糾風工作情況匯報

201*年東大街道辦事處

關于長安區(qū)糾風工作會議精神情況匯報

201*年5月23日，長安區(qū)召開201*年糾風工作會議，會上表彰了全區(qū)201*年糾風工作實施中的15個先進單位。會議要求全區(qū)各單位按照“堅持以人為本，執(zhí)政為民，標本兼治，創(chuàng)建并舉”的方針，加強對強農惠農資金的監(jiān)管，加強治理教育亂收費，公路“三亂”，醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。督查征地拆遷，社區(qū)建設等項目。切實解決群眾反映強烈，制約發(fā)展的突出問題。進一步改善經濟發(fā)展環(huán)境，使糾風工作逐漸走上制度化，規(guī)范化的軌道。

為確保糾風工作會議精神落到實處，東大街道辦事處主任趙曉民立即組織全街辦干部職工學習“長安區(qū)糾風工作會議”精神。會議上，趙主任傳達了“長安區(qū)糾風工作會議“的精神，依據東大街道辦事處的實際，并結合“工作規(guī)范年”，對本街辦全體干部職工提出了一下幾點要求。

一、總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，圍繞中心，標本兼治，糾建并舉的方針，認真解決群眾反映強列的突出問題，大力推進政風行風建設，努力提高工作的科學化水平，為東大街辦的各方面發(fā)展提供強有力的保障。

二、加強組織領導。糾風工作涉及的面很廣，各部門要站在促進全街辦經濟發(fā)展的高度，把糾風工作時時抓，處處抓。主要領導要負全責，堅持“誰主管誰負責的原則”，健全工作責任制，細化任務，明確責任，嚴格目標考評。糾風工作實施中的各牽頭帶領部門，要制定切實可行的工作方案，積極組織各部門人員加強落實。街辦黨工委要搞好組織協調與督查工作，確保各項工作落到實處，高質量完成糾風工作的各項任務。

三、加大源頭治理，提高服務意識。糾正各部門和各行業(yè)的不正之風，必須完善各項制度，加強監(jiān)督檢查，力爭從源頭上徹底治理。按照標本兼治，更加注重防范的要求。大膽探索從機制體制上解決問題的辦法，以改革和創(chuàng)新的思路，不斷鏟除滋生不正之風的土壤。

糾風工作關系到街辦經濟的發(fā)展，關系到人民群眾的切身利益，任務繁重，責任重大。我們一定會按照區(qū)委區(qū)政府關于糾風工作的整體部署，加強創(chuàng)新，開拓進取，務實求效，為推動東大街辦的科學發(fā)展，跨越式發(fā)展，和諧發(fā)展作出更大的貢獻。

東大街道辦事處201*年5月

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201*年1-9月糾風工作匯報

201*年，精河縣糾風工作按照自治州糾風工作要點，結合我縣實際，圍繞中心，服務大局，堅持糾建并舉，標本兼治，注重發(fā)揮組織、協調、監(jiān)督、檢查職能，在解決損害群眾利益的突出問題、糾風惠民、促進機關作風改進和轉變方面取得了一定成效。

一、今年以來的主要工作及成效㈠減輕農牧民負擔成果得到鞏固。

我縣堅持農牧民負擔監(jiān)督管理“一把手負責制”、“部門責任制”以及“責任追究制”，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關部門配合抓”的減負工作格局。

一是嚴格執(zhí)行減輕農牧民負擔政策。全縣6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場)97個農牧村（隊）建立農民負擔監(jiān)測點1280個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場)聘請農牧民義務監(jiān)督員9人，制定了農牧民負擔監(jiān)督員的職責和農牧民負擔監(jiān)督小組聯系會議制度。對農村中小學收費、計劃生育收費、農牧民用水用電等13項收費進行了全面監(jiān)測。通過明察暗訪，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場)均能嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，無擅自出臺向農牧民亂收費、亂罰款、亂集資和亂攤派現象；未發(fā)生因涉及農牧民負擔而引發(fā)的上訪問題，減輕農牧民負擔管理工作已步入了制度化、規(guī)范化的軌道。堅持“五項制度”的落實，各村隊都掛有涉農價格收費公示牌；涉農負擔收費文件嚴格審核；農村報刊訂閱費用嚴格執(zhí)行“限額制”，堅持自愿訂閱原則，嚴禁攤派發(fā)行；農民用水用電無超標準亂收費現象。嚴格執(zhí)行涉及農牧民負擔案（事）件“責任追究制”，加強對農牧民負擔執(zhí)法檢查，堅持對涉及農牧民負擔案（事）件進行通報和責任追究，進一步完善預防和處置涉及農牧民負擔案（事）件的有效機制。

