工作總結(jié)某縣地稅局黨組年終工作總結(jié)
工作總結(jié)某縣地稅局黨組年終工作總結(jié).txt假如有一天你想哭打電話給我不能保證逗你笑但我能陪著你一起哭。堅(jiān)強(qiáng)的基本,就是微笑。面具戴久了丶就成了皮膚≈>>>教育資訊網(wǎng)
某縣地方稅務(wù)局黨組年終工作總結(jié)
我局新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建于**年9月,班子成員共有6人,平均年齡38歲,是一個(gè)組建時(shí)間相對(duì)較短的年輕領(lǐng)導(dǎo)集體。幾年來(lái),我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)龍頭,在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用上狠下功夫,比較好地打開了工作局面,下面我就從四個(gè)方面向大家匯報(bào)一下我們?cè)谧グ嘧咏ㄔO(shè)上所做的一些工作,不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、把握"五要五不要",努力做團(tuán)結(jié)的表率
在我們新組建的班子中,有四人是剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,人員成分新、經(jīng)驗(yàn)少。因此,加強(qiáng)班子整體建設(shè),培養(yǎng)每位成員的集體觀念、組織觀念,提高管理水平,增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力,集中大家的智慧,發(fā)揮班子整體作用就顯得尤為重要。幾年來(lái),我們發(fā)揚(yáng)了同心同德、同心協(xié)力、同甘共苦、同舟共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行市局《黨組工作八項(xiàng)制度》和《進(jìn)一步加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子若干問(wèn)題的規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)民主集中制的組織生活制度,具體講就是堅(jiān)持了"五要五不要"。
一是要統(tǒng)攬全局而不獨(dú)攬全局。由于班子成員多數(shù)是剛從科級(jí)崗位走到局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,是從分管具體工作到主抓全局工作。為了使大家盡快地適應(yīng)工作的轉(zhuǎn)變,盡快地進(jìn)入工作角色,提高駕馭全局的能力,我們從培養(yǎng)大家的全局觀念入手,把握每位班子成員在整體工作中的位置,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。在日常工作中我們有嚴(yán)格的制度,黨組成員都有明確的分工,在思考問(wèn)題的方法上,我們要求班子成員站在全局的高度,把自己所分管的工作放在整體工作中去考慮,進(jìn)一步提高了班子成員的大局意識(shí),工作中大家努力做到到位不越位,相互補(bǔ)臺(tái),取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)了班子整體工作水平的不斷提高。
二是要高人一籌而不高人一頭。班子調(diào)整后,我們知道,走上了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位并不意味著自己已經(jīng)具備了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作水平,我們肩負(fù)著市局黨組的重托和全局二百多名干部的厚望,只有盡快提高自身素質(zhì),才能夠走到群眾前頭當(dāng)好領(lǐng)路人。我們以市局黨組在處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)集體活動(dòng)為契機(jī),努力夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范行為,在完善充實(shí)提高自我素質(zhì)上下功夫。經(jīng)過(guò)幾年的努力,班子成員的開拓創(chuàng)新能力,綜合分析能力,組織協(xié)調(diào)能力,科學(xué)決策能力,綜合管理能力和獨(dú)立作戰(zhàn)能力,都有了不同程度的提高。在工作局面初步打開的情況下,我們努力克服曾經(jīng)出現(xiàn)的"小進(jìn)則滿,小成則安"的思想。在"三講"教育中,充分地發(fā)動(dòng)群眾,虛心聽取群眾意見,領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)得到了新的加強(qiáng),工作水平得到了新的提高,群眾的滿意度達(dá)到了99.6%。
三是要有主見但不主觀。我們?cè)谡匍_黨組會(huì)討論一些重大問(wèn)題時(shí)做到了先發(fā)"安民告示",讓班子成員有足夠的時(shí)間醞釀,盡量避免臨時(shí)決議。我們?cè)谟懻搯?wèn)題時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不先定調(diào)子,畫框子,在意見難以統(tǒng)一時(shí),注意先做引導(dǎo)發(fā)言,但決不把自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于人,我們注意尊重班子成員個(gè)人意見,充分發(fā)揮他們?cè)诟髯运止芄ぷ髦械淖饔,?duì)于提高班子成員的能力和素質(zhì),施展自己的聰明才智提供了舞臺(tái),留足了空間。
