“三爭一創(chuàng)”——社區(qū)發(fā)展

創(chuàng)新思路謀發(fā)展，因地制宜促和諧

社區(qū)發(fā)展

市第十三次黨代會(huì)提出，今后五年，南京要爭當(dāng)江蘇科學(xué)發(fā)展、

改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定“首位市”，創(chuàng)建江蘇黨的建設(shè)“先進(jìn)市”。市委十三屆一次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新一屆市委要把“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐貫穿任期始終。為此，市委決定，今后五年在全市上下廣泛深入開展“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)�！叭隣幰粍�(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)的開展，給我街道各社

區(qū)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力完善社區(qū)服務(wù)體系，加強(qiáng)城市化管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各類資源，依托南鋼、金飛成等大型企業(yè)謀劃發(fā)展思路，堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)居民”的原則，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展的新局面。

一、突出隊(duì)伍建設(shè)，樹立科學(xué)發(fā)展觀念

一是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)�！般~陵經(jīng)驗(yàn)”告訴我們，未來的發(fā)展方向是各項(xiàng)服務(wù)逐漸向社區(qū)延伸，這就需要社區(qū)必須要有一支想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我們將以此為奮斗目標(biāo)，完善干部考核機(jī)制，明確能上能下、能進(jìn)能退，激發(fā)社區(qū)干部的積極性；同時(shí)加大理論培訓(xùn)力度，定期組織干部開展城市化知識(shí)和相關(guān)政策學(xué)習(xí)，提高他們的政治素質(zhì)和政策理論水平，為社區(qū)健康、科學(xué)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)黨員教育宣傳，使黨員在實(shí)踐活動(dòng)中成為主力軍。黨員素質(zhì)的高低決定社區(qū)創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的大小，我們將全面落實(shí)“三會(huì)一課”制度，以每月25日的黨員學(xué)習(xí)日為平臺(tái)，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)這一有效載體，通過開設(shè)知識(shí)講座、論壇和觀看電教片等多種形式對(duì)黨員干部進(jìn)行常態(tài)化教育；同時(shí)創(chuàng)新活動(dòng)載體，根據(jù)實(shí)際情況，組織黨員到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，使黨員開眼界、長見識(shí)、換腦子、拓思路，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和執(zhí)政為民的責(zé)任感，積極為社區(qū)的發(fā)展諫言獻(xiàn)策。

二、突出特色挖掘，創(chuàng)新改革發(fā)展思路

一是我們將繼續(xù)因地制宜，利用有限土地資源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，以茶葉和食用菌作物種植為主、奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，增加農(nóng)民收入。一方面按照“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營，組建茶葉、食用菌、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì)，積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；另一方面將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的支民、惠民政策，確保政策不落空。

二是整合服務(wù)資源，改進(jìn)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)落實(shí)。我們將嚴(yán)格按照“做好服務(wù)、實(shí)現(xiàn)確保”的要求，依托南鋼、金飛成集團(tuán)等企事業(yè)單位盤活資源，扎實(shí)做好服務(wù)、爭取項(xiàng)目。將緊緊抓住與高新區(qū)整合發(fā)展大好時(shí)機(jī)，提前謀劃老龍山片區(qū)發(fā)展思路，繼續(xù)做好永新路建設(shè)項(xiàng)目和南鋼盛達(dá)公司鐵泥項(xiàng)目的服務(wù)工作。

三是加大盤活集體資產(chǎn)的力度。社區(qū)將在街道辦事處和紀(jì)工委的指導(dǎo)下，在民主監(jiān)督委員會(huì)的積極參與下，認(rèn)真清理集體合同，對(duì)一些合同年限較長且價(jià)格較低的合同集體研究制定方案，根據(jù)實(shí)際情況提高租金。同時(shí)，對(duì)綜合服務(wù)中心、5處組級(jí)公房資源進(jìn)行登記備案，將維修組級(jí)公房列入明年計(jì)劃，準(zhǔn)備進(jìn)行維護(hù)并租賃，增加集體可支配收入。

三、突出民生服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

社區(qū)將一直堅(jiān)持“用少錢、用對(duì)錢”、“好鋼用在刀刃上”這一理念，根據(jù)居民需求把有限的可支配收入投入到為民辦實(shí)事工作中，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善居民居住環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是建立民生工作體系。以社區(qū)民監(jiān)會(huì)社情民意委員為骨干，建立社情民意志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步暢通社區(qū)民情、民意、民聲等信息渠道，為黨組織服務(wù)民生工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做到水泥路、路燈亮化全覆蓋，方便居民出行；繼續(xù)做好自來水管路改造工作，今年已完成柏巷組自來水改造和金莊組自來水表更換工作，下一步將組織專人對(duì)組級(jí)自來水管路進(jìn)行全面清查，對(duì)管路老化的及時(shí)進(jìn)行修理、改造，保障居民用水；繼續(xù)完善社區(qū)綠化設(shè)施，今年以來，社區(qū)已投入10萬元對(duì)方莊組、何莊組空地進(jìn)行綠化補(bǔ)植。

