縣政法委三項重點工作匯報

縣政法委三項重點工作匯報

縣委、政府高度重視中央今年確定的社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，縣黨政聯(lián)席會專門聽取了關于三項重點工作的情況匯報，提出了以三項重點工作為抓手，爭創(chuàng)和諧平安示范縣的具體貫徹意見，并在全縣干部大會上作了部署，縣委書記王國相親臨大會指導，對抓好三項重點工作提出了明確要求。我縣的主要做法是：

一、扎實推進矛盾糾紛化解，確保大局平安穩(wěn)定今年，我縣主要在以下三個方面加強矛盾糾紛化解工作，一是開展社會穩(wěn)定風險評估。年初，市委政法委選擇我縣作為社會穩(wěn)定風險評估試點縣，縣委常委政法委書記米樹云同志深入基層進行多次調研，并組織政法各部門安排部署此項工作。

二、堅持矛盾糾纏排查化解機制

堅持按期集中排查與不按期經常性排查相連系、自下而上逐級排查與邊排查邊調處相連系，實施“一月一排查，一月一上報”軌制，重點時代實施“周排查周陳述制”，敏感時代實施“日排查日陳述制”，實時、切確地收集和把握矛盾糾纏信息，做到排查不留死角。對排查出的矛盾糾纏，實施一個信訪事項確定一名率領、成立一套班子、擬定一個方案、一抓到底的“五個一”責任軌制，化解不留積案。上半年，全縣共排查各類矛盾糾纏86個，全數(shù)按軌范進行了交辦。

四、構建公共突發(fā)性事務、群體性事務措置工作機制針對公共突發(fā)性事務、群體性事務突發(fā)性、緊迫性、高度不確定性和高度破損性等特點，成立健全了各類預警和應急機制，提高政府應對突發(fā)事務措置的現(xiàn)實能力，明晰了各部門在工作中的職責分工及權益，一旦發(fā)生群體性事務或突發(fā)事務，能做到快速反映，早介入、早抉擇妄想、早平息、早疏浚溝通，講究實效，速戰(zhàn)速決，依法妥帖措置，并兌現(xiàn)承諾，做好善后，防止一再反彈。五、完美維穩(wěn)過錯責任的究查機制

進一步完美了《信訪維穩(wěn)情形傳遞軌制》、《信訪維穩(wěn)工作責任究查法子》，對全市信訪維穩(wěn)工作情形、各地各部門信訪維穩(wěn)事項打點情形、越級上訪情形，按效能培植考查法子對工作不力、問題凸起的處所和單元實施責任究查。對年關信訪維穩(wěn)效能查核功效較差的單元，由市委市政府給以傳遞攻訐，實施“一票否決”，打消“對勁單元”和首要負責人查核評優(yōu)資格。對工作不力、失蹤職溺職造成下層和群眾上訪投訴，經查證屬實的，對責任率領和直接責任人進行效能責任究查。六、落實維穩(wěn)保障機制

為從根柢上確保維護不變工作的順遂開展，經請示市委、市政府贊成，從組織上、人員上、經費上成立了保障機制。組織保障。各級各部門率領干部平穩(wěn)樹立“成長是政績，不變也是政績”的意識，判定不移地將信訪維穩(wěn)工作放在主要的位置，作為一項持久性工作常抓不懈，從總體上經營，從組織上強化，從物資上保障，做到工作有部署、率領有放置、經費有保障，有力地提高了信訪維穩(wěn)工作的權重。人員保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了一名分管綜治維穩(wěn)工作的副書記，配備了一名綜治辦專職副主任，兩名專職干部。此外，市委、市政府按照工作需要，按期遴派新汲引的干部到信訪局掛職磨煉。經費保障。對全市綜治維穩(wěn)工作所需經費，做到應保盡保。市政府設立司法救助基金、信訪維穩(wěn)專項基金，用于對堅苦群眾實施司法救助和措置信訪維穩(wěn)凸起問題。此外，還成立了信訪維穩(wěn)激勵獎勵軌制。市綜合治理工作經費按人均1.5元尺度納入市財政預算，并逐年增添；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理經費按照人平不少于1元的尺度落實。省綜合治理轉移支出資金做到了�？顚Ｓ�。