二是強化村級“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理。根據國務院辦公廳《關于轉發(fā)農業(yè)部村民一事一議籌資籌勞辦法的通知》精神，《自治區(qū)村級“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，嚴格執(zhí)行村級“一事一議”籌資籌勞的標準和農村勞動力工價標準，防止出現亂收費亂攤派加重農牧民負擔的現象。今年3月，縣農經局對28個村隊的39個項目的“一事一議”籌資籌勞方案進行審核，均嚴格執(zhí)行博州地區(qū)籌資籌勞的標準，未發(fā)現加重農牧民負擔的問題。今年共參加籌勞人數21039人，籌勞折資額2977855元，參加籌資19423人，籌資額277140元。以上項目的實施，有效的改善了全縣農村基礎實施狀況，改善了農牧民的生產生活條件。

三是加強對強農惠農專項資金監(jiān)督檢查。根據自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、糾風辦、審計廳《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)開展強農惠農資金專項清查和檢查工作實施方案的通知》（新財農201*126號）及《自治州開展強農惠農資金專項清查和檢查工作實施方案的通知》要求，對我縣201*-201*年強農惠農資金落實情況進行了全面檢查。共清查強農惠農專項資金28536.1476萬元（其中專項資金23609.95845萬元）。

201*年自查強農惠農專項資金5957.5969萬元，其中專項資

金4783.7789萬元，主要有37個項目；201*年自查強農惠農專項資金9720.4765萬元，其中專項資金7381.1604萬元，主要有63個項目；201*年自查強農惠農專項資金12858.07505萬元，其中專項資金11445.01915萬元，主要有70個項目。

201*年-201*年縣級配套資金4926.18915萬元（其中：教育、

衛(wèi)生配套專項830.26萬元，基本建設專項1501.10萬元，畜牧業(yè)發(fā)展專項82萬元，農業(yè)發(fā)展專項1431.30萬元，對下級財政轉移支付項目1081.53萬元。

四是加強村級公費訂閱報刊的監(jiān)督檢查。由縣委宣傳部、政府糾風辦等部門組成聯合督察組，對全縣各農牧業(yè)村（隊）報刊訂閱情況進行了監(jiān)督檢查。從督查來看，各農牧業(yè)村（隊）都十分重視報刊的訂閱工作，都能完成報刊訂閱任務，不存在超額訂閱報刊的現象。

㈡嚴格醫(yī)藥購銷監(jiān)督管理，深入開展醫(yī)藥購銷領域的專項治理。

我縣認真落實衛(wèi)生部和國務院糾風辦等6部委聯合下發(fā)的《關于規(guī)范藥品集中采購工作的意見》以及衛(wèi)生部《關于進一步加強醫(yī)療器械集中采購管理的通知》精神，進一步規(guī)范藥品集中采購工作，保證藥品和醫(yī)療器械集中采購工作的規(guī)范運行。201*年1至9月份全縣各醫(yī)院通過集中招標采購藥品640個品規(guī)，合計金額9839萬元，占藥品總采購量的

90%。每月不定期對合作醫(yī)療工作進行督導檢查，201*年1-9

月新農合醫(yī)療總費用為2020萬元，就診8109人次，補償費用802萬元，優(yōu)惠金額51萬元。各級醫(yī)療機構醫(yī)囑與清單基本相符，出院帶藥無超量，縣直兩家新農合醫(yī)療機構各項制度健全，經滿意度測評，總體滿意度達到了92%以上。

㈢校務公開全面推行，規(guī)范教育收費行為。

我縣認真貫徹落實國家、自治區(qū)農村義務教育經費保障機制改革工作有關會議精神，把實施新機制與治理亂收費有機結合，通過實施教育收費“三不準”、“三公開”，加大校務公開、陽光收費工作力度和農村義務教育經費保障機制的透明度，采取廣播電視、黑板報、墻報、張貼標語、宣傳畫、發(fā)放宣傳單以及在部分學校舉行免雜費、免費教科書發(fā)放儀式等多種形式，向全縣社會各界廣泛宣傳“兩免一補”政策，公開接受社會監(jiān)督，保證了學生及其家長自身的合法權益。今年6月、9月，縣糾風辦、縣發(fā)改委等部門對全縣