三是落實(shí)環(huán)境長效管理機(jī)制。采取向社會(huì)公開招標(biāo)的方式，建立綠化隊(duì)、保潔隊(duì)、保安隊(duì)等隊(duì)伍的責(zé)任承包制，明確因事設(shè)崗而非因人設(shè)崗的觀念，讓幾支隊(duì)伍出成效。并且，社區(qū)根據(jù)實(shí)際工作情況完善考核管理制度，實(shí)行每天巡邏檢查，每月通報(bào)落實(shí)，從而實(shí)實(shí)在在地把為民辦事落到實(shí)處；同時(shí)利用橫幅、宣傳欄、顯示屏等加大宣傳力度，倡導(dǎo)文明生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，隨著城市化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致土地資源減少，涉農(nóng)社區(qū)的發(fā)展必將面臨許多難題，但我們有決心，更有信心突破瓶頸限制。我們將以開展“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署，在街道工委辦事處的指導(dǎo)下，創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干，為建設(shè)和諧沿江作出貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：西崗社區(qū)關(guān)于開展“三爭一創(chuàng)”活動(dòng)方案

棲霞區(qū)西崗街道西崗社區(qū)

西崗社區(qū)關(guān)于開展“三爭一創(chuàng)”

實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

各黨小組：

為深入貫徹落實(shí)西崗街道工委關(guān)于在全街道開展“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，結(jié)合西崗社區(qū)退休職工多、黨員在外務(wù)工多、流動(dòng)性大的實(shí)際，開展“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)�，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

1、重要意義

今后的五年，南京要爭當(dāng)江蘇科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定“首位市”，創(chuàng)建江蘇黨的建設(shè)“先進(jìn)市”，簡稱為“三爭一創(chuàng)”。開展“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)對(duì)社區(qū)提升班子執(zhí)行力，發(fā)揮兩委班子作用，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)化管理，服務(wù)居民、維護(hù)穩(wěn)定，樹立典型、弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)社區(qū)居民為建設(shè)美麗西崗和諧家園作貢獻(xiàn)有十分重要意義。

2、主要目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展為主題，進(jìn)一步完善社區(qū)權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，促使社區(qū)在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破；進(jìn)一步提高社區(qū)執(zhí)行力和辦事效率，促使社區(qū)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯提升、居民滿意率明顯提高。

3、指導(dǎo)原則

以街道指導(dǎo)原則為標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合本社區(qū)特點(diǎn)，做到三個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持解放思想。解放思想要突出眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”要求，以最新理念、科學(xué)態(tài)度搶抓社區(qū)管理機(jī)遇。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。社區(qū)要注意發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作用既是組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是實(shí)踐先行者的帶頭示范作用，要為廣大黨員和群眾做好表率。三是堅(jiān)持群眾路線。社區(qū)支部要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，將群眾滿意作為實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

4、具體措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立西崗社區(qū)“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：錢建昆（社區(qū)黨支部書記）.郭文發(fā)（社區(qū)主任）.副組長：葛書金（社區(qū)兩委委員）.周和鳳（社區(qū)副主任）.成員：徐玉銀（社區(qū)黨支部委員）.任金桂（社區(qū)黨支部委員）.張桂才（社區(qū)委員）.卓兆紅（社區(qū)委員）

下設(shè)辦公室，辦公室主任李陽（社工）.（2）營造爭創(chuàng)氛圍。

一是召開動(dòng)員會(huì)議。近期，我社區(qū)召開“三爭一創(chuàng)”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，充分認(rèn)識(shí)開展“三爭一創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義；二是利用宣傳欄，宣傳“三爭一創(chuàng)”內(nèi)容，接受社區(qū)居民監(jiān)督。三是通過春節(jié)和冬訓(xùn)活動(dòng)，深化“三爭一創(chuàng)”重要意義宣傳；四是加強(qiáng)社區(qū)工作人員的思想教育，提高爭創(chuàng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和自覺性。

（3）打造“五型”社區(qū)

一是建設(shè)“學(xué)習(xí)型”社區(qū)。發(fā)揚(yáng)西崗人注重學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，著力營造黨

支部帶頭學(xué)，社區(qū)干部積極學(xué)的濃厚氛圍。通過會(huì)議、冬訓(xùn)、下發(fā)慰問信等方式，開展對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)。堅(jiān)持輔導(dǎo)與自學(xué)、集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。為社區(qū)訂閱相關(guān)的報(bào)刊雜志，拓展社區(qū)干部的知識(shí)面，提高他們的建言立論水平和服務(wù)水平。

