街道七項(xiàng)食品安全督查工作方案

金馬街道辦事處食品安全督查工作方案

按照官渡區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于做好迎接區(qū)紀(jì)委《關(guān)于對七項(xiàng)專項(xiàng)整治工作開展督查的方案》的通知、《中共官渡區(qū)委辦公室、官渡區(qū)人民政府辦公室、昆明市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（官辦通201*116號）要求，我街道對全街道范圍內(nèi)七項(xiàng)專項(xiàng)整治工作開展督查，為順利配合完成此次食品安全督查工作，為嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為，確保公眾身體健康和生命安全，特制定本工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)云南省第九次、昆明市第十次黨代會精神，把維護(hù)好人民群眾飲食安全這一最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和民生工程，按照標(biāo)本兼治、著力治本的工作方針，以全區(qū)社會治安、交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、環(huán)節(jié)衛(wèi)生、建筑工地規(guī)范管理為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真開展食品安全督查工作，進(jìn)一步規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序，確保食品安全。

（二）總體目標(biāo)。通過專項(xiàng)整治，預(yù)防和消除食品安全隱患，使全區(qū)食品市場得以進(jìn)一步凈化，食品生產(chǎn)和流通秩序明顯好轉(zhuǎn)；行業(yè)自律水平得到明顯提高，各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)范得到有效落實(shí)，企業(yè)質(zhì)量管理水平得到大幅提高；食品從業(yè)單位誠信守法意識和安全意識普遍增強(qiáng)；增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)消費(fèi)意識和經(jīng)營者、生產(chǎn)法制意識，全街道形成良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境和公平市場環(huán)境，讓人民群眾吃著放心，用著安心，過的舒心。

二、整治重點(diǎn)

各社區(qū)居委會要結(jié)合實(shí)際，按照片區(qū)監(jiān)管的原則，認(rèn)真履行職責(zé)。要重點(diǎn)針對全區(qū)社會治安、交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、環(huán)節(jié)衛(wèi)生、建筑工地規(guī)范管理食品安全監(jiān)管特點(diǎn)，結(jié)合具體工作，認(rèn)真排查食品安全隱患。

要切實(shí)加強(qiáng)對各類農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市、生鮮超市、食品與副食品批發(fā)市場、學(xué)校食堂、旅游景區(qū)、餐飲企業(yè)的重點(diǎn)場所食品安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售使用“地溝油”、“病死豬肉”等不合格食品原料，違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品等違法行為；嚴(yán)厲打擊制售有毒有害和假冒偽劣食品的“黑作坊”，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為加大對農(nóng)村集體用餐的申報、備案、監(jiān)督管理工作，嚴(yán)防集體性、群體性食物中毒的發(fā)生。對食品原料輔料、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐館消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。采取切實(shí)措施對食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤點(diǎn)、小食店、小餐館等重點(diǎn)單位進(jìn)行一次集中“拉網(wǎng)式”檢查。

三、工作要求和采取辦法

（一）高度重視，精心組織。各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為專項(xiàng)整治行動的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，要按照市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于食品安全的有關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，把專項(xiàng)安全督查工作落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個工作人員。專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動將采取統(tǒng)一部署、分頭實(shí)施、分步推進(jìn)、專項(xiàng)檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)溝通，密切配合。街道辦事處經(jīng)濟(jì)科、綜治辦、社會事務(wù)科、執(zhí)法隊(duì)及各社區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)法，將整治措施落實(shí)到人，不留問題死角，不出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。強(qiáng)化大局觀念，科室及各社區(qū)之間密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息交流，確保專項(xiàng)監(jiān)督檢查取得預(yù)期效果。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊。街道有關(guān)科室及各社區(qū)繼續(xù)發(fā)揮“打非添”、“地溝油”、“病死畜禽”、“兩節(jié)”、“兩會”等專項(xiàng)整治工作線索摸排職能，充分發(fā)揮社區(qū)食品安全信息員流動“哨兵”功能，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)開展涉及違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、貯存等食品安全違法行為認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)情況及時通報牽頭部門及區(qū)食安辦，并積極配合區(qū)級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)監(jiān)管部門查處。加強(qiáng)對轄區(qū)居民，特別是租房戶的宣傳教育，杜絕其將房屋提供給違法生產(chǎn)經(jīng)營者，使食品違法行為無房可用，同時加強(qiáng)巡查，確保查處效果。

（四）做好信息報送。各社區(qū)及街道科室要按照專項(xiàng)整治方案要求，組織實(shí)施好專項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；要及時上報工作資料，從201*年2月13日起3月31日止，于每周四下午17時前將監(jiān)督檢查情況報街道辦，由街道辦匯總報區(qū)食安辦。