四是要果斷但不獨(dú)斷。在討論重大問(wèn)題時(shí),我們堅(jiān)持做到議而有決,決而必行。主要領(lǐng)導(dǎo)既善于堅(jiān)持集中指導(dǎo)下的民主,更敢于堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中。既充分醞釀,集中大家的智慧,又敢作敢為,敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé)而且敢于負(fù)全責(zé)。不在空泛的議論中消極等待,徘徊不前,做到看準(zhǔn)的事就勇敢地向前闖,在前進(jìn)中克服矛盾,解決問(wèn)題,推動(dòng)事業(yè)的前進(jìn),正是由于堅(jiān)持了這種做法,幾年來(lái)我們?cè)谔剿骷{稅服務(wù)專業(yè)稅務(wù)所的工作、稽查檢查崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗、餐飲業(yè)定額有獎(jiǎng)發(fā)票的推廣使用等方面邁出了新的步伐。
五是要爭(zhēng)先但不爭(zhēng)功。幾年來(lái),我們注意將加強(qiáng)班子思想建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)有效地堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度,努力開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),把學(xué)習(xí)理論同改造世界觀,增強(qiáng)黨性結(jié)合起來(lái),同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力結(jié)合起來(lái),同加強(qiáng)稅收工作的研究,提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來(lái),為班子成員在各自分管的工作中創(chuàng)造一流的成績(jī),建設(shè)一流的隊(duì)伍,提供了良好的氛圍。在班子中形成了見工作就上,見榮譽(yù)就讓,見困難就扛的良好風(fēng)氣,促進(jìn)了班子建設(shè)整體水平的提高。
正是我們比較好地處理了民主與集中的關(guān)系,在班子內(nèi)部暢所欲言,決策前、決策中都充分發(fā)揚(yáng)民主讓大家發(fā)表個(gè)人見解,集中集體的智慧,通過(guò)認(rèn)真比較各種意見和方案作出正確的決策,減少和避免了決策的盲目性和失誤,從而營(yíng)造了一種既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的工作氛圍。在我局的稅收征管改革,機(jī)構(gòu)重組等工作中我們都認(rèn)真貫徹了黨的民主集中制原則,收到了比較好的效果。二、樹立班子形象,努力做獻(xiàn)身地稅事業(yè)的表率
一個(gè)班子良好的形象體現(xiàn)在班子過(guò)硬的作風(fēng)上,蘊(yùn)藏在每個(gè)班子成員高尚的人格中,植根于班子頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作精神中。新班子組建以來(lái),我們抓住班子的作風(fēng)建設(shè),班子成員的人格修養(yǎng),班子的工作精神這三條主線,在樹立班子形象,增強(qiáng)班子的凝聚力和感召力上下功夫。
首先是樹立學(xué)習(xí)的形象,用高尚的人格感召人。班子的形象靠一班人來(lái)共同維護(hù),我們只有嚴(yán)格要求自己,做到黨性純潔,人格高尚,能力突出,才能贏得廣大干部的依賴和擁戴,才能產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力和感召力,才能卓有成效地履行自己的職責(zé)。因此我們要求每個(gè)班子成員打牢三個(gè)方面的功底,全面提高自身的素質(zhì),一是打牢理論功底,熟練業(yè)務(wù)能力;二是打牢管理功底,提高綜合協(xié)調(diào)能力;三是打牢創(chuàng)新功底,增強(qiáng)超前意識(shí)。班子成員自覺(jué)對(duì)照三條標(biāo)準(zhǔn),自身的工作能力都有了明顯的提高。
二是樹立勤政的形象,用忘我的工作帶領(lǐng)人。黨組一班人在完成以組織稅收收入為中心的工作中,既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又有階段性目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作,在實(shí)際工作中逐步形成了"團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新"的懷柔地稅精神。根據(jù)工作的進(jìn)展,我們每年都要提出新的工作目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中,每個(gè)班子成員都能積極主動(dòng)深入到第一線,與干部職工一起開展調(diào)研,共同探討征管改革和人事改革的新思路。如在計(jì)算機(jī)大系統(tǒng)V3.0切換期間,班子成員各把一攤,通宵達(dá)旦;在推行定額有獎(jiǎng)發(fā)票過(guò)程中,班子成員堅(jiān)持分頭把關(guān)。班子成員這種勤政敬業(yè)的精神,鼓舞了廣大干部的士氣,促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的完成。
三是樹立廉政的形象,用高尚的精神鼓舞人。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要正確對(duì)待手中的權(quán)力,樹立做事不做官的思想,堅(jiān)持原則,秉公辦事。從班子組建之日起,我們就約法三章,在制度和紀(jì)律上人人平等,要求班子成員做到的,班長(zhǎng)首先做到,要求干部做到的,班子成員首先做到。明確領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)開公車,不準(zhǔn)參加納稅人邀請(qǐng)的各種慶典、宴請(qǐng)活動(dòng)等,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。去年以來(lái),我們黨組一班人以加強(qiáng)對(duì)兩權(quán)監(jiān)督為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善和落實(shí)了辦稅八公開,制定了對(duì)稅收全過(guò)程、全方位的監(jiān)督制約措施。