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定興縣人事勞動和社會保障局

關于深入開展“三項重點工作”的匯報

我局全面深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷完善社會保障體系，穩(wěn)步推進人事制度改革，積極維護勞動和信訪穩(wěn)定，各項工作均取得了明顯進展，進一步鞏固了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的良好局面，現(xiàn)將主要工作進展情況總結如下：

一、深入推進社會矛盾化解，不斷完善企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)和信訪調解組織建設工作。

1、企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作。

企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作是全縣社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，對此我們站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，對企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作狠抓落實，取得了較好成效，

完善領導機構和工作機構。按照縣企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作領導小組的指示，我局成立了以局長組長，各位副職領導為副組長，各科室（局）負責同志為成員的企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作特別領導小組，嚴格落實單位負責制和“五包”責任制。根據(jù)縣企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)領導小組的總體工作安排和上級精神，把企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作納入重要議事日程，將60名軍轉干部維穩(wěn)工作的責任，按其原工作單位、現(xiàn)家庭住址等分解到相關部門，各分包單位明確主管領導和具體責任人，一包到底。為59名已退休企業(yè)軍轉干部按時足額發(fā)放養(yǎng)老金；為退休企業(yè)軍轉干部發(fā)放養(yǎng)老金補貼，每人每月300400元（副團以上400元）；將企業(yè)軍轉干部全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險范疇，由解困專項資金中及時為其繳納醫(yī)療保險；每年“八〃一”、春節(jié)等節(jié)日，組織縣解困維穩(wěn)工作領導小組成員單位，對全縣企業(yè)軍轉干部進行慰問，每人每次發(fā)放慰問金200元。目前我縣企業(yè)軍轉干部思想穩(wěn)定，生活

安定，無上訪苗頭。

2、勞動信訪和爭議仲裁工作。

加大勞動信訪工作力度，積極面對來訪企業(yè)職工，我們做到了帶著感情做工作，依據(jù)勞動政策法規(guī)，耐心解釋，消除誤解。目前已接待來訪42人次，都已圓滿答復。積極完善勞動爭議仲裁工作制度，樹立仲裁整體形象，擴大社會影響。簡化辦案程序，目前已受理案件7件，開庭審理6件，不予受理1件�，F(xiàn)已全部結案，達到結案率100%。

3、勞動監(jiān)察信訪工作，受理來信來訪、舉報投訴案件36起，涉及三百余人次，涉及工資總額二百余萬元。監(jiān)察大隊截止今日未出現(xiàn)久拖不決和積壓案件現(xiàn)象，案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，結案率100%；在全縣范圍內集中開展了治理整頓磚窯活動，主要對勞動合同簽訂、就業(yè)準入、最低工資、工時休假以及女職工和未成年工特殊勞動保護等情況進行檢查，尤其對工人工資發(fā)放進行重點檢查，嚴防出現(xiàn)拖欠工資，造成大規(guī)模的上訪事件，以確保我縣社會穩(wěn)定。此次檢查活動進行了周密的安排部署，檢查細致全面，收到了良好的社會效果。

二、深入推進社會管理創(chuàng)新，提高服務管理水平和完善社會保障體制。

加強對特殊人群的服務管理。我局按照公平對待，服務至上、合理引導、完善管理的原則，針對符合國家和先關文件要求的刑釋解教人員和縣域流動人口開展免費就業(yè)服務。按照國家相關政策規(guī)定，為符合偵測規(guī)定的刑釋解教人員和流動人口提供免費的就業(yè)求職服務。在公共就業(yè)服務機構為他們提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、培訓申請、鑒定申報、社會保險關系接續(xù)、檔案管理等“一站式”服務。提供靈活就業(yè)社保補貼。按照《保定市財政局、保定市勞動和社會保障局關于就業(yè)專項資金使用管理及有關問題的通知》（保財社[201*]22號）和《保定市勞動和社會保障局、保定市財政局關于對持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉和〈就業(yè)失業(yè)登記證〉