聯(lián)系人：張春鳳黃竹蕓

聯(lián)系電話：38428113819779（傳真）。

金馬街道辦事處食品安全委小組

201*年2月10日

金馬街道辦事處食品安全備件點(diǎn)名單

1、躍馬生鮮超市

所在轄區(qū)：曙光社區(qū)（東二環(huán)路637號菊華立交橋旁）占地面積：3333.3平方米

投資方負(fù)責(zé)人及電話：鄭樂永13908845788

經(jīng)營情況：市場正式經(jīng)營，有標(biāo)準(zhǔn)化塑鋼大棚2100平方米，鋪面56間，攤位120個。已通過消防驗(yàn)收。

2、云南農(nóng)產(chǎn)品電子信息交易中心

所在轄區(qū)：十里社區(qū)（東三環(huán)虹橋立交橋和涼亭立交之間）占地面積：303.471畝，建筑面積16萬平方米投資方負(fù)責(zé)人及電話：岳登雙13708406628

經(jīng)營情況：已經(jīng)完成十個服務(wù)功能區(qū)域的建設(shè)，已建設(shè)建筑面積143317平方米，已投入6.6億資金，預(yù)計201*年建設(shè)完畢。蔬菜交易區(qū)于201*年6月試運(yùn)行，日均成交額在1145萬元，市供我市農(nóng)產(chǎn)品的核心。

擴(kuò)展閱讀：201*-09-26全區(qū)食品安全專項(xiàng)整治行動督查方案 (發(fā)文方案)1。0

全區(qū)食品安全督查工作實(shí)施方案

為全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)201*年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（食安辦發(fā)電201*12號）的要求，推進(jìn)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》（桂政發(fā)201*33號）的貫徹實(shí)施，全面完成自治區(qū)黨委、政府部署的各項(xiàng)食品安全工作任務(wù)，根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)201*年食品安全督查工作方案的通知》（食安辦201*27號）和自治區(qū)食品安全委員會第三次會議精神，制定本實(shí)施方案。

一、督查重點(diǎn)

（一）食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建立情況。

1、市、縣食品安全委員會及辦公室設(shè)立情況，食品安全委員會辦公室實(shí)體化建設(shè)，落實(shí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、機(jī)構(gòu)級別等情況；

2、食品安全委員會成員單位職責(zé)分工、食品安全責(zé)任制落實(shí)情況以及職能交叉、監(jiān)管空白問題的解決情況；

3、建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)情況。

（二）嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)工作情況。1、餐廚廢棄物和其他殘?jiān)�油脂排放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管管理情況；

2、組織開展拉網(wǎng)式排查，核查有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，查找案件線索工作開展情況；

3、食用油經(jīng)營使用單位監(jiān)督檢查，假冒偽劣食用油查處情況；

4、“地溝油”案件查處情況；

5、南寧、柳州、桂林、北海、梧州等5個重點(diǎn)城市率先開展緊急行動的情況；

6、餐廚廢棄物無害化處理試點(diǎn)城市的工作開展情況。（三）食品安全九項(xiàng)專項(xiàng)行動推進(jìn)情況。

九項(xiàng)專項(xiàng)行動任務(wù)分解及階段性工作內(nèi)容完成情況，重點(diǎn)是：

1、開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作情況。重點(diǎn)是開展執(zhí)法檢查、案件查處以及對食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管情況。

2、清查清繳問題乳粉、加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作進(jìn)展情況。重點(diǎn)是問題乳粉清查清繳、封存登記和銷毀等情況。

3、食品安全綜合治理情況。重點(diǎn)是對乳制品、食用油、肉類、保健食品、酒類安全突出問題的解決情況，采取綜合措施進(jìn)行標(biāo)本兼治的情況。

4、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪情況。重點(diǎn)是對無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥、生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料和制售劣質(zhì)餐具的“黑窩點(diǎn)”、無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、以及存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊和小餐飲店等的取締情況，打擊在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用農(nóng)獸藥的情況，“瘦肉精”、“塑化劑”等案件查處情況，對違法犯罪分子懲處以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。

5、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)建立“三抓手”監(jiān)管機(jī)制建立情況。6、食品工業(yè)企業(yè)誠信體系試點(diǎn)建設(shè)開展情況。

7、食品安全宣傳教育開展情況。落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要（201*-201*年）》（食安辦201*17號），組織開展食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村和進(jìn)校園等活動情況，開展針對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及主要從業(yè)人員、各級政府及監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)等工作情況。

8、督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的情況。重點(diǎn)是督促指導(dǎo)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)《食品安全法》規(guī)定的基本管理制度情況，對小作坊、小攤販、小餐飲的管理情況等。

（四）打擊私屠濫宰確保肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動情況。1、生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰情況；

2、生豬定點(diǎn)屠宰出廠（場）肉品“兩證兩章”落實(shí)情況；3、私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等違法行為查處情況。（五）食品安全信息管理情況。1、建立食品安全信息公布制度情況；

2、食品安全輿情監(jiān)測、分析和應(yīng)對處置制度的建設(shè)、運(yùn)行情況。

（六）食品安全有關(guān)舉報制度建立情況。二、督查時間

201*年9月26至29日。三、督查的方式方法

（一）聽取匯報。聽取當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門對各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署及相關(guān)政策措施落實(shí)情況的匯報。

（二）查閱資料。查閱當(dāng)?shù)卣�府及其有關(guān)部門關(guān)于建立健全食品安全相關(guān)制度措施的文件資料，以及食品安全監(jiān)管工作記錄