三、堅(jiān)持真抓實(shí)干,做嚴(yán)格要求作風(fēng)過(guò)硬的表率
一是抓制度建設(shè),確保各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。針對(duì)"三講"教育中查找出來(lái)的班子自身存在的問(wèn)題和差距,我們認(rèn)真抓制度建設(shè),為整改措施的落實(shí)提供了制度保證。在充分醞釀的基礎(chǔ)上,制定和完善了中心組理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定等四項(xiàng)制度。經(jīng)過(guò)討論印發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和各科室,請(qǐng)他們監(jiān)督執(zhí)行。由于制定和落實(shí)這些制度,在促進(jìn)班子的自身建設(shè),抓大事議大事方面,在解放思想轉(zhuǎn)變觀念上,都有了較大的改進(jìn)。
二是抓工作方法,充分調(diào)動(dòng)班子成員積極性。隨著征管改革的逐步推進(jìn),我們感到肩上的擔(dān)子更重了,工作頭緒更多了,如果不改進(jìn)工作方法,就是有再大的本事,也難以保證面面俱到。因此,我們從改進(jìn)工作方法入手,加強(qiáng)班子內(nèi)部的組織協(xié)調(diào),做到該管的一定要管好,該放的一定要放開,該抓的一定要抓實(shí)。為了達(dá)到這樣一個(gè)效果,我們概括了三句話:一是抓大放小。就是緊緊抓住那些事關(guān)懷柔地稅事業(yè)改革與發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題,認(rèn)真研究,周密部署,狠抓落實(shí),對(duì)一些細(xì)小而具體的工作和問(wèn)題,則由班子成員分頭去做,充分行使他們的權(quán)力;二是抓人放權(quán)。就是落實(shí)各項(xiàng)工作的責(zé)任制,我們根據(jù)班子成員每個(gè)人的特點(diǎn)合理分工,每一項(xiàng)具體工作都明確具體責(zé)任人,至于工作怎么樣落實(shí),采取什么方法步驟,則由他們具體負(fù)責(zé),最終要由他們抓出成果來(lái);三是抓點(diǎn)帶面。在抓工作的落實(shí)中,我們不搞貪大求全,把重點(diǎn)放在選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)切入點(diǎn)上,明確主攻方向,力求用點(diǎn)上的突破帶動(dòng)面上的工作。99年我們重點(diǎn)抓住稅務(wù)所的職能轉(zhuǎn)換,成立了納稅服務(wù)專業(yè)稅務(wù)所,促進(jìn)了納稅服務(wù)整體水平的提高。**年以搞好兩項(xiàng)改革為突破,促進(jìn)了全體干部觀念的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的改進(jìn),受到大家的歡迎,有的同志說(shuō):這樣做,既有領(lǐng)導(dǎo)的積極性,又有被領(lǐng)導(dǎo)的積極性,既放的開又收得住。
三是抓調(diào)查研究,確保工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。針對(duì)在"三講"教育中找到的,在班子建設(shè)上存在的深入調(diào)查研究不夠的問(wèn)題,我們黨組一班人經(jīng)過(guò)認(rèn)真的討論和分析形成了共識(shí),決定從調(diào)查研究入手,以觀念的轉(zhuǎn)變來(lái)推動(dòng)工作,力爭(zhēng)在事關(guān)懷柔地稅事業(yè)的兩項(xiàng)改革上有所突破。**年,我們緊緊圍繞11項(xiàng)重點(diǎn)工作,召開了不同層次的座談會(huì),聽取大家的合理化建議;我們還走出去向兄弟單位學(xué)習(xí),對(duì)照他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析研究,搞好本單位改革與發(fā)展的工作,形成了符合懷柔地稅特點(diǎn)的工作目標(biāo)。通過(guò)這一系列的工作,較好地促進(jìn)了我們班子工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和抓大事議大事能力的提高。四、積極轉(zhuǎn)變觀念,努力做征管改革的表率
幾年來(lái),我們黨組班子始終以市局黨組確定的專業(yè)化加現(xiàn)代化的工作目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),從事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),客觀冷靜思考工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,通過(guò)不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高班子成員駕馭稅收征管改革的領(lǐng)導(dǎo)能力。