16所學校收費情況進行了檢查，未發(fā)現違規(guī)收費問題。

㈣對社保資金的管理和使用逐步規(guī)范。

今年，我縣加大對社保資金（包括城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農村社會基本養(yǎng)老保險）等專項資金管理和使用的監(jiān)督檢查力度，對社保資金運行中的風險隱患進行全面排查和防范，建立完善了資金監(jiān)管機制，確保資金合理有效使用。截止8月底，全縣5項社會保險、公務員醫(yī)療保險、大病救助醫(yī)療保險總計參保89576人次，征繳基金4266萬元，支付基金5374萬元，累計結余基金1790萬元�？h社會保險基金實現了征收與財務平衡，略留有部分積累的要求。

㈤公路“三亂”專項治理成效明顯。

我縣對客運（客運站場）、危貨、普貨、出租車、維修、駕培等企業(yè)開展了專項整治。一是嚴厲打擊無證營運、非法維修攤點等違法行為；二是嚴肅查處道路運輸企業(yè)、營運車輛的不規(guī)范經營行為；三是督促落實交通安全制度。截止8月底，共出動執(zhí)法人員59人次，執(zhí)法車輛31車次，檢查車輛560余輛次，共查處各類路政案件204起，查獲未經許可的非法營運車輛37輛，其它道路運輸違章行為48起，收回賠（補）償及罰沒款106萬余元,對違法運營企業(yè)及車輛進行了嚴肅的查處，有力地震懾了非法營運經營者，打擊“黑車”等非法營運專項行動取得了較好的成果。四是嚴格落實“綠色通道”減免政策，保障車輛順利快速通行。截止201*年9月3日共免費、無阻放行區(qū)內外運輸鮮活農副產品車輛276044輛，減免金額合計6987041元，其中運輸鮮活農產品

的非農用車輛118569輛，減免金額3886854元整。

㈥政風行風民主評議工作開展的有聲有色。

按照標本兼治、糾建并舉的方針，我縣采取單位行業(yè)自評與縣糾風辦重點評議相結合的方式，充分發(fā)揮政風行風監(jiān)督員的作用，堅持做到“四個創(chuàng)新”。一是堅持思想觀念創(chuàng)新，注重行風評議工作的科學性。結合我縣實際，把行風評議的重點向服務行業(yè)延伸，確定14個縣直部門、12個駐精單位及5個重點評議部門為201*年政風行風評議單位，拓寬了受評覆蓋面。在評議中，從提高執(zhí)政能力、加快經濟社會發(fā)展的高度，把政風行風評議同依法行政、廉政勤政、行政效能、優(yōu)質服務相結合，促進各項工作取得新成效。二是堅持工作方法創(chuàng)新，注重行風評議工作的實效性。我縣于4月

10日召開了全縣民主評議行風動員會，成立了領導小組，制

定了《實施方案》，在31個部門單位開展了民主評議行風工作，調動了部門民主評議的主動性和能動性，激發(fā)了部門內在動力，推動評議工作向縱深發(fā)展。三是堅持督查手段創(chuàng)新，注重行風評議工作的公正性。采取部門推薦、組織推薦、個人推薦，糾風部門審核把關等措施，廣泛吸納人大代表、政協委員、機關干部、工青婦代表等社會各界人士擔任行評督查員，并制定了《政風行風監(jiān)督員管理辦法》，將監(jiān)督員分為重點部門評議組和駐縣單位評議組，分部門和行業(yè)開展評議工作。通過明察暗訪、民主評議等方式掌握損害群眾利益的問題，針對存在的問題進行督查。上半年，政風行風監(jiān)督員在強農惠農政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、機關作風督查等工作中發(fā)揮了重要作用。四是堅持宣傳形式創(chuàng)新，注重行風評議工作的群眾性。各被評單位根據政風行風評議工作的要求不斷拓展宣傳渠道和途徑，利用電視臺、網絡等媒體，通過出墻報、發(fā)傳單、拉橫幅、印簡報、制作宣傳欄等形式抓宣傳，從改善服務質量、加強監(jiān)督管理、改變工作作風等方面，加大政務、企務、校務、院務公開力度，擴大了影響，激發(fā)了群眾和被評單位職工的參與行評工作的熱情。群眾把政風行風評議作為反映訴求、解決問題的有效途徑，營造了良好的政風行風評議工作氛圍。