的靈活就業(yè)人員享受靈活就業(yè)社保補貼的通知》（保勞社辦[201*]128號）文件規(guī)定，我局對從事靈活就業(yè)的刑釋解教人員，符合條件的及時給予靈活就業(yè)社保補貼，增強他們就業(yè)的穩(wěn)定性。提供職業(yè)培訓補貼。在我局指定的就業(yè)培訓機構參加就業(yè)培訓的刑釋解教人員和流動人口，取得培訓合格證書并且是個人全額繳納培訓費的，按照相關政策規(guī)定，憑申請材料提出申請，經勞動行政部門審核，財政部門復核后，將培訓補貼資金直接支付給本人。給予小額擔保貸款扶持，對自主創(chuàng)業(yè)從事個體經營的刑釋解教人員，為符合相關政策條件的人員，我局給予25萬元的小額擔保貸款扶持，貸款期限12年，由財政全額貼息。同時為他們提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、后續(xù)支持等一條龍服務，積極鼓勵他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，為其解除后顧之憂，重拾信心，重新做人。享受失業(yè)保險待遇，對于在原工作單位繳納了失業(yè)保險的社區(qū)矯正人員，經認定符合享受失業(yè)保險金待遇的，按照國家相關政策規(guī)定給予一定時間段的失業(yè)保險金。保障其生活質量。提供職業(yè)技能等各項培訓。為進一步促進我縣的就業(yè)再就業(yè)工作，提高城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能水平和職業(yè)素質，我們除了面向廣大下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進城務工的農村勞動者和高校畢業(yè)生外，對符合條件的刑釋解教人員和流動人口，也積極開展職業(yè)技能培訓，通過訂單培訓、定向培訓、陽光工程培訓和創(chuàng)業(yè)培訓等多種形式，努力實現(xiàn)“以培訓促進就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作目標。為提高培訓合格學員的就業(yè)率，實現(xiàn)“以培訓促進就業(yè)”的目標，我們深入京、津等地和縣域內各類企業(yè)和用人單位，大力挖掘機械制造、商業(yè)營銷、餐飲服務等具有縣域特色的崗位。通過簽訂訂單、定向培訓等形式實現(xiàn)用人單位與勞動者對接，培訓合格人員按訂單安到用人單位工作，提高培訓合格人員的就業(yè)率。

三、深入推進公正廉政執(zhí)法，加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設，提高執(zhí)法的公信力。

1、嚴格抓黨建工作，轉變工作作風，提高服務意識。黨建工作是一切工作的核心和動力，在工作中，我局把黨建工作與具體業(yè)務工作緊密結合在一起，把黨建工作當作密切黨群關系的橋梁和紐帶，融入到為人民服務的具體行動當中，樹立“群眾的困難是我們的責任，群眾的滿意是我們的目標”思想意識，把為人民群眾服好務作為出發(fā)點和落腳點，以信譽求生存，以效率求發(fā)展，堅持原則，依法行政，發(fā)揚“嚴細深實快”作風，樹立快辦意識，實行快辦程序，嚴肅快辦紀律，增強快辦能力，提高快辦質量。做到掌握情況主動辦，跟蹤服務及時辦，找上門來抓緊辦，克服困難設法辦。想群眾之所想，急群眾之所急，為群眾排憂解難，為服務對象辦實事辦好事。用服務質量、實際行動和工作業(yè)績展示全體干部職工的風采，推動各項工作全面健康發(fā)展，超額完成了市下達的招標任務，社會保險工作穩(wěn)步推進，逐步完善，勞動管理和監(jiān)察工作有力維護了勞動者的合法權益和良好的用工秩序。

2、加強領導、全面落實黨風廉政建設責任制

把黨風廉政建設責任制的落實和具體工作緊密結合起來，健全了黨組書記掛帥，分管領導具體抓，各科室（局）各負其責的黨風廉政建設領導小組和工作機構，按照“誰主管誰負責”、“管業(yè)務管黨建”的原則開展工作，堅持標本兼治，預防為主的方針，結合具體業(yè)務，抓住責任主體，實施有效監(jiān)督，從“人、才、物”等方面健全防范機制。

同時根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，結合我局黨風廉政建設狀況，制定了《黨風廉政建設工作實施方案》，《懲防體系建設工作實施方案》，進一步明確了責任，使干部職工心中有準繩，行為有規(guī)范，做到了有計劃、有安排、有舉措、有落實、確保了黨風廉政建設扎實穩(wěn)妥的開展。

3、積極推進懲防體系建設.