樹立動(dòng)態(tài)管理的觀念。在研究征管改革方向時(shí),學(xué)會(huì)從事業(yè)發(fā)展的角度看問(wèn)題,避免靜態(tài)停止地觀察問(wèn)題,敢于打破舊模式舊框框,尋求發(fā)展中管理的有效性。比如說(shuō),99年我們?cè)谌新氏冉M建了納稅服務(wù)專業(yè)稅務(wù)所,實(shí)行辦稅人員持證上崗;今年在飲食業(yè)推行定額有獎(jiǎng)發(fā)票,并沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,難度很大,但我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析了工作現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)后,班子成員達(dá)成了共識(shí):只有改革才能規(guī)范管理,只有改革事業(yè)才能發(fā)展,才能促進(jìn)工作水平的不斷提高。為此,我們堅(jiān)定不移地進(jìn)行了大膽的改革,進(jìn)行了有益的嘗試,收到了良好的效果。
樹立開放管理的觀念。我們黨組一班人在研究稅收征管改革措施時(shí),注重把某一具體工作放在整個(gè)稅收管理的系統(tǒng)中去分析比較,在更廣闊的領(lǐng)域和空間尋求解決問(wèn)題的最佳方案。敢于和自己的過(guò)去比較,敢于正視問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié);敢于和城區(qū)比較,找到自己的劣勢(shì),認(rèn)識(shí)到工作中的不足。**年,我們?cè)谘芯慷悇?wù)檢查工作時(shí),發(fā)現(xiàn)檢查人員素質(zhì)不高是制約檢查工作上水平的主要因素。對(duì)此,黨組一班人并沒(méi)有采用以往簡(jiǎn)單進(jìn)行人員調(diào)整的辦法,而是把這個(gè)問(wèn)題放在深化征管改革,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化加現(xiàn)代化這個(gè)大環(huán)境中通盤考慮。通過(guò)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗激活用人機(jī)制,優(yōu)化檢查人員隊(duì)伍,促進(jìn)了稅收整體工作的順利開展。
通過(guò)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,我局黨組班子在困難面前經(jīng)受了考驗(yàn),在風(fēng)雨中得到了磨練,在綜合能力上得到了提高,在改革中取得了進(jìn)步。幾年來(lái)連續(xù)被市局黨組和縣委、縣政府評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位,99年被市局評(píng)為處級(jí)班子先進(jìn)集體,**年被縣委、縣政府評(píng)為"雙文明建設(shè)"先進(jìn)單位,獲得市局及縣委、縣政府各部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目40多個(gè)。這一切,都應(yīng)歸功于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全體干部的齊心努力,我們一定要再接再厲,以建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),在今后的工作中取得更大的成績(jī)。
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今年以來(lái),我們陵縣地稅局以江總書記“三個(gè)代表”重要思想和“七一”重要講話為指針,深入貫徹落實(shí)中共中央十五屆六中全會(huì)精神,在市地稅局和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞組織稅收收入、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,以新一屆局黨組確立的工作思路為總抓手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí),做到了領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施、力度四到位,實(shí)現(xiàn)了任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí),輻射帶動(dòng)了全系統(tǒng)征收管理、隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)、稅務(wù)稽查、稅收宣傳、行政管理等各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階,加快了計(jì)劃措施科學(xué)化、工作制度規(guī)范化、稅收征管現(xiàn)代化、辦稅服務(wù)信息化進(jìn)程,開創(chuàng)了陵縣地稅“立足發(fā)展、推陳出新、放眼未來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)”的全新局面。
一、基本情況
我局現(xiàn)有干部職工120人。其中,大學(xué)學(xué)歷9人,大專學(xué)歷33人,中專學(xué)歷33人,高中25人,初中20人,年齡在50歲以上的15人,40歲至50歲之間的29人,40歲以下的76人;班子成員6人,其中,副局長(zhǎng)3人,紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,黨組成員1人,班子成員平均年齡43.8歲;我局下設(shè)9個(gè)基層征收分局,其中,農(nóng)村8個(gè),包括陵城征收分局、丁莊征收分局、鄭寨征收分局、神頭征收分局、滋鎮(zhèn)征收分局、宋家征收分局、邊鎮(zhèn)征收分局和前孫征收分局,縣直1個(gè)征收分局即直屬征收分局,稽查局1個(gè),辦稅服務(wù)廳1個(gè);局機(jī)關(guān)設(shè)5科(即政工人事科、征管科、稅政科、計(jì)會(huì)統(tǒng)科、財(cái)務(wù)裝備科),2室(即辦公室、考核辦公室),1個(gè)計(jì)算機(jī)信息服務(wù)中心,1個(gè)地稅派出所(系縣公安局派駐單位)。機(jī)關(guān)工作人員29人,征收管理稽查一線工作人員91人。