㈦積極參與《新廣行風熱線》和《博州行風監(jiān)督熱線》。我縣把參加《新廣行風熱線》、《博州行風監(jiān)督熱線》作為與百姓溝通、加強政風行風建設的有效手段，對《新廣行風熱線》、《博州行風監(jiān)督熱線》轉辦的投訴均在規(guī)定的時間內辦結，截止9月底接到群眾投訴25件，辦結23件。同時，我縣糾風辦聯合縣電視臺積極創(chuàng)辦具有本縣特色的《行風監(jiān)督專欄》，今年共確定14個重點服務行業(yè)和部門為參播單位，目前，10個部門已播出。通過電視臺宣講部門、行業(yè)的政策法規(guī)、工作職責，公布服務內容、辦事程序和投訴電話，從而架起了各部門與群眾溝通的橋梁，促進了政府部門及行業(yè)的作風建設，對切實解決損害群眾利益的不正之風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了積極的作用。

㈧行業(yè)協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作逐步深入。

我縣高度重視規(guī)范行業(yè)協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作，一是按照“依法行政、加強監(jiān)管、嚴格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針，制定下發(fā)了《關于印發(fā)精河縣規(guī)范行業(yè)協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作實施方案的通知》；二是通過定期召開會議、成立聯合檢查組、制定檢查方案，集中整治行業(yè)協會、市場中介組織服務和收費行為中存在的突出問題，促進行業(yè)協會和市場中介組織健康發(fā)展。目前，縣民政局登記民間組織31個，協會現有會員18050人；縣工商局注冊登記行業(yè)協會、市場中介組織3個，全縣行業(yè)協會、市場中介組織共計34家。我縣無經濟鑒證類社會中介機構，現有的會計師事務所、律師事務所、建筑工程監(jiān)理中介組織均為州級派駐。

㈨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）村務公開和民主管理工作進一步規(guī)范。在堅持“實際、實用、實效”的原則下，大力推進“三公開”工作。統一規(guī)范公開內容，把國家政策法規(guī)統一規(guī)范的內容和本地特有的涉及村民切身利益的內容全部納入村務公開內容，主要分為三大類：政務公開欄、村務公開欄、財務公開欄。村務公開民主管理領導小組，負責指導各村委會（隊）村務公開工作，縣村務公開民主管理領導小組辦公室對村務公開工作每季度檢查1次，及時下發(fā)通報整改，切實保障了村民的知情權，提高了村民參與民主管理的意識。

二、工作中存在的不足及今后努力方向

1-9月，我縣糾風工作充分發(fā)揮協調組織作用，取得了一定成效，但還存在一些不足和問題：一是各單位糾風工作開展不平衡，個別部門領導對糾風工作的重視程度不夠，認識上還有差距，表現在組織，宣傳、檢查力度不夠；二是個別專項治理成效不明顯，牽頭部門工作主動性不夠、行動遲緩，配合部門沒有很好的配合工作。

下一階段將重點做好以下幾項工作：

一是認真組織開展年終政風行風評議工作。按照年初制定的評議方案，同時優(yōu)化評議方式，采取多種有效措施，積極開展政風行風評議，并跟蹤督查整改評議中反饋的意見建議。

二是建立優(yōu)化投資軟環(huán)境監(jiān)測點和行政效能監(jiān)測點，及時掌握和了解相關部門服務企業(yè)，以及優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境執(zhí)行情況，檢測涉企部門行政執(zhí)法行為，構建政企互動平臺、交流和反饋信息，促進我縣投資發(fā)展軟環(huán)境建設、考核、查處工作提供依據。

三是結合開展治理商業(yè)賄賂專項工作，切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，對推行藥品集中招標采購制度進行重點檢查。會同工商、藥監(jiān)嚴厲打擊非法行醫(yī)和虛假醫(yī)藥廣告等行為。

四是緊密圍繞推進社會主義新農村建設，做好各項惠農政策的監(jiān)督檢查工作。會同相關部門對農機補貼、家電下鄉(xiāng)、抗震安居、良種補貼、沼氣池建設、農資綜合補貼等各項惠農政策的落實情況進行專項檢查，維護農民的合法權益。

五是嚴格執(zhí)行國家有關加強環(huán)境保護的規(guī)定，配合環(huán)保部門認真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題，開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動，對群眾反映強烈的企業(yè)排污問題及時會同有關部門進行治理。

六是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，會同縣交通局、政府法制辦和財政局等部門對有上路執(zhí)法權的單位及執(zhí)法行為實施動態(tài)監(jiān)督，堅決查處和治理公路“三亂”行為，確保治理成果不反彈。

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