二是建設(shè)“服務(wù)型”社區(qū)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記提出的“知民情，解民憂，暖民心”思想。將社區(qū)為民服務(wù)工作落到實(shí)處。重點(diǎn)為基層、為企業(yè)、為社區(qū)居民、為退休職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。熱情接待人民群眾的來訪，多做釋疑解惑，盡力幫助群眾解決困難。201*年年初將開展社區(qū)送溫暖活動(dòng)，為西崗社區(qū)居民送去新春的祝福，為“和諧西崗”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

三是建設(shè)“創(chuàng)新型”社區(qū)。在思想上確立新觀念，在制度上創(chuàng)立新章法，在方法上推出新招式，在內(nèi)容上做出新文章。實(shí)施街道工委下達(dá)工作目標(biāo)責(zé)任制、工作百分考核等創(chuàng)新舉措，大膽探索社區(qū)工作的新途徑、新方法、新形式。鼓勵(lì)社區(qū)干部創(chuàng)新社區(qū)工作。通過年終總結(jié)方式回顧一年來社區(qū)工作取得的成績和優(yōu)勢(shì)，客觀分析社區(qū)目前面臨的問題與不足。同時(shí)，結(jié)合支部開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部的公開承諾，并通過宣傳欄向社區(qū)居民公開，自覺接受上級(jí)組織和社區(qū)居民的監(jiān)督。

四是建設(shè)“和諧型”社區(qū)。西崗社區(qū)干部要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題，最廣泛地團(tuán)結(jié)地區(qū)各方人士共謀發(fā)展，共建和諧。首先，要加強(qiáng)溝通。社區(qū)兩委成員與社區(qū)居民，要經(jīng)常性地溝通交流，就西崗社區(qū)的各項(xiàng)工作達(dá)成共識(shí)，形成合力。其次，要加強(qiáng)配合。在社區(qū)干部中形成相互理解，相互支持，精誠團(tuán)結(jié)干事業(yè)的良好風(fēng)尚。第三，要加強(qiáng)社會(huì)管理，按照網(wǎng)格化落實(shí)管理責(zé)任。要利用駐場單位和支部的人力資源，讓本地區(qū)的黨員干部主動(dòng)參與綜治工作，做好重要時(shí)期的面上巡邏防范，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

五是建設(shè)“廉潔型”社區(qū)。社區(qū)黨員干部要時(shí)時(shí)處處以黨紀(jì)國法嚴(yán)格要求自己，筑牢思想道德防線，切實(shí)做到廉潔自律，自覺把好自我約束關(guān)。正確處理好自律與他律的關(guān)系，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，時(shí)刻將自己置于黨組織、人民群眾和周圍同志的監(jiān)督之下，杜絕一切腐敗行為，塑造廉潔從政、風(fēng)清氣正的社區(qū)干部形象。

5、工作要求

（1）注重學(xué)習(xí)。社區(qū)黨員干部尤其是兩委班子成員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極參加支部開展的研討交流活動(dòng)，提升對(duì)黨和國家政策法規(guī)的理解，統(tǒng)一對(duì)“三爭一創(chuàng)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

(2）注重宣傳。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督促檢查，有針對(duì)性地抓好爭創(chuàng)活動(dòng)的每一項(xiàng)工作。要積極響應(yīng)街道工委“三爭一創(chuàng)”主題活動(dòng)的總體部署，全身心地投入到爭創(chuàng)活動(dòng)中來，端正態(tài)度，共同參與、齊抓共管、全面深入。要注重宣傳活動(dòng)，通過會(huì)議、簡報(bào)、橫幅等宣傳方式將“三爭一創(chuàng)”活動(dòng)的影響力帶到群眾中去。年底通過《給流動(dòng)黨員的一封信》及寄發(fā)明信片等方式將活動(dòng)精神傳達(dá)給在外務(wù)工的流動(dòng)黨員。

(3)注重實(shí)踐。要立足崗位職責(zé)，扎實(shí)有效的開展主題活動(dòng)。要結(jié)合西崗社區(qū)實(shí)際情況，將“三爭一創(chuàng)”主題活動(dòng)與社區(qū)日常工作緊密結(jié)合在一起，將工作做到實(shí)處。要堅(jiān)持為民辦實(shí)事，奮發(fā)有為，創(chuàng)新作為，把西崗社區(qū)建設(shè)成為作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效廉潔的文明社區(qū)，充分展示文明、務(wù)實(shí)、高效的企業(yè)社區(qū)良好形象。

西崗街道西崗社區(qū)西崗街道西崗社區(qū)黨支部二一一年十一月二十七日

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