陵縣地稅局征收管理范圍和稅收種類:征收管理范圍包括全縣所有個(gè)體工商戶3235個(gè),縣屬企業(yè)260個(gè),中央、省駐陵單位9個(gè)。負(fù)責(zé)征收的稅費(fèi)有營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅、印花稅、屠宰稅、房產(chǎn)稅、資源稅、土地增值稅和文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及教育費(fèi)附加。
二、**年工作要點(diǎn)
**年陵縣地稅工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以組織收入為中心,以人為本,依法治稅,全力構(gòu)筑多元化增收格局,加快征管改革、機(jī)構(gòu)改革、干部人事制度改革和信息化改革,加強(qiáng)內(nèi)部管理,營(yíng)造執(zhí)法氛圍,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造陵縣地稅新形象。
(一)繼續(xù)加大依法治稅力度,確保完成全年稅收任務(wù)。
一是完善收入計(jì)劃銜接機(jī)制。通過(guò)建立科學(xué)的稅收納稅能力估算體系和預(yù)測(cè)制度,把握適度的稅收負(fù)擔(dān)界限和合理的稅收收入規(guī)模,使稅收計(jì)劃與客觀稅源相銜接,充分發(fā)揮稅收政策增收的潛力和優(yōu)勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的良性循環(huán)。實(shí)行企業(yè)所得稅分享后,企業(yè)所得稅必須保證**年收入基數(shù)并穩(wěn)定增長(zhǎng);營(yíng)業(yè)稅是地稅收入的主要稅種,增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)同步;個(gè)人所得稅要高幅增長(zhǎng);其他稅種也要保持較高增長(zhǎng)。二強(qiáng)征管,堵漏洞,多元化增收。堅(jiān)持組織稅收收入為中心工作,依法治稅,依率計(jì)征;按照新《稅收征管法》的要求大力清理欠稅,嚴(yán)格按規(guī)定加收滯納金;加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理,建立起地稅稅收數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)企業(yè)稅收檔案,隨時(shí)監(jiān)控稅源的變動(dòng)情況,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;強(qiáng)化對(duì)零散稅源和農(nóng)村車船使用稅的征收管理,加強(qiáng)行政事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人收入的所得稅管理,不斷加強(qiáng)壟斷行業(yè)和營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的稅收征管;嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,正確核算經(jīng)營(yíng)成果,確保企業(yè)所得稅稅基不受侵犯;不斷開展稅收計(jì)會(huì)票證檢查,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
三是繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范稅收秩序工作。一是要強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的征收管理和專項(xiàng)檢查。二是要開展電力、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、金融、個(gè)體工商大戶、事業(yè)單位和農(nóng)村零散稅收征管專項(xiàng)檢查,著重進(jìn)行整頓規(guī)范,加大稅收違法懲處力度。三是要以查假票、查假帳、查假申報(bào)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)稅務(wù)稽查。四要落實(shí)重大案件督辦制度,狠抓重大案件的查處工作。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取多種方式,選擇典型案件進(jìn)行曝光,形成聲勢(shì),震懾不法分子。
四是嚴(yán)格依法治稅。加大稅務(wù)稽查力度,積極采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,增強(qiáng)執(zhí)法剛性。要依法加大處罰力度,要加強(qiáng)稅務(wù)稽查入庫(kù)工作,提高入庫(kù)率,增加稅收收入。要認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,從嚴(yán)查處違法征收、有稅不收等違法違紀(jì)行為。要規(guī)范執(zhí)法行為,減少和避免涉稅上訪等問(wèn)題的發(fā)生,堅(jiān)持文明辦稅、陽(yáng)光辦稅,繼續(xù)推行政務(wù)公開。加強(qiáng)對(duì)縣屬企業(yè)的稅收輔導(dǎo)和培訓(xùn),教育企業(yè)遵紀(jì)守法、照章納稅,努力提高自覺(jué)納稅的意識(shí)。