檔案等資料。

（三）現(xiàn)場檢查。采取明查與暗訪、隨機(jī)抽查等方式，深入食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，了解食品安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。現(xiàn)場隨機(jī)檢查單位不少于3家，其中包括所轄縣1家。請各市提供有關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位名單（包括種植養(yǎng)殖基地食品生產(chǎn)加工企業(yè)、集貿(mào)市場、學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)單位、生豬屠宰企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)）。

（四）召開座談會。與基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的代表進(jìn)行座談，了解基層食品安全和工作中存在的主要問題，聽取有關(guān)意見和建議。

（五）反饋意見。各督查組督查結(jié)束時，向當(dāng)?shù)卣�府反饋意見，并提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作的建議。督查工作結(jié)束后，各督查組于9月30日前將督查報告書面文稿、電子文稿和督查相關(guān)資料交自治區(qū)食安辦。自治區(qū)食安辦適時召開會議，聽取督查情況匯報，形成督查工作報告，10月10日前報自治區(qū)人民政府、國務(wù)院食安辦。

四、督查組人員組成

組成7個督查組，分赴全區(qū)14個市督查，每組5人，負(fù)責(zé)督查2個市。督查人員分別從自治區(qū)工信委、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局抽調(diào)。具體名單和分組安排見附件。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地各部門要高度重視，將此次督查作為推進(jìn)食品安全工作的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求，組織專門力量，切實(shí)開展好本次的督查工作。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各地要結(jié)合本轄區(qū)食品安全工作實(shí)際，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、企業(yè)、環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)督查，務(wù)求實(shí)效。做到檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，切實(shí)幫助基層解決食品安全工作中存在的問題和困難，避免流于形式。要嚴(yán)肅督查紀(jì)律，做到輕車簡從，廉潔白律，嚴(yán)格執(zhí)行廉政和保密等相關(guān)規(guī)定。

（三）及時總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)。各地要對督查過程中掌握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及有關(guān)方面提出的意見和建議及時進(jìn)行整理匯總，研究提出對策措施。要注意發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時總結(jié)推廣。

六、其他事項(xiàng)

（一）自治區(qū)食安辦負(fù)責(zé)督查的組織、協(xié)調(diào)等工作。（二）現(xiàn)場檢查采取不事先打招呼、不預(yù)設(shè)檢查線路、隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。

（三）各督查組車輛由組長單位負(fù)責(zé)提供，具體督查行程由各小組與所督查的市聯(lián)系確定。

（四）請各市確定一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)與督查組對接聯(lián)絡(luò)，同時將名單和聯(lián)系方式報自治區(qū)食安全備案（聯(lián)系電話：0771-5892913，傳真：0771-5854772，郵箱：sab@gxfda.gov.cn）。

附件：督查組分組表

附件

督查組分組表

人員組成組長：李萬富男自治區(qū)工信委副主任組員：田寧男自治區(qū)工信委工信委處長13877153981第一組覃錚男自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳科員13557315634景軍男自治區(qū)衛(wèi)生廳副科長13878888811劉偉林男自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局科長13877190886組長：何國堅(jiān)男自治區(qū)商務(wù)廳商貿(mào)處處長13978869713組員：韋天保男自治區(qū)商務(wù)廳主任科員13807715430第二組林海波男自治區(qū)衛(wèi)生廳主任科員13607714509黎英輝男自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局主任科員13607710112周振新男自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局科長13878163180組長：羅鳳鳴女自治區(qū)工商局消保處處長13878862668組員：蘭潤萍女自治區(qū)工商局副調(diào)研員13788681082第三組覃祖繼男自治區(qū)公安廳治安總隊(duì)副支隊(duì)長13005915757顧兢男自治區(qū)衛(wèi)生廳主任科員13597004664潘小誠男自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局副主任科員15977484527注：各組長單位的組員為本組的聯(lián)絡(luò)員。組長：閉俊東男自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長13397718629第四組組員：陳仲凱男自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局副主任科員1587719201*

7

組別督查地市防城港崇左梧州賀州柳州桂林南寧百色人員組成丘全興男自治區(qū)商務(wù)廳副處長13877176458張光正男自治區(qū)公安廳治安總隊(duì)主任科員13132907218黃鋒男自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局科長13978601164組長：周廣能男自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局黨組副書記、副局長組員：彭琪元男自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局處長13877170560第五組鄭希偉男自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局調(diào)研員13397718802劉毅男自治區(qū)公安廳治安總隊(duì)副科長13152688588朱寧湘女自治區(qū)教育廳干部13307816359組長：王強(qiáng)男自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局副局長組員：黃庭軍男自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局處長1313291201*第六組左明男自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳副處長13878176821溫奇男自治區(qū)工商局主任科員13878189369莫曉之男廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局科員15807800996組長：張正平男廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局副巡視員組員：余敏男廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局處長15977482896第七組張我華男自治區(qū)工商局主任科員13977177228劉開勝男廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局科長13877023500王薦婷女自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳科員15277276850注：各組長單位的組員為本組的聯(lián)絡(luò)員。

組別督查地市玉林貴港來賓河池北海欽州

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