效執(zhí)行的能力；要打造團結(jié)型XX，進一步提高凝聚隊伍的能力。班子主要負責人要牢固確立集體領(lǐng)導的觀念，堅決貫徹執(zhí)行民主集中

制，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力；班子成員要牢固樹立大局意識，正確處理好個人與組織的關(guān)系，營造風清氣正、和諧融洽、共促發(fā)展的良好局面。

實施黨旗領(lǐng)航工程。繼續(xù)按照“圍繞XX收抓黨建，抓好黨建促XX收”的工作思路，緊扣“黨建工作走前頭”的目標，切實加強黨建工作。調(diào)整充實機關(guān)黨委力量，完善基層XX織設(shè)，落實黨建工作責任制，持續(xù)抓好日常黨建工作，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，扎實開展“一講二評三公示”，認真評選黨建工作先進單位和先進個人，充分發(fā)揮XX織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力為“五個XX”建設(shè)提高堅強的組織保障。

實施業(yè)務(wù)提升工程。以干部網(wǎng)絡(luò)教育學院為依托、以財務(wù)會計知識為重點，增強教育培訓效果，提升干部業(yè)務(wù)水平，在系統(tǒng)內(nèi)營造學業(yè)務(wù)、比技能的良好氛圍，逐步解決制約XX事業(yè)發(fā)展的人員能力素質(zhì)問題。同時，要建立落實獎學促學機制，獎勵學有所成，對通過國家“三師”、中級職稱以及市局以上崗位能手的同志給予獎勵，對于不勝任本職工作又不思學習的干部要嚴肅批評并采取相應(yīng)措施。

實施能手儲備工程。在開展業(yè)務(wù)提升工程的基礎(chǔ)上，全面開展崗位練兵行動，實施“大培訓大練兵大比武”活動，評選一批工作扎實、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、群眾公認的崗位能手。同時，將其放到一線重要崗位，在實際工作中搞好傳幫帶，做到學用結(jié)合；在人事安排上，每個單位至少要配備、培養(yǎng)2名以上業(yè)務(wù)骨干，確保工

作的延續(xù)性，早日謀劃市局崗位能手爭創(chuàng)工作。

實施文明形象工程。以爭創(chuàng)全國模范職工之家為著眼點,夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，充實創(chuàng)建內(nèi)容，豐富載體活動，努力建立“幸福XX”大家庭。要定期舉辦職工運動會、書畫攝影比賽，精選本局職工創(chuàng)作的書法、美術(shù)、攝影作品，打造局辦公樓文化走廊，營造濃郁的XX文化氛圍，形成特色文化走廊。要充分發(fā)揮八個興趣小組作用，督促經(jīng)常性的開展活動，落實“快樂工作，幸福生活”文化理念。抓好“模范職工小家”建設(shè)，力爭今年內(nèi)再創(chuàng)建兩個基層所為市級模范職工小家。加強局工會、團委、婦聯(lián)的組織建設(shè)，充實調(diào)整群團工作力量，加強群團工作考核，評選群團工作積極份子。

實施人文關(guān)懷工程。要積極為廣大干部職工創(chuàng)建民主和諧的工作環(huán)境，注重廣開言路，通過多種方式廣泛傾聽民心民意，依法公開XX工作，增強透明度；要賦予XX人員更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)，對XX重大事項、重要決策實行民主管理，對關(guān)系XX人員切身利益的事項以及重要敏感事項等，及時征求全體XX人員的意見和建議，并實行民主表決。要加大心理輔導和教育培訓力度。要進一步加強心理疏導，定期邀請專家學者進行心理健康教育輔導和科普知識講座，并結(jié)合XX人員個體心理現(xiàn)象，深入探索開展心理個案咨詢，引導XX人員擁有和保持健康和諧的心態(tài)，以XX個體和諧促進XX事業(yè)和諧；要圍繞“誠心誠意幫助干部職工解決工作、學習、生活、心理、個性等方面的困難和問題”，密切結(jié)合實際，制定落實具體的、可操作性強的不同方面人文關(guān)懷措施，

定期組織督導落實，確保措施落實到位。

同志們，過去的一年，我們XXXX人同心同德、奮力拼搏、克服困難，取得了優(yōu)異的成績。201*年將是充滿困難和挑戰(zhàn)的一年，也是充滿機遇和希望的一年。讓我們堅定信心，振奮精神，拿出龍馬精神，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞中心、強化責任、創(chuàng)新方法，苦干、實干加巧干，確保圓滿完成全年任務(wù)目標，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開！

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