五是加大對(duì)收入工作的考核力度。將稅收任務(wù)層層進(jìn)行分解和細(xì)化量化,具體落實(shí)到分局、人員,做到人人肩上有目標(biāo)、有擔(dān)子、有壓力,并把每一個(gè)人都確定為稅收第一責(zé)任人,與工資直接掛鉤,嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲。在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)日常調(diào)度,每月11日、21日、26日分三次調(diào)度,將收入過(guò)程中遇到的困難、問(wèn)題和進(jìn)度情況及時(shí)向縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),繼續(xù)實(shí)行黨組成員、科室包分局、保收入制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)人員與所包分局同獎(jiǎng)同罰,同時(shí),要把稅收任務(wù)完成好壞作為全年目標(biāo)考核的重頭戲,繼續(xù)推行一票否決制,充分調(diào)動(dòng)全員的工作積極性和創(chuàng)造性,為全面完成稅收任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施科技加管理,加強(qiáng)基層建設(shè),推行“三項(xiàng)改革”。
五是繼續(xù)加快科教興稅步伐,推進(jìn)稅收征管改革進(jìn)程。建立完善的信息管理機(jī)構(gòu),培養(yǎng)高層次的計(jì)算機(jī)人才,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的作用,用科技手段促進(jìn)征管水平的進(jìn)一步提高。努力推進(jìn)征管改革,在城區(qū)繼續(xù)完善征、管、查三分離征管模式,在稅收信息共享的前提下,真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工、相互監(jiān)督、銜接緊密、制約有力的格局。在農(nóng)村推行個(gè)體工商業(yè)戶就近到儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)繳稅的模式,解決人手不足,降低稅收成本,方便納稅人納稅。同時(shí)逐步把“111”服務(wù)工程建設(shè)成為集決策、指揮、執(zhí)行于一體,集信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用于一體的網(wǎng)絡(luò)中心,不斷拓寬服務(wù)內(nèi)容和空間,提高服務(wù)質(zhì)量和檔次,發(fā)揮好聯(lián)系社會(huì)各界的橋梁與紐帶作用。
六是繼續(xù)加強(qiáng)基層建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,繼續(xù)加大人、財(cái)、物向基層傾斜,充實(shí)一線力量,從組織上確;鶎庸ぷ鞯膬(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),多方籌集資金,繼續(xù)有計(jì)劃地改善裝備、辦公和生活條件。同時(shí)通過(guò)組織開展全系統(tǒng)“征管能手”、“稽查能手”、“計(jì)算機(jī)能手”大比武活動(dòng),營(yíng)造學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的濃厚氛圍,提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
七是繼續(xù)深化干部人事制度改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),加快干部人事制度改革步伐,創(chuàng)新用人機(jī)制,建立充滿生機(jī)和活力的干部管理機(jī)制,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,中層以下干部持證上崗,雙向選擇、末位淘汰等辦法,盡快形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)和考核,提高整體理論水平,大膽選拔起用素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)和實(shí)干型的年輕干部,優(yōu)化中層班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),使之成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè),做到“兩手抓”、實(shí)現(xiàn)“兩手硬”。
八是繼續(xù)堅(jiān)定不移地創(chuàng)建山東地稅文化,鞏固和完善半軍事化管理。要不斷提高管理水平,堅(jiān)持“形”“質(zhì)”并重,制度建設(shè)與道德教育并重,日常養(yǎng)成和監(jiān)督制約并重的原則,通過(guò)地稅文化建設(shè),促進(jìn)半軍事化管理由依靠《三大規(guī)定》強(qiáng)制約束向自覺(jué)行動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變,突出抓好精神文化、管理文化、科技文化、形象文化、環(huán)境文化、載體與陣地文化的建設(shè),樹立地稅良好形象。要鞏固完善管理體系,全面落實(shí)實(shí)踐“人治、法治、機(jī)制”三位一體管理新理念。始終堅(jiān)持以人為本,積極推進(jìn)人本管理,制定切實(shí)可行的措施,創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,提高廣大地稅干部的工作生活滿意度;牢固樹立法治觀念,推進(jìn)依法治稅、依法行政,努力做到“公開、公正、公平、透明”;以制度變革和管理變革為主題,加強(qiáng)制度建設(shè),提高行政效率,從理論和實(shí)踐上完善地稅管理科學(xué)體系。
九是繼續(xù)加大稅收宣傳力度。緊緊圍繞中心工作,積極探索稅收宣傳的新手段、新途徑,多媒體、全方位、立體式地開展稅收宣傳,加強(qiáng)與新聞單位的溝通和協(xié)作,突出宣傳稅收法規(guī)、地稅作用,樹立執(zhí)法權(quán)威,積極贏得黨委、政府大力支持,努力獲得良好的社會(huì)效益,提升地稅部門的社會(huì)地位。