始終把黨風廉政建設與反腐敗工作作為黨建工作的中心，與業(yè)務工作一道部署，一并落實。我局進一步明確了黨風廉政建設與反腐敗工作責任，從分解責任落實抓起，圍繞縣黨風廉政建設

和反腐敗工作任務責任分解及考核評分細則，結合我局實際，將共性任務和具體任務細分到領導班子、科室、中心和個人，健全和完善了一把手負總責、黨政齊抓共管、具體任務落實到崗到人的工作格局。

在強化廉政責任落實的過程中，我們將責任落實和考核結合起來，通過考核辦法和責任分解，把責任落實到人，考核到位，橫向到邊，縱向到底，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個環(huán)節(jié)責任人的責任。要求各部門在認真落實責任的同時，按照責任要求，結合自身業(yè)務制定相應措施，全面開展黨風廉政和反腐敗工作。加大隊伍建設力度。通過學習教育加強全局

黨員干部隊伍建

設是我們長抓不懈的方針。我局堅持執(zhí)行每周五下午學習制度，通過學習黨和國家的政策、制度、理論等，不斷提高黨員干部、職工的個人素質、理論水平、政治覺悟，從自我做起加強黨風廉政建設。今年，我們主要學習和貫徹執(zhí)行了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（實行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》等文件。全局黨員干部通過學習教育，真正做到了，全年無收受紅包、禮金現(xiàn)象，局干部無兼職兼酬情況，無用公款進行高消費娛樂和健身活動現(xiàn)象。加大制度建設力度。健全和完善了黨風廉政建設責任制、首問首辦責任制、政務公開承諾制、社會保險基金管理制度、安全管理制度、重要事項辦事程序及責任追究制、信訪工作管理制度等這一系列制度。各項制度建立和完善之后，我局實施積極的監(jiān)督機制，保證各項制度貫徹實施和約束力度。不論是收費公示項目、業(yè)務程序，還是行風評議活動、窗口服務等，我們都分別設立了監(jiān)督電話，接受廣大群眾對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督。局內部及時對領導班子、科室、中心和個人執(zhí)行責任制的情況定期進行自查和總結。從源頭抓起，從萌芽抓起，目前為止未發(fā)生違紀問題。

4、強化提高人員素質，提高辦案質量。

積極參加省市舉辦的多種培訓，提高工作人員的整體素

質。健全工作制度，確保工作程序規(guī)范化。實現(xiàn)執(zhí)法承諾制度，無論案情大小，都熱情接待，依法查處，做到件件有結果，事事有回音，結案率100%，沒有發(fā)生行政復議案件。法律文書制作整潔規(guī)范，建檔和登統(tǒng)率100%。組織開展用人單位勞動用工專項檢查活動。勞動用工書面審查貫穿始終、農民工工資支付檢查活動常抓不懈。作為勞動監(jiān)察的一個重要監(jiān)察形式，審查用人單位按要求報送的書面資料始終貫穿于我們的勞動監(jiān)察工作，以及時發(fā)現(xiàn)用人單位在上年度運行中出現(xiàn)的問題，幫助用工單位理順勞動關系，規(guī)范用工秩序，較好地維護用人單位和勞動者的權利和義務。截止目前，共檢查用人單位150余戶，涉及勞動者13000多人，書面審查用人單位120戶，涉及勞動者11000余人，追討勞動者工資近200萬，涉及勞動者900余人，續(xù)簽勞動合同201*多份。下發(fā)了42份限期整改指令通知書，責令其補辦各種手續(xù)，對36家用人單位進行了行政處罰，維護了我縣良好的用工秩序，創(chuàng)建了良好的用工環(huán)境。

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