(四)服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)大局,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)興稅戰(zhàn)略,加大支持經(jīng)濟(jì)力度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,用足用活現(xiàn)行稅法,要在權(quán)限范圍內(nèi)合理制定有關(guān)政策,同時(shí),努力在服務(wù)上做好文章,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,充分發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)控作用,壯大地方財(cái)力,培植地方財(cái)源。緊緊圍繞縣委、縣府中心工作開展扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益工作,充分發(fā)揮好自身部門職能作用,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。
十一是積極應(yīng)對(duì)加入WTO的新形勢(shì),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真研究加入WTO后的稅收政策與措施,運(yùn)用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。認(rèn)真組織WTO與國(guó)際稅收知識(shí)培訓(xùn),力爭(zhēng)使地稅干部職工盡快在素質(zhì)水平、工作效率、運(yùn)行機(jī)制、執(zhí)法規(guī)范等方面有大幅度的提高。在此基礎(chǔ)上緊密結(jié)合本職工作,下大氣力抓好思想教育培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、專門技能培訓(xùn)和知識(shí)更新教育,加大計(jì)算機(jī)應(yīng)用普及培訓(xùn)力度,繼續(xù)鼓勵(lì)干部職工通過(guò)自學(xué)、函授、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行學(xué)歷教育,盡快提高學(xué)歷層次,并逐步實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。
(五)健全兩權(quán)監(jiān)督體系,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
十二是選好共建載體,促進(jìn)廉潔從稅。**年我們要繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,繼續(xù)推行“八小時(shí)以外”監(jiān)督,深入開展稅檢(檢察)共建、稅監(jiān)(監(jiān)察)共建活動(dòng),堅(jiān)持每半年召開一次社會(huì)特邀監(jiān)督員座談會(huì),真正傾聽群眾的呼聲,聽取他們的意見和建議,促進(jìn)地稅系統(tǒng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)加大法制教育力度,堅(jiān)持政務(wù)公開和暗訪制度,切實(shí)增強(qiáng)公開辦稅的思想意識(shí),做到稅務(wù)“八公開”,接受監(jiān)督、接聽舉報(bào),彌補(bǔ)我們的工作疏漏。同時(shí),加大暗訪工作的力度,不定時(shí)、不定期地深入到基層進(jìn)行走訪調(diào)查,促進(jìn)基層稅收工作的逐步規(guī)范。為進(jìn)一步落實(shí)好廉政建設(shè)制度,實(shí)行分局經(jīng)費(fèi)報(bào)帳制度。紀(jì)檢、監(jiān)察會(huì)同財(cái)務(wù)每半年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)查一次,通過(guò)采取各種有效措施,真正從根源上預(yù)防職務(wù)犯罪。
十三是潛心研究稅收工作,全面協(xié)調(diào)工作關(guān)系。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)稅收調(diào)查研究,每一位黨組成員、每一位中層干部每年至少要拿出一篇調(diào)研報(bào)告,認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)政的關(guān)系及其規(guī)律,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫穿于稅收工作始終,努力實(shí)現(xiàn)從稅收到經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),不斷提高經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,為各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。系統(tǒng)內(nèi)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率,培養(yǎng)和保持艱苦奮斗的工作作風(fēng),勤政不息,奮發(fā)有為,干事創(chuàng)業(yè);要正確處理個(gè)人與集體、國(guó)家之間的關(guān)系,做到淡薄名利,立黨為公,執(zhí)政為民;要真心實(shí)意為黨工作,真正把基層干部職工在工作中遇到的困難和問(wèn)題放在心上,積極采取有效措施,及時(shí)解決問(wèn)